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1、建设 转让 B T 招 标 文 件招标 人章法定代表人章代理 人章市建设工程询问事务全部限公司法定代表人章发放时间二 00 八 年 十一月日30目录第一卷：投标须知、主要合同条款前附表第一章：投标须知一、 招标说明二、 投标人要求三、 回购四、 投标费用五、 违约责任六、 投标报价七、 招标文件的组成八、 招标文件的澄清九、 招标文件的修改十、 投标文件的组成十一、投标担保十二、勘察现场十三、投标文件的份数和签署十四、投标文件的密封和递交十五、投标文件的修改与撤回十六、开标十七、评标十八、中标十九、合同签订二十、其它其次章：框架性协议主要条款一、协议书格式二、专用条款及附件其次卷：技术标准、标
2、准及要求第三卷：格式与附件一、投标文件1. 投标函2. 工程投标函附录3. 授权托付书4. 投标保证金银行保函5. 法定代表人资格证明书二、投标报价表1. 工程报价汇总表2. 工程建设费用总价表3. 单项工程费用汇总表4. 单位工程费用汇总表5. 分局部项工程量清单计价表6. 分局部项工程量清单综合单价分析表7. 包干费用表8. 主要设备、材料价格表9. 建设期融资费用报价计算表10. 回购基价报价计算表11. 回购期融资费用报价计算表三、关心资料表1. 工程建设期分月投资打算表2. 回购款支付一览表3. 工程经理简历表4. 投标人企业业绩表5. 主要施工治理人员表6. 主要施工机械设备表7.
3、 工程拟分包状况表8. 劳动力打算表9. 施工方案或施工组织设计10. 打算开、竣工日期和施工进度表11. 临时设施布臵及临时用地表12. 联营体协议书和授权书13. 投标人开户行贷款余额及资信评级14. 投标人经营收入及纳税状况表15. 投标人财务状况分析表第一卷 投标须知、主要合同条款前附表工程名称建设地点招标人 代理单位联 系 人招标方式招标范围标段划分公开招标主体施工由招标确定的BT 方负责融资建设和实施,征地拆迁、管线迁移、勘察设计等前期工作由招标人负责共一个标段建筑面积约 140460 平规模方米；主体为两幢楼, 主要构造层数分别为 23 层、24类型层；高度约 99.1 米；框架
4、及框剪投标保证金80 万元人民币工期要求天日历天现场踏勘投标人自行组织踏勘 质量要求一次性验收合格投标有效期 投标文件份数投标文件递交投标截止日后120日内有效 一套正本四 套副本，电子版本一套递交至： 地址： 接收人：投标截止时间： 2023 年月日时开标时间：2023 年月日时地点：招标文件购置费2023 元/套图纸押金/评标方法综合评估法第一章投标须知一、招标说明1、工程概况详见投标须知表2、工程说明2.1 招标人：。2.2 工程实施依据：。2.3 招标目的：招标人就本工程的投融资及施工总承包工作通过招标引资的方式， 选择适宜的投标人， 负责在工程建设期内对区工程投融资、施工总承包工作，
5、工程完工后，通过竣工验 收，并在政府有关主管部门通过备案，将符合设计各项要求的完好的工程移交给招标人。2.4 前期及招标人已进展的工作：2.4.1 动拆迁工作招标人已托付相关单位负责本工程的动拆迁工作，此工作正在进展中。动拆迁费用由招标人支付，此费用不含在投标报价中。2.4.2 设计工作招标人已托付本工程设计单位设计。2.4.3 勘探工作招标人已托付勘探单位对本工程进展勘探工作，其勘探成果将应用于本工程。2.4.4 监理工作本工程监理由招标人托付并组织招标工作，择优选择有资质、有力量的监理单位担当本工程的监理任务，负责工程施工。2.5 招标范围及标段划分本招标工程招标范围为工程建设全过程除工程
6、动、拆迁，其中包含主体工程及附属设施的建筑安装、保修及验收移交等建设内 容。本工程中的单独发包工程如设备、电梯、装饰、幕墙、弱电、暖通、钢构造、室外景观绿化等，其费用由 BT 方负责融资，由招标人支付。二、投标人要求1、投标人根本要求1.1 投标人可以以独立的或联合体的方式参与本工程的投标。1.2 投标人应具有工程施工总承包特级资质。1.3 投标人应具有类似工程治理及施工业绩。1.4 投标人应具有本工程主体构造工程施工力量。1.5 两个或两个以上投标人组成的联合体投标时，应符合以下条件：1.5.1 全部联合体成员应按合同条件实施合同，担当共同的和分别的责任。在联合体授权书中，以及在联合体成员之
7、间的合同协议书中作相应声明，应有使全部联合体成员受到法律约束的签署。1.5.2 应推举一名联合体成员作为主办人，且应提交一份授权书， 证明其主办人资格。授权书须有联合体成员的法定代表人签署。1.5.3 联合体主办人应被授权代表联合体各成员处理工程投资、建设治理和施工总承包过程中一切事务，并代表联合体成员担当相应的治理责任、工程责任和承受指令。1.5.4 联合体成员之间签订的联合体协议书及联合体成员单位法人代表授权书原件应随投标书一起递交。1.5.5 参与联合的各成员单位对本工程不得再以自己名义单独投标。假设违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。1.5.6 参与联合的各单位需分别提交一份关于各自
8、单位的状况说明包含注册资金、总资产状况、净资产状况、资产负债率、融资力量、BT 工程实施业绩或工程总承包治理业绩等。2、投标人投融资力量要求投标人必需具有投资建设本工程的投融资力量且其资产负债及信用状况良好，以满足工程建设资金需要。2.2 投标人中标后必需：2.2.1 在招标人发出中标通知书后 7 天内须与招标人签订框架性协议；并向招标人交纳履约银行保函6000 万元人民币。2.2.2 框架性协议签订之后一周内，在招标人 指定银行设立工程建设资金专户，并承受招标人监管。2.2.3 将投标价中工程建设费用的 10作为工程启动资金分两次等额拨入专户，第一次拨付时间为招标人发出中标通知书后一周内，
9、其次次拨付时间为合同商定的开工日后一月内。2.2.4 供给切实可行的月度、季度、年度建设资金使用打算以及实现投资打算所实行的保证措施，以保证指定银行监管专户中工程用款所需资金准时到位、足够支付。该资金使用打算须逐月报招标人，并经招标人认可。对不符合该资金使用打算的资金使用、建设期资金本钱由承包人担当。2.2.5 在工程建设过程中，其专户存款须确保工程款的准时支付， 并不得用于与本工程无关的经济活动。招标人定期或不定期地抽查建设资金到位及使用状况。中标人须按月向招标人供给银行对帐单等相关资料，以便检查监视和计算建设期贷款利息。中标人须按月向招标人供给工程进度款的支付状况说明。对工程相关单位的工程
10、进度款支付，须按相关工程合同的商定执行，不得违约拖欠。2.2.6 保证在施工治理过程中，不会因与分包商之间结算纠纷而影响工程进度和工程质量。2.2.7 保证在施工治理过程中，中标人包括其他施工单位不会因拖欠民工工资而产生纠纷。2.3 为证明投标人具有投资建设实力，投标人在投标时应供给以下资料：2.3.1 投标人投资打算书包括工程月投资打算安排、资金来源渠道安排、风险防范措施等；2.3.2 投标人含联合体 2023、2023、2023 年经审计的财务报表资产负债表、损益表和现金流量表、财务状况说明书和最近月份财务报表；2.3.3 投标人的金融机构对本工程的融资支持承诺和意向；2.3.4 投标人经
11、营收入及纳税状况；2.3.5 投标人银行资信审查状况；2.3.6 承受工程专户治理承诺书。3、投标人工程治理力量要求3.1 中标人在中标后须建立相关专业人员组成的满足本工程建设需要的工程治理机构。3.2 对于主体构造工程外的其它在运营使用上有特别专业要求的专业工程，由招标人按国家和地方有关法规、法令公开招标择优选择有资质、有力量的专业承包商，并向招标办进展备案。投标人如有拟分包应在投标文件中予以具体说明，分包单位的资质必需得到招标人的认可，假设投标文件中未予以提出，则投标人的分包必需按上述规定确定。3.3 中标人应与本工程建设相关单位签订安全生产责任协议书、文明施工责任协议书、廉洁协议书等；制
12、定工程建设质量治理方法、关于工程建设期间的治安消防工作治理细则等，并向招标人备案。3.4 中标人在签订合同的同时，必需与招标人签订安全生产、文明施工协议书和治安消防协议书、廉洁协议书，并遵守国家和省有关规定。3.5 招标人负责组织竣工验收，监视中标人解决验收中的工程质量问题及质保期的工程质量问题。竣工验收后负责上报并通过市建设行政主管部门备案。3.7 中标人对已竣工并通过竣工验收后的工程，应负责按市和国家有关规定将竣工档案、物品、设备操作修理手册、质量保修书等有关竣工资料提交给招标人，并帮助招标人报送有关工程档案。三、工程回购1、 回购价格组成1.1 本工程的最终回购总价由经审批后的工程建设费
13、用和 融资费用两局部组成。1.2 经审批后的工程建设费用包括工程工程除动拆迁外的全部建设费用，以政府授权部门审批的结果为准。1.3 融资费用： 指投入本工程资金的融资所需附加费用，包括建设期融资费用和回购期融资费用。1.3.1 投标人需在投标文件中填报月投入资金打算表，中标后依据实际工程进度资金使用打算经招标人批准，将工程建设资金存入专户使用，承受招标人的监管。1.3.2 建设期融资费用结算方式： 以建设期内资金专户经招标人批准支付的建设资金总额为计算基数，依据投标人自报的建设期年融资利率，按月均匀投入并以月初为计算时间计算建设期融资费用。1.3.3 回购期融资费用结算方式： 以回购基价、自报
14、回购期年融资利率及招标文件中规定的回购付款方式计算。招标人提前、逾期支付回购款时，依据投标人自报回购期年融资利率扣除提前、逾期回购利息。2、回购方式准时间：依据决算审批数计算工程回购基价，工程回购支付期限为五年。2.1 回购基价：为建设期内资金专户经招标人批准支付的建设资金总额、建设期融资费用、审批后的工程建设费用扣除建设期内已支付额后的剩余费用按一年后一次性支付折算到回购初期的资金额之和决算审批前暂按正式合同价加上建设期融资费用之和作为回购基价，结算审批当年进展调整。2.2 回购款自工程竣工验收移交起在商定回购期内按比例付清 ， 即工程竣工并移交招标人后一年内支付回购基价的 40及相应的融资
15、费用，两年内支付回购基价的 20及相应的融资费用，三年内支付回购基价的 20及相应的融资费用，四年内支付回购基价的 10及相应的融资费用，五年内支付剩余款项或追回超付的款项须扣减资金专户上的存款利息数。在回购期内，决算审批的当年回购基价即调整为决算审批价。2.3 招标人保存提前向投标人支付回购款的权利，投标人的资金本钱按实际时间计算。3、工程建设费用确实认：以政府授权部门的审批结果为准。四、投标费用投标人应担当其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。五、违约责任投标人应认真考虑其投资力量、工程施工治理力量和应付突发大事的力量。对中标人不能依
16、据合同履行职责的，招标人将依据合同中有关条款追究违约责任。六、投标报价1、投标报价总说明1.1 投标报价包括：工程建设费用、投标人为本工程在建设期及回购期发生的融资费用。1.2 报价中各项费用应为保证本工程顺当实施所必需全部费用，并应符合国家的有关法律、法规的规定。1.3 投资货币承受人民币表示；合同支付也以人民币支付(对必需使用的外汇，应在备注栏中说明)。2、工程建设费用投标报价2.1 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格表达。其应包括施工设备、劳务、治理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。2.2 投标报价的计价方法按建设工程工程量清单计价标准
17、GB50500-2023执行。2.3 可参考的工程计价表和有关文件江苏省相关工程计价表江苏省建筑与装饰工程计价表、江苏省市政工程计价表、江苏省安装工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价工程指引等2.4 投标报价编制要求除工程量清单已给定的暂定价部格外，其余局部报价风险由投标人自行考虑。3、融资费用报价3.1 投标人按工程建设费用在建设期内支付 90%剩余建设费用 1 年后一次性支付 ，以两个月为计算周期均匀投入以月初投入考虑，并自报建设期年融资利率计算建设期融资费用；以自报的回购期年融资利率、招标文件给定的回购方式计算回购期融资费用。 自报的融资利率不得高于中国人民银行在发放招标文件当日规定
18、的人民币三至五年期贷款基准利率的 1.3 倍，否则投标文件将被拒绝；3.2 融资费用报价作为投标评分依据，中标后承包人的融资费用结算方式依据本文件第一卷第一章第三款“工程回购”方式计算。七、招标文件的组成1、招标文件包括本文件及全部按第八条、第九条发出的修改澄清通知。2、投标人应认真批阅招标文件全部的内容，假设投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，其投标文件将作废标处理。八、招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件含工程量清单和踏勘现场后，假设有疑问需要澄清，应于收到招标文件后 3 日内以书面形式包括书面文字、 向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。2、全部问题的解答，将在 2 日内
19、供给应全部投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式发出。九、招标文件的修改1、在投标截止日期 15 天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成局部，对投标人起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件、修改通知内容相互冲突时，以最终发出的通知为准。十、投标文件的组成投标文件由商务文件及投资方案、技术文件、工程报价文件三部份组成。商务文件及投资方案1、投标函2、投标保证金或投标担保3、法定代表人资格证明书4、法定代表人托付代理人的托付书
20、5、投标人联合体资料5.1 联合体各成员状况简介5.2 联合体成员之间合同协议书5.3 联合体主办人授权书6、投标人投资力量证明资料6.1 投标人投资打算书包括工程投资打算表、实施投资打算保证措施以及各种风险防范措施等6.2 投标人投资资金构造安排及本钱要求6.3 投标人资金存款证明6.4 银行授信额度及余额的证明材料6.5 投标人 2023、2023、2023 年经审计的财务报表和最近月份财务报表(包括资产负债表、损益表、现金流量表)6.6 投标人各开户行存贷款余额及其资信评级6.7 投标人近三年营业收入及纳税状况6.8 投标人对资金专户治理的承诺技术文件1、工程建设总体目标2、工程投融资治
21、理方案3、工程治理与施工组织设计4、工程建设重点、难点处理和合理化建议5、效劳承诺投标报价文件1、投资报价汇总表2、工程建设费用总价表2.1 单位工程费用汇总表2.2 单项工程费用汇总表2.3 分局部项工程量清单计价表2.4 措施工程清单计价表2.5 其他工程清单计价表2.6 零星工作工程计价表2.7 分局部项工程量清单综合单价分析表2.8 措施工程费用分析表2.9 主要设备、材料表(数量、价格) 3、 建设期融资费用报价计算表4、 回购基价计算表、回购期融资费用报价计算表投标人应当使用招标文件第三卷中所供给的文件格式填写，全部表格均需填写,如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。十一、
22、投标担保1、投标担保方式承受：投标保函或投标保证金。2、投标保证金承受但不限于以下方式：支票或本票或银行汇票 等。假设投标人提交银行支票的，应明确填写出票日期、收款人名称、付款行名称、出票人帐号、保证金金额大、小写，加盖齐全的付款 人 印 鉴 ， 否 则 该 保 证 金 无 效 。 招 标 人 帐号：、3、投标人应当依据招标文件要求的金额，将投标保函或者投标保证金随投标文件密封提交招标人放入投标文件中或单独封装均可。投标人也可将投标保函或者投标保证金提前递交招标人，由招标人出具投标担保收据，投标时投标人将招标人出具的投标担保收据的复印件随投标文件密封提交招标人即可。4、投标人假设提交第三方出具
23、的投标担保除现金外，必需同时供给第三方同意出具担保的证明材料，否则视为无效。十二、勘察现场1、投标人可以对工程施工现场和四周环境进展勘察，以猎取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人担当。2、招标人向投标人供给的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。十三、投标文件的份数和签署1、投标人必需编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不全都之处，以正本为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按具体要求由投标人加盖公章
24、和法定代表人或法定代表人托付的代理人印鉴或签字。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人的指示进展的，或者是投标人造成的必需修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。十四、投标文件的密封和递交1、投标文件的密封与标志1.1 密封：投标人必需将投标文件密封提交，可将投标文件统一密封或将正本和每份副本分别密封，以A4 标准装订。1.2 标志：投标人可在封袋上正确标明“正本”或“副本”，全部封袋上都可以写明招标人名称和工程名称、标段名称以及投标人的名称。1.3 投标人未按上述规定提交投标文件的，将被视为投标无效并原封退还。1.4 投标文件正、副本不全都时，以正本为准。2、投标
25、截止期2.1 投标人应在投标须知中规定的投标截至时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在收到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2.2 招标人可以按本须知第八条、第九条规定以修改通知的方式， 酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述状况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的投标截止期。2.3 超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。2.4 提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重招标。十五、投标文件的修改与撤回1、 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标
26、截止期以后，不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第十四条规定的要求编制、密封、标志和递交密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样3、投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件， 否则其投标保证金将被没收。十六、开标1、25.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请全部投标人参与。2、按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；无效的投标文件，不予送交评审。3、开标程序：3.1. 开标由招标人主持；3.2. 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封状况，也可以由招标人托付的公证机构检查并公证。3.3. 招标人按招标文件的规定对投标人代表
27、的身份进展符合性审查；3.4 通过符合性检查的投标文件经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价，以及投标文件中对工程质量和工期的承诺等其他主要内容；3.5. 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到并通过符合性检查的投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。3.6. 招标人应对开标过程进展具体记录，填写开标状况一览表，并经投标人确认签字，存档备查。4、投标文件的符合性审查及废标条款4.1 符合性审查是指招标人按招标文件要求，在开标时(投标文件拆封前)对投标人的身份及投标文件进展的符合性审查，投标人如不符合以下情形之一，视为没有通过符合性检查，为无效投标文件，招标人将不予
28、受理投标人的投标文件；4.1.1 、投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；4.1.2 、投标文件未按招标文件要求密封的；4.1.3 、投标人代表(法定代表人或授权代理人 )未准时出席开标会议、未按招标文件要求提交个人身份证明、法定代表人身份证明书、授权托付书和授权代理人的职工社会保险手册内四周三个月的缴费证明；4.1.4 、拟派建筑师未准时出席开标会议、未按招标文件要求提交个人身份证明和建筑师证书原件的；4.1.5 未将投标人代表和拟派建筑师的个人有效身份证明、法定代表人身份证明书、授权托付书、授权代理人的职工社会保险手册内四周三个月缴费清单或有社保机构出具的交费证明、建筑师证书原件等资料封
29、袋后随招标文件一起递交的。以上要求递交的证明除身份证明随身携带外和证书必需单独封袋随投标文件一起递交招标人。法定代表人证明书、授权托付书应一式二份，一份密封在投标文件中的投标函局部，一份随证明、证书一起单独封袋随投标文件一起递交招标人。4.2 招标人将有效投标文件，送评标委员会进展评审、比较。4.3 凡投标文件有以下状况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：4.3. 1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人托付代理人没有合法、有效的托付书原件及托付代理人印章的；4.3.2. 未按招标文件要求供给投标保证金的；4.3.3. 未
30、按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别的；4.3.4. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标工程报有两个或多个报价，且未声明哪一个有 效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；4.3.5. 投标人名称或组织构造与资格预审时不全都的；4.3.6. 除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，拟派建筑师与资格预审时不全都的；4.3.7. 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；4.3.8. 投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限；4.3.9. 明显不符合技术标准、技术标准的要求；4.3.10. 投标报价超过招标文件规定的最高
31、限价的；4.3.11. 不同投标人的投标文件消灭了评标委员会认为不应当雷同的状况；4.3.15. 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；4.3.16. 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能承受的工程验收、计量、价款结算支付方法；4.3.17. 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；4.3.18. 经评标委员会认定投标人的投标报价低于本钱价的；4.3.19. 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。4.3.20. 投标文件低于招标文件要求的工期及质量等级、违约奖罚金承诺。5、清标和评标本工程评标依据以下程
32、序进展： 组建清标工作组；评标预备及清标； 组建评标委员会； 初步评审；具体评审；推举中标候选人，撰写评标报告。5.1 清标工作组由招标人托付工程招标代理机构配备相应条件的专业人员组成工作组。清标工作组应当遵守法律、法规、规章关于评标工作原则、评标保密和回避等规定。5.2 清标工作的主要内容包括：5.2.1 依据投标总价的凹凸对投标文件进展排序；5.2.2 对全部投标文件进展全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术 标准等方面存在的全部偏差；5.2.3 依据招标文件规定的方法和标准，对投标报价进展换算；5.2.4 对投标报价进展校核，列出投标文件存在的算术计算错误；5.2.5 形成书面的
33、清标状况报告 。5.3 评标委员会由招标人依据法律、法规、规章的相关规定组建。6、评标过程的保密6.1 评标承受保密方式进展。开标后，直至授予中标人合同为止， 凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推举状况，与评标有关的其他任何状况均严格保密。6.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推举以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。6.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标缘由作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的状况和材料。7、投标文件的澄清7.1 为有助于投标
34、文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明， 投标人应承受书面形式进展澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或转变投标文件的实质性内容。依据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中觉察的计算错误进展核实的修改不在此列。8、投标文件的初步评审8.1 听取招标人或招标人托付的招标代理机构的工作人员对招标工程的状况介绍，阅读、争论招标文件和清标工作组提交的清标状况报告，猎取评标所需的重要信息和数据，了解和生疏评标要求；8.2 核对评标工作用表和清标状况报告的内容；8.3 核对并确认清标状况报告对投标价格进展换算的依据和换算结果；8.4 核对并确认清
35、标状况报告对投标文件算术计算错误的修正方法、修正标准和修正结果；8.5 核对清标状况报告中列出的投标文件存在的全部偏差，确认重大偏差、微小偏差和对微小偏差进展补正的方法和标准；8.6 依据需要，对算术计算错误的修正、微小偏差的补正及投标文件中其他含义不明确、对同类问题表述不全都的内容，提出书面澄清、说明或者补刚要求，向投标人进展澄清；8.7 分析投标人对澄清、说明或者补正所作的书面注明；8.8 对存在过低的投标价格的投标人进展澄清，分析其做出的书面说明和供给的相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立；8.9 评标委员会形成初步评审结论。8.10 招标文件关于“重大偏差”、“微小偏差”、“投
36、标报价进展换算的方法和标准 ”的规定：8.10.1 “重大偏差”依据招标文件说明执行。8.10.2 “微小偏差”：凡法律、法规、规章和招标文件未规定作为重大偏差的，一律作为微小偏差，评标委员会应当在初步评审时要求投标人补正。8.10.3 投标报价进展换算的方法和标准：8.10.3.1 对投标文件中的计算错误，依据总价金额与单价不全都的，以单价金额为准单价金额小数点有明显错误的除外；8.10.3.2 假设数字表示的金额和用文字表示的金额不全都时，应以文字表示的金额为准;8.10.3.3 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。假设
37、投标人不承受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。9. 具体评审：9.1 初步评审完成后，评标委员会应当依据招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进展具体的评审和比较；9.2 投标文件未通过初步评审的，不得进展具体评审；9.3 在具体评审阶段，对投标报价的评审应当以初步评审后得出的评标价为依据。10、投标文件的评审、比较和拒绝10.1 评标委员会将依据本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进展评估和比较。10.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进展书面说明并供给相关材料。10.3 评标委员会依据本须知
38、规定的评标标准和方法，对投标文件进展评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推举合格的中标候选人。招标人依据评标委员会提出的书面评标报告和推举的中标候选人确定中标人。10.4 评标方法和标准10.4 .1 综合评估法：即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将报价、施工组织设计等赐予不同的权重，用打分或折算货币的方法，评出中标人；10.5 评标委员会经评审，认为全部投标都不符合招标文件要求 的，可以拒绝全部投标。全部投标被拒绝后，招标人应当依法重招标。11、评标方法及评标细则本次招标承受综合评估法评标，由评标委员会对投标文件中资产状况、融资力量、技术文件、投标价格等进展打分，按投标人
39、综合得分从高至低推举中标候选人 13 名。评标细则：每一投标文件均应对招标文件提出的全部实质性要求和条件作出响应，且不得消灭招标文件中列出的重大偏差，如未能在实质上响应招标文件或消灭重大偏差的投标，将作为废标处理，不进展评审打分。分值安排：评标打分总分值为 100 分，其具体安排如下：a、商务文件局部6 分b、技术文件局部30 分c、投标报价文件局部64 分商务文件局部6 分a、注册资金为 10 亿元或以上的，得 1 分，5 亿元以上的得 0.5分；b、信用等级到达AAA 的，得 1 分；c、银行授信额度的余额到达 3 亿元的，得 1 分，银行授信额度余额到达 2 亿元的，得 0.5 分；d、
40、至 2023 年 12 月底企业资产负债率小于 60的，得 1 分，大于或等于 60而小于 80的，得 0.5 分；e、至 2023 年 12 月底企业存款余额到达 4 亿元的得 1 分；到达2.5 亿元的，得 0.5 分；f、作为 BT 方实施过 BT 工程的得 1 分，此项最多得 1 分。开标时供给合同原件和资质证书原件备核技术文件局部总分值 30 分，无重大失误最少得 18 分(1) 建设总体目标明确、准确；2 分(2) 工程融资方案和资金安排打算合理，措施有力；4 分 (3)工程治理与施工组织设计；(20 分)工程治理体系和施工机构完整，组织协调措施有力；(2 分) 质量治理体系完整、
41、保证措施有力；(2 分)进度打算安排合理，工期保证措施有力；(2 分) 安全生产治理体系完整，保证措施有力；(2 分) 工程造价治理方案合理，措施有效；(1.5 分) 文明施工治理方案合理，措施有效；(1.5 分) 施工作业段划分科学，平面布臵合理；(2 分) 施工方案可行、工艺流程符合标准；(2 分)工、料、机等资源配备合理，满足需要；(2 分) 交通组织实施方案可行；(1 分)地下管线及文物保护措施有效，可行；(1 分) 特别时期施工措施；(1 分)(4) 工程重点、难点分析准确，建议合理；(2 分)(5) 效劳承诺内容可行2 分投标报价文件局部64 分a、工程建设报价分：以通过初步评审后
42、各家工程投标报价的算术平均值的 95为基准价。工程投标报价等于基准价的，得 30 分。每正偏离基准价 1的，扣 2 分，缺乏 1的，依据插入法计算得分 (取两位有效小数 )；低于基准价的不扣分；扣完为止。b、报价分析编制合理性与完整性，最高得 1.5 分。c、总投资及融资费用明细分析表计算完整、科学合理，得 1.5分。d、融资费用报价分：以总融资费率百分点表示 =建设期融资费用+回购期融资费用 /工程建设总费用作为评分依据， 总融资比率为最低值的，得 25 分；每高于最低总融资费率一个百分点，扣 2 分；缺乏一个百分点的，依据插入法计算得分(取两位有效小数)；扣完为止。e、优待下浮幅度得分：工
43、程实施过程中，变更调整在报价清单里无一样工程的，按相关的工程计价表及材料市场价并由投标单位自报优待下浮幅度计算。投标报价中优待下浮幅度百分点表示最高值为总分值 6 分，其他每低出一个百分点，扣 1分；缺乏一个百分点的，依据插入法计算得分 (取两位有效小数)；扣完为止。12、评标和定标将在投标有效期完毕日 30 个工作日前完成。不能在投标有效期完毕日 30 个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知全部投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人
44、将赐予补偿，但因不行抗力需延长投标有效期的除外。十八、中标1、确定中标单位后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知全部未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成局部。2、中标单位收到中标通知书后，应在 7 日内与招标人签订框架性协议。承包人不与招标人订立框架性协议的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过局部予以赔偿。十九、合同签订1、 招标人与承包人将依据中华人民共和国合同法的规定， 依据招标文件和投标文件签订有关协议、合同。2、 确定投标人中标后，招标人将先与中标人签订框架性协议；框架性协议签订前，中标人必需向招标人提交相应金
45、额 6000 万元人民币的银行保函作为履约担保，共同地和分别地担当责任；同时， 招标人将向承包人供给由政府或其授权部门出具的回购承诺函。3、 招标人与中标单位签订框架性协议后 5 日内，招标人将向中标人和未中标人退还投标保证金。4、待图纸齐全，工作量界定清楚，且在招标人和承包人就合同条款协商全都后，签订正式合同。其次章BT工程框架性协议主要条款第一局部协议书格式发包人全称简称甲方承包人全称简称乙方、BT 方依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循公平、自愿、公正和诚恳信用的原 则，双方就本BT 工程建设事项协商全都，订立本框架性协议合同。一、工程概况工程名称：工程建设地点： 建设规模：工程构造类型：工程立项批准文号： 资金来源：二、工程承包范围承包范围：工程融资、建设、交付三、合同工期开工日期：以发包人签发开工令为准竣工日期：年月日 合同工期总日历天数天。四、质量标准工程质量标准：五、合同价款(人民币)金额大写 ：万元￥ ：万元其中：工程建设费用：万元大写；建设期融资费用：万元大写；回购期融资费用：万元大写。六、组成合同的文件组本钱合同的文件包括：1、本合同协议书2、本合同专用条款