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1、国有企业廉洁文化建设实践与思考 摘要：廉洁文化建设是加强国有企业从严治党向纵深发展提供重要支撑，是推动企业高质量发展的根本保证，发挥企业管理软实力和经济效益硬实力的作用。作为国有企业的基层单位，怎样实现将管理方式从制度管理转化文化管理，使得干部职工靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，提高企业竞争实力，是值得探索与思考。关键词：国有企业；廉洁；文化建设；今年 2 月，中共中央办公厅印发了关于加强新时代廉洁文化建设的意见指出1，要弘扬崇廉拒腐社会风尚，运用新媒体新技术传播廉洁文化，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，拓展利用廉洁文化资源。近年来，江苏国信集团切实把加强廉洁
2、文化建设作为推进反腐倡廉的一项重要工作来抓，构建了理念先行、典型引路、点面结合、上下联动的廉洁文化新局面，努力营造人人思廉、处处促廉、企业尚廉的良好氛围，助推了企业的健康发展。一、当前国有企业廉洁文化建设现状 1、加强组织领导，形成齐抓共管工作格局 集团始终把加强廉洁文化建设作为推进企业党的建设的一项重要举措，明确提出加强廉洁文化建设，增强干部职工反腐倡廉意识的要求，并将廉洁文化建设纳入集团企业文化手册和整体规划中，与经营管理工作同部署、同检查、同落实，有力促进了集团廉洁文化建设的深入开展。所属企业党组织切实加强领导，制定廉洁文化建设方案，明确工作目标、内容要求、推进措施，细化责任分解，一级抓
3、一级，层层抓落实，形成了党组织统一领导、纪检配合协调、部门各负其责、职工全员参与的工作格局。有些企业出台了廉洁文化建设的指导意见，提出要求，明确任务；有些企业从长远目标出发，制定了创建省、市廉政文化建设示范点工作规划和实施方案，做到目标明、决心大、措施实。2、依托企业文化，提炼各具特色廉洁理念 集团在“利国敦行、诚信致远”的企业文化基础上，提炼出“廉洁规范，和谐国信”、“勤奋做事，清白做人”的集团廉洁文化理念，并充分利用多种形式，广泛动员，带头宣传，带头实践，强力推进。所属企业在开展廉洁文化建设活动中，重视在企业文化底蕴中挖掘培育廉洁精神，形成具有本企业特色的廉洁文化核心理念，丰富了企业文化建
4、设的内涵。金融企业大力培育以“诚信守法、合规经营、道德高尚”为核心的廉洁文化理念；贸易企业提炼出“诚信、廉洁、创优”的廉洁文化理念；电力板材企业以“廉洁从业、清白做人”的廉洁理念规范、约束行为。企业廉洁理念的提出，核心价值的形成，已成为各单位全体员工廉洁从业的精神动力。3、培育先进典型，充分发挥示范引导作用 集团所属盐城电厂被评为江苏省第一批“廉政文化建设示范点”，及时召开了廉洁文化建设现场会，10 家企业作了做好创建工作的表态发言。此后，集团每年都召开不同形式的廉洁文化研讨会、座谈会、推进会，总结新经验，倡树新标杆，推广新做法，不断推进廉洁文化建设向纵深发展。目前，集团已有5 个企业获得“省
5、廉政文化建设示范点”称号或“省廉政教育示范基地”。4、创新活动形式，深入开展廉洁文化活动 多年来，集团以服务企业发展为根本，以开展丰富多彩、适应企业需要的活动为载体，内外结合，上下联动，多形式、多角度、多层次推进廉洁文化建设。集团先后组织开展了“锤炼党性作风，坚持廉洁从业”为主题的廉洁文化建设系列活动和廉洁文化进企业、进班子、进部门、进岗位、进项目、进家庭等“六进”活动，开展了廉洁文化主题演讲比赛、征文比赛活动等。多数企业把握自身优势，突出企业特点，充分运用群众喜闻乐见、雅俗共赏的形式，开展读书思廉、歌曲颂廉、典型倡廉、警示促廉等活动，使企业廉洁文化入脑入心。5、突出教育重点，增强党员干部廉洁
6、从业意识 在廉洁文化建设过程中，我们既注重调动广大职工积极参与廉洁文化建设的积极性，又注意以廉洁文化建设为载体，以建设廉洁企业为目标，分类分层、分级分岗施教，推进廉洁教育全覆盖。对企业领导干部，重点加强“三观”主题教育和道德教育，培养良好的思想情操；对管人管物管钱的关键岗位人员，重点抓好预防职务犯罪教育和依法依规办事教育，增强崇尚廉洁的自觉性;对一般干部职工，重点学习党纪法规和社会公德教育，打好廉洁从业的基础。充分利用集团内部发生的典型案例对党员干部集中开展警示教育，并组织相关企业负责人和重点岗位人员旁听庭审，现场进行法纪教育。二、当前国有企业廉洁文化建设存在主要问题 经过多年实践，集团廉洁文
7、化建设取得了一些成绩，也积累了一些好的经验和做法。但也存在一些问题，主要有：一是工作进展还不太平衡，少数单位对廉洁文化建设重视不够;二是有的企业廉洁文化建设的内容比较单一，活动方式比较单调，缺少生动性、吸引力和渗透力；三是一些企业的员工参与度不高，存在党组织唱独脚戏的现象，没有形成全员参与，上下联动、协同作战的局面等。三、国有企业廉洁文化建设对策措施 企业廉洁大化建设是一项系统工程，既有企业自身的特点，还要把握廉洁文化建设的大势，需要各部门、各工种团结协作，密切配合。需要在提高认识、深化研究、加强领导、有效落实、健全机制上下功夫。一是在提高认识上下功夫。廉洁文化是企业反腐倡廉的重要组成部分，是
8、培养和促进企业领导和重要岗位人员廉洁从业的必然要求，也是提升企业核心竞争力、实现企业持续健康和谐发展的内在需要。要深刻认识廉洁文化建设的指导思想、基本原则、目标任务，切实增强搞好廉洁文化建设的责任感和紧迫感，找准本企业存在的问题和薄弱环节，突出重点，注重特色，加大力度，常抓不懈，务求实效。对这些认识，不仅企业纪委领导要清楚，还要让企业领导班子尤其是“一把手”知晓，同时还要让广大职工都了解。只有这样，才能切实提高抓好企业廉洁文化的自觉性，激发企业职工广泛参与、共同创建的热情。二是在深化研究上下功夫。廉洁文化建设涉及到企业文化、企业管理等方面，具有很强的理论性、实践性和创造性，需要在新的形势下、新
9、的实践中深入开展多层次、多角度、多形式的理论研讨活动，寻找内在联系，把握客观规律，在创新中推动工作发展，多出精品，形成特色，创造品牌。理论研究要紧密结合企业实际，围绕企业发展主题，依托企业文化平台，找出、找准企业廉洁文化建设的切入点和着力点。只有这样，才能有力指导、有效促进廉洁文化建设水平的全面提升。三是在加强领导上下功夫。企业领导干部既是践行廉洁从业理念的重点和关键，又是推进企业廉洁文化建设的责任主体，没有领导人员的重视和示范，要想深入持久开展廉洁文化建设是十分困难的。只有企业领导干部特别是“一把手”率先成为廉洁文化建设的倡导者、实践者、传播者和组织者，各部门充分发挥自身职能作用，纪检监察部
10、门居中协调，加强检查督促，才能协同推动，形成合力，不断扩大廉洁文化的覆盖面、教育面、影响面，夯实群众基础。四是在有效落实上下功夫。廉洁文化的各项制度、各种活动，归根到底要落实。在落实上应注重“四个突出”：一是突出群众性。企业廉洁文化建设的主体是广大职工，要坚持每年开展贴近职工、贴近生活、贴近实际的廉洁文化活动，增强廉洁文化的参与度和吸引力，让职工群众在参与和欣赏中受到启迪和熏陶;二是突出时代性。廉洁文化建设既要保持和发扬优良传统，又耍注意把握时代特点，不断适应职工群众的文化需求，努力体现时代特色，丰富廉洁文化内涵，创新廉洁文化的思路、方法、内容和载体;三是突出针对性。廉洁文化建设应立足实际，坚
11、持内容与对象的区别对待和紧密结合，根据不同层次、不同人员的需求和特点，有的放矢开展教育活动。五是在健全机制上下功夫。由于廉洁文化建设本身不具有强制性，必须通过机制的建立，规范、约束个人的行为，促进廉洁文化的传递和内化。一要健全职责明确的责任机制。要把廉洁文化建设作为落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的重要内容，按照各自分工，各负其责，共同参与；二是构建规范有序的协调机制。建立廉洁文化建设和反腐倡廉宣传教育联席会议制度，加强部门的联系和协同，加大对下级和同级监督力度，及时掌握廉洁文化建设的推进情况。三是构建常抓不懈的长效机制。着力推进廉洁文化建设的系统化、科学化、规范化，推广廉洁文化理念，使之逐步深入、有效融入，力戒形式主义，避免应景之作，扎实推进廉洁文化在企业落地生根，开花结果。参考文献：1中共中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，2022 年 2 月；1