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1、 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研宄作出重要贡献的个人和集体，均 己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者 : 曰期： p/f年 6 月 曰 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门 或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学 可以将本学位论文的全部或部分编
2、入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印 或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文 或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。 保密论文在解密后应遵守此规定。 学位论文作者： 曰 期 ： 年 月 2 曰 A thesis submitted to Zhengzhou University for the degree of Master The intellectual property administrative management research of my country By Zhu Houjia Supervisor:
3、Prof. Wang Feng Administrative Management School of Public Administration May, 2014 我国知识产权行政管理研宄 摘要 知识产权属于非物质形态的财富，它与国家产业长久发展、经济持续增长、 社会总体利益等息息相关，正是因为这些它所具有的巨大潜在价值，世界各国都 将其作为发展战略而被重视。我国知识产权制度最早诞生于改革开放初期，经过 这些年的发展已小有成效，相关制度和部门较之前也有了很大改善。但这些改变 是不够的，现阶段知识产权行政管理并不能真正满足我国市场经济体制的需求。 目前我国还存在知识产权行政管理体系建设不够完
4、善，知识产权行政执法能力较 为薄弱，知识产权文化建设水平亟待提高等问题。本文正是以这些问题为背景， 针对我国知识产权行政管理改革展开探讨。 本题目研宄主要有六个部分组成：第一部分是绪论，主要介绍研宄背景、研 宄意义和研宄思路等。认为，知识产权是知识经济 时代必不可少的产物，是促进 知识转化为生产力的必要保障。第二部分展开叙述我国知识产权行政管理现阶段 的构成和特点，纵向梳理知识产权行政管理体系历史发展进程，总结其所取得的 成绩，并对我国知识产权行政管理发展情况进行分析。认为，我国知识产权行政 管理体系在经过四个阶段的蜕变后，已逐步走向成熟，其所取得的成就是巨大的。 对于知识产权行政管理体制未来
5、的发展，我们除了要继续完善体制，解决内部问 题外，还可以契合新一轮 “ 大部制 ” 进行全面改革，从而更好的满足社会需求。 第三部分，综合分析我国知识产权行政管理中存在的问题 ，寻找其所产生的原因， 并论述这些缺点给社会发展带来的影响。认为，知识产权作为我国发展战略有着 重要的作用，现阶段它存在行政管理体系建设不够完善，行政执法能力较为薄弱， 文化建设水平亟待提高等问题。如不去解决，任其发展，将会导致知识产权制度 不能更好的发挥其自身作用，从而影响我国知识产权战略的实施，阻碍我国经济 发展，降低我国在国际上的竞争力。第四部分，从知识产权行政管理体系、知识 产权行政管理执法、知识产权行政管理文化
6、建设三个方面综合比较国外部分国家 的不同点，从中汲取值得我们学习借鉴的地方，为我国知识产 权行政管理发展起 到参考作用。认为，国外部分国家知识产权行政管理发展情况较国内而言成熟很 多，从中吸取有效经验，对完善我国知识产权行政管理起到关键作用。第五部分， 参照国外部分国家知识产权行政管理对我们的启示，结合我国国情，对知识产权 行政管理改革提出建议。第六部分为结论，认为，知识产权在建设创新型国家中 具有重要地位和作用，但走向成熟不是一下就能够完成的，它需要的是多方位的 配合。我们应该采取全面提升，逐步实施，从而达到 完善。 关键词：知识产权；行政管理；体系；执法；文化建设 Abstract Int
7、ellectual Property Right (IPR) belong to the non-substantiaFs wealth, with national industrys long -term development, sustained economic growth, social general interests are closely related. Thats because it has great potential value, all countries in the world think the development strategy which i
8、s valued and important. Our IPR System was born in beginning of reform and open, after these years development has a small effect, compared to the previous system and the relevant departments also have been greatly improved. But these changes are not enough, at this stage of IPR Administration Manag
9、ement does not satisfy our need of market economy. At present, Chinese IPR Administration Management System is not perfect, IPR Law Enforcement capacity is weak, has some problems for example IPR Cultural Development must be improved. This thesis based on these problems to discusses Chinese the IPR
10、Administration Management reform. This thesis has six parts, The first part is introduction, there is a simple exposition on research background, purpose and thought. IPR is the indispensable product of the knowledge economy era, is necessary security to promote the knowledge into productivity. The
11、second part is describe content and characteristic of Chinese IPR Administration, longitudinal combs the IPR Administration System in the process of historical development, Summarize the achievements and analysis Chinese IPR Administration Management development situation. Chinese IPR Administration
12、 Management System after metamorphosis of four stages, has gradually mature, the achievements are great. For the development of the IPR Administration Management System in the future, we will continue to perfect the system, solving the problem of internal, still can fit a new round of the super-mini
13、stries to conduct a comprehensive reform, so as to better meet the needs of society. The third part the comprehensively analyze the existing problems in the Chinese IPR Administration Management, found IPR as a development strategy in our country plays an important role. At present, Chinese IPR Admi
14、nistration Management System is not perfect, IPR Law Enforcement capacity is weak, has some problems for example IPR Cultural Development must be improved. If not resolved, will lead to the IPR System cant better play its own role, thus affecting the IPR strategy implement, hinder Chinese Economic d
15、evelopment, reduced Chinese international competitiveness. The fourth part, from IPR Administration System, IPR Law III Enforcement, IPR Cultural Development these three aspects comprehensive comparison find the differences with foreign countries, to learn is worth experience for the Chinese IPR Adm
16、inistration development. Some foreign countries IPR Administration develop is more mature than China. Learn effective experience, it9s important to improve Chinese IPR Administration. The fifth part, reference some enlightenment of foreign countries IPR Administration Management combined with our co
17、untry conditions, make suggestions on the IPR administrative management reform. The sixth part is the conclusion that IPR has an important position and role in building an innovative country, but it is not easy to become more mature, it needs a multidimensional cooperation. We should take comprehens
18、ive promotion way, gradual implementation, achieve perfection. Key words:Intellectual property rights, administration management, System, Law enforcement, Cultural Development IV Abstract HI 一绪论 . l (一） 研宄背景和意义 . 1 1研宄背景 . 1 2研宄意义 . 1 (二） 文献综述 . 2 1关于知识产权的研宄 . 2 2关于加强知识产权行政管理的意义 . 3 3关于我国知识产权行政管理存在的
19、问题 . 3 4关于我国知识产权行政管理的改革方向 . 4 (三） 理论工具与研宄方法 . 6 1理论研宄工具 . 6 2研究方法 . 6 (四） 主要研究内容 . 6 (五） 创新点及不足 . 7 二我国知识产权行政管理的变迀及所取得成就 . 8 (一） 知识产权行政管理的基本概念 . 8 (二） 我国知识产权行政管理体系的构成及其变迁 . 8 1现阶段我国知识产权行政管理体系的构成 . 8 2我国知识产权行政管理体系的变迁 . 11 (三） 我国知识产权行政管理所取得的成效 . 14 (四） 我国对知识产权行政管理的现实需求 . 15 1我国知识产权行政管理面临的形式 . 15 2改善我国
20、知识产权行政管理的必要性 . 16 3我国知识产权行政管理未来的发展方向 . 17 三我国现行知识产权行政管理存在的问题及原因 . 19 (一） 我国知识产权行政管理现阶段存在的问题 . 19 1知识产权行政管理体系建设不够完善 . 19 2知识产权行政执法能力较为薄弱 . 21 3知识产权文化建设水平亟待提高 . 23 (二） 知识产权行政管理现存问题导致的不良后果 . 24 (三） 我国知识产权行政管理现存问题产生的原因 . 25 1知识产权自身的演变以及知识产权行政管理的阶段性 . 25 2知识产权战略意识薄弱 . 26 3知识产权管理工作的经济性与有限性 . 26 四部分国家在知识产权
21、行政管理的考察比较及其启示 . 27 (一） 部分国家知识产权行政管理现状分析 . 27 1国外知识产权行政管理体系 . 27 2国外知识产权行政管理执法 . 32 3国外知识产权文化建设 . 33 (二） 国外知识产权行政管理对我国的启示 . 35 1知识产权行政管理体系建设 . 35 2知识产权行政执法 . 36 3知识产权文化建设 . 37 五深化我国知识产权行政管理改革的建议 . 38 (一 ） 我国知识产权行政管理改革需要遵循的原则 . 38 (二） 我国知识产权行政管理改革的建议 . 40 1构建统一协调的知识产权行政管理体制机制 . 40 2有效配置知识产权行政执法资源，加强知识
22、产权行政执法 . 42 3完善我国知识产权行政管理文化建设 . 43 A会吉 i吾 . 45 参考文献 . 46 至夂谢 . 48 VI (一）研究背景和意义 1. 研究背景 自 300多年前在西方国家诞生知识产权制度以来，知识产权已经成为驱动 经济发展的发动机，知识产权制度也作为市场经济的基本制度，被世界各个国 家广泛接受。如今，知识产权作为国家可持续发展和国际竞争力的核心要素， 建设创新型国家和掌握发展主动权的关键，更是受到不少国家的重视，因此， 许多国家早在十九世纪就开始努力寻找符合本国利益的知识产权公共政策，加 强知识产权创造、保护、运用和管理。特别是近些年，部分发达国家更是提出 知识
23、产权战略，可见其重要性。 我国现代知识产权制度诞生于改革开放初期，属于早期改革开放的重要制 度之一。从变迀的过程来看，我国知识产权行政管理体制经历了四个步骤的发 展，首先是知识产权制度建设阶段，其次是知识产权制度自我完善阶段，再次 是知识产权制度调整阶段，最后是知识产权制度战略实施阶段。在经过这四次 大的演变之后，我国知识产权行政管理已呈现出多元化、多类型化等特点，这 些变化意味着我国知识产权制度已从起步状态逐渐走向成熟、稳定。但放眼世 界，与国外发达国家相比，我国知识产权管理体制和运行机制上都还存在着较 大差距。特别是随着近些年的快速发展，中国整体实力的上升，我国有越来越 多的自主知识产权需
24、要保护，知识产权已成为推动经济增长的核心。在这些前 提下，我们必须建立健全知识产权行政管理体制，满足知识产权自身发展规律 的内在要求，提高行政管理和服务效能，促进社会的健康发展，稳定国家在世 界中的地位。 2. 研 究意义 知识产权是激励自主创新的基础，是创新型国家战略中重要的制度。构建 有效的知识产权保护，是实现创新型国家战略的保障。当今时代，是讲宄战略 发展的时代，国与国之间的竞争逐步转向知识经济的竞争，知识产权战略发展 显得愈发重要，它成为国家自我保护和与外抗争的手段。我们要将这种战略思 想带入到国家制度的改革当中，尽可能的避免不必要的损失。 目前我国知识产权行政管理体制还存在一定的缺陷
25、，知识产权行政管理需 要新一轮的改革完善。加强知识产权行政管理是为了满足社会主义市场 经济体 制完善，建立诚信社会的需要，是增强我国市场竞争力、提高国家核心竞争力 的有效手段。因此，知识产权行政管理的研宄是从我国目前国情的需要出发的， 它具有重大的理论和现实意义。 从理论意义上讲，梳理我国知识产权行政管理历史变迁，有助于我们更全面 了解知识产权制度在我国发展的过程，通过对国情的分析与结合，找出现存问 题产生的原因，为知识产权未来发展指明方向。从现实意义来看，我国目前仍 正处于 “ 大部制 ” 改革阶段。 “ 大部制 ” 特点在于扩大部门所管理的业务范围， 把相关内容有联系的事务统一交由该部门管
26、辖，从而最大限度地避免政府职能 交叉、多头管理，提高行政效率，降低行政成本。参照 “ 大部制 ” 改革前几次 改革的经验，借鉴国外成熟知识产权行政管理体系，对我国知识产权局、国家 版权局、工商总局商标评审委、商标局今后互相协作，共同处理知识产权相关 事务具有可实践性的指导意义。毕竟决策、制度等于管理，制度也需要发展。 (二）文献综述 1.关于知识产权的研究 “ 知识产权等同于智力成果，是人们在科学、文学的创作活动中对自己所 创造的精神产品享有的一种专有权力。 ” 这是刘素蓉和李秀英在 知识产权 一书中对知识产权一词的诠释。除此之外，在朱雪忠主编的知识产权管理 一书中还将其他学者的观点进行了总结
27、，即郑思成教授认为知识产权是人们对 其创造性的智力成果所依法享有的权力；刘春田教授认为知识产权是基于创造 性智力成果和工商业标记依法产生的权利的统称；张玉敏教授认为知识产权是 民事主体依据法律的规定，支配其与智力活动有关的信息，享受其权利并排除 他人干涉的权力。 总而言之，知识产权的出现具有很重要的意义，人们对知识 产权的了解程度也在随着社会的发展不断变化。特别是随着知识经济时代的来 临，知 识产权无疑成为该阶段最核心的部分，它像一把双刃剑，既能向竞争对 手发起攻击，也能保护自己防御他人的攻击。 :i刘素荣、李秀英：知识产权，北京：人民出版社， 1994年，第 1页 3:朱雪忠： 知识产权管理
28、，北京：高等教育出版社， 2010年，第 5页 2.关于加强知识产权行政管理的意义 冯晓青、邵冲在中国知识产权行政管理及市场规制的完善研宄中，通 过探讨我国知识产权行政管理机构设置中存在的问题，证明了行政管理在知识 产权管理中的作用和地位是不可取代的，知识产权行政管理是管理和保护知识 产权的重要形式。对此，朱雪忠教授在知识产权管理一书中提到， “ 推进 知识产权与管理融合，强化知识产权管理教育，不但是经济全球化和知识经济 发展的需要，也是我国社会经济发展，特别是实施国家知识产权战略的要求。 ” 马海群在现代知识产权管理书中指出知识产权行政管理是经济全球化的重 要保障，也是普及社会知识产权意识的
29、基本前提，加强知识产权管理是我国企 业在 WTO框架下生存与发展的必然选择，它能促进知识产权制度自身的完善， 加快科学技术发 展。 曾德国在知识产权管理书中同样提到，加强知识产权 管理有利于激励知识产权产出的数量和质量，同时还能提高知识产权的运用能 力，提升我国综合国力。 这些都明确指出了加强知识产权行政管理的重要性。 3.关于我国知识产权行政管理存在的问题 (1)丛雪莲在中国知识产权行政管理机构之设置与职能重构文中提到， 我国现有知识产权管理机构在设置与职能上存在较多问题，不利于加强知识产 权管理与保护。为此，改革、完善我国知识产权行政管理应该要适应知识产权 发展的要求，遵循精简、高效的原则
30、，优化职能，坚持服务行政。 杨 美琳在论 我国知识产权行政管理体制的完善中指出，我国知识产权行政管理存在管理 成本过高，资源利用率较低；信息交流不畅，效率偏低；产生权利冲突和灰色 地带；管理标准和执法力度不一；不利于建设服务型政府和开展国际交流等问 题。 (2)朱一飞在论知识产权行政执法权的配置模式文中提到，现行知 识产权行政执法效率低下，容易增加权利人的维权成本；执法力度的缺乏造成 行政资源的浪费，不利于工作开展，从而限制知识产权保护的作用。 陈书成在 冯晓青、邵冲：中国知识产权行政管理及市场规制的完善研宄，中国市场 2012年第 20期 朱雪忠：知识产权管理，北京：高等教育出版社， 201
31、0年，第 4页 马海群：现代知识产权管理，北京：科学出版社， 2009年，第 12-15页 曾德国：知识产权管理，北京：知识产权出版社， 2012年，第 6页 丛雪莲：中国知识产权行政管理机构之设置与职能重构，首都师范大学学报社会科学版 2011 年第 5期 li杨美琳：论我国知识产权行政管理体制的完善，保定学院学报 2012年第 2期 s朱一飞： 论知识产权行政执法权的配置模式，法学杂志 2011年第 4期，第 122页 3 我国知识产权行政管理和执法体制的现状、问题及思考文中提到，由于我 国知识产权机构设置不够完善，使得涉及知识产权行政管理和执法的主体繁多， 容易产生 “ 齐抓共不管 ”
32、的现象；有关部门职能划分不明确，使得权力和职能 交错重叠；管理与执法一体化，增加管理部门执法负担和压力。 (3)孙晓在知识产权文化建设的思考文中指出，知识产权文化建设 是社会文化的重要组成部分，但目前我国公民知识产权意识较为薄弱，缺乏自 主知识产权人才。 在知识产权文化 建设创新型国家的重要保障文中， 通过 “ 中国公众知识产权文化素养调查 ” 结果证明，我国公众总体的知识产权 文化素养偏低，并且随地区不同而存在较大差异。 4.关于我国知识产权行政管理的改革方向 (1)单晓光、王珍愚在各国知识产权行政管理机构的设置及其启示中 指出，有效的行政管理活动有赖于有效的行政机构设置，科学、合理的行政机
33、 构设置是提高行政效率和实现行政职能的开端和基础。 杨永恒在完善知识产 权管理体制推进知识产权战略实施一文中建议到，采用 “ 二合一 ” 管理体系 ，适当整合知识产权行政管理部门。由国家知识产权局统一管理，集中人力物 力，加强工业产权的审理队伍和行政执法力量，提高效率。 苏熳在知识产权 行政管理模式的构建中指出，我国知识产权行政管理体系在 “ 二合一体系 ” 的体制框架下，将政府主导与政府服务相结合、直接行政与间接行政相结合， 从知识产权的创造、运用、保护和管理等方面对现有知识产权行政管理体系进 行完善。 杨美琳在论我国知识产权行政管理体制的完善中也直接指出 ，对 于我国现行知识产权行政管理体
34、制中存在的问题与缺陷，在顺应知识产权事业 现代化、体系化和国际化发展趋势的同时，应将统一的 “ 二合一 ”管理体制作 为今后的改革方向。 陈书成：我国知识产权行政管理和执法体制的现状、问题及思考，河南司法警官职业学院学报 2012 年第 2期，第 79页 孙晓：知识产权文化建设的思考，企业研宄 2013年 18期，第 153页 游超、刘文军、田媛、李关云、崔晖、张明辉、苏敏知识产权文化一一建设创新型国家的重要保障， 今日中国论坛 2013年第 8期，第 127页 单晓光、王珍愚：各国知识产权行政管理机构的设置及其启示，同济大学学报社会科学版 2007 年第 3期，第 99页 知识产权 “ 二合
35、一 ” 管理体系：即设立工业产权局管理专利、商标、地理标志等事务，版权局管理著作 权和领接权事务。该体系机构设置简单明了，有利于提高效率，是世界上国家采用最多的管理体系。 杨永恒：完善知识产权管理体制推进知识产权战略实施，民主 2012年第 4期，第 10页 s苏熳：知识产权行政管理模式的构建，华人时刊 （ 下旬刊） 2012年第 4期，第 66页 5:杨美琳 ： 论我国知识产 权行政管理体制的完善，保定学院学报 2012年第 2期 在我国知识产权行政管理体制未来改革的方向上，绝大多数学者都认为应 该借鉴、采取国外的 “ 二合一 ” 管理体系，但也有少数人认为应该采取 “ 三合 一 ” 管理体
36、系 。丛雪莲在中国知识产权行政管理机构之设置与职能重构一 文中提到，我国知识产权行政管理机关与国外的知识产权行政管理机关在管理 职能上相类似，但区别在于我国知识产权行政管理机构在承担管理任务的同时 也参与执法任务。与此同时，基于我国现有知识产权管理机关设置与职能上的 种种不足，从确保知识产权行政管理机构协调高效运转的角度出发，采取 “ 三 合一 ” 管理体系更可取。 (2) 朱一飞在论知识产权行政执法权的配置模式中指出知识产权行 政执法应当与整个知识产权行政保护体系一起完善。改变现行的知识产权行政 执法体系，实行集中化配置是必然且可行的改革方案。陈书成在我国知识产 权行政管理和执法体制的现状、
37、问题及思考中通过分析比较国外部分国家在 知识产权行政执法方面的做法，提出我国应该缩减知识产权管理部门数量，实 行行政管理与行政执法的分离，行政管理机构逐渐向服务化发展。 (3) 孙晓在知识产权文化建设的思考文中提到，加强我国知识产权 文化建设应该坚持以科学发展观为指导，把企业作为知识产权文化建设的主体， 提高我国全民知识产权文化素养。游超在知识产权文化一一建设创新型国家 的重要保障中指出，完善我国知识产权文化建设，首先需要构建配套的政府 主导与保障体系，其次要加强企业的驱动和支撑能力，最后全面培养国民对知 识产权的关注与参与意识。 以上的研宄成果为今后探讨我国知识产权行政管理中存在的问题打下了
38、坚 实的基础。 但以上研究成果大多只是针对我国知识产权行政管理中的某个问题 做出见解，并没有全面的、系统性的提出我国知识产权行政管理的改革方案。 特别是在我国知识产权行政管理体制设置的问题上，不同学者存在不同观点， 具体实施起来还有待研宄。本文正是以知识产权行政管理设置问题作为重点， 展开针对我国知识产权执法和知识产权文化建设的综合探讨，提出更具实践性 的建议。 知识产权 “3 合一 ” 管理体系：建立统一的知识产权机构对各类知识产权进行统一管理，通常是建立国 家知识产权总局，其余知识产权各机关由其统一管理。该体系有利于推动知识 产权的保护，提高公民服务 (三）理论工具与研究方法 1. 理论研
39、究工具 本文采用了效率原则理论。 效率原则理论，指的是通过使用较少的资源最大程度的完成设定的目标。 该理论是美国经济组织决策管理大师赫伯特 A 西蒙提出的，最早运用在经济 管理方面，旨在追求利润最大化。在管理方面，该理论通常作为基础，研宄组 织如何建立和运作才能更有效地完成任务。理论虽然强调了效率的重要性，却 没有明确阐述如何实现最大效率，这就需要我们根据情况找出影响效率的因素。 在我国，自改革开放以来，先后进行了 6次大规模政府机构改革，均取得了重 大成就，政府机构和人员得以精简，行政成本降低，监督力度加强，整体效率 得到提高。这正好符合效率原则理论所提倡的，并证明合理调整组织内部结构 能有
40、效提高效率。针对我国知识产权行政管理现阶段所存在的问题，我们同样 可以将效率原则理论作为基础，并契合新一轮大部制改革，汲取其中有效经验， 寻找到更有利于知识产权今后发展的方法。 2. 研究方法 本文主要运用的研宄方法有文献研宄法和比较分析法。 文献研宄法：通过能够掌握的文献资料，对我国知识产权行 政管理变迁过 程进行梳理，以便了解我国知识产权行政管理中所存在的问题和今后改革的方 向。 比较分析法：对国外部分国家知识产权行政管理领域所采取的先进理念进 行简要比较，从中汲取有利于我国知识产权行政管理今后发展的地方。 (四）主要研究内容 本文主要对以下四个方面进行了研宄。 第一部分，对知识产权和知识
41、产权行政管理的概念进行诠释，以此为基础， 展开对我国知识产权行政管理组织的构成进行描述，并对其发展过程进行梳理， 总结其所取得的绩效，为第二部分分析现阶段我国知识产权行政管理中存在的 问题做铺垫。 第二部分，列举我国现阶段知识产权行政管理中存在的几个重要问题，分 6 析这些问题产生的原因，及其对我国的影响，为第三部分比较国外部分国家知 识产权行政管理领域提供背景。 第三部分，针对我国行政管理中存在的问题，即知识产权行政管理体系建 设不够完善，知识产权行政执法能力较为薄弱，知识产权文化建设水平亟待提 高三个方面，选择性的比较分析国外其他国家的做法，并从中汲取值得我们学 习借鉴的先进理念。 第四部
42、分，结合我国实际情况，参照国外部分国家在知识产权行政管理方 面对我们的启示，从构建统一协调的知识产权行政管理体制机制、强化知识产 权法制资源配置、提高我国知识产权文化建设水平等几个方面提出对策建议。 (五）创新点及不足 本文创新点在于：第一，以效率原则为核心思想，大部制改革为指引，从 提高效率，完善机构管理运行的角度来分析我国知识产权行政管理中存在的种 种问题，提出相对应的建议。第二，根据所掌握的资料，结合国内外综合因素， 将我国知识产权行政管理机构设置作为主要问题，相继对知识产权行政执法和 知识产权文化建设这些后续问题进行探讨，以便更全面的、更系统性的研究我 国知 识产权行政管理。 不足之处在于：鉴于本人接触知识产权管理时间较短，理论功底和研宄能 力有限，国内外相关研究文献掌握不够，使得