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1、xxx 数字化城市治理系统集约型模式建设方案中国移动通信集团重庆 xxx 分公司2023 年 12 月目录1 工程建设背景及建设必要性1.1 工程建设背景xxx 位于重庆南部，素有“重庆南大门”之称，全县幅员面积 2182 平方公里，人口 95 万，辖 3 个街道、17 个镇。xxx 是重庆主城的卫星城市.xxx 位于重庆“1 小时经济圈”内，县城处在重庆“二环”与“三环”之间，是重庆南部的交通枢纽、商贸物流中心，重庆近郊休闲避暑养生的最正确目的地；是重庆最重要的煤化工、机械、冶金、能源和特色农产品加工基地；是渝湛经济带上的重要节点、目前，xxx 市政府坚持高标准、大手笔、大气概做好城市规划，
2、着力把xxx 建设成为 45 平方公里、50 万人口的“城在山中、水在城中、山城特色、水城神韵”的山水园林中等城市，全力打造重庆主城卫星城。随着城市建设的不断推动，与之相配套的城市治理模式和理念却显得落伍和滞后，城市建设和城市治理脱节的冲突在很多城市普遍存在并日益突出，相关业务处理部门权责不明、方式粗暴等现象日渐凸显，并且缺乏有效的监视和评价机制，造成人与人、人与城市直接的和谐环境受到了不同程度的破坏，城市进展的合理性与科学性受到了较大的影响和制约，城市治理水平和运行效率如何与时俱进，成为 xxx 县进展过程中的一个重要课题。1.2 工程建设必要性依据国家建设部批复的关于在远郊区县实施数字化城
3、市治理模式示范建设的请示渝市政委交2023120 号文件的指示，并在重庆市市政委的数字城市治理工作中的实际要求， xxx 县可以通过建立集约型数字化城市治理平台，整合 xxx 县各种城市治理资源，与市级平台对接，创城市治理手段与模式， 转变政府职能的。通过集约型数字城市治理平台，利用部件普查数据，结合城管通终端，以监视指挥中心为轴心，对各种城管大事进展有效处理，大大提高城市治理工作的运行效率，最终实现政府机构对城市的“科学、严格、精细、长效”治理。建设 xxx 县集集约型数字城市治理系统能够带来的好处如下：1通过万米单元网格的划分，细化城市治理辖区，将细化后的治理辖区落实到具体的监视人员和责任
4、单位，解决了原来的小组巡逻督查难度大和责任不清的问题，提高城管工作督查力度，明确督查责任。2城管工作通过中心平台办理流转，实现网络化的协同办公，同时利用部件普查数据，快速定位部件位置和落实部件归属单位，最终提高城市部事件相关案件的处置效率，将城市治理案件处置时间由传统方式的几天缩短为 1-2 天完成。3集约型数字化城市治理系统承受国家建设部认可的、标准的、科学的办公流程与合理的考核评价体系，实现政府治理体制的优化和创，在整个城管工作中，领导可随时登录系统，对城管工作进展监视和催办，城市治理指挥准确， 城市治理监视有力。2 工程建设目标xxx 数字化城市治理集约型模式建设总体目标为：1、完成 x
5、xx 集约型数字城市治理平台的共性化开发及部署2、完成远程监视指挥中心大厅的建设3、完成 13 平方公里城市治理区域的网格划分及部件普查工作4、完成视频监控子系统建设。3 工程建设方案3.1 数字化城市治理系统软件开发及部署本次由移动公司建设的数字化城市治理系统严格依据中国建设部制定的城市市政综合监管信息系统技术标准的要求和标准进展建设，平台中包含标准中要求的 9 大核心子系统，基于核心子系统，结合电子信息技术，数字化城市治理系统集约型平台完全满足国家建设部规定的城市治理的要求和规定，是数字化城市治理建设内容中最重要的局部。3.1.1 系统工作流程图 1 工作流程图数字化城市治理系统的工作流程
6、主要包括以上 7 个重要环节。1信息收集阶段按反映渠道将觉察的问题分为两大类，一类是由监视员主动巡查、觉察的部件、大事问题,也就是城市治理监视员在规定的单元网格内巡察，觉察城市治理问题后通过利用无线智能终端实现问题信息的采集，并通过无线网络实现位置、图片、表单、录音等信息上报到监视中心。另外一类是公众举报热线和领导批件转来的有关部件、大事问题。2） 案卷建立阶段监视员觉察的问题通过信息采集终端“城管通”上报至治理监视中心，由监视中心受理员进展登记、综合判别并受理然后上报到值班特进步行立案。公众举报热线反映的问题和领导批件转来的有关部件、大事问题由呼叫中心接线员统一接收进展登记受理然后转发到城管
7、平台。3） 任务派遣阶段指挥中心承受到值班长批转来的案卷后，将案卷派送到监管单位和承办单位做相关专业处理；如遇特别案件按治理权限报批。4） 任务处理阶段：各城市治理问题专业处理部门负责对收到的城市治理事、部件问题进展处理，并在问题处理完毕后，将处理结果准时地反响到监视中心。监视中心、指挥中心依据相关要求负责对案件的处理过程进展催促和治理。5处理反响阶段指挥中心对相关专业部门反响的问题处理结果信息进展审核后准时将结果信息反响到监视中心。6） 核查结案阶段监视中心收到指挥中心反响的处理结果信息后，应尽快通知相应区域的城市治理监视员到现场对问题的处理状况进展核查，城市治理监视员通过无线终端上报核查结
8、果；如上报的处理核查信息与指挥中心批转的问题处理信息全都，由值班进步行结案处理；对于没有处置完毕的案件，值班长将会对案件进展重指派。7） 综合评价利用统计分析子系统对区域、部门、岗位、高发问题等进展综合考评。3.1.2 系统框架图图 2 系统框架图数字化城市治理集约型平台总体设计框架包括软件应用系统、硬件系统、安全保障体系、标准标准体系四大局部内容，具体如下:接入层：供给 、网络、智能终端等多种接入方式，是系统数据采集和信息公布的重要途径。也是将来系统业务扩展的根底。应用层：是整个系统的业务规律集中层，直接为用户供给效劳，在整个系统总体架构中，处于格外重要的地位。数据层：供给数据支撑及数据资源
9、治理功能。对城管数据、生产安全数据、社会安全数据和其他业务数据进展治理和维护。根底平台。根底设施层建设包括硬件平台建设和网络建设，为数字化城市治理供给根底硬件环境、应用环境和安全环境。在系统架构中，标准标准是系统实施的保障，工程建设严格依据国家城市政务信息化安全建设方面的规定，进展工程的信息安全及效劳系统建设。数字化城市治理系统的主要功能集中在总体架构的应用层中，下面对应用层中的核心子系统进展介绍。3.1.3 呼叫中心子系统呼叫中心子系统负责的功能是公众问题举报信息的方式接入。接线人员通过热线接入记录公众举报的城市治理方面的问题信息，并转发给监视指挥中心，进展业务处理。图 3 呼叫中心子系统构
10、造图3.1.4 互联网接入子系统互联网接入子系统包括通常意义上的 Internet 网络和以移动网络为依托的数字化城市治理平台专用网络。专用网络负责系统平台的运行， Internet 网络负责与外部网络及功能接口的通讯和交互。图示如下所示：图 4 互联网接入子系统构造图3.1.5 无线采集子系统无线采集子系统负责终端数据的接入，以及与终端的通讯交互等功能。图示如下所示：图 5 无线采集子系统构造图3.1.6 平台维护子系统平台维护子系统用于完成根本的平台维护功能，包括工号治理、角色治理、日志治理、软件升级等功能。 工号治理：实现多级工号的组织治理架构，实现分信息员、监视员、领导等多个等级的工号
11、治理体系。 权限治理：实现对不同使用者划分各种系统资源访问和系统操作的权限，是系统最根本的功能模块。 安全治理：治理系统信息安全，系统自动提示并强制各级别各角色人员定期更密码；记录系统日常使用中消灭的特别状况并提示维护人员，保护系统安全。 日志治理：日志具体记录整个系统数据变化的信息。 系统监控：包括：平台运行监控、数据库监控、主机监控、连接监控等。 备份治理：系统定期对系统自身和运行数据进展备份操作。3.1.7 统计分析子系统统计分析子系统实现各类数据的综合统计与分析，供给区域、部门、人员、案件的信息统计与报表功能。 任务统计分析：从区域、部门、人员、大事类别等多种维度统计查询 各类任务信息
12、，如任务表的建立、案卷的建立、案卷的审核处理状况 等。 区域统计分析：从部门、人员、大事类别等多种维度统计某一区域的相关状况，如该区域城市治理大事立案状况、治理大事处理状况等。 人员统计分析：从区域、部门、大事类别等多种维度统计查询某城管 员的任务信息，3.1.8 监视指挥中心系统3.1.8.1 系统架构图图 6 监视指挥中心系统构造图监视指挥中心系统主要实现数字化城市治理的核心工作流程、操作、使用、维护、资源整合等功能，主要包括：工作流程子系统、地图效劳子系统、维护子系统、远程更子系统。3.1.8.2 工作流程子系统3.1.8.3 地图效劳子系统地图效劳子系统供给地图数据的统一治理和提取，并
13、实现数据的人工更和自动更。 快速扫瞄：快速扫瞄地图，进展放大缩小操作时,地图能平滑过渡显示。 自动调整标注显示大小：依据当前显示比例将标注信息放大或缩小。 加速常用地图查询：通过插入标记，实现快速定位；分类保存。 地图扩展：在地图上附加影象库卫片,可在矢量、影象图之间进展切换3.1.8.4 远程更子系统地图更：使用“远程更子系统”，系统治理员可配置使用地图数据，通过该系统修改应用模型，避开使用数据库系统本身工具进展系统维护，极大地提高了效率。系统更：系统治理员可远程操作更区县终端的系统配置等信息。 客户端更：系统治理员可通过远程更系统实现客户端的自动更。其它更：其它各种可用的更信息，都可通过远
14、程更子系统进展更。3.1.9 维护子系统3.1.9.1 远程掌握客户端处理客户端供监视指挥中心工作人员使用，完成日常的全部治理工作。包括部件治理功能、大事治理功能、地图维护功能、用户治理功能、业务扩展功能、角色治理功能、文件传送模块和数据治理功能。3.1.9.2 系统治理 单元网格治理：单元网格治理功能主要实现万米网格治理工作。包括万米网格的增加、删除、编辑、查询等维护功能以及巡检员负责片区的安排。 部件治理：对部件分类的治理和对部件的治理。 大事治理：大事治理功能主要实现数字城管的日常事务处理。 业务扩展：供给业务处理的治理界面和配置工具。 权限治理：对系统具有的权限进展治理和安排，对用户的
15、活动进展权限验证。 数据治理：供给应不同用户的私有数据治理，对私有数据进展日常治理。 文件传送：为系统供给额外的文件传送功能，提高业务处理效率。3.2 城市治理监视中心建设城市治理监视中心的建设主要包括坐席终端、UPS 系统、照明系统、场地装修、静电地板、综合布线、通风系统、办公家具、音响系统、门禁系统、中心掌握系统、柜式冷暖空调等内容的建设。3.2.1 监视指挥中心建设（1） 装修工程天棚承受铝合金格栅吊顶及铝塑板饰面天棚； 墙面承受铝塑板；地面承受全钢抗静电地板；隔断、隔墙承受轻钢龙骨纸面石膏板隔断； 监视指挥中心承受 5P 柜机 2 台。（2） 综合布线系统承受六类布线产品。操作间的每个
16、工作台布置两个信息点；监视中心区域每个办公座席布置 4 个信息点，指挥中心每座位布置两个信息点。（3） 防雷系统承受二级防雷（4） 接地系统接地系统接地电阻小于 1 欧姆接地集合线一般设计为环形或排状，材料为铜材，其截面积应不小于 120mm2（5） 供配电系统输入总配电配置容量为 100A/380V 的低压沟通配电系统，供给下一级的 UPS、空调、照明等供给沟通供电。输入配两路 100A/380VMCCB 开关，每路市电各配一路。总低压配电柜配置 8 路沟通输出开关：承受 16A 电源插座和原装底盒(满足座席及相关办公设备的需求)，配 4 mm2 电线，有充分的用电负荷冗余性。每个机柜含网络
17、设备机柜、效劳器柜各配有 2 条 UPS 电源回路和 1 条市电电源回路；每个机架也分别配有 2 条 UPS 电源回路；机房在空余部位再增设一些冗余市电插座。（6） 办公家具及设备本工程办公场地需配备足够的办公家具及设备，以满足工作人员的正常办公的需要。办公家具包括座席员操作台及座椅、办公桌椅、沙发、文件柜等，办公设备包括打印机、 机、复印件、 机、饮水机等办公室用的办公设备。相应办公家具及设备的数量、质量需满足正常办公的需要。3.2.2 DLP 大屏幕拼接系统建设系统建设目标及内容大屏幕显示系统主要实现城市部件和大事的实时监控、案卷办理状态和具体信息查询以及城管监视员的实时调度，便于监视和指
18、挥中心实时了解各区大事处置状态，城市治理状况和相关统计分析结果。在大信息量、高数据流需求的状况下，大屏幕组合显示系统能够敏捷便利地供给一个内容丰富、准确高效的信息图像显示平台，一个贴近实战需要的综合信息显示界面，能够对各路信号、网络资源和相关资讯进展实时的监控、分析和智能化治理，使监管人员能准时提出预案、方案和决策意见，确保指挥系统的决策、命令能够稳妥快速地传达执行并反响，从而保证整个指挥系统具有联动性、高效性、完整性。系统设计标准及标准l 中国产品强制认证标准3Cl 信息标准(GA216.11999 计算机信息系统安全等)l 电气标准(GA2672023 计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护标
19、准)；l 系统接地的形式及安全技术要求(GBl4050-93)l 大楼通用综合布线系统YD/T926.1-97l 电视接收机确保与电缆安排系统兼容的技术要求GB12323-90l 无屏蔽双绞线系统现场测试传输性能标准EIA/TIATSB67l 高层民用建筑设计防火标准GB50045-95l 工业企业通讯设计标准GBJ42-81l 智能建筑设计标准DBJ08-47-95l 电视播送接收机测量方法GB9372-88频率 Hz/MHz温度电压 V/mV VP-P电流 A/mA重量 Kg/g功率 KW/W/mW长度 m/cm/mm/Inch/寸比特 Bitl 工程中所承受的国际单位制如下表字节 Byt
20、e震惊 Hz存储量 Mb/Gb/Tb分贝 db阻抗/M带宽 hz大屏幕系统构造图： 系统特点l 承受多通道的图像处理模式，使大屏幕整体系统牢靠性大大提高l 承受高性能多屏拼接掌握器，可实现多路网络/RGB/视频图像的全屏任意开窗显示l 图像显示模式更多，除了任意跨屏开窗形式，还可令多路视频图像在全屏上以 MxN 的形式组合放大显示l 视频信号和 RGB 信号可直通上屏显示，图像质量和实时性不受任何影响l 多通道的方式减轻了多屏拼接掌握器负担，使其保持良好的处理速度和显示驱动力量l 多通道的方式使系统具有了应急备份功能，当拼接掌握器发生故障时，视频信号和 RGB 信号仍旧能在大屏幕上显示3.3
21、城市治理区域的网格划分及部件普查工作组织专业的地理信息普查单位，协调规划局共同负责完成 xxx 县市政设施13 平方公里城市治理区域的普查工作，各部大事治理责任部门供给相关信息资料，帮助专业的技术普查公司完成对 xxx 县的城市治理网络划分与普查工作。3.3.1 网格划分组织专业技术普查单位在 xxx 县规划局的帮助下依据网络划分的原则法定原则、属地原则、地理布局原则、便利治理原则、负责均衡原则、无缝拼接原则、边界可识别原则、相对稳定原则结合 xxx 县的实际状况，完成实地勘测与网格划分工作，并依据数字化城市治理建设技术规程要求完成进展统一编码工作。3.3.2 部事件普查主要由专业技术普查单位
22、与规划部门、街镇共同对部事件进展普查、并在全市范围内进展统一的编码和地理定位。在普查中 xxx 县规划局、执法局、市政委、公安局、交警支队等相关专业部门共同协作工作。大类代小类名大类名称小类代码符号说明码称标有“供水、给水、自来水公司、水闸、上水井1水门、水表”盖等字样的地下给水管道的井盖标有“污水、1公共设施污水井污”等字样的2盖地下污水管道的井盖标有“城建、市政、建设局、雨水井3雨水、雨” 等盖字样的地下雨水管道的井盖本次普查工作依照建设部城市市政综合监管信息系统治理部件和大事分类与编码(CJ/TT2142023)要求执行，综合普查内容为：公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、
23、其它设施、扩展部件等 7 大类 99 小类部件，具体分类如下表：雨水箅4子雨水下水道口用于遮盖和排水的专用设施标有“电力”电力井5等字样的电力盖设备地下专用管道的井盖 标有“路灯分路灯井6盖局、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井盖标有“电信、中国移动、网通讯井7通”等字样的盖井盖。含各通信运营商所设置的电信井盖电视井8盖有线电视地下专用管线的井盖标有“网络信息、网络通讯、网络井9网络”等字样盖的互联网络地下专用管线的井盖标有“热力、热力井10热”等字样的盖地下供热管道的井盖标有“煤、煤燃气井11气、燃”等字盖样的地下燃气管道的井盖标有“公安、公安交管”等公安井12字样的公安部盖门设置的各类地下
24、管线的井盖消防和扑救火消防设13施灾 的 专 用 设备。含消火栓、消防井盖、消防龙头无主井14类型或权属不盖明确的井盖含有线、广电电信交接箱、通讯交15电信交接间、接箱各通信运营商所设置的交接箱供电部门用于电力设16施17 立杆供电的附属设施。含派接箱、电闸箱、开闭器等含电杆、拉杆、电信立杆、有线电视立杆、公交电杆、公交拉杆、公安立杆安装在公共场18 路灯所用于照明的设施19 地灯20 景观灯指埋设在地面上的灯照亮建筑、树木和景观的灯在公共场所出21 报刊亭报售报刊杂志的构筑物22 亭23 邮筒24 信息亭供给 效劳的公共设施供给邮政效劳的公共设施供给多媒体信息效劳的终端自动售25能够自动出售
25、货机商品的设备室外用于公共26健身设施体育健身的器械。含儿童游乐设施27中水井盖标有“中水”字样的井盖28公交井盖标有“公交”字样的井盖标有“输油、输油输气”等字样29气井的井盖。含输盖油气标志桩30特别井盖测绘、国防及其它专业井盖31民用水在公共场所供居民给取生活井用水的设施用于居民和绿32供水器化 的 供 水 设备。含洒水车供水器和园林绿化供水器等高压线33铁塔变压器34箱燃气调35压站箱监控电36子眼架设高压电线用铁塔市电用变压设施用于自然气、人工煤气、液化石油气等非腐蚀性气体压力调整、稳压、掌握计量、远程 监 测 的 设备。含燃气调压器、燃气调压箱、燃气调压柜、燃气调压站指安装在公共场
26、所用于监控的电子设备。含各种监控探头零售小商品的设施。含牛奶37售货亭售亭、福利彩票亭、体育彩票亭治安岗38亭公安部门设立治的岗亭经许可停放车1停车场辆的场所。含路边停车场停车咪2指道路旁停车表计费设施2 道路交通公交站3亭指供乘客上下车而设置的固定停车点。含公交站、亭、场、牌出租车4标有“出租车站牌停靠点”等字样的标牌5过街天桥跨道路的人行天桥6地下通道过街的地下人行隧道7高架立交桥实现立体交通的桥梁8跨河桥跨越河流的桥梁指交通引导作用的指示牌、9交通标无障碍设施指示牌、地铁站志牌指示牌、公安交警指示牌、交通反视镜等指安装在道路10交通信两旁指挥车辆和行人通行的号灯信号装备。通常也称红绿灯指
27、用于分隔道路 功 能 的 设施。含人行分11交通护栏隔设施、机动车非机动车分隔设施、路中分隔设施、交通隔离桩等12存车支架用于存放非机动车的设施13路名牌标注路名的标牌除交通信号灯14交通信号设施外的其他交通信号设施，如交通掌握箱等道路信含 电 子 告 示15息显示牌、交通诱导屏屏等16道路隔设于道路两边用于阻隔交通音屏噪声的屏蔽设施交通岗17亭公共厕1所2化粪池交管部门设立交 的用于指挥道路交通的岗亭指供公众使用的厕所。含临时、移动厕所指用于存放粪便 的 地 下 池子，含公厕及居 民 区 化 粪3 市容环境池、化粪池井盖公厕指3用于指示公厕示牌位置的标牌用于临时存放垃圾间4生活垃圾的固楼定建
28、构筑物，含垃圾中转站安装在公共场所供人放置垃5垃圾箱圾的容器。含可移动的垃圾箱、果皮箱等用 于 公 益 宣6灯箱霓传、广告、标示单位招牌等虹灯设置的灯箱和霓虹灯7广告牌匾安装在公共场所的广告设施环保部门用于环境保护而设8环保监测站置的监测点和设施。含大气、噪音自动监测点9气象监测站进展气象监测的设施10污水口监测站进展污水排放监测的站点噪声显11示屏古树名1木2行道树监测并显示噪音分贝的设施由园林部门认定的，属国家珍稀、具有重要历史、人文、景观、生态价值和纪念意义并挂牌的树木指道路两旁种植的树木4 园林绿化护树设3施花架花4钵指树穴四周设置的保护树木的设施，含树池箅子、护树围栏等指用于存放花草
29、，美化环境的设施、花台需要养护的草5 绿地坪或用于种植成片花草的公共区域指街头、广场、绿地等处设立6雕塑的 造 型 艺 术品，含假山石、园林建筑小品指街头、广场7街头坐椅等处，供行人休息的桌椅，含休息亭8绿地护指绿地四周用于保护绿地而栏设置的栏杆9绿地维护设施主要指绿化上水设施等指公共场所设10喷泉立的人工修建的喷泉安装在公共场所用于公益宣1 宣传栏传的设施。含阅报栏、公共告示栏5 房屋土地人防工2事公房地3下室战时掩蔽人员和物资进展防人防空袭战斗的战备设施指产权归公有的楼房地下空间指危急物质的生产、加工及使用等的直接6 其它设施1重大危急源场所。含加油站、液化气站、化学危急品销售点、易燃易爆
30、等危急品销售点指正在建设或2工地撤除已有建筑物的场所指建设在水域周边的维护附水域附3属设施。含防属设施洪闸、站、倒虹闸门井、抽水泵等水域护4栏港监设5施指安装在水域周边的隔离设施安装在河道上用于指示船运的设施指水域沿线用6防汛墙于挡水修建的墙体扩加油车辆加油、加1展气站气的站点21部较高电杆的路2高杆灯件灯3旗杆用于悬挂各种旗帜的长杆4电缆沟盖掩盖电缆沟的井盖5洗车点清洗车辆的地点6市政工具房市政用工具设施房7轨 道 车有轨道的交通车站，如轻轨站车站8垃圾处置场用于垃圾处理的场所9建筑弃土垃圾积存建筑垃圾场的场所10房屋院落门牌房屋、院落的门牌号码11轻轨桥墩号12轻轨桥墩13收费亭下水道、化
31、粪池14监测探头3.3.3 普查范围对于封闭小区、单位内部、军事化治理区等不进展区域内部部件调查。部件普查范围的具体状况说明如下： 封闭治理的单位：机关、团体、部队、事业单位、局部企业等独立院落不列入本次部件普查的范围。 城市功能设施：带有商业性质的旅游景点和公园、行使市政功能的公园、文化、体育场、独立治理封闭区域不列入本次部件普查的范围；公共广场和停车场则需对其内的部件内容赐予普查。 离岸功能区域：口岸、港口、车站不列入本次部件普查的范围；人流出口的通道和车站广场范围则需对其内的部件内容赐予普查。 住宅小区及工业园区：封闭式住宅小区、特别治理住宅小区、封闭式工业治理区不列入本次部件普查的范围
32、；半封闭式住宅小区、开放式住宅小区则需对其内的部件内容赐予普查。 重点场所和综合场所：街道办、广场、水库、河流、水厂、大型消遣场、汽车、公园、大型商场、港口、关口、大型工业区、大型社区、学校、医院、酒店、采石场、废品回收站属相对独立和封闭治理的部件，即属于特别部件的范畴，不列入本次部件普查的范围；燃油站油库、燃气站、化粪池、大型输变电站、危急源危急物品点属城管综合部件中重大危急源的范畴，按部件普查技术标准进展普查，原则上不需要在重大危急源中另行普查。3.3.4 遵循的标准及标准1、作业技术依据 城市市政综合监管信息系统技术标准CJJ/T 106-2023 城市市政综合监管信 息系统单元网格划分
33、 与编码规章 CJ/T 213-2023 城市市政综合监管信息系统治理部件和大事分类与编码(CJ/T214-2023) 城市市政综合监管信息系统地理编码(CJ/T215-2023) 2、作业参考资料 1:500、1:1000、1:2023 地形图图式GB/T7929 中华人民共和国行政区划代码GB/T2260 全国组织机构代码编制规章GB 11714 城市根底地理信息系统技术标准CJJ 100 涉及市政部件普查的其他治理部门供给的权威数据：如公安、民政等数据3.3.5 普查原则完整性：部件调查的内容应按调查要求调查完整。无冗余性：不同部件的调查内容不能重复。编码唯一性：部件数据入库时，必需保证
34、部件编码的唯一性。数据统一性：部件调查的数据需与调查要求统一。部件定位描述原则：部件定位描述就近原则，一般不要超过 30 米。可视性：所调查的部件应直观、可见。3.4 视频监控子系统建设市政局视频监控子系统建设的实施，主要是在易发生违法违章路段、城市部件集中路段、繁华路段及城管部门重点关注路段及区域增 14 个监控点位，在监控点位安装摄像机，本次方案中前端摄像机承受一体化快速球形摄像机，并在监控点增加语音播送设备，监控点位的前端摄像机信号通过 “网络视频编码器+单芯单模光纤”通过专用网络传输至市政局指挥中心。最终实现对城市要害地区的实时监控。在市政局指挥中心部署一套模拟视频矩阵，将前端传输过来
35、的模拟视频信号统一进展切换掌握，在大屏幕上敏捷显示，值班人员可定时或定期的使用监控系统观看重点县域和路段，准时觉察各种违法、违章行为，并能够准时通知路面巡查员处理，大大减轻巡查员的工作强度。系统构造图如下：4 工程组织施工方案本工程具有施工量大、并行程度高、涉及层次多、技术含量高等显着特点， 为确保整个工程能够高质量地如期完工，在施工中将遵循以下原则：1、施工部署有序，施工过程中同步进展的工作相互协调：本次工程中网络系统建设、电子显示屏选购等，在施工上相对独立，可以并行施工，从而加快了工程实施的整体进度。但是，对系统的整体调试和各项子系统之间的联调必需严格依据协作方式进展。2、施工进程满足工期
36、要求：为了便于工程的施工进度掌握和工程验收，本次工程将明确划分施工阶段，并且提出各个施工阶段具体施工内容和施工阶段验收标准。3、各施工步骤符合有关操作标准及技术标准：由于本工程工期短、施工量大，为了确保工程的实施质量，我公司针对工程的各个具体的实施环节，事先制定具体的工程实施打算和测试打算，以确保工程的高质量。4、合理组织施工要素，到达资源的最优配置：为了抑制工程实施中的工期短、工作量大、工程涉及面大等困难，成功的关键因素就是要充分利用有限的人力资源，合理地安排施工人员分工。这样才能高效发挥施工队伍的力气，高质高效的完成工程的施工。该工程是一个多部门进展协作的工程，必需承受工程化的工程治理方法
37、，遵循 ISO9001 质量体系，进展严格，科学和有效的工程掌握与治理。从组织和技术两个方面对工程实施严格、标准和有效的治理。技术方面成立特地的技术框架研究小组和工程实施小组。在工程进展过程中，我们期望用户相关技术人员全程参与工程的实施过程。在工程实施过程中，他她可以了解到系统实现的技术细节。同样可以促进双方的沟通、沟通，有利于挖掘全部的需求，使工程更好的满足业务需要，提高系统的可用性。工程完成后，提交符合 ISO9001:2023 治理标准的各种技术文档。并在投标方用户库中建立相应的技术档案,他她可以依据我们交付的系统使用手册和二次开发源代码更好的完成系统治理、维护工作。软件工程治理的根本模
38、型如下：软件工程治理模型图4.1 工程需求分析需求调研和分析是我们在工程实施过程中最为看重的一个阶段，这一阶段的目的就是要搞清楚系统到底要做成什么样子、实现什么功能。假设这一步错了， 即使后面的工作都做正确了那也是白费，由于错误的需求将带来错误的系统。由于我们有一系列成熟产品，可以大大地缩短我们用于编码开发的时间，因此我们有了更多的时间来进展需求调研和分析，可以为工程的成功打下坚实的根底。4.2 工程实施打算工程打算编制的目的是制定一个合理的实施软件工程及治理软件工程的计 划。工程打算着重于对要实施的工作进展估量，建立必要的承诺并定义工作打算。工程具体方案设计：15 天工程实施及测试周期：4
39、个月4.3 工程组织机构建立工程组织机构：成立治理和技术两条线的治理组织，由专业技术人员组成工程实施队伍。形成决策层治理层实施层验收层四层构造，责任明确到个人。工程实施人员配置打算可以由工程领导小组各方协商共同组建，作为工程承包商，本公司将组织多名高级软件技术人员参与，保证工程实施进度和质量。工程主要实施人员共计 24 人。工程经理：1 人，全权负责该工程的商务和技术。系统分析师：1 人，高级系统分析设计人员，具有多个软件产品开发、软件应用工程的分析设计阅历。需求分析师：1 人，负责工程需求分析，具有多年应急工程需求分析阅历。高级软件工程师：4 人，有多年的程序开发阅历，精通数据库和 J2EE
40、 相关应用。软件工程师：6 人，多年实施阅历，生疏相关技术。工程施工人员：6 人，多年实施阅历，生疏相关系统集成、硬件技术。软件测试工程：3 人，具有多年的软件系统测试阅历。平面设计师：1 人，专业网页制作，有多年美术设计功底和文档编排阅历。文档工程师：1 人，负责用户使用手册等文档的编写入库，有多年文档撰写阅历。以上人员的工作周期如下：工程经理、系统分析师、需求分析师、软件工程师、工程施工人员在工程启动后一周内进驻现场，直至每个工程通过验收。系统分析设计人员在工程启动后 3 天内进驻现场，具体设计完毕并通过招标方、监理方会审后撤回。软件测试人员自系统测试开头之日起，进驻施工现场。系统测试完毕后，撤出 2 人，保存 1 人帮助招标方进展验收测试，合格后转入下一个工程全部验收测试完毕后，我方保存高级软件工程师 1 人、软件工程师 3 人，平面设计 1 人，驻留 1 周，处理用户在使用过程中消灭的问题。在维护期内，从参与过工程实施的人员中，保存高级软件工程师2 人、平面设计 1 人，设立客户技术支持小组，为招标方供给远程维护。对于不能通过远程解决的紧急应用故障，自接到客户报告一个工作日内派遣技术支持小组成员携带诊断工具和软件，从公司动身，赶赴现场解决问题。5 投资估算分析5.1 系统建设投资内容数字化城市治理集约型模式是一种数字城市治理的创。转