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1、文本为Word版本,下载可任意编辑县行政审批服务局2023年工作计划【9篇】县行政审批服务局2023年工作计划 今年以来,行政审批服务局在县委、政府的正确领导下,坚持高效、服务、便民的宗旨,持续深化放管服改革,深入推进相对集中行政许可权改革,切实优化提升营商环境,现将上半年工作总结如下: 一、全面落实县委、政府重点工作任务2023年至今,县政府分三批划转行政许可事项260项至行政审批服务局,划转事项比例占应划事项的89.3%,有效推动政务服务事项集中办理。为了保证划转事项能接得住、办得好,行政审批服务局对人员进行全能岗、礼仪及法律知识培训,按照前台无差别受理,后台分类审批的要求设置综合窗口,对
2、审批服务事项进行资料再精简、流程再优化、期限再压缩,社会民生类审批事项办理期限压缩60%以上,整体办理时限压缩30.8%,截止六月底共受理审批件6111件,办结6024件。6月初,行政审批服务局学习考察组赴上海宝山区、绍兴市柯桥区、苏州市吴中区、海宁市、宣城市、盐南高新区六个市区就一网通办工作中的线上线下融合、帮办代办、网上办等工作签订跨省通办协议,实现部分政务服务事项收受分离、异地可办。落实优化营商环境条例关于进一步深化投资审批制度改革工作,用好用足重大项目代办政策,针对2023年市县重大项目通过召开一次会议确定重点项目审批需要的所有材料、并联审批事项和办理期限,实行容缺受理+告知承诺+并联
3、审批+全程代办,截止目前,市县109项重点项目已办结立项手续108项。二、大力推进十项重点工作(一)积极开展政务服务事项标准化梳理工作行政审批服务局组织全县36个单位召开蒲城县政务服务事项标准化梳理工作部署会,传达省市相关要求,明确了任务的完成时限,对陕西省政务服务事项中控管理平台操作及应用等有关工作进行了详细的培训。截止目前,县级各相关部门共认领事项目录951项,实施清单事项总数1258项,已全部完善办事指南。(二)持续推进一表申报、一窗出件工作在政务服务事项标准化梳理的基础上,从企业和群众办成一件事角度出发,将涉及的相关审批服务事项打包,通过整合事项、流程再造、信息共享,在企业群众生产生活
4、密切相关的重点领域的高频事项推出套餐式服务。在参照学习渭南市去年公布的66项一件事一次办事项清单的基础上,初步拟定22项一表申报、一窗出件的事项清单。(三)做好渭好办综合政务服务基础工作县级自建政务服务平台完成了与一体化在线政务服务平台的数据对接工作,形成了群众、企业办事从网上申报,办件下发到自建政务服务平台办结的全封闭回路。在全省政务服务事项统一管理平台涉及的我县30个县级部门783个审批服务事项全部实现了线上线下同一流程、同一标准办理,在可实现网办的574项事项中有557项实现了网上办,占比97.04%,梳理并对外公布了200项最多跑一次高频事项。(四)深化落实证照分离工作认真学习国务院关
5、于在自由贸易试验区开展证照分离改革全覆盖试点的通知,为我县开展证照分离改革全覆盖做好前期准备工作。按照全面推行证照分离改革实施方案做好证照分离改革工作,2023年共办理涉及四项改革事项168项。(五)推进企业开办和注销便利化改革工作制定蒲城县行政审批服务局关于推进企业开办和注销便利化提质增效的实施方案。组织召开企业开办和注销便利化提质增效工作推进会,整合将五险一金纳入企业开办环节,推动企业开办流程集成化办理。大力推广企业注销网上专区的应用,协调市管、税务等部门实现注销业务信息共享、指引共动,实现企业注销一网服务。自2月2日起企业简易注销公告期缩短至20天,更加方便企业退出市场,今年共办理注销登
6、记874户。(六)在餐饮领域试行并逐步推广互联网+踏勘结合疫情防控工作要求,行政审批服务局严把食品安全审批关,积极学习华州区互联网+踏勘工作先进经验,采取视频勘查、远程指导整改、企业自我承诺等方式对食品经营企业、小餐饮经营企业等进行不见面审批。三、不断强化大厅日常管理一是在窗口设置评价器,办事群众可通过评价器对办理的相应业务进行评价。二是开发好差评二维码,办事群众可通过扫描二维码评价单个事项办理的满意度,也可对中心整体运行情况提出意见建议。三是利用省市开发的全国一体化在线服务平台好差评系统在陕西政务服务网(蒲城)进行评价。四是严格落实红旗窗口人员评选办法,每月通过中心工作人员对各窗口的周考评和
7、各窗口工作人员的互评,从文明服务、卫生管理、政务公开三个方面对各入驻窗口工作情况进行打分、汇总、评比。最终对每月评选出的1个红旗窗口、5名服务标兵、1名党员示范岗、1个最差窗口,在大厅入口的LED屏幕上滚动播放,激励窗口工作人员更好的服务群众。五是对12345民生快速响应平台群众反映的咨询、求助、建议、投诉等各类事项,均能做到及时接受、快速处理并在平台规定的限制期限之内上报平台审核,及时上报率达100%。四、扎实开展党史学习教育工作在党史学习教育工作中,行政审批服务局强化组织领导,优化顶层设计,强力推动落实, 制定印发了党史学习教育实施方案、党史学习教育重点任务分解表。班子成员坚持先学一步、学
8、深一层,充分发挥表率带头作用。先后开展党史学习教育中心组专题学习10余次、党小组分组集中学习10余次、撰写心得体会40余篇、交流分享学习心得2次。以党小组为单位举办学党史、感党恩、跟党走读书交流分享活动,围绕品读百年党史、践行初心使命主题,举办经典诵读活动。积极组织全体党员赴合阳初心公园重温入党誓词,接受革命传统教育,聆听专题辅导培训。同时本着服务至上,便民高效的原则,优服务、提效能,扎实开展学党史、守初心、我为群众办实事活动,其中副科级以上领导干部办实事9件,党员干部办实事30余件。通过系列活动的开展,全体党员干部在党史学习中汲取奋斗力量,一心向党,牢记使命,教育和引导全体党员干部铭记光辉历
9、史,坚定理想信念。五、存在问题和不足(一)现有自建服务平台功能不足,仅能够完成事项办理及办件推送等基本功能,无法开展创新工作;(二)市场主体进入市场门槛太低,企业注册随意性增大。如个别企业上午注册下午要求办理变更登记,或今天注册后天又申请注销,免费公章花费880元,注册资本500万元公司注销税收只能收625元,造成资源浪费;(三)窗口工作人员业务素质有待提升,因行政审批服务局工作人员分三批由21个单位划转组成,多数工作人员以前未从事审批业务工作,经上岗培训从事单项业务审批尚可,但若按照一表受理,一窗出件设置套餐式综合窗口,则需进一步提升窗口工作人员业务素质。六、下一步工作措施(一)针对现有政务
10、服务平台,不断优化政务服务平台系统功能,稳步推进一网通办工作,提升群众和企业办事便利化水平;(二)加快推进十项重点工作,同时积极学习兄弟县市在优化提升营商环境工作中的先进经验,取长补短,确保注册企业留得住、办得好;(三)加大对窗口工作人员的培训力度,不断优化服务质量和人员配备,提升政务服务工作人员的综合能力,切实提升政务服务效能。县行政审批服务局2023年工作计划 xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,按照中央、省市区放管服改革工作部署和优化提升营商环境相关工作要求,x区行政审批服务局继续坚持以人民为中心,在做好疫情防控常态化的基础上,围绕打造四最营商环境,继续简手续、优流程、提服务,全面优
11、化提升全区政务服务环境。截止xxxx年x月底,区市民中心总办件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨询xxxxx次。现将xxxx年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下: 一、xxxx年上半年重点工作完成情况(一)加强党的政治建设,聚力营造干事创业工作氛围。区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣习近平来陕重要讲话精神,将加强党的政治建设摆在首要位置,进一步树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。严格落实党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持民主集中制原则,严格执行三重一大事项决策程序、领导
12、干部双重组织生活等制度,激发干部干事创业精气神。(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面对突发疫情,区行政审批局根据区疫情指挥部工作部署,迅速制定和印发关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控实施方案(灞审批发xxxxxx号)和新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间x区市民中心防治工作方案(灞审批发xxxxxx号),安排xx名干部深入普华浅水湾、国王镇小区和狄寨村一线开展疫情防控工作,累计排查xxxx余人,配合社区制作出门证xxxx余份,协助社区落实x一码通扫码工作。在做好包抓工作的同时,认真细致部署区市民中心大厅疫情防控工作,通过严格的体温测试、执勤登记、病毒预防宣传、清洁消毒及制定现场应急处置方案等
13、办法,确保了区市民中心疫情防控常态化条件下为民服务工作。(三)优化营商环境,推进重大项目建设。围绕四最营商环境,根据指标任务,发挥x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组办公室牵头抓总作用,重点做好深化工程建设项目审批制度改革、一网、一门、一次建设等各项工作。一是牵头起草制定方案。结合全市方案,牵头起草制定我区行动方案(征求意见稿),经三次向全区各部门征求意见建议,对方案进行完善后已报区政府常务会议、区委常委会议审议通过。xxxx年x月x日,中共x市x区委办公室x市x区人民政府办公室关于印发x区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案(xxxx-xxxx年)的通知(灞办字xxxxxx号)下
14、发全区各部门;二是细化工作任务分解。积极对接市、区两级考核办,按照考核工作要求,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组xxxx年度考核指标任务进行任务分解,确定x项工作指标、x个责任部门和xx项工作推进措施。同时对接市、区营商办,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作xxxx年度工作涉及的xx个牵头部门、xx项任务,按月度进行分解。(四)围绕三集中三到位,精细梳理服务事项。按照国家政务服务事项四级四同要求,结合x市区县、开发区政务服务事项通用参考目录,对全区政务服务事项清单进行全面梳理和确认,截止x月底,初步整理出全区政务服务事项xxx项,涉及区级部门xx个,为建立全区统一的标准化办事
15、事项和办事指南体系,规范全区政务服务办理流程,为提升服务效率和水平打好基础。(五)加快一网一门一次建设。一是做好事权下放承接和全区政务服务事项梳理工作,为实现区级政务服务事项网上可办、一网通办打好基础。截止目前,全区共梳理政务服务事项xxx项,我区承接落实的xx项市级下放行政审批事项(其中:取消x项,承接xx项);二是按照全市统一安排,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多一件事一次办主题套餐,构建全生命周期服务体系。截止目前,区行政审批服务局共梳理出xx个一件事一次办主题套餐;三是深化xx分钟政务服务圈建设,根据x区深化街道体制机制改革实施方案(灞字xxxxxx号)中各街道六办一队四中心基本
16、工作职责,梳理出x区街道办事处政务服务事项目录清单(xx项),x区街道公共服务事项清单(xx项),同时制定街道便民中心标准化建设方案(草案),打造多级联动政务服务体系。(六)围绕一件事审批,开展流程再造。按照市级一件事模式,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多一件事一次办主题套餐,构建全生命周期服务体系。一是结合x区特点,从方便企业和群众一件事一次办的角度出发,区行政审批局共梳理出xx个一件事一次办主题套餐;二是区行政审批局协同公安x分局、区卫健局(疾控中心)、区医疗保障局等部门率先在庆华医院和航天医院设立代办服务点,通过内部联办联批、协同集成服务、信息资源共享、专员帮办代办的模式,可一次性
17、办结新生儿出生后的多项证件。xxxx年x月xx日,区行政审批局在庆华医院发出x区首个新生儿一件事一次办的大礼包;三是区行政审批局联合区市场监管局、区人社局、区税务局、公安x分局以及中国银行、x银行创新推出xxx服务新机制,实现了企业开办x件事x小时x次办结,使企业开办环节由x个压缩到现在的x个,大大缩短办理时间,为企业节省宝贵的时间成本。(七)全面落实好差评系统线上线下融合工作。按照x市政务服务好差评制度建设实施方案的具体要求,区行政审批局坚持以企业群众为中心,深入推进政府职能转变和放管服改革,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。依托x政务服务网,建立好差评工作台账和双向考
18、核制度,不断推进政务服务精细化管理水平。目前区市民中心已实现政务服务事项线上线下评价,截止x月xx日,累计收到好评共xxxxx条,好评率xxx%。(八)工程建设项目审批制度改革持续推进。根据全市统一安排,区行政审批局负责的工程建设项目审批制度改革相关工作持续推进。一是完善综合窗口设置,针对事项进驻后业务量增加的情况,增加综窗和工作人员,实行AB岗制,保障业务衔接;二是加快工建事项进驻大厅。强化落实x市x区人民政府办公室关于贯彻落实中省市取消、承接和下放一批行政事权的通知(灞政办发xxxxx号),推动工建类下放审批事项进驻大厅;三是强化项目在线审批,充分利用x市工程建设项目审批平台进行项目在线审
19、批。截止xxxx年x月xx日,区市民中心共设置工程建设项目审批综合窗口x个,配置工作人员x名;窗口可办理建设工程质量安全监督申报备案、建设工程施工图审查备案、建筑工程施工许可证核发等一个事项。窗口累计线下收件xx件,办结xx件;线上收件xx件,办结xx件。(九)推进重点项目代办工作。围绕十项重点工作、市区两级重点项目及服务于疫情防控的民生保障类项目等,区行政审批局积极推进重点项目代办工作。一是积极开展投资项目代办,上半年与区发改委、规划x分局、土地储备中心、灞河新区建设局、灞河新区经发局等多家审批部门和浐河开发区、纺织产园区等项目主管部门联系,了解xxxx年我区x个市级重点项目的审批进度和项目
20、代办需求,并将结果定期上报市代办中心;二是开通重点项目代办绿色通道,为申请人主动提供帮办代办、上门服务,全程指导填报申请材料,提升审批效率。x月xx日,区行政审批局联合区市场监管局、区税务局为x区生活垃圾无害化处理热电项目提供企业开办套餐服务,完成x白鹿原益恒环境能源有限公司企业注册、税务登记和公章刻制等手续,同时联合区秦保局为其办理林地占用手续;三是推动涉审中介服务,多方位、多渠道宣传x市网上中介服务超市,推动更多中介资质企业进驻,上半年共完成x家辖区内资质企业入驻网上中介服务超市的初审工作。(十)优化政务服务,助力复工复产。区行政审批局深入贯彻落实中央和省、市关于一手抓疫情防控、一手抓复工
21、复产的决策部署,严格落实防控责任,细化工作措施,全力做好疫情防控期间政务服务工作,助力企业有序开展复工复产。一是结合市行政审批局制定的关于有效应对疫情促进经济平稳健康发展的六条措施(市审批发xxxxx号),出台制定符合我区实际的促进企业复工复产相关措施;二是强化政策宣传,联合区营商办、区发改委等部门收集全区各相关部门关于促进企业复工复产相关政策,并在区市民中心设置咨询专窗,进行政策咨询;三是开展亲商助企相关工作,落实一企一策精准帮扶推进亲商助企,联系区发改委为我局帮扶企业x凡高实业发展有限公司协调申报疫情防控重点保障企业资金支持。目前,该企业已被列入我省疫情防控重点保障企业名单,我局将继续协助
22、其与相关银行联系,确保其获得相应信贷支持。(十一)其他重点工作。持续做好迎十四运各项工作,大力开展创文、平安建设、垃圾分类、xxxx年上半年满意度调查宣传推广和对包抓社区和村的人居环境整治等工作,各项工作推进有力。二、下半年工作思路区行政审批局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平来陕重要讲话精神,围绕一网、一门、一次改革和四最营商环境工作目标,只争朝夕,真抓实干,为优化提升营商环境、推进重大项目建设提供坚实保障,为建设宜居x、打造大x东部增长极贡献力量。(一)强化思想政治引领,提升履职能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平来陕重
23、要讲话精神和全国两会精神,扎实开展以案促改工作,坚定理想信念,提升履职能力。(二)全面试点推行一制三化审批服务机制。以优化营商环境为总抓手,以制度创新为突破口,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,大力推进告知承诺制审批新机制运行,促进政务服务标准化、集约化、便利化。推行宽进、快办、便民、公开的政务服务模式,推动我区营商环境建设水平持续优化。(三)规范运行模式,夯实审批服务基层基础。按照全市政务服务事项梳理统一安排,对全区政务服务事项清单进行再梳理,再确认,同时编制统一的事项实施清单,制定标准化、规范化的办事指南,实现全区网办事项统一管理,将多种情形、事项流程分类组合,推进更多政务服务事项网
24、上办理,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈应上尽上、全程在线,区、街两级政务服务事项网上可办率达到xx%以上。(四)推进全生命周期服务(一件事套餐)。围绕企业全生命周期服务和个人全生命周期服务,推出更多群众关心的一件事一次办套餐。构建自然人、法人全生命周期生命树模型,以企业群众高效办成一件事为目标,推出更多一件事套餐,实现一表申请。(五)推动工建系统改革,全力做好十项重点工作。推动资源规划分局、区住建局、新区城管局等涉及工程建设项目审批事项进驻区市民中心集中办理。推进工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,实现竣工验收一口受理、并联推进、
25、一口出件。在市民中心开通重大项目审批绿色通道和代办服务,充分利用x省投资项目在线审批监管平台,压缩项目前期审批办理时间。(六)加快建设xx分钟政务服务圈。全面推进xx分钟政务服务圈建设,在区、街开展示范街和示范社区(村)创建工作,xx%公民个人办事事项实现在街或有条件的社区(村)便民服务站办理。同时对接区级各相关部门,推动更多个人类常办事项下放,让更多群众实现身边事身边办。县行政审批服务局2023年工作计划 xxxx年上半年,在县委、政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的二十大精神、自治区第十二次党代会精神等,积极做好各项工作,用简政放权的减法、强化监管的加法和优化服务的乘法,深入推进行政审批
26、制度改革,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月,各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件,办结率xx%,群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下: 一、以抓好党建工作为引领,打造一流政务服务队伍(一)抓作风,树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间,传达县纪委文件,组织党员干部观看警示教育片,以案施教。结合学查改干部作风整治活动,发挥反面典型的正向激励作用,对干部职工违纪问题给予严肃处理,责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨,并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理,要求全体干部职工引以为戒,通过正面典型引路,反面警示教育,将问
27、题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持三会一课制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整。发挥党建带妇建党建带团建的作用,开展书记讲党课、不忘初心、牢记使命演讲比赛、庆元宵猜谜语活动、青年志愿者走进老年公寓志愿活动、三八职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动,提升党员干部的精神面貌,增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度,拟定局中心组学习组和干部理论学习计划、xxxx年度支部主题党日活动计划、xxxx年度党课计划等,形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善三会一课制度、党员领导干部双重组织生活制度
28、、干部正向激励制度、党内谈心交心制度、民主生活制度等,推动党内组织生活经常化,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。(二)建阵地,营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台,在院落两侧制作xx块宣传展板,分别围绕严守党纪党规、两学一做学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的二十大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏,及时更新LED显示屏,准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件,切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约,资源共享的原则,党总支统筹安排部署
29、,整合现有资源,在办事大厅红色图书角补充新修订的宪法党章等学习资料,供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势,有效利用两微一端、党建电子网络触摸屏等有效载体,及时传递党建工作动态。同时建立微信、工作群管理制度(试行),充分运用好现代新媒体,规范信息发布行为,不断提高党员教育的吸引力、感染力,增强党组织的生机与活力。(三)定制度,强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业,建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大,年轻干部发展后劲不足的短板,大胆启用x名年轻干部担任科长职务,主动给年轻干部压担子,挑梁子的机会。建立一名分管领导,一名科室主管,帮带一名年轻干部的二加一
30、帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会,丰富工作阅历,提高干部干事创业的激情,为我局干部梯次配备打下良好基础。二是扎实做好各项制度的废改立工作,全面抓好建章立制。修订完善绩效考核办法(试行)、窗口工作人员考勤管理办法(试行)、首席代表工作制度(试行)、信息及发布工作制度(试行)等。创新制定星级大厅和服务之星评比办法、巡视巡查制度、审批局工作规则、日常行为管理规范,切实将落实岗位责任,转变工作作风做到实处。三是强化督查考核,建立巡查回访机制。建立日巡查、周通报、月评比的督考机制,通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核
31、等一系列手段,加强对审批权力运行的监督制约,对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为,发现一起查处一起,绝不姑息,努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。(四)优载体,打造便民服务平台。一是建立党建带业务的工作机制,长期开展一名党员一面旗、党员示范岗、党员公开承诺、星级大厅和服务之星评比等活动,积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展不见面、马上办,助力最多跑一次系列志愿服务活动,采用手把手帮教、面对面指导、保姆式代办等形式,对特殊困难群众提供帮办代办服务,为临下班赶来的群众提供延时服务,不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务,
32、派出人员上门签字。有效结合三进活动,抽调业务骨干成立工作小组,深入企业一线现场办公,为经营户上门办理营业执照,有效保障企业需求。三是广泛征集意见,查摆政务服务问题。结合四风问题集中整治活动,派发政务服务意见征集问卷、开设四风整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话,针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题,广泛征求群众意见,梳理意见成册、逐项整改落实。二、以组建机构为基础,构建行政许可权集中运行体系按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求,我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行
33、政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项,分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分,内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅,分别为互联网+审批互联网+服务互联网+公共资源互联网+税收服务互联网+中小企业服务大厅。目前共设立办事窗口xxx个,工作人员xxx余名。其中,在职在编干部xx人,政府购买服务xx人,公益性岗位x人,其余均为业务部门窗口派驻人员。三、以优化审批流程为载体,构建高效审批服务体系一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证,先后三轮瘦身,使所有事
34、项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日,减幅达xx%,其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xxxx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份,减幅达xx%;办事环节由过去的xxx个减少到xxx个,减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单,提请政府印发了x县减审批提效能优服务实施意见,取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程,涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素,通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布,使各项审批权限有章
35、可循、按规操作、阳光运行,为办事主体提供无差别服务,减少审批人员自由裁量权,实现谁来办理都一样,找谁审批都一样。四是推行多证合一登记制度改革。在五证合一、一照一码登记制度改革基础上,探索实行商事主体多证合一登记审批改革,实现立等取证、即办即走,有效激发社会投资创业活力。四、以创新审批方式为重点,增强市场主体投资保障力一是设立审批绿色通道,实施全过程服务。协调解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题,设立重大项目绿色通道窗口,将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内,配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录,
36、建立工作台账,加强与项目单位互联互通,实时掌握项目动态,按批次做好重大、重点项目的前期审批工作,促进项目的尽早落地、开工建设和投产达产。二是首创实行首接联办制,将社会事务科与市场服务科的民办教育机构与食品经营许可证,营业执照,排污许可证实行首接联办制,变依次排队等待审批,为一次性同事审批,缩短经营申办主体办证时间。办理时限分别由原来承诺的民办学校办学许可证xx个工作日、食品经营许可证xx个工作日、营业执照x个工作日、排污许可证xx个工作日,缩短为改革优化后xx个工作日内办结。三是建立项目审批协调机制,提供高效审批服务。对未批先建项目及时通过多种形式与行政主管部门沟通,做到主动靠前服务,指导建设
37、单位准备相关资料,为项目落地提供高效审批。建立科室联席会议制度,不定期召集科室负责人交流协调审批工作中出现的新问题,研究讨论解决方案,落实党组工作安排。四是深化国、地税联合办税模式,切实提高办税效率。在全区率先推行国地税联合办税服务模式的基础上,通过设立综合办税窗口,极大地提高办税服务效率。国、地税联合办税服务大厅被自治区评为五星级办税大厅,x县被国家税务总局确定为全国国、地联合办税示范县。五、以创新审批模式为纽带,建立有效衔接的运行机制一是会同部门联合踏勘。对工程规划施工许可、食品生产加工销售、民办教育机构设立、城市户外广告设置等审批事项,采取先现场踏勘、再联合评审、后审批发证程序,避免盲目
38、审批。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱、纸质函件等多种形式推送至相关业务部门,对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为,第一时间书面函告住建、城管部门,实现审批与监管无缝衔接、协同联动。三是强化事中事后监管。提请政府印发了关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案,明确各部门监管事项清单和职责,成立专项检查小组,加大对违规收费行为的查处力度和不作为、乱作为的问责力度,清理全县行政事业性收费项目和收费标准xx项。四是在全市率先推出双向快递服务,实现申报材料和审批结果可通过快递服务直接送达,真正做到审批不见面。六、以强化
39、基层代办点建设为抓手,切实提升基层服务能力一是积极做好乡村服务网络设立,在四镇一乡两场民生服务中心实现办理事项数量、名称、要件、流程、时限五统一,在xx个行政村民生代办点做到十个一,即:一个场所、一块牌子、一部电话(手机)、一支代办队伍、一台电脑、一套台帐、一套制度、一块公示栏、一套办事须知、一张便民服务卡。将与群众生产、生活联系密切的xx项事项纳入代办服务范围,实现了县乡村三级联网服务,方便群众足不出村、就近办理。二是设立县城xx小时便民自助服务区,实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理,方便群众办事。七、依托自治区政务云系统,推进
40、不见面,马上办审批模式依托自治区政务云系统,全面梳理公开全县不见面审批事项,成立事项梳理小组,抽调专人进行事项梳理指导,印制事项录入操作手册,积极协调配合县级xx家部门对所管辖的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类x类政务服务事项进行网上录入。已将全县xxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部录入公示,目前已实现xx.x%的政务服务事项不见面办理,计划xxxx年x月底前实现xx%的事项不见面办理。八、以创新招投标监管机制为手段,打造阳光招投标平台一是修订完善x县政府投资项目招投标实施办法建设工程招投标代理机构考核办法x县政府投资项目招标代理机构入选制度(试
41、行)x县政府投资项目招标代理机构抽取办法(试行)x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法(试行)等规范性文件,进一步完善了我县招投标管理规章制度,为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法三统一,明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等,限制监管机构的裁判权,杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度,参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查,提出意见和建议,还可在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息,反映发现的问题,保证招标投标活动的公开、公平和公正。九、以精准帮扶为依托
42、,全面落实脱贫攻坚工作利用政策宣传、业务培训、劳务输出、产业帮扶等多项措施,逐村逐户逐人研究帮扶计划、帮扶措施。对照脱贫线算透收入账,确保扶贫档案清、底子明,措施真正能管用、能脱贫,确保xx户建档立卡贫困户年底前xx%脱贫。一是定期下村入户。定期组织各帮扶责任人下村入户,面对面倾听群众心声,详细了解村民近期家庭情况和亟待解决的难题,及时为困难群众送去米面油、棉衣棉裤及日用药品等生活必需品。加摸清扶贫户务工需求,组织有劳动的扶贫户参加工作。二是引进产业项目。积极对接沟通意向企业,引进肉兔、种鸽产业扶贫项目,为扶贫户带来定期收益。三是组织业务培训。联系科技特派员入村开展科技服务工作,根据群众需求组
43、织养殖业、种植业业务培训。四是加强政策宣传。邀请社保局工作人员讲解各项惠民政策,开展医保、社保政策宣传。每年度组织一次基础身体健康检查,宣传基本医疗知识,切实解决医疗知识缺乏导致因病致穷的问题。十、工作中存在的问题一是相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xx项行政审批事项,但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强,有的互为前置、互相牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革目标的实现。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,自治区政务云系统上线虽已将各类审批事项统一整合到一张网办理
44、,但个别部门仍然强调专网的特殊性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次,信息不共享,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。十一、下半年工作计划(一)继续推进网上审批,加快不见面、马上办。一是加大对引导宣传力度,提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训,对乡镇、场便民服务中心,村(社区)代办点进行操作培训,保证村(社区)代办员高效开展网上代办工作,提高网上不见面办理。(二)继续深化简政放权,推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理削减审批事项,在现有基础上再推出一批审批改备案事项、取消一批证照,实现政府权力的再瘦身。在编制完
45、成审批事项办理规程基础上,继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。(三)全力优化服务流程,确保企业群众办事最多跑一次。继续大力推行一表申请、一窗受理、一网通办模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。在所有园区和乡镇建立项目代办制,各明确一名工作人员负责为企业免费代办各类审批手续。按照能放则放原则,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),缩小政府服务半径,方便群众就近办事。(四)规范中介服务,搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务,挂牌公示其机构资质、业务范围、办
46、理时限、服务规程、收费标准和监督渠道,有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业,确保企业和群众进一个大厅、办成一揽子事。县行政审批服务局2023年工作计划 一、上半年工作总结 1、组织全局完成江苏政务服务网后台权力事项和公共服务事项的维护整改;组织完成江苏政务服务网后台质检问题修改;政务服务一件事改革事项相关数据统计汇总上报;组织完成行政权力事项廉政风险点排查上报工作;组织完成江苏政务服务网后台标准化清单四级四同权力事项编制工作;组织填报政务服务网报件,汇总上报。 2、组织全局完成行政审批事项标准化工作2023年新结构的修改编
47、制;组织完成南通市事项审批承诺时间确认表、南通市工程建设领域市本级审批和服务事项审批及监管信息确认表填写工作并汇总上报;继续深化完成第二批一件事改革事项的相关工作;组织报送不见面审批服务案例;组织完成江苏省投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项系统对接情况表填写工作并汇总上报。 3、互联网+监管有关服务组织工作。组织完成互联网+监管新事项的认领和编制工作;完成江苏政务服务网和互联网+监管后台内容修改,迎接国家对南通优化营商环境考核;完成互联网+监管系统事项认领、编制及组织填报监管数据,提高监管事项覆盖率。 4、组织全局完成上半年度中介服务机构信用考评工作。 5、组织完成对省级以上园区赋权工作;组织完成乡镇(园区)赋权事项的清理;组织对镇权力清单和责任清单及属地管理主体责任清单和配合责任清单进行进行整理、核对,提出建议。 6、每周按时在江苏省每日办件管理