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1、第一章 招标邀请函*市新闻出版局根据江苏省新闻出版局、江苏省财政厅有关农家书屋建设的文件精神，我市（县）农家书屋资金已经到位，现对*市农家书屋图书进行集中招标采购，欢迎注册资金人民币 200 万元以上（含 200 万元）的独立企业法人并具有出版物总发行或全国连锁经营资质的供应商参与投标。 招标项目：*市农家书屋装备图书及服务。二 发售招标文件时间：2011 年发售招标文件地点：三、购买标书报名时须带资料：1、营业执照副本复印件，原件均带来核对。2、税务登记证副本复印件，原件均带来核对。3、组织机构代码证副本复印件，原件均带来核对。4、中华人民共和国出版物发行经营许可证或相关连锁经营资质证明复印
2、件，原件带来核对。5、法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件， 原件带来核对。（以上复印件均需加公章，资质文件如有虚假，一经查实，取消投标资格）四、投标地点及投标截止时间：五、投标保证金：投标单位在领取标书时交纳投标保证金人民币二十万元，投标保证金必须为电汇、汇票或支票账户名称： 帐号:13开户银行：六、开标时间： 七、开标地点：八、本招标文件每份元，在领取标书时缴纳：本次招标不接受电话、传真、电子邮件等方式索取招标文件和投标。九、联系方式： 电话：传真： 联系人：第二章招标说明一、招标项目、招标项目：*市农家书屋装备图书及服务。、本次采购图书总量约万册，按招标方的目录进行供应， 实
3、际采购量以招标方最终选购为准。、所有图书编目上架加工服务。二、投标要求、注册资金人民币 200 万元以上（含 200 万元）的独立企业法人。、具有出版物总发行或全国连锁经营资质。 、长期（三年以上）从事学校图书供应且信誉良好。、图书质量要求：国家正版图书。三、投标文件组成及要求投标方应分别提供下列文件，如果因投标方对招标文件有不明及误解而造成不良后果的责任自负。（一）图书报价单投标书图书报价单投标书须单独密封，且不得在技术标书中显现或提及，封口处须加盖公司印章，并注明在日之前不得启封字样。否则以废标论处（图书报价单投标书格式见附件二）。（二）技术投标书技术投标书由以下几部分组成 、国家出版物经
4、营许可证或全国连锁经营资质证明。2、营业执照副本（提供复印件，现场出示原件）。3、税务登记证（提供复印件，现场出示原件）。4、组织机构代码证（提供复印件，现场出示原件）。5、从事三年以上学校图书供应的证明文件（提供合同复印件， 现场出示原件）6、无盗版盗印图书承诺书（盖章，原件）。7. 投标人身份证原件。非法人代表参加投标时，须同时提供法人委托书（格式见附件三）。8. 图书免费编目、录入服务方案。9. 其他说明材料（提供复印件，现场出示原件）10. 详细的服务承诺及优惠条件。11. 技术投标书一式四份并密封，封口处须加盖公司印章，并注明在之前不得启封字样。四投标图书要求1、出版物必须符合国家对
5、出版物的质量标准。2、严格按照江苏省推荐目录范围进行供货，供货率必须达到 100%。3、图书、期刊、音像制品和电子出版物必须在2011 年江苏省农家书屋重点出版物推荐目录（见附件 1）中选购，不得在目录之外选配农家书屋出版物。4、图书品种选配比例为政经类 5、科技类 30、生活类 10、文化类 35、少儿类 10、综合类 10。5、图书供货目录按招标方样表制作（样表见附件四）。五投标保证金投标单位在递交投标文件前需要交纳投标保证金人民币二十万元， 投标保证金必须为电汇、汇票或支票。帐户名称： 帐号：开户银行：不交纳投标保证金的不得参加投标，不按时参加投标的投标保证金不予退还。开标后未中标单位投
6、标保证金原则上三日内无息退回，中标单位的投标保证金转为履约保证金，凭需方验收手续无息退回。开标后，中标单位不按时办理中标通知书、不按时签订合同、未完全履行合同或履行合同不符合合同约定的，其保证金不退。投标保证金交至*市政府招标办。六、报价1、报价应为目的地交货价（含税）。投标方案精品图书、装备图书分别报价。2、报价中应包括图书编目录入服务的费用。3、报价中应包括图书按学校分装并送达学校的所有费用。4、投标方参加招投标活动所发生的一切费用自行承担。七、合同与付款1、验收：（1）要求所有图书均为国家正式出版物，采购单位收货时严格执行图书采购政策。如发现盗版图书，由文化稽查部门按照相关法规对中标单位
7、进行处罚，抵押给采购单位的履约保证金没 收。（2）所供图书必须与投标商提供的图书供应目录相一致， 如所送图书不在图书供应目录之列，采购方有权退货，因不符合要求退货而造成的一切损失采购方概不负责。（3）供方应保证最终实际供应图书完成率不低于报价单所填完成率的 100%，否则视为违约，扣罚其履约保证金。2、供货时间：供方应保证在办理中标通知书收到订单后 天内将图书交付使用，发生延误，每日按 2000.00 元违约金进行赔偿， 并承担由此造成的一切损失。3、交货地点：*市各乡镇农家书屋点。4、结算方式：按实结算。5、付款方式：图书验收合格后付款总额的90%，图书验收合格后， 一次性付清剩余款项，并退
8、还履约保证金（不计利息）。6、项目采购招标实施后，应严格按照政府采购法等相关规定予以执行，如遇违反上述有关规定的行为，有政府采购中心依照法律、法规严肃查处。7、合同签订后方可生效。第三章 开标与评标一、开标招标方根据招标邀请函规定的时间、地点，在有关部门监督下公开开标，投标方法人代表或委托人须参加开标会。二、评标委员会1、评标委员会由招标方代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上（含 5 人）人单数。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估，在综合分析比较后确定中标单位。2、投标方认为评标委员会有应回避的人员，可当场提出，情况核实后，应当回避的则必须回避。三、对投标文件的审
9、查及相应规定开标后，招标方审查投标文件是否完整、是否有计算错误、要求的保证金是否已提供，文件是否恰当签署，有关资质证明材料是否齐全，原件是否现场出示。图书报价单以大写表示的数据为准。四、投标文件的澄清1、为了使用对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，投标方法人代表或委托人必须到达评标现场，以便答疑及澄清其投标内容。2、重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性的修改。五、评标原则和标准1、坚持公平、公正原则，平等、非歧视地对待所有投标单位。2、开标、评标、审标过程在政府采购中心及纪检监察等部门监督下进行。3、评标程序：评标委员会将对通过资格审查和符合性审查的投标文件
10、进行评价和比较。评标委员会按招标文件第三章中公布的评标办法对每份投标文件进行评审，直接确定中标人。4、评标方法本项目评标采用综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，按得分高低排序确定中标候选人。评标计算过程中，算术平均时保留 2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。具体项目投标报价技术部分商务部分权值范围A1=0.40 A2=0.30A3=0.30（1） 计分权值及评分内容（2） 综合评分表类别计分因素分值评分标准1、 资质审查合格、技术参数完全满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标
11、人的价格分统一按照以下公式计算（为防止出现恶性竞争，保证图书质量，本次投 标优惠招标设置报价限价折扣在供货码洋的 45%-70%之间。低于或高于采报价40 分折扣率购限价的报价都作为无效投标处理）：(F1)2、投标报价得分=（评标基准价/投标报价）100X40%资质等级企业技术实力缴税及经额规格营情况1. 具备总发资质得 3 分；具备连锁经营资质得 5 分；2. 注册资金 200 万元（含）以上得 1 分； 注册资金 500 万元（含）以上得 2 分；3. 提供国家中级出版物发行员资格证书 2 份和国家高级出版物发10行员资格证书 1 份及以上的得 1 分；提供国家中级出版物发行员资格证书3
12、份和国家高级出版物发行员资格证书 2 份及以上的得 2 分；提供省新闻出版局出版物发行师资格证书1 份的得 3 分；注：1、所提供的人员必须是本单位人员，以单位缴纳的、社保部门出具的证明为依据。2、同一项目不可兼得，以最高分计。2008 年度、2009 年度、2010 年度缴税额均达到 50 万元（含）以上4的得 4 分，有两年达到的得 3 分，只有一年达到的得 2 分；均未达到的不得分。（需提供税务部门缴纳税款证明复印件，不可兼得）获得国家级（总署）权威机构颁发的荣誉证书得3 分，省级（省新获奖3社会闻出版局）的得 2 分，没有不得分。（连锁经营单位，母公司可视同子公司荣誉）获得认可的社会捐
13、赠在 50 万元（含）以上，得 3 分；责任仓储场地资信证明信誉3获得认可的社会捐赠在 30 万元（含）-50 万元以上，得 2 分；没有不得分。（需提供捐赠证明原件或捐赠专用票据复印件）在招标方区域内有 1000 平方米（含）以上的仓储、营业面积得 5 分；在招标方区域内有 1500 平方米（含）-2000 平方米的仓储得 8 分；10在招标方区域内有 2000 平方米（含）-5000 平方米的仓储得 10 分不足 1000 平米的不得分。（提供房产证明或租赁协议）1. 获得银行 3A 资信证明得 3 分（需提供原件）。52. 获得省级政府评定的诚信纳税A 级企业得 2 分。对投标人信誉评价
14、酌情计分（如省、市级单位颁发的获奖证书、用销售业绩6户单位反馈意见等）。1. 每提供 1 个 2007 年度至今的 500 万元（码洋）以上的图书销售合同的得 2 分，最多的 4 分；没有的不得分。2. 有一个农家书屋图书销售合同的得 1 分，最多的 2 分；没有的不得分。（需提供合同复印件，原件备查）售后方案16售后服务方案完整有效、可实施；得 16有售后服务方案，可实施程度一般，得 10 分；无售后服务方案，或售后服务方案不可实施，不得分。 得分点：提供的出版物确保 100%符合2011 年江苏省重点出版物推荐目录（5 分）；能提供出版社发货单（3 分）；按中标方分检配发到指定地点（2 分
15、）；提供其他相关配套服务（6 分）。3商 务部分评委评分为三项总分之和连锁经营公司，母公司的奖项和相关资质荣誉视同于子公司。六、其他事项(1) 、评标委员会将按照公开、公平、公正的原则进行招标。（2） 、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。（3） 、在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的一切活动。（4） 、评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。(5) 、在投标、评标过程中，如有投标方联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标方有权终止投标或评标。(6) 、根据投标和评标情况，评标委员会按规定有权决定全部或部分废标。附:1、投标函2、法
16、人授权委托书3、开标报价表4、图书供货目录按招标方样表附件一：投标函致：我们已收到你们的采购文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：1、愿意按照采购文件的一切要求，向招标方提供本采购文件中载明的标的物及其所有服务。2、如果我们的投标响应文件被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。3、我们愿意提供采购人在采购文件中要求的所有资料。4、我们同意你们的评分方法。5、我们愿意承担采购文件中对成交人规定的各项责任。6、我们在投标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。7、我们愿意按采购文件的规定交纳元（贰万伍仟元整）的投标保证金。8、我方如中标，愿意将
17、投标保证金转为履约保证金，如在有效期内撤回，或不按规定签订合同，保证金由采购人没收。9、有关采购项目的函电，请按下列方式联系： 单位：邮编：电话：联 系 人：地址：投标单位（盖章）：法定委托代表人（签字）：年月日附件二：法定代表人委托书：（投标单位名称）系中华人民共和国境内合法企业，法定地址，特委托（法人授权委托人姓名、职务）参加贵中心（项目名称、编号）招投标工作，全权代表我单位处理此次投标的有关事宜。我公司对被授权人签署的所有文件负全部责任。被授权人（签字）：姓名：性别：年龄：职务： 身份证号码：详细通讯地址：电话：邮政编码：传真：法定代表人（签字）： 单位名称（公章）：时间：年月日附件三：开标报价表标段图书册数交货期折扣（以 % 形式表示）投标单位（盖章）： 委托授权人（签字）：年月日