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1、 教育局201*年全市教育工作会议讲话稿 敬重的毛市长、董秘书长、各位同仁： 大家好！ 今日会议主要汇报两个问题：一是“十二五”怎么看？“十三五”怎么干？二是201*年做了什么？201*年怎么做？ 一、“十二五”怎么看？ “十二五”时期是xx教育全面推动教育强市建立的五年，是xx教育转型升级的五年，也是xx教育改革成果颇丰的五年。五年来，xx教育根据“一年布局、三年攻坚、五年提质”的战略步骤，以满意人民群众教育需求为导向，坚持规划先导，文化引领，机制创新，推动“八大”工程，办学条件大幅改善，教育公正有效推动，教育质量全面提高，教育事业跨更加展。 一个总的评估是：“两个全面”、“两个领先”。“十
2、二五”规划确定的教育强市阶段性目标全面实现；教育强市五年行动规划任务全面完成。和长沙市同步，在全省领先实现所辖县市区全部通过教育强县市区验收，获得“教育强市”申报资格；领先实现所辖县市区全部通过国家义务教育根本均衡县（市、区）评估验收，xx教育事业总体进展水平进入全省前列。 详细成效，表达在四个方面： （一）各级各类教育取得一些进展 1.学前教育公益普惠效劳体系健全。学前教育第一个三年行动规划任务完成。在全省领先完成每个乡镇（街道）建成1所公办幼儿园的任务。认定普惠性民办幼儿园430所，城区普惠幼儿园在园幼儿每年减免学费1000元。“普惠性民办幼儿园的认定与治理”获第三届全国教育改革创新特殊奖
3、。公益普惠园占幼儿园总数55.6%。 2.义务教育根本均衡水平居全省前列。9个县市区全部通过国家“义务教育进展根本均衡县（市、区）”评估验收。全部义务教育阶段学校，建成合格学校。开展“百校结对帮扶”，区域整体推动课堂教学改革，建成150个课改基地校、55个省市课改样板校、5个市级课改推广中心，成立中小学新课程改革合作联盟。实施乡村教师关爱工程。 3.一般高中办学水平居全省前列。实施高中提质工程，通过多元评价，规划引领一般高中立足优势学科，特色进展。一般高中学生学业水平进入全省前列：全市一本上线率从201*年的6.52%，上升到201*年的15.94%，上升9.42个百分点，增长了1.5倍，高于
4、省平（13.5%）2.4个百分点。全市二本以上上线率从31.74%，上升到48.23%，增长了16.49个百分点，高于省平（35.5%）12.7个百分点；平均分连续四年居全省前三；学业水平考试合格率从201*年的94.81%提升到201*年的97.49%，4年稳居全省第一。实施“三提三改一化”，高中教育装备水平达省定标准。投入6亿元，完成二中新校建立与搬迁。 4.职业教育标准治理全国示范。实施职业教育改革创新规划、职业教育国际合作沟通规划。职业教育布局进一步优化，职业院校由41所调整到36所。建成与xx五大千亿产业集群严密连接的特色专业体系，每所院校重点建立2-3个专业大类、重点办好2-3个特
5、色专业，新增9个对接轨道交通、新能源汽车等新兴产业的专业，压缩重复设置、供过于求的21个专业，调整改造与产业升级不相适应的8个专业。制定xx市职业院校教育教学治理规程，建立政校企互动的教学诊断与改良机制。中高职教育协调进展。 5.特别教育普及水平全省领先。三类残疾儿童少年义务教育入学率90.16%，高于全省平均水平4个百分点。领先在全省建立一般中小学随班就读点校14所。投资1.35个亿的市特别教育学校新校区建立已开工。 6.终身教育进展全省先进。终身教育网络健全，构建了以xx市社区大学为龙头、9个县市区社区学院为骨干、142个社区学校和533个社区学习中心为支撑的终身学习骨干体系。xx社区大学
6、被确定为首批“全国社区教育试验基地”。 7.民办教育根本满意了人民群众选择性教育资源需求。全市现有民办教育机构1131个，固定资产到达35.2亿元，比201*年增加15.3亿元，增长76.88%， （二）教育综合改革取得一些成果 1.各类改革试点工作稳步推动。作为全国5个中小学素养教育督导评估试点市之一，全国34个根底教育质量综合评价改革试点市之一，全国20个地方政府促进职业教育改革进展市之一，担当的5项国家级、省级改革试点工程稳步推动。高中学科基地、督学责任区醴陵模式等改革阅历在中国教育报、人民日报报道。实施中职学校网上招生改革，有效遏制职业院校间无序竞争现象，高中阶段教育协调进展。 2.区
7、域推动素养教育改革阅历获教育部确定。素养教育阅历编入教育部长袁贵仁主编的中国教育改革进展典型阅历丛书素养教育新探究。“六礼三仪”行为习惯养成教育入选教育部“培育和践行社会主义核心价值观”优秀案例。根本形成市、县、校三级心理安康教育体系。获评全国未成年人思想道德建立先进单位。 （三）一些领域取得重点突破 1. “大班额”问题取得突破。编制xx市区中小学幼儿园布局规划（201*-2023年），为学校建立预留进展空间。出台xx市中小学幼儿园建立治理方法，建立学校幼儿园配套建立机制。实施城区根底教育三年攻坚规划，投入15亿，新建、扩建43所义务教育学校，新增学位3.5万多个，有效缓解“大班额”问题。2
8、01*年全市“大班额”率7.3%，是全省唯一一个低于10%以下的市州。国家标准班额小学45人，中学50人。小学超过50人，中学超过55人为大班额。 2.“学生流失”问题取得突破。投入3亿元，实施初中创优工程，全面提升初中办学水平。 3. “群众满足度”问题取得突破。坚持“阳光效劳”理念，建立“学习型、效劳型、效能型、廉洁型、阳光型”机关，建成省级文明单位。教育阳光效劳平台建立模式，作为省教育厅群众路线实践成果在全省推广。各类信访件从201*年的3059件下降到201*年的1124件。网络负面舆情下降79.5%。市长热线办理满足率连续六个季度为A类。近三年非正常进京、赴省上访件为0。201*-2
9、01*年，在全市绩效考核中连续5年评为一类单位。201*-201*年，在全省市州教育工作考核中连续2年获综合优秀奖和创新奖。 （四）保障水平提升 1.市委、市政府坚持科教先导战略。先后出台推动教育强市行动规划等一系列保障教育进展的政策。召开3次教育强市建立工作会议。建立市领导联系学校机制。 2.财政投入逐年增加。201*-201*年，全市预算内教育经费总量140.01亿元，年均增长12.93%。其中教育事业费拨款136.7亿元，年均增长14.63%。全市中小学财政性教育经费投入占教育经费总收入的比例分别为80.77%、87.16%、84.02%、86.32%。全市义务教育学校的生均公用经费标准
10、提高到小学生均600元/年、初中生均800元/年。 3.教师队伍建立加强。组织评比表彰 “百优十佳”。建立23个“四名”工作室，20个学科基地。全市小学、初中、一般高中专任教师学历合格率分别到达99.8%、99.8%和98.6%。骨干教师梯队建立加强，全市有59名特级教师和225名市级学科带头人。教师待遇提高，城区教师绩效工资从201*年年均2.05万元提高到201*年3.01万元；县（市、区）教师绩效工资从201*年年均1.2万元提高到201*年的2.4万元。 4.教育信息化水平提升。“三通工程”根本完成，县市区建成教育城域网8个，宽带接入率到达98.9%，优质资源“班班通”到达88%，教师
11、网络学习空间开通率到达92.8%。自主研发43065条教育资源。建立69个“数字校园”和“教育信息化”国家和省市示范工程。 5.教育开放水平提升。在全省领先成立国际合作沟通科。20多所中小学与美国、英国等10个国家的50所学校结成友好学校，300余人次师生互访。 二、“十三五”怎么干？ “十三五”时期教育进展总目标，概括起来是“两领先一根本”：到2023年，领先在全省建成教育强市，领先启动区域教育根本现代化建立，根本形成系统完备、开放有序、高效公正的现代教育体系，供应适合每一个学生的教育。各级各类教育协调进展，教育公正有效保障，教育质量全面提升，教育效劳经济社会进展的力量明显增加，教育综合实力
12、进入全省先进展列。 为什么定这个目标？党的十八大提出“两个100年目标”，明确到2050年全面建成现代化国家，到2023年全面建成小康社会。全面小康目标中明确提出“教育现代化根本实现”，国家中长期教育改革和进展规划纲要提出“到2023年根本实现教育现代化”。教育现代化目标比国家全面现代化目标提前30年。“十三五”是国家建立教育现代化的关键时期，全国和湖南省教育“十三五”规划目标都明确提出到2023年“根本实现教育现代化”。由于xx已具备与长沙一起在全省领先建成教育强市的根底，下一步如何建立教育现代化，成为xx教育“十三五”时期的主题。教育局组织专题组，多轮研讨，集体讨论，才提出“两领先一根本”
13、的目标。 详细路径：分三个阶段推动“区域教育根本现代化”。第一阶段：到201*年，“领先在全省建成教育强市”，完成教育扶贫攻坚任务，探究制定区域教育根本现代化指标体系，支持有条件的地区和学校先行先试，为全市教育现代化建立探究路子、供应借鉴。选择1个县（市、区）启动区域教育根本现代化建立试点工作。其次阶段：到201*年，增加2个县（市、区）启动区域教育根本现代化建立。第三阶段：到2023年，9个县市区全面启动区域教育根本现代化建立。 详细任务：围绕“启动区域教育根本现代化建立”目标，着力推动“区域教育根本现代化水平提升、“高中阶段教育综合改革与内涵提升”、“高等教育创新效劳社会力量提升”、“教育
14、现代化保障力量提升”四大工程。 （一）“区域教育根本现代化水平提升”工程。包含四个工程。义务教育均衡优质进展、学前教育普惠进展、特别教育和终身教育全面普及进展的主体在县（市、区）人民政府，就做为“区域教育根本现代化水平提升”工程的二级指标，区域推动。 （二）“高中阶段教育综合改革与内涵提升”工程。包含2个工程。一般高中教育转型提质和中等职业教育内涵提质进展，同为高中阶段教育，就作为“高中阶段教育综合改革与内涵提升”工程的二级指标，分类推动。 （三）“高等教育创新效劳社会力量提升”工程。包含4个重点工作。xx高等教育资源丰富，省政府举办的有3所，行业举办的2所，市政府举办的2所（图表）。在国家考
15、试招生制度改革背景下，重点支持高校创新人才培育模式，重点推动高校优势专业与xx产业转型升级进展融合，重点扶持大学生创新创业，重点推动职教城建立，充分发挥高校对xx经济社会进展的引领与促进作用。 （四）“教育现代化保障力量提升”工程。包含4个工程。深化教育领域综合改革为教育现代化增加动力。抓住“5个统筹”，即统筹各级各类教育改革，统筹人才培育体制、考试招生制度、教育治理体制等专项改革，统筹协调政府和社会各方，统筹整体部署与分类指导，统筹改革进展与维护稳定的关系，推动xx教育治理体系和治理力量的现代化建立。实施教师队伍“十百千工程”，为教育现代化供应支撑。“光有大楼，没有高素养教师，不会有高品质教育”。教育现代化的根底和前提是人的现代化。实施教育信息化“五年行动规划”，为教育现代化夯实根底。实施优质教育资源建立与应用工程、村小资源普惠工程、信息技术与教育教学深度融合工程。提升教育开放水平，为教育现代化增加活力。对市场开放，让民办教育活起来，支持民办学校办出特色和品质，讨论吸引民间资本进入教育的鼓舞性政策。对社会开放，把各界精英请进来。对国际开放，双向沟通、合作共赢，增加xx教育的吸引力、影响力。