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1、 1 农村公路改造工程可行性研究报告 第一章 概述 1.1 项目名称 XX县XX年农村公路改造工程，具体项目为：本工可包括农村公路10条，累计建设里程17.7km，具体包括：1、前泊庄-杨寨，起自前泊庄村南，路线向南，终于杨寨，建设 里程 2.2 km；2、106线-马回台，起自G106，路线向南，终于马回台，建设 里程 0.9 km；3、虎赵路-姚村，起自虎赵路，路线向东，终于姚村，建设里程 1.0 km；4、东逍遥-千武路，起自东逍遥，路线向东，终于千武路，建设 里程 1.6 km；2 5、县界-武家村，起自 XX 武强界，路线向南，终于大王家庄，建设里程 3.1 km；6、后律寨-吕屯，
2、起自后律寨，路线向东，终于吕屯，建设里程 2.2 km；7、040线-李葛庄，起自李葛庄村东，路线向西，终于杨庄村东，建设里程 3.0 km；8、太古刘-邱刘庄，起自太古刘，路线向南，终于邱刘庄，建设 里程 2.0 km；9、马回台-北刘村，起自马回台村南，路线向南，终于北刘庄村 西，建设里程 1.1 km；10、106线-王泊庄，起自G106,路线向西，在韩庄镇村北路线 北折，终于王泊庄村东，建设里程 0.6 km。1.2 承办单位概况 XX 县 xx 年农村公路改造工程可行性研究报告由 xx 咨询有限公 司承办。xx 咨询有限公司最早成立于 1962年，目前拥有设计、咨询、工 程设计、工程
3、测量、工程勘察设计招标代理资质等 7 项资质，是一个 集工程测量、勘察、咨询、规划、设计于一体的综合性咨询公司，技 术力量雄厚、专业配套、装备精良。现有职工 68 人，其中工程技术 人员 58人（正高 4人、高工 20人、工程师 21 人，助工 14人），全 国注册咨询师 6人，全国注册造价师 2人，全国注册建筑师 5人，全 国注册结构师 4 人。先后获得衡水地区科技进步二等奖 1 项、三等奖 2 项；衡水市科技进步一等奖 2 项；河北省优秀工程咨询成果一等奖 1 项；河北省科技成果证书 1 项；河北省优秀工程咨询成果二等奖 1 项。1.3 项目背景 3 近几年，XX县国省干线实现了快速发展，
4、县道状况基本良好，道路主框架改造基本完成。但乡村公路存在建设年代早，技术标准低，超期服役路线多的问题，2003-2008 年享受国家补助路线相对少，许 多农村公路通而不畅，已不适应文明生态村创建和建设社会主义新农 村的需要。为加快社会主义新农村建设步伐，国家政策将向乡村基础 设施建设倾斜。XX县把农村公路建设的重点转移到乡村公路建设上 来，加快乡村公路建设进程。按照 XX县农村公路“十一五”建设规 划，争取在 xx-2010 年期间基本实现村村都有一条好路的目标。1.4 编制依据 本报告编制的主要依据：1）冀交公路 200845 号关于加强农村公路建设项目前期管理工 作的通知 2）交通部 19
5、88 年颁布的 水运、公路建设项目可行性研究报告 编制方法及1996年 12月公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）3）投资项目工程可行性研究指南 4）饶阳县十一五公路网规划 5）公路工程技术标准（JTG B012003）6）公路路线设计规范（JTG D202006）7）公路工程投资估算编制办法 8）公路工程估算指标 9）调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。10）调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资 料。1.5 项目提出的过程、理由及意义 4 乡村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是唯一的运输 渠道，关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会
6、发展，是 全面建设小康和构建和谐 XX的重要基础设施，是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。加快乡村公路建设，既 是全面落实科学发展观的必然条件，又是建设社会主义新农村的重要 内容；既是改善农村生产和生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的前提，又是增加农民收入的有效途径，必须从 XX县社会发展 全局的高度，深刻认识新时期乡村公路建设的重大意义。为进一步改善乡村公路状况，促进 XX县农业和农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程，XX县委、县政府决定，在全县迅速 掀起乡村公路建设高潮，实现村村通好路的目标。上述农村公路改造项目都属于修建时间早，破损严重，超期服役，制约村村
7、通好路目标的路线，且都是近几年人大多次提出建议要求重 建的路线，上述项目的完成必将改善行车条件，完善农村公路网，促 进地域的经济发展。综合拟建项目的使用功能，并结合区域社会经济、综合运输网络、公路网、XX 县经济发展规划，本项目建设的必要性表现为以下几个 方面：1）农村公路改造项目是饶阳县农村交通状况和通行条件的需要，是促进地区经济发展的主要步骤与关键环节。2）农村公路改造项目是饶阳县公路路网规划的需要。3）农村公路改造项目的建设是适应交通量发展的需要。5 第二章 现状、发展及建设的必要性 2.1项目现状 xx年XX县农村公路改造项目共10个，涉及7个乡镇，总里程 17.7公里，解决通油路建制
8、村10个。xx年农村公路改造工程建设计 划如下：xx年农村公路改造工程项目表 表 2-1 序号 路段起止点名称 路线长度(km)设计标准 路基宽(m)路面宽(m)1 前泊庄-杨寨 2.2 四级公路 6 3.5 2 106 线-马回台 0.9 四级公路 6 3.5 3 虎赵路-姚村 1 四级公路 6 3.5 4 东逍遥-千武路 1.6 四级公路 6 3.5 5 武家村-县界 3.1 四级公路 6 3.5 6 后律寨-吕屯 2.2 四级公路 6 3.5 7 040 线-李曷庄 3.0 四级公路 6 3.5 8 太古刘-邱刘庄 2 四级公路 6 3.5 9 马回台-北刘村 1.1 四级公路 6 3.
9、5 10 106 线-王泊庄 0.6 四级公路 6 3.5 因为拟建项目全部位于 XX县境内，根据项目的使用功能，本报告 确定研究区域为XX县。2.2 项目影响区域社会经济状况及发展 2.2.1项目影响区域社会经济现状 1、衡水市概况及社会经济现状 衡水市地处华北平原，位于河北省东南部，北距首都北京和北方 重要商埠天津各250公里；南接邢台、邯郸煤炭钢铁基地；西离省会 石家庄国际机场100公里；东去渤海之滨黄骅港、滨州港各180公里,属环渤海、6 环京津重要开发开放地带,辖一区二市八县,总面积 8815 平方公里,2006年总人口 424 万人。衡水农副产品丰富，是河北省重要的粮棉生产基地，所
10、辖市县区 中有 7个是国家粮食基地县，有 6个是国家优质棉基地县。历代贡品 深州蜜桃远近闻名，阜城鸭梨远销海外，饶阳、景县、XX 等县的蔬 菜一年四季畅销京津及东北各地。2006 年全市粮食总产量 317.86万 吨，农林牧渔业总产值 188.39 亿元。衡水矿产资源丰富。一是石油，初步查明的储量为 3000 多万吨；二是地热，衡水具有良好的地下热储条件，地温梯度值 3.16C/100 米；三是矿泉水，仅在深州市郊区周围就有 33 平方公里的地下矿泉 水，储量达 3 亿立方米。衡水工业门类齐全，初步形成了以化工、纺织、轻工、建材、食 品、机械、医药、冶金等为支柱行业，以大中型企业为核心，以乡镇
11、 企业为主体的开放型工业体系。主要工业产品有原煤、石油、钢材、水泥、化肥、电机、棉纱、服装、饮料、染料、化学制品、水泵、暖 气片、保险柜及工艺品等，有相当一部分产品是国优、省部优产品，在国内外享有盛誉。2006 年全市规模以上工业总产值 459.64 亿元。丝网、玻璃钢、工程橡胶等一批特色产业集群已具雏形。2006 年衡水市地区生产总值实现 546.99亿元，20012006年年 均增长 11.32%，第一、二、三产业分别完成增加值 98.4 亿元、283.79 亿元、164.79亿元，人均地区生产总值 1 2928元。衡水市主要年份社 安平 阜城 衡水市 冀州 故城 深州 窿阳 枣强 U Q
12、 景县 武强、保定市 X德州市 邢台市 山东省 直接经济影响 区匚二13 间接经济執驱=沧州市 石家庄市 图2-1 项目影响区示意图 8 8 会经济指标发展情况见表2-2 表 2-2 衡水市主要年份社会经济指标发展情况表 年份 总人口（万人）国内生产总值 产业构成（%）人均国内 生产总值 绝对值（亿元）指数 一产 二产 二产 绝对值（元）1990 384.34 44.78 289.6 36.5 42.3 21.2 1186 1995 405.85 163.54 731.9 28.1 46.9 25.0 4048 2000 415.69 298.56 1385.4 18.7 53.7 27.6
13、7225 2001 410.52 322.78 1518.4 18.2 53.9 27.9 7854 2002 411 348.92 1673.3 17.1 54.4 28.4 8497 2003 413 396.76 1875.8 18.4 53.0 28.6-2004 414.27 473.8 2147.8 17.8 53.1 29.2-2005 422 519.69 2450.6 17.4 53.0 29.6 12343 2006 424 546.99 2636.9 18.0 51.9 30.1 12928 20012006 年 GDP 年平均增长率 11.32%19912006 年 G
14、DP 年平均增长率 14.80%注：1、表中数值部分数据均为当年价格。2、表中数据摘自新河北五十年、2000-2007 年河北经济年鉴、2006-2007 年衡水经济统计年鉴。3、表中 GDP 指数 1978 年=100，GDP 平均增长率按“水平法”计算。图 2-2 衡水市 20012006 年地区生产总值及增长速度 9 由图 2-2和表 2-2可以看出，衡水市虽然经济发展速度明显高于 全省平均发展水平，但是经济总量仍就较低。产业结构不断得到调整，三次产业比例由 1990年的36.5：42.3：21.2变化为 2006年的 18.0：51.9：30.1。2、XX 县概况及社会经济发展现状 X
15、X 县位于衡水市东北部，东通过宁武线与景县相接，东北部通 过武千线与阜城、沧州接壤，南通过武馆线与枣强县接壤，通过国道 106 与桃城区接壤，北通过石黄高速武强至 XX 连接线与武强县相临。属于国家级贫困县，总面积为 830.1 km2。2006年末总人口为31.30 万人，其中非农业人口 4.27万人。城区面积 12km2。XX 农业基础地位进一步增强，农村经济快速增长。全县主要粮 食作物有小麦、玉米、谷子、高梁、红薯等，经济作物以梨、棉花、花生、芝麻、辣椒、蔬菜为主，各类蔬菜面积 21 万亩，日光温室大 棚 7000多个。全县发展农业龙头企业 50 家，投资超千万元的 7 家。三年累计完成植树 40 万亩 2600 多万株；建成肉奶牛养殖小区 8 个，肉奶牛存栏 16.8万头以上。外出劳务人员达 4.2万余人，收入超过 3 亿元。XX 工业经济蓄势待发，特色产业初步聚合。规模以上工业企业 数量质量大幅提升，总产值达 12.3 亿元。谋划建设了县城新区、冀 衡循环经济工业园、虎牌工业园、赵桥精细化工产业基地、桥头金属 橱柜产业基地和硬木雕刻产业基地，初步形成“一区四基地”的工业