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1、 湛江市建筑施工预防坍塌事故专项整治方案(2023) 湛江市建筑施工预防坍塌事故专项整治方案(2023)有关的物业治理文本，湛建质202399号湛江市住房和城乡建立局关于印发湛江市建筑施工预防坍塌事故专项整治方案的紧急通知各县(市、区)住房和城乡规划建立局(住房和规划建立局、规划与开发建立局、. 湛建质202399号 湛江市住房和城乡建立局关于印发湛江市建筑施工预防坍塌事故专项整治方案的紧急通知 各县(市、区)住房和城乡规划建立局(住房和规划建立局、规划与开发建立局、公共建立局),各建筑施工、监理企业： 11月24日7时左右，江西丰城电厂三期工程在建工程发生冷却塔施工平桥吊倒塌，造成横板混凝土
2、通道坍塌。截至11月24日22时，该起特殊重大生产安全事故导致74人死亡，2人受伤。依据#和谐#总书记、李克强总理等党中心、国务院领导同志作出的重要批示和国务院安委会办公室关于江西丰城发电厂“1124”冷却塔施工平台坍塌特殊重大事故的通报(安委办明电202315号)要求，结合我市实际，针对建筑施工安全领域存在的突出问题，我局印发了湛江市建筑施工预防坍塌事故专项整治方案，请仔细贯彻执行。 附件：湛江市建筑施工预防坍塌事故专项行整治方案 湛江市住房和城乡建立局 2023年11月28日 湛江市建筑施工预防坍塌事故专项整治方案(2023) 江西丰城发电厂“11.24”特殊重大坍塌事故损失沉重，教训极其
3、深刻。11月25日，国务院安委办召开了全国安全生产工作紧急视频会议，传达贯彻#和谐#总书记、李克强总理等中心领导同志重要指示，要求深刻吸取江西丰城发电厂“1124”冷却塔施工平台坍塌特殊重大事故的教训，各地区各部门要举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。经讨论，我局打算即日起，开展建筑施工预防坍塌事故专项整治工作。 一、组织领导 市住建局成立建筑施工预防坍塌事故专项整治领导小组，组长由主要领导担当，副组长由分管领导担当，成员由工程质量安全监管科、市建立工程安全监视治理站负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在工程质量安全监管科，详
4、细负责此次建筑施工预防坍塌事故专项整治的的日常工作。 二、整治范围和内容 (一)整治范围 全市全部在建房屋市政工程，重点是：大型公共建筑工程、房地产开发和保障性安居工程。 整治内容 重点整治各类起重机械、模板支撑体系、基坑工程和高处施工平台等部位、环节存在的安全隐患和违规作业行为。 1.防范建筑起重机械倒塌事故应深化整治的内容： 建筑起重机械未办理产权备案、使用登记，未按规定进展安装拆卸告知，未阅历收或验收不合格投入使用; 负责建筑起重机械安装拆卸的专业承包企业不具备相应资质或无安全生产许可证，特种作业人员未持证上岗; 无安装拆卸专项施工方案或专项施工方案未经审核、审批就施工，以及不按专项施工
5、方案施工; 未建立建筑起重机械安全技术档案或档案严峻缺失、混乱; 安装拆卸作业过程中，安装单位的专业技术人员、专职安全生产治理人员未进展现场监视;施工总承包单位、工程监理单位不审核安装单位特种作业人员的特种作业操作资格证书，不对建筑起重机械安装、拆卸、使用进展监视检查; 使用单位未按规定对建筑起重机械进展检查、维护、保养。 2.防范模板支撑系统坍塌事故应深化整治的内容： 对本辖区(本单位)模板支撑系统状况不清，未建立隐患治理台帐; 模板支撑系统无专项施工方案或超过肯定规模的模板支撑体系专项施工方案未组织专家论证，尤其是局部高大模板; 未按有关标准要求对模板支撑系统使用的钢管、扣件等质量以及螺栓
6、拧紧扭力矩进展管控; 架子工等特种作业人员未持证上岗; 浇筑混凝土前，未根据有关规定并结合专项施工方案内容，对已搭设完成的模板支撑体系进展工序验收; 3.防范基坑工程垮塌事故应深化整治的内容： 未摸清本辖区(本单位)基坑治理状况和未建立基坑专项整治台帐; 建立单位未按规定对基坑工程托付第三方监测，第三方监测单位未依据实际状况编制监测方案并严格执行;相关单位未制定监测数据特别的工作报告制度; 相关的专项施工方案(包括基坑支护、土石方施工、内支撑构造安装及撤除、降排地下水等)的编制、专家论证、审批不符合技术标准、标准和有关规定以及施工现场实际条件; 基坑边，特殊是开挖的市政管道沟渠周边堆置土方、料
7、具、施工机械等荷载不符合有关技术标准、标准要求;在距基坑边两倍基坑深度范围内违规搭设了临时房屋; 不重视汛期基坑施工安全的治理，未有针对性地制定应急抢险措施，防汛防涝应急救援物资(设备)配置缺乏; 4.防范高处坠落事故应深化整治的内容： 建筑施工企业未制定预防高处坠落事故的安全技术措施，安全投入不能保障相应安全防护设施到位，企业未开展防范高处坠落的自查自纠; 未按规定对作业人员进展与高处作业安全相关的培训教育、技术交底; 工程工程部未结合工程特点，辩识施工各阶段高处坠落危急源，并准时实行措施予以安全防范;高处作业前，工程负责人未组织对安全防护设施进展验收; 安全带、安全网未使用国家规定的合格产
8、品; 涉及高处作业的特种作业人员未持证上岗; 从事高处作业人员未按规定进展体检并持身体安康证明;未制定并实行有效措施，防止患有心脏病、癫痫病、高血压等病症，以及疲惫过度、精神不振、思想心情低落、饮酒后的人员高处作业; 工程工程部未制定并严格执行不准在六级及以上强风或大雨、大雾天气从事露天高处作业的措施; 三、实施步骤 (一)企业自查自纠(11月28日-29日)。各工程部、建筑施工企业要组织自查自纠，对存在安全隐患和问题全面整改落实完成。 (二)主管部门检查(11月30日-12月6日)。各县(市、区)住房城乡建立行政主管部门对辖区在建工程进展检查。市住房和城乡建立局对直接监管的在建工程进展检查。
9、对检查中发觉安全隐患问题较多、整改不到位的企业和工程部要依法严厉处理。 (三)市住房和城乡建立局督查(12月7日-10日)。市住房和城乡建立局对各县(市、区)住房城乡建立行政主管部门的开展检查状况进展督查。 四、工作要求 (一)提高熟悉，加强组织领导。全市住房城乡建立系统要对当前我市建筑施工安全生产的严峻形势保持糊涂的头脑，充分熟悉开展全市建筑施工预防坍塌事故专项整治的重要性，要成立工作领导机构，制定相应工作方案并合理部署，切实推动专项行动扎实有效的开展。 (二)强化措施，加大整治力度。全市住房城乡建立行政主管部门要对专项整治工作涉及的薄弱环节和关键问题，要制定有针对性的整治措施，确保专项整治做到全面掩盖，不留死角。 (三)仔细总结，健全长效机制。全市住房城乡建立系统要仔细总结专项整治的阅历，分析薄弱环节和主要问题，完善相关治理制度，创新监管方式，夯实安全工作根底，提升企业本质安全水平，健全长效机制。 物业经理人：.pmceo.cOm