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1、 招商引资大会讲话【在全县招商引资工作会议上的讲话】 同志们： 这次全县招商引资工作会议是经县委、县政府讨论打算召开的。这次会议也是贯彻落实全市经济工作会议精神的一次特别重要的会议。主要任务是：总结回忆2023年度全县招商引资工作，对2023年度招商引资工作引荐人进展表彰嘉奖，全面安排部署2023年招商引资工作。刚刚，县委、县政府对2023年度先进单位、招商引资引荐人进展了表彰嘉奖，盼望受到表彰的同志要再接再厉，在新的一年争取更大的成绩。现在，依据县委、县政府讨论的意见，我讲以下几方面的问题。 一、2023年招商引资工作状况 2023年，全县共引进工程145个，招商引资实际到位资金18.3亿元
2、。招商引资考核连续4年列全市第一名。回忆2023年的工作，主要有以下几点： （一）措施落实到位，工作扎实开展。一是连续实施了“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。二是分解任务目标。在全县目标考核中，提高了招商引资工作的分值。三是兑现奖惩。改革嘉奖机制，确保招商引资引荐人奖金发放到位。四是强化调度，加强催促。坚持实行了月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。 （二）环境不断优化，效劳更加到位。一是加快工业园区建立。去年以来，新修园区道路20公里，使工业园区扩大了10平方公里，搭建起新的进展平台。二是在用电方面确保招商引资工程用电需求。三是对投资超过1000万元的招商
3、工程，实行了县级领导分包制度。四是严峻打击强装强卸、欺行霸市等不法行为，去年处理强装强卸违法案件65起，处理违法人员53人，依法维护外商的合法权益。 （三）招商方式不断创新，招商活动频繁不断。一是小团组招商成效显著。2023年，县委、县政府先后组织了10余次小团组外出招商，先后分别赴浙江省温州、宁波、萧山、杭州、韩国等地招商，引进工程38个，合同引资额21.2亿元。二是网络招商走出路子。05年4月份，我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机，实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来，网上洽谈1200余次，达成合作意向15个，外商来我县实地考察已达30余次。三是积极探究挂职招商，05年10月份，我们
4、组织各乡镇乡镇长赴江苏省常州市武进区挂职两个月，进展蹲点式招商，既学习了外地的先进阅历，同时对当地企业进展了广泛的调研和沟通，建立了友情，为今后招商引资工作的开展奠定了根底。 （四）招商成果显著，特点鲜亮。一是工程投资规模大。2023年，引进投资额3000万元以上的重点招商工程15个，其中，过亿元的工程3个，完成投资额21.2亿元。二是工程建立速度快。“四百工程”200万吨氧化铝、华鲁制药二期1.2亿瓶大输液扩建、信乐味精5万吨味精、明达石油公司10万吨硫酸等招商工程均顺当实现了年初开工建立，年内竣工投产的目标。三是招商工程拉动作用强。招商引资重点工程的建立、投产促进了全县工业的快速进展。20
5、23年，全县限额以上工业企业实现销售收入124.4亿元、利润11.1亿元、利税18.1亿元，分别增长73.5%、51.3%、57.9%。招商引资企业税收占全县工商税收的比例到达90%以上。 二、找准差距，认清形势，增加做好招商引资工作的责任感 虽然，我县招商引资工作取得了肯定的成绩，但是，必需看到我们存在的差距和缺乏。主要表现在：一是工作很不平衡。从全市的状况看，我们虽然取得了全市第一的位次，但这一成绩的取得，主要依靠于我县的大企业、大集团的招商引资。列全市前5名的乡镇我县只有一个，（振兴办事处，第五名），临清列全市前五名的乡镇有2个，并且我县第一名的乡镇与临清第一名的乡镇引资额相差6200多
6、万元。列全市前30名的乡镇我县是6个，临清有7个。从全县总的状况看，招商引资工作乡镇好于部门，但乡镇之间差距也较大，有的超额完成了任务，有的乡镇没有完成安排的招商引资任务。二是进展环境还不宽松。主要表现在软环境建立上，“重招商，轻效劳”的现象仍旧不同程度的存在，亲商、安商、富商的气氛还不够深厚。特殊是一些部门，一些单位，在整个的经济进展中，效劳效率比拟低、比拟差，也影响了外商的进展。有的部门和单位缺乏大局意识，重治理、轻效劳，本位主义、部门利益严峻。三是跟踪落实不够。一些单位存在有前热后冷、前紧后松、“虎头蛇尾”的现象； 有的工程虽已有了意向、签了协议，但跟踪落实不够，最终不了了之。另外，政策
7、落实还很不抱负，有些部门对近年来上级和县里出台的一系列优待扶持政策贯彻执行不力，该让的没有让，该减的没有减，该落实的没有落实。四是思想不够解放。在一些乡镇、部门和企业对招商引资工作还没有真正重视起来，工作责任感不强，压力感不大，功夫下得不够，招商方法不多。专业招商、托付招商、以商招商还没有完全走开路子，特殊是缺乏专业招商人才和队伍。局部领导干部特殊是主要领导干部思想保守、观念落后，对这项工作的重要性和必要性熟悉缺乏。五是产品档次低，治理比拟落后。我县大多数民营企业产品档次和科技含量较低，竞争力不强，开放度不高，在全国叫得响的名牌产品还很少。六是融资难的问题依旧突出。规模较小的民营企业、普遍存有
8、融资难、贷款难、担保难的问题。有的乡镇和企业不留意疏通融资渠道，外地的资金引不来，本地的资金用不上。对以上这些问题，仔细剖析缘由，关键还是对招商引资工作的熟悉不深，思想落后，对当前的形势把握不准，对于进展经济工作的理念还理解不透。 我们必需糊涂的熟悉到，在今后相当长的一个时期，保持较高的投入增长，这是我县加快工业化、城市化的必由之路，是不行逾越的进展阶段。而招商引资是确保实现较高投入的关键，没有招商引资的大进展，就没有茌平经济的跨更加展和领先崛起，就难以实现“十一五”的雄伟目标。同时大家要看到，在“十一五”期间，新一轮的竞争格局正在形成，国际资本、国内的产业正在进展转移和重组，目前招商的形势比
9、任何时候都剧烈，有很多的事例都可以说明这个问题，那么在这种状况下，我们招商引资的压力更大了，难度更大了，要求更高了。所以“十一五”期间，在招商引资我们的任务更重了，我们的要求更高了，压力也更大了。所以说，盼望大家肯定要糊涂的熟悉到这样一种趋势，看到我们的差距，看到新一轮的竞争对我们的要求，进一步增加搞好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，紧紧把握战略机遇，充分发挥比拟优势，创新方式，负重奋进。 三、把握原则，科学进展，提升招商引资质量 在解决好熟悉的根底上，我们要以科学进展观统领全局，做好结合文章，把握好今后招商引资工作的几个原则，不断提高招商引资的水平和质量。一是招商引资要与进展高新技术产
10、业相结合。目前为止，我县高新技术产业比重为20，省级高新技术企业9家，我们建立了信发集团博士后工作站和齐鲁味精、华鲁制药、金号织业3个省级科研中心。如何发挥好这些科研站所的作用，更好的效劳于我县的经济进展。就要靠对外开放，靠招商引资，招贤引智。要通过招商引资、招贤引智，填补我县某些高新技术领域的空白； 通过招商引资推动集成创新和消化汲取再创新，打造自主品牌，提升自主创新力量，从而加速我县的城市化建立进程。二是招商引资要与进展循环经济，实现可持续进展相结合。应当充分确定，过来我县在招商引资中所取得的成效是有目共睹的，正是招商引资的一大批工程，促进和支撑了近年来我县经济的持续、快速进展。但从总体上
11、看，我县招商引资还普遍存在质量不高、规模不大、效益不明显的问题。要实现招商引资的新突破，必需在指导思想上有一个转变，即由原来简洁的追求数量转变到追求质量和效益上来，由粗放的开发转变到集约高效的开发上来。以前的会议也常常强调，我们谋求的政绩必需是经得起时间、实践和群众检验的政绩；我们所追求的财政必需是真金白银、吹糠见米式的财政；我们谋求的进展必需是实实在在、又快又好的进展，这种科学进展观和正确政绩观落实到招商引资上，就必定要求我们的招商引资工作也要有一个新的进步、有一个指导思想上的转变。事实上，现在沿海一些招商引资较早的地区，都在进展指导思想的转变，有的地方提出要从“招商引资”向“选商引资”转变
12、。有的地方明确提出“四不引”，即高能耗的工程不引，重污染的工程不引，限制类产业不引，没有安全保证的企业不引。江苏、上海、浙江等地为提高招商质量、提升外资构造，还特地出台了外商投资优先进展名目，对外商投资在产业方向上进展详细引导。今后我们的招商引资工作也要向这方面侧重，只有这样，才能促进我们的全国卫生城、环保榜样县的建立。三是招商引资要与实现经济社会全面协调进展相结合。依据国家统计局的数据，当前我国的一、二、三次产业比重为13.1：46.2：40.7，而我县的三次产业比重为7：68：25，这就说明我们的第三产业还比拟落后，与实现我县“十一五”的目标还有肯定的差距。在引进的招商引资工程中，工业工程
13、占多数，要实现经济社会全面协调进展，今后的招商工作中，在连续把工业的招商放在重中之重的同时，要进一步开拓招商引资的领域，要注意引进一批现代农业工程、效劳业工程和社会事业工程，实现一、二、三产业同步进展、经济社会协调进展，全面提高招商引资水平。 四、突出重点，强化措施，推动全县招商引资工作实现新跨越 县委、县政府确定，2023年招商引资工作的详细目标是：全县确保完成招商引资到位资金15亿元，力争20亿元。其中乡镇 亿元，县直部门 亿元，企业 亿元。为完成上述任务和目标，在重点和关键措施上，要抓好以下几点。 （一）围绕优势产业招商。围绕优势产业招商是提高招商胜利率最重要的一环，也是致力于拉长产业链
14、，做大做强产业集群的重要途径。近几年来，我们围绕“铝、板、精、织、药”五大主导产品前伸后延，内引外联，招商引资，使五大产品逐步延长为五大产业链条。围绕这些优势产业，做好解读链条的文章，更能够提高招商的胜利率。要深入讨论与我们优势产业相关的海内外产业集群的分布状况，选准好的工程和切入点，下功夫引入某一区域产业集群的龙头企业，带动相关配套企业跟进，壮大我县产业集群。真要搞到大工程，搞到好工程，还是要靠我们的比拟优势，我们现有的产业集群、核心企业，就是一个很好的根底。只要把产业集群这个牌子打出去，积极主动寻求与日本、韩国、港澳和其他兴旺国家中小企业的合作，寻求与世界500强和国内百强企业的对接，我想
15、国际国内的企业会纷纷进入茌平。盼望各乡镇、各部门、各企业准时调整工作重点，肯定要围绕这个问题考虑，要加强工程的调研、提报和筛选，真正推出一批有吸引力的大、高、外招商工程，这也是我们今年能不能取得重大突破的关键的措施。 （二）围绕增加收入招商。经济要进展，关键抓工业，在做好工业招商的同时，要侧重农业工程和第三产业工程的招商。今年，国家把“三农”工作作为第一号工作来抓，加大了对农业的投入，要充分利用好这一机遇，突出抓好农业领域的招商和引资工作，建立一批农产品深加工工程，提高农产品附加值，增加农夫收入和地方税收。另外，要做好第三产业的招商工作，第三产业是为地方供应税收的重要方面。现在企业所得税的62
16、、增值税的75要上缴中心，而营业税上缴中心的只有20，也就是说80要留在地方，而营业税的主要来源就是第三产业。所以，要进一步增加我县进入财政的局部，就必需大力进展第三产业，进展第三产业，就要做好第三产业的招商工作。在这方面，今年县委、县政府的思路是农业工程招商确保到位资金1亿元，争取2亿元，重点引进建立玉米变性乙醇燃料工程、大枣深加工工程、大蒜深加工工程等。第三产业工程招商确保到位资金1亿元，争取2亿元，加大与国内知名商贸企业的沟通与联络，争取在我县建立一处高档次的综合性商业大楼，积极发挥各类家具广场的载体作用，引进外地经营业主，同时引进建立各类专业性物流中心。 （三）强化招商主体，突出企业招
17、商和园区招商。去年以来，除信发、华鲁、三九味精等几大企业集团之外，我县的其它中等企业也不断创新方式，引资引智，充分发挥了主体作用，取得了实际成效。吉星汽车零配件公司与德国客商合作建立了德通交通器材公司，使原来的吉星公司裂变为三个公司，产品种类不断丰富，规模不断进展壮大。新大地铝业有限公司可以说在濒临倒闭的状况下引来湖北籍职业经理及13名技术骨干，极大地提高了企业的治理水平和生产技术水平。鑫鑫铝业公司引进韩国资金及6名韩国工程技术人员后，改良了生产工艺，产品档次和质量快速提升，翻开了韩国市场。所以，当前和今后一个时期，要把企业招商作为招商引资重点，通过控股、参股、收购、兼并、联合、租赁和托管等方
18、式，吸引外资参加我县的企业重组和企业资产处置，借助外资实现体制、机制创新和股权多元化，提升传统产业，盘活闲置资产，推动国有企业的战略性重组。园区是招商引资的载体和平台。要进一步突出工业园区在招商引资中的主阵地作用。工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结是提升招商引资水平的必定途径。新阶段的园区招商，重点要在增加“三力”上下功夫。要增加鉴别力。通过树立市场的筛选意识，形成产业的鉴别机制，对那些污染型、高能耗、没有很好产业进展前景，估量若干年后就会被市场淘汰的产业工程要尽可能地拒之门外。特殊是要通过鉴别机制的建立，解决好产业不配套的问题。二是要增加承载力。要进一步提高土地利用率、产业率。广
19、州开发区一平方米的土地能承载243美元的实际利用外资，能生产出1879元的国内生产总值、143美元的出口和334元的税收，开发区面积仅占广州市0.3%的土地，却制造了1/4的工业增加值和1/10的国内生产总值。我县经济园区要努力提升已建工程，做强在建工程，高位引进新工程，真正进入新一轮的高水平、高效益、成规模、成集群的产业开发新阶段。三是要增加吸引力。进一步拓宽融资渠道，完善投入机制，加大根底设施投入，提高配套水平，进一步优化环境，使“硬件更硬、软件更优”，以低门槛、低本钱、高回报的环境增加园区招商引资的竞争力、吸引力。同时，连续坚持投资1000万元以上工程入园机制。 （四）创新招商方式，突出
20、网络招商和以商招商。2023年，我们取得了网络招商工作的新突破。下一步，县招商局要进一步丰富充实茌平招商网站的内容，把招商网建成茌平对外宣传的一个窗口，准时更新信息和工程资料，与国内知名网站做链接，提高网站点击率，扩大影响。另一方面，要进一步强化以商招商。市委、市政府把今年确定为“以商招商年”。这是一个特别重要的招商的手段，肯定要很好的讨论。以商招商，最重要的是要为在我县投资的外商制造良好的进展环境，积极兑现对投资者的承诺，使他们在我县赢利进展，增加他们连续在我县投资进展的信念。今年我们将通过以下几项措施抓好这项工作：一是出台更加优待的嘉奖政策扶持政策，鼓舞他们增资扩股，把现有企业做强作大。二
21、是定期组织外商参与招商活动，靠他们的说服力和影响力来吸引外商，充分发挥我县现有外商的示范带动作用和桥梁纽带作用，吸引更多的客商来我县投资，办企业、上工程，形成“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是建立领导联系客商制度。要求县委、县政府领导班子成员，乡镇党政主要领导同志要分别联系一家现有客商，常常走访座谈，结交朋友，联络感情，帮忙解决企业面临的一些现实问题。四是建立诚信机制，严格兑现承诺，吸引他们进一步追加投资。这是特别重要的一方面，也是树立我们诚信茌平，诚信企业的一种表达。另外，各乡镇、部门、企业要积极探究、尝试托付招商和专业招商的招商方式。 五、加强领导、强化责任，确保完成全年招商引资任务
22、招商引资事关全县经济进展大局，事关茌平将来。各级各部门必需站在全局的高度，进一步加强对招商工作的领导，强化措施，狠抓落实，确保完成全年的招商任务。 （一）强化领导，连续实施“一把手工程”。做好招商引资工作，关键在人，重点在领导。从近两年各乡镇的进展状况看，但凡一把手思想上重视、工作上深入的，那里招来工程、建成的企业就多。各乡镇、各部门、各企业一把手要亲自抓、负总责，要亲自调查讨论，仔细分析、查找招商引资工作中遇到的突出问题，准时讨论解决问题的方法。各乡镇都要进一步充实经委力气，经委主任是招商引资、民营经济工作的直接责任人，从前几年的工作实践看，局部乡镇经委主任精力没靠上，时间没盯住，业务吃不透
23、，工作消失被动局面，不从自己身上找缘由，反在别人身上找问题。年初，县里对多数乡镇领导进展了调整，盼望回去后抓紧组织充实经委人员队伍，“三分之一”工作机制必需落实，要拿出足够的精力和人力，常年抓民营经济和招商引资。各部门、各企业也要明确专人负责、组成特地的班子抓招商引资工作，对重大招商引资在谈在建工程，要实行挂包责任制，急事急办，特事特办，负责究竟。 （二）严格考核奖惩。今年，市里修订了招商引资考核方法，考核的标准和要求不断提高，对乡镇只考核外来投资3000万元以上的工程，并且年底由市招商局牵头，工商、税务、审计、统计、监察等部门参与，成立招商考核联合小组，对外来投资工程进审查，这一考核方法的变
24、化，将大大增加乡镇招商工程的验收难度，乡镇将面临更大的考验。依据这一变化，我们县里也加强了考核力度，重新修订了考核方法。另外对部门的考核方法也有所变化，今年只考核部门引进的实际工程和无偿资金，贷款不再计入招商引资任务，同时，避开各部门拆借工程、顶任务现象，催促各部门加大力度，真抓实干。年底，县委、县政府将仔细落实奖惩措施，做到奖罚清楚，充分调动全社会招商引资、促进进展的积极性。 （三）强化舆论宣传。市委、市政府确定，今年4月份为“招商引资宣传月”，宣传、招商部门要负责制定详细的宣传方案，对那些好的典型和招商引资引荐人、先进单位等，要加大宣传力度，通过宣传，提高全民招商意识和全民素养，进一步营造“亲商、安商、富商”的深厚气氛。同时，今年县委、县政府规划在央视和兴旺地区的电视台、报刊、网站等做茌平的宣传广告，充分利用媒体工具宣传茌平的产业、产品优势，扩大影响和知名度。各级各部门也要加大招商引资和对外开放的宣传力度，积极地宣传推介茌平，提高茌平的知名度和吸引力。 同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年，实现这期间的雄伟目标，关键要有个良好的开端，招商引资工作作为我县今年乃至今后一个时期的一项重大战略任务，事关重大，责任重大。我们肯定要开拓创新，扎实工作，把招商引资工作抓紧、做细、落实，努力开创招商引资工作新局面，为促进茌平更好更快进展做出新的更大奉献！