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1、 明德小学学校突发公共事件应急预案 明德小学学校突发公共大事应急预案 一、目的和依据 为了积极预防和妥当处置我校突发公共大事，最大限度地削减大事造成的损失，保障广阔师生员工的生命和财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，依据教育法、学生损害事故处理方法等法律法规，制定本预案。 二、适用范围 本预案所称的突发公共大事是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严峻阻碍，或对师生生命和财产安全造成或者可造成严峻危害，需要有关部门马上处置的危急大事。包括以下四个方面： (一)自然灾难。主要包括水灾;大风、冰雹等气象灾难;地震灾难;山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾难。 (二)事故灾难。主要
2、包括学校建筑质量安全事故，学校设备质量安全事故，重大火灾安全事故，重大交通安全事故，学生拥挤踩踏事故，外出大型活动安全事故，外来暴力侵害事故，危急品安全事故等。 (三)公共卫生大事。主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严峻影响师生身体安康的大事。 (四)社会安全大事。主要包括群体性大事，如非法集会、示威游行、集体上访等;各类统一考试安全突发大事，如试卷泄密、考场失控、群体作弊等。 三、工作原则 (一)坚持统一领导、分级负责的原则。 (二)坚持预防为主、积极处置的原则。 (三)坚持以人为本、安全第一的方针、以爱护师生员工生命财产安全，维护校园正常教学、科研、工作和生活秩序为根本原
3、则。 (四)、坚持思想教育和依法办事、原则性与敏捷性相结合的原则。 (五)坚持坚决妥当处置、防备激化冲突的原则。 组织机构及职责 应急办公室由学校校长兼办公室主任。主要职责： (一)负责学校突发公共大事应急处理的日常治理工作。建立和制订预防、处置突发大事工作机制和工作预案，组织预案演练;催促学校完善工作制度，落实责任，加强治理，准时消退突发大事的隐患，预防突发大事的发生。 (二)详细组织实施学校突发公共大事的应急处理工作。发生重、特大突发大事时，准时报告依据上级指令进展应急处理;准时向上级报告事态进展、处置状况;协作上级相关单位开展救援工作。发生一般性学校突发公共大事时，马上做出处理大事的决策
4、，指挥和协调详细工作;公布应急救援命令、信息，准时收集报送有关信息;组织指挥救援队伍实施救援及现场安全保卫，事故区域戒备行动;指导相关单位做好险情地区师生员工的安全转移工作等。 (三)负责学校突发公共大事的善后处理工作。建立学校突发公共大事档案;追究责任，实施奖惩;排查损失状况，催促学校开展修复工作，恢复正常教育教学秩序;总结阅历，完善制度，做好大事的调查和结案等工作。 运行机制 一、建立学校突发公共大事的逐级报告制度 (一)一旦得悉可能发生学校突发公共大事的信息或发生突发大事后，学校应当准时向教育局报告。报告的主要内容包括：大事发生的时间、地点、大事的简要过程、伤亡人数、涉及范围、经济损失初
5、步估量和大事发生缘由的初步推断，已实行的措施及其效果等。同时，随着事态的发生做好续报工作。特别时期实行24小时值班和信息报告制度。 (二)状况特殊紧急或属重、特大突发大事的，可以越级上报，同时启动应急预案。 (三)因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严峻后果的，要根据有关规定追究相关责任人的责任。 二、先期预防和处置措施(一)自然灾难突发大事。 学校依据政府公布的自然灾难预警级别落实预防和处置措施，重点做好防汛、抗台工作，消退安全隐患，一旦接到预报，马上进入抗灾状态。 1、一般灾情。 值班人员向学校汇报灾情;学校各负责人做好抗灾预备。 2、重大灾情。 学校成员进岗到位，向上级汇报灾
6、情;做好抢险救灾、善后处理等工作;全力做好师生员工和财产转移安置和抢险救灾，最大限度地削减大事所造成的损失和影响。 (二)事故灾难类突发大事。 1、学校在日常治理工作中，要加强安全治理、安全检查和安全教育，落实安全措施，准时消退事故隐患。 2、突发事故发生后，学校有关责任人要快速赶赴现场救助受损害师生员工，在第一时间内报告上级，并向有关单位提出救助。 3、接到报警，即刻组织相关负责人员赶赴现场，并指导学校进展自救，准时切断危急源，预防和制止事故灾难的进一步扩大。爱护好现场;发生重、特大事故时，应向上级汇报状况，听从指挥。 4、组织学生疏散，做好学生家长的安抚工作;阻挡学生参与突发事故救援。 5
7、、对事故的处置，要按学生损害事故处理方法中的有关规定和秩序处理;学校确负有责任的，应准时筹措、兑现赔偿资金，防止冲突扩大。 (三)公共卫生突发性大事。 依据突发生大事的不同级次分类，结合学校的校特点，有必要时启动相应的突发大事应急预案，做出应急反响。 1、传染病。 (1)一般突发大事。 所在地区发生属于一般突发大事的疫情，启动第三级应急响应。详细措施：启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报;学校内尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进展掌握;传染病流行时要加强对病人的追踪治理;呼吸道传染病流行期间，必需加强公共场所的通风换气，并实行必要的消
8、毒措施;肠道传染病流行期间，要加强对厕所、食堂及饮用水等消毒，并加强除“四害”工作;严格执行出入校门治理制度。 (2)重大突发大事。 所在地区发生属于重大突发大事的疫情，启动其次级应急响应。除对接触者实施掌握外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防掌握措施的根底上，进一步实行以下措施：开展针对性的安康教育;把握全体师生状况并准时上报;对重大传染病的亲密接触者，学校协作卫生部门做好隔离、医学观看和消毒等工作;加大进出校门的治理力度，掌握校外人员进入校园;学校依据状况，准时向师生员工通报疫情防控工作状况。 (3)特大突发大事。 所在地区发生属于特大突发大事的疫情，启动第一级应急响应。
9、 在二、三级疫情防控措施的根底上，进一步实行以下措施：实行封闭式校园治理，严格掌握外来人员进入校园;全面把握和掌握人员的流淌状况，教职工外出必需向所在部门请假;避开人群的聚拢;对教室、试验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所使用期间每日进展消毒，通风换气;学校每日公布校园疫情防控工作状况。 (4)校内疫情。 校内若消失重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急措施，适时开展以下工作：依据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，对教职工和学生进展正确的引导，消退不必要的恐惊心理和紧急心情，维护校园稳定。 2、食物中毒。 准时把握学生安康状况，一旦发生校内食物中毒或疑似食物中毒时
10、，学校应马上停顿出售食品，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门，马上将发病师生送往医院，帮助医疗机构救治病人，并做好有关现场爱护;落实卫生部门要求实行的其他卫生措施，妥当处理善后工作，维护学校正常秩序。 3、预防接种严峻反响或事故、群体性不明缘由疾病等突发大事。 当此类大事发生时，学校应快速报告上级教育部门、卫生部门及其他有关部门，准时将受害发病师生送医院承受救治，卫生部门应准时开展流行病学调查，查明大事缘由;尽快实行必要措施，掌握事态的进展。 (四)社会安全类突发大事。 1、群体性大事。 (1)一旦消失有发生此类大事的倾向，事发学校要马上向当地教育部门和公安部门报告，同时组织有关单位及
11、人员，针对不怜悯况，实行说服教育、思想引导的方法，教育聚拢人员通过合法途径、正值渠道解决问题。 (2)了解发生群体性大事的缘由及组织人员状况，急躁细致说服他们协作做好劝散工作。 (3)在教育疏导、反复劝散无效或发生聚拢闹事等状况时，协作公安部门快速实行必要措施，坚决坚决处置，防止事态扩大、扩散。 (4)事态平静后，学校要仔细总结教训，检查工作中存在的问题和薄弱环节 ，改良工作，防止类似大事再次发生。 2、各类统一考试安全突发大事。 (1)统考过程中发生突发大事时，考点应马上向上级报告，并做好有关记录。启动应急预案，掌握事态进展。 (2)因自然灾难、交通事故或故障、考试组织和治理或其他缘由，导致
12、试卷不能按时运抵考点，考试治理部门应准时向考生说明状况、安抚考生心情，并按规定作出相应打算。 三、应急保障机制 各学校依据要求配备消防、救灾所需物资，加强处置学校突发公共大事的应急队伍实战力量训练。发生突发公共大事后，根据各自职责准时做好各项保障工作，确保物资能源供给充分、医疗卫生效劳、现场治安、交通运输等工作措施到位。 四、后期处置措施(一)善后处置。 要查清学校受损状况(人员伤亡和财产损失)，组织开展修复工作，尽快恢复正常教育教学秩序;积极实行相应的辛卜救措施，做好善后工作，尽量把损失降到最低限度。 (二)建立档案。 做好后期处置状况报送工作，并且将突发公共大事的相关资料整理归案，建立学校突发公共大事档案。 (二)实施奖惩。 对在突发公共大事的预防、报告、调查、掌握和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要状况的有关责任人，依照有关法律、法规进展处理，直至依法追究刑事责任。对在突发公共大事应急处置工作中作出突出奉献的集体和个人，赐予表彰和嘉奖。 (三)完善制度。 学校要仔细总结阅历教训，针对存在的问题和薄弱环节 ，建立健全相关制度，不断提高对突发大事的处置水平。