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1、咸阳市智慧城市数字城管系统BT建设项目II标段招标文件咸阳市智智慧城市市数字城城管项目目标段招 标 文 件件项 目 名 称称： 咸咸阳市智智慧城市市数字城城管系统统BT建建设项目目II标标段 招 标 单 位位: 咸咸阳市城城市管理理综合行行政执法法局 日 期期： 二一二年年八月二二十九日日 目 录第一部分分 招招标公告告第二部分分 投投标须知知第三部分分 招招标内容容及要求求第四部分分 合合同主要要条款第五部分分 商商务要求求第六部分分 投投标文件件格式第七部分分 商商务相应应说明第八部分分 投投标文案案说明第一部分分 招招标公告告项目名称称：咸阳阳市智慧慧城市数数字城管管系统BBT建设设项目
2、III标段段项目编码码：SXXDLXX-(220122)0557-22号招标单位位：咸阳阳市城市市管理综综合行政政执法局局招标代理理机构：陕西德德利信建建设工程程咨询有有限公司司报名及购购买招标标文件时时间：220122年8月月30日日至20012年年9月33日上午8:00分分12:00分分，下午午14:30分分17:30分分（节假假日不休休息）地 点点：咸阳阳市秦皇皇路9号号金奎大大厦B座座5011室联系人：杨锋锋锋 联联系电话话：0229-33323386111 133892294886500一、项目目依据：根据咸办办【20011】882号文文件印发发建设设智慧城城市打造造幸福咸咸阳实施施
3、方案、咸政办办发【220111】1447号关关于分解解落实智智慧城市市重点项项目建设设工作任任务的通通知和和咸智办办发【220122】100号关关于咸阳阳市智慧慧城管系系统建设设设计方方案的批批复文文件精神神。二、工程程内容：标段建建设内容容：智慧慧城市数数字城管管项目指指挥中心心场地建建设、平平台软件件、视频频系统、应用软软件、数数据普查查及设备备采购。三、报名名资质要要求：（1）在在中华人人民共和和国境内内合法注注册并具具有独立立法人资资格,注注册资金金在30000万万元以上上的企业业；（2）具具有信息息产业行行政部门门颁发的的软件企企业认定定书或智智能化系系统甲级级设计资资质；（3）系系
4、统集成成三级以以上资质质（含三三级）；（4）具具有三个个以上地地级城市市数字城城管或智智慧城市市项目实实施案例例合同原原件及复复印件；（5）投投标人应应具备IISO990011认证证证书；（6）本本项目接接受联合合体投标标；（7）在在近三年内内的经营营活动中中没有重重大违法法记录。四、报名名所提供供的资料料：单位简介介、介绍绍信、法法人委托托、被委委托人身身份证、企业法法人营业业执照、组织机机构代码码证、税税务登记记证、提提供近33年经有有关部门门审计的的财务审审计报告告。以上资料料必须是是证件原原件、并并提供加加盖单位位公章的的复印件件一份。第二部分分 投投标人须须知投标人须须知前附附表项号
5、内 容说明与要要求1项目名称称咸阳市智智慧城市市数字城城管系统统BT建建设项目目II标标段项目依据据根据咸办办【20011】882号文文件印发发建设设智慧城城市打造造幸福咸咸阳实施施方案、咸政办办发【220111】1447号关关于分解解落实智智慧城市市重点项项目建设设工作任任务的通通知和和咸智办办发【220122】100号关关于咸阳阳市智慧慧城管系系统建设设设计方方案的批批复文文件精神神。2招标人咸阳市城城市管理理综合行行政执法法局3招标内容容咸阳市智智慧城市市数字城城管项目目的招标标、调试试检测验验收一条条龙服务务，达到到交钥匙匙工程。4招标范围围咸阳市主主城区。5工期要求求总工期1100日
6、日历天。6质量要求求合格标准准。7资金状况况BT8投标人资资质等级级要求（1）在在中华人人民共和和国境内内合法注注册并具具有独立立法人资资格,注注册资金金在30000万万元以上上的企业业；（2）具具有信息息产业行行政部门门颁发的的软件企企业认定定书或或或智能化化系统甲甲级设计计资质；（3）系系统集成成三级以以上资质质（含三三级）；（4）具具有三个个以上地地级城市市数字城城管或智智慧城市市项目实实施案例例合同原原件及复复印件；（5）投投标人应应具备IISO990011认证证证书；（6）本本项目接接受联合合体投标标；（7）在在近三年年内的经经营活动动中没有有重大违违法记录录。9招标方式式公开招标标
7、10招标答疑疑请投标人人于 220122年9月月6日117时000分之之前，将将对招标标文件需需要质疑疑和澄清清的问题题以书面面形式提提交至招招标代理理单位，将将于20012年年9月77日155时 000分在在招标代代理单位位会议室室召开答答疑会。11公布投标标最高及及最低限限价开标前三三天 12项目报价价方式1、 采用工程程量清单单计价形形式（工工程量清清单计价价采用综综合单价价计价）；2、 工程拟招招中标候候选人的的第一名名为中标标人。13投标人的的替代方案不允许提提交替代代方案或或多种方方案报价价14投标有效效期投标截止止期后660天15投标保证证金金额额人民币 200 万元元16投标文
8、件件内容与与份数技术标袋袋：技术术标部分分正一份份、副本本四份商务标袋袋：商务务标部分分正一份份、副本本四份、电子版版光盘两两张（包包括投标标文件的的技术标标、商务务标的所所有内容容）17投标文件件递交截止时时间及递交地地点和收件人人递交截止止时间： 20012年年 9月月11日日 9 时 000 分分 递交地点点：建行行大厦（待待定另行行通知）收 件 人： 陕西德德利信建建设工程程咨询有有限公司司 杨锋锋锋18开 标开标时间间： 220122年9月月11日日 9 时 000分地 点：建行大大厦（待待定另行行通知）19本工程承承包方式式包工包料料附：招标标代理单单位的联联系方式式招标代理理单位
9、：陕西德德利信建建设工程程咨询有有限公司司 地 址址：咸阳阳市秦皇皇路9号号金奎大大厦B座座5011室 联 系 电 话话： 0029-3322386611 传 真真：0229-33327726880 联 系 人： 王昆昆社 133992202662066 杨杨锋锋 113899294486550一、投标标人须知知1、项目目编号：SXDDLX-(20012)057702号号2、报名名及招标标文件发发售时间间：20012年年8 月月 300日至220122年 9月 3日（每天008:000-117:330，节节假日不不休） 发发售地点点：咸阳阳市秦皇皇路9号号金奎大大厦B座座5011室3、投标标截
10、止时时间：220122年 99 月 11 日上午午9：000分 投投标地点点：建行行大厦（待待定另行行通知）4、开标标时间：20112年 9月月 111日 上午99:000开标地点点：建行行大厦（待待定另行行通知）5、联系系单位：陕西德德利信建建设工程程咨询有有限公司司邮政编码码：71120000传 真：0299-33323551588电 话：0299-333238861116、投标标保证金金的递交交形式：投标人应应于 220122 年 9 月月 100 日 10时时00分分之前提提交200万元人人民币投投标保证证金。投投标保证证金可以以以现金金、汇票票或银行行转帐形形式提供供，并由由代理单单
11、位开具具证明。未按时时到帐者者，视为为弃权。非中标标候选人人的投标标保证金金在开标标后五日日内予以以退还，投投标保证证金不计计利息，中中标人及及中标候候选人的的投标保保证金在在中标人人签订合合同后五五日内予予以退还还。投标保证证金：投投标人在在20112年99 月 10日日10时时00分分之前须须向招标标代理机机构递交交：200万元人人民币作作为投标标保证金金，以确确保投标标活动的的顺利进进行。户 名：陕西德德利信建建设工程程咨询有有限公司司 开户户银行：中国银银行咸阳阳分行沈沈兴南路路分理处处 账 号：1022003332885266 联联系人： 王晓晓重本工程的的招标代代理服务务费由中中标
12、单位位承担：招标代代理服务务费的收收取方式式按国家计计委关于于印发招招标代理理服务收收费管理理暂行办办法的的通知；计价格格2000219880号文文件收取取。一、名词词解释1、招 标 人人：咸阳阳市城市市管理综综合行政政执法局局2、监督督机构：咸阳市市监察局局、咸阳阳市财政政局、咸咸阳市发发改委、咸阳市市审计局局、咸阳阳市信息息办。3、招标标代理机机构：陕陕西德利利信建设设工程咨咨询有限限公司4、投 标 人人：参加加本次招招标投标标活动的的企业单单位。二、标 书1、招标标文件所所包括的的内容：投标人人应仔细细阅读招招标文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和规范范要求，在在投标文文件中对对招标
13、文文件的各各方面都都做出实实质性的的响应，按按照招标标文件的的要求提提交全部部资料。2、招标标文件的的澄清：任何要要求对招招标文件件进行澄澄清的投投标人，均均应在投投标截止止期5日日前按招招标文件件中的通通讯地址址以书面面形式通通知招标标代理机机构，招招标代理理机构对对投标截截止前收收到的任任何澄清清要求将将以书面面形式予予以答复复，同时时以书面面形式寄寄送给有有关购买买招标文文件的投投标人。对招标标文件中中有关表表述不准准确或难难以理解解或有疑疑义的内内容，各各投标人人应及时时与有关关部门人人员联系系，否则则，因此此所带来来的一切切不利后后果由各各投标人人自负。3、招标标文件的的修改： 3-
14、1、在投标标截止时时间三天天前，招招标代理理单位可可主动地地或依据据投标人人要求澄澄清的问问题而修修改招标标文件，并并以书面面形式通通知所有有投标人人，投标标人在收收到该通通知后22日内以以书面形形式予以以确认。否则，视视为默认认。3-2、招标文文件的澄澄清、修修改、补补充等内内容均以以书面形形式明确确的内容容为准。当招标标文件、招标文文件的澄澄清、修修改、补补充等在在同一内内容的表表述上不不一致时时，以最最后发出出的书面面文件为为准。招招标文件件的澄清清、修改改、补充充将构成成招标文文件的一一部分，对对投标人人有约束束力。3-3、 为使使投标人人在准备备投标文文件时有有合理的的时间考考虑招标
15、标文件的的修改，招招标代理理单位可可酌情推推迟投标标截止时时间和开开标时间间，并以以书面形形式通知知投标人人。相应应的投标标有效期期及投标标保证金金的有效效期也以以此为基基准计算算期限。3-4招招标代理理单位在在开标前前3天公公布投标标最高及及最低限限价，各各投标人人以最高高限价为为上限进进行报价价。（投投标人对对公布的的最高及及最低价价如有异异议可在在开标前前一天以以书面形形式提出出）。44、招标标文件的的购买：投标人人必须从从招标代代理机构构购买招招标文件件，投标标人自行行转让或或复制招招标文件件视为无无效。招招标文件件一经售售出，一一律不退退，仅作作为本次次招标使使用。 5、评标标委员：
16、评标委委员会有有权对在在招标及及评标过过程中出出现的一一切问题题提出异异议，根根据中中华人民民共和国国政府招招标法及及有关法法律法规规的规定定，本着着公开、公平、公正的的原则作作出处理理。6、招标标文件的的解释权权归招标标人和招招标代理理机构。三、合格格的投标标人要求求1、投标标内容：本次招招标内容容为咸阳阳市智慧慧城市数数字城管管项目，标段各投标人必须对招标文件中的全部内容做出响应，但不得选项投标，否则按无效标处理。开标、阅标、评标、定标、签订合同均以整体内容为单位进行。本项目接受联合体投标。当投标人报名数量未达到法律规定的数量是可以以竞争性谈判的方式来确定中标单位。2、投标标资质：投标人人
17、应具有有完成本本招标项项目的实实施经验验、技术术力量、财务能能力和良良好信誉誉，能够够协助招招标人做做好整个个项目的的综合协协调和业业务推进进工作的的能力，并并在开评评标过程程中出具具以下资资格证明明文件（原原件）：（1）在在中华人人民共和和国境内内合法注注册并具具有独立立法人资资格,注注册资金金在30000万万元以上上的企业业；（2）具具有信息息产业行行政部门门颁发的的软件企企业认定定书或或或智能化化系统甲甲级设计计资质；（3）系系统集成成三级以以上资质质（含三三级）；（4）具具有三个个以上地地级城市市数字城城管或智智慧城市市项目实实施案例例合同原原件及复复印件；以上资质质证明证证件为必必备
18、资质质，缺一一项或某某项未达达到要求求的投标标文件按按无效文文件处理理。开标标时提供供原件并并在每份份投标文文件中附附一套加加盖投标标单位公公章的资资质复印印件，以以便在开开标时进进行资质质审查。联合体体投标投投标保证证金可以以由联合合体共同同提交，也也可以由由联合体体的牵头头人提交交。开标现场场提供招招标代理理机构出出具的投投标保证证金收款款凭证原原件以备备核查。3、投标标文件的的编制：3-1、投标文文件必须须根据招招标代理理机构发发售的投投标文件件格式编编写，对对招标文文件做出出实质性性响应。具体内内容包括括：3-1-1、按按照要求求填写的的投标函函格式。3-1-2、投投标报价价表和分分项
19、报价价表。3-1-3、投投标人按按要求出出具的资资格证明明文件，证证明投标标人是合合格的，中中标后有有能力履履行合同同，且设设备来源源渠道合合法，质质量有保保证等。3-1-4、投投标人按按招标文文件要求求，为完完成本次次招标任任务编制制的项目目组织实实施计划划方案，包包括设备备供应、技术参参数响应应、技术术人员构构成、财财力调配配、售后后服务等等。3-2、投标报报价：3-2-1、投投标人应应在投标标文件中中的投标标报价表表上，标标明提供供设备报报价、工工期（含含交货期期）等项项，任何何有选择择的报价价招标代代理机构构不予接接受。3-2-2、投投标报价价为系统统达到正正常使用用条件下下的投标标总
20、价，包包括设备备总价、运杂费费、安装装调试费费、检测测验收费费、其它它费用等等。3-2-3、凡凡因投标标人对招招标文件件阅读不不深、理理解不透透、误解解、疏漏漏、或因因市场行行情了解解不清造造成的后后果和风风险均由由投标人人自负。3-2-4、开开标前三三天公布布投标最最高及最最低限价价。3-2-5、最最低投标标报价不不作为中中标的唯唯一条件件。3-3、投标货货币：人人民币货币单位位：元（精精确到小小数点后后两位）。4、投标标费用：各投标标人费用用自理。5、投标标保证金金：投标标人在投投标截止止日前须须向招标标代理机机构递交交人民币币：200万元作作为投标标保证金金，以确确保投标标活动的的顺利进
21、进行。5-1、投标保保证金应应用人民民币。以现金金或者支支票形式式提交的的投标保保证金，且且应当从从其基本本账户转转出；投标人人交付完完毕后，必必须在招招标代理理机构财财务部换换取投标标保证金金收款凭凭证，招招标代理理机构出出具的保保证金收收款凭证证作为保保证金交交纳的唯唯一凭据据；投标时时未提供供保证金金收款凭凭证的，应应视为未未响应性性投标，其其投标将将被拒绝绝。5-2、投标保保证金的的退还：未中标标人的投投标保证证金，在在中标通通知书发发出五（55）个工工作日内内退还；中标人人的投标标保证金金在合同同签订后后五（55）个工工作日内内退还。退还的的保证金金，不计计利息。6、发生生下列情情况
22、，投投标保证证金将不不予退还还：6-1、投标人人在投标标函中规规定的有有效期内内撤回其其投标；6-2、中标人人在规定定的时间间内拒绝绝与招标标人签订订合同的的；6-3、具有欺欺诈、无无理取闹闹行为投投标的；6-4、中标人人未能按按招标要要求履行行投标承承诺的。7、投标标文件有有效期为为自开标标之日起起算六十十个日历历天。四、投标标文件的的式样和和签署1、投标标人应参参照招标标文件给给定的样样式，准准备投标标文件正正本一份份、副本本四份，并并各自装装订成册册，每套套投标文文件须清清楚地标标明“正本”“副本本”，若正正本和副副本不符符，以正正本为准准。2、投标标文件的的正本和和所有的的副本均均需打
23、印印或用不不褪色蓝蓝（黑）墨墨水（汁汁）书写写，统一一装订、编码，在在每一页页的正下下方清楚楚标明共共几页、第几页页等字样样。3、投标标文件必必须逐页页加盖单单位公章章，由投投标人法法定代表表人或经经正式授授权有约约束力的的投标人人代表签签字。4、除投投标人对对错处做做必要修修改外，投投标文件件不得行行间插字字、涂改改和增删删，如有有修改错错漏处，必必须由投投标人法法定代表表人或其其授权人人代表签签字和盖盖章。五、投标标文件的的递交1、投标标人应将将投标文文件的正正本和所所有副本本，按照照要求密密封，且且标明“正本”或“副本”字样。2、投标标文件的的密封：2-1、加封条条密封，在在封线处处加盖
24、公公章、法法定代表表人章或或其授权权人章。2-2、应标明明项目编编号、投投标项目目名称，投投标人全全称并加加盖（公公章）等等内容。2-3、如果投投标文件件未按要要求密封封和加写写标记，造造成招标标文件过过早启封封或标价价泄露等等情况，由由投标人人自行负负责。3、招标标代理机机构收到到投标文文件的时时间不得得迟于招招标文件件规定的的截止时时间。在在投标截截止期后后，投标标人递交交的任何何投标文文件招标标代理机机构将拒拒绝接收收。4、投标标文件寄寄送后，在在投标截截止期前前，经招招标代理理机构同同意后投投标人可可以修改改或撤回回其投标标文件。修改或或撤回的的内容应应按招标标文件的的规定编编制、密密
25、封、标标记和发发送。并并在内层层封套上上加注“修改”或“撤回”字样。5、投标标截止期期后，投投标人不不得对其其投标文文件做任任何修改改。6、在投投标截止止期后到到招标文文件规定定的投标标文件有有效期满满之间的的这段时时间内，投投标人不不得撤回回其投标标,否则则，投标标保证金金将被没没收，同同时，还还应按有有关规定定处罚。7、资格格审查评标过程程中，由由评标委委员会对对投标人人所提供供的资质质证明文文件进行行审查确确定资质质证明文文件合格格的投标标人。六、开标标和评标标1、招标标代理机机构组织织招标、开标、评标工工作，招招标整个个过程接接受监督督机构的的监督。2、为确确保评标标工作公公平、公公正
26、，依依法成立立评标委委员会。评标委委员会由由招标人人及有关关专家组组成。评评标委员员会成员员应当遵遵守并履履行下列列职责义义务：2-1、遵纪守守法，客客观、公公正、认认真负责责地履行行职责，审审查投标标文件是是否符合合招标文文件的要要求，并并做出评评价；2-2、有权要要求投标标人对投投标文件件有关事事项做出出解释或或者澄清清；2-3、按照招招标文件件的要求求和评标标标准进进行评标标，推荐荐中标候候选人名名单，对对评审意意见承担担个人责责任；2-4、对评标标过程和和结果以以及投标标人的商商业秘密密的保密密工作；2-5、参与评评标报告告的起草草；2-6、配合招招标人、招标代代理机构构答复投投标人提
27、提出的质质疑；2-7、配合处处理投诉诉工作；3、招标标代理机机构在规规定的时时间和地地点组织织开标，投投标人须须委派代代表参加加，参加加开标的的代表应应签名报报到以证证明其出出席。4、开标标时，招招标代理理机构依依据投标标文件递递交的先先后顺序序，以公公开唱标标的形式式将唱标标报告的的内容公公布。5、公开开开标后后，直到到向中标标的投标标人授予予合同为为止，凡凡与审查查、澄清清、评价价和比较较投标的的有关资资料及授授标意见见等内容容，评标标人均不不得向投投标人及及与评标标无关的的其他人人透露。七、评标标办法1、评标标方式：采用综综合评审审法2、评标标程序：分步评评审，每每一步评评审不符符合者，
28、不不得进入入下一步步评审，全全部评审审合格的的单位进进行最后后的综合合评分并并且按得得分由高高向低排排序，由由评标委委员会推推荐中标标候选单单位。2-1、资质有有效性评评审：投投标资质质证明文文件为必必备资质质，缺其其中一项项或某项项达不到到招标文文件要求求，均按按废标处处理。2-2、投标单单位及投投标文件件符合性性审查。2-2-1、投投标文件件应按给给定的格格式如实实填写，充充分反映映招标文文件的要要求，出出现下列列情况，按按以下原原则修订订：A、图表表与文字字不符，以以图表为为准。B、单价价与总价价不符，以以单价为为准。C、大写写与小写写不符，以以大写为为准。D、正本本与副本本不符，以以正
29、本为为准。2-2-2、出出现下列列情况之之一者，按按废标处处理。A、投标标人未经经过正常常途径购购买招标标文件的的；B、投标标人未按按要求交交纳投标标保证金金的；C、投标标文件未未按招标标文件要要求签封封的以及及招标文文件要求求盖章处处未按规规定执行行的；D、逾期期送达投投标的； E、投标标人未响响应招标标商务要要求，或或者附加加了招标标人或招招标代理理机构难难以接受受的要求求的；F、投标标文件有有效期达达不到招招标文件件要求的的；G、投标标方案出出现严重重漏项，已已影响到到该项目目的实施施的；H、提供供虚假证证明，开开具虚假假业绩的的；（此此种情况况除按无无效标处处理外，还还应按有有关规定定
30、进行相相应的处处罚）I、在重重大项目目履约过过程中有有不良记记录，且且造成重重大影响响的。2-2-3、有有下列情情形之一一的，属属于投标标人相互互串通投投标的按按废标处处理：A、投标标人之间间协商投投标报价价等投标标文件的的实质性性内容；B、投标标人之间间约定中中标人；C、投标标人之间间约定部部分投标标人放弃弃投标或或者中标标；D、属于于同一集集团、协协会、商商会等组组织成员员的投标标人按照照该组织织要求协协同投标标；E、投标标人之间间为谋取取中标或或者排斥斥特定投投标人而而采取的的其他联联合行动动。2-3、技术评评审：提提供完善善的技术术方案，设设备方面面主要审审核投标标人的设设备选型型、配
31、置置、技术术指标、技术资资料等。2-4、质量保保证评审审：主要要审核投投标人的的设备进进货途径径、厂家家设备质质量性能能和投标标人技术术、质量量保障措措施等内内容。2-5、投标人人业绩和和售后服服务措施施的确认认。2-6、综合评评定，推推荐候选选中标单单位。2-7、投标总总价上限限为招标标人最高高限价AA，（开开标前三三天公布布）下限限为低于于A的所所有投标标人投标标投标报报价算术术平均值值的0.90，在在限值以以内的投投标总价价为有限限报价。2-8、投标人人有效报报价去掉掉一个最最高价和和一个最最低价（有有效投标标价大于于5个时时）后的的算术平平均值作作为评标标标准价价C。3、评标标澄清3-
32、1、招标代代理机构构有权对对投标文文件中有有疑义之之处或前前后表述述不一致致的问题题，向投投标人提提出询问问或澄清清。投标标人必须须在招标标代理机机构规定定的时间间内派技技术和商商务人员员进行澄澄清，有有关澄清清的内容容应以书书面形式式（包括括电传、传真）提提交，并并由投标标人法定定代表人人或被授授权人签签名确认认。澄清清时投标标人只作作说明和和解释，不不得借此此对投标标报价、优惠条条件、售售后服务务等实质质性内容容做任何何修改。3-2、招标文文件和投投标文件件在评标标过程中中作为评评标定标标的依据据，澄清清内容只只作为评评标参考考。4、评审审指标分分值构成成（总计计1000分）评审内容容分值
33、投标报价价20分商务部分分35分技术部分分45分5、评审审内容及及评分方方式序号评审因素素分值评分标准准说明1投标报价价（200分）投标报价20投标报价价平均值值为评标标基准价价（评标标基准价价=各家家投标报报价总和和/投标标企业数数量），投标报价价得分=（评标标基准价价投标报报价）20的的公式计计算2商务部分分（35分分）企业相关关证书和和荣誉15提供数字字城管相相关软件件著作权权证书的的（包括括数字城城管核心心软件、“城管通通”应用软软件），每每个得11分，最最多2分分；提供CMMMI 3 或或以上认认证证书书得2分分，没有有不得分分；ISO9900001质量量体系认认证得22分，没没有不
34、得得分。投标人所所提供数数字城管管或智慧慧城市，核核心软件件系统通通过国家家级国产产空间信信息系统统软件测测评，提提供测评评证书（22分）。提供测绘绘乙级以以上资质质证书（含含乙级）得得2分投标人所所承担数数字城管管或智慧慧城市系系统建设设项目获获部级或或国家行行业协会会金奖得得3分，没没有不得得分。需需提供获获奖证书书原件。参与编写写省级以以上数字字城管或或智慧城城市相关关行业标标准，每每个得11分，最最多2分分，不具具备不得得分。提提供证明明材料原原件等。3数字城管管系统建建设业绩绩16完成合同同额10000万万以上（含含10000万）的的城市（城城区）数数字城管管系统总总集成项项目，凭凭
35、项目合合同每个个项目得得2分，最最多6分分。核心数字字城管软软件系统统每提供供一个获获得住建建部或信信息产业业部专家家组验收收的成功功案例，凭凭验收报报告和项项目合同同得1分分，最高高5分。每提供11个地级级市一级级监督两两级指挥挥模式的的成功案案例，凭凭项目合合同和验验收意见见得1分分，最高高2分，提提供编制制地级及及以上城城市数字字城管指指挥手册册和本公公司的培培训资料料，每提提供一项项得1分分最高得得2分。备注：以以上三项项业绩中中同一数数字城管管项目不不重复得得分。4商务投标标文件规规范性4投标文件件中对付付款、交交货、测测试、验验收、售售后服务务等商务务要求全全面响应应,并编编制响应
36、应说明的的计1-4分。5技术部分分（455分）总体设计计5根据总体体方案描描述，各各部分功功能是否否满足招招标文件件要求，层层次清楚楚，结构构合理，功功能直观观，达到到实用、先进、稳定、合理和和扩展性性的要求求计1-5分。6标准要求求5根据是否否符合住住房和城城乡建设设部行业业标准要要求，是是否贴合合项目实实际情况况，符合合招标人人实际需需求计11-5分分。7项目实施施5根据投标标方工程程组织安安排和进进度计划划是否满满足招标标文件的的要求；软件开开发过程程管理与与方法模模型是否否成熟可可行；系系统开发发配置管管理；系系统测试试方案；技术移移交方案案；项目目实施人人员配备备情况计计1-55分。
37、8设备采购购根据投标标人所投投软件、硬件设设备的各各项技术术参数对对招标文文件的响响应情况况计1-5分。9质量保障障5根据软硬硬件供应应渠道、质量保保证，无无假货、水货，检检验手续续合法有有效、无无产权纠纠纷等要要求计11-5分分。10核心软件件保障5根据软件件性能稳稳定，符符合国际际、国内内相关标标准。提提供相关关质量认认证计11-5分分。11公司实力力5具有足够够的经济济实力保保证软硬硬件供应应，提供供近三年年财务证证明计11-5分分。12售后服务务5售后服务务机构健健全。在在本地建建立了售售后人员员或团队队，针对对本项目目及采购购人实际际需求提提供详细细具体可可行的售售后服务务措施承承诺
38、计11-5分分。13培训方案案5负责为使使用单位位培训操操作维护护人员，并并有完整整的培训训方案，列列出详细细的培训训内容、培训方方式等说说明计11-5分分。6、排序序汇总评标委员员会根据据以上内内容进行行综合评评审，将将评审得得分汇总总排序后后，按最最终得分分由高向向低排序序，推荐荐三名中中标候选选单位，评评标委员员会根据据评标结结果写出出评标报报告。八、定标标1、招标标代理机机构在评评标结束束后将评评标报告告送至招招标人处处。招标标人在收收到评标标报告后后3个工工作日内内，按照照评标报报告中推推荐的中中标候选选单位顺顺序确定定中标单单位，同同时复函函招标代代理机构构。2、招标标代理机机构接
39、到到“中标复复函”后，向向中标单单位发“中标通通知书”。3、中标标人在中中标后未未能按招招标文件件中要求求的时间间内与招招标人签签订投资资合同，所所造成的的一切后后果均由由中标人人来承担担；4、中标标人在中中标后项项目中需需分包的的工程均均需经过过招标人人同意后后方可分分包，若若招标人人与投资资人意见见发生分分歧则由由招标人人以财政政评审中中心评审审价格为为准来选选择业绩绩量大质质优的投投资方；5、若第第一中标标候选人人放弃中中标，招招标人则则向第二二中标候候选人发发出中标标通知书书，以此此类推。当全部部中标候候选人放放弃中标标则依法法重新组组织招标标，放弃弃中标的的中标候候选人的的投标保保证
40、金将将全部被被没收。九、合同同1、中标标单位领领取中标标通知书书后，须须在5日日内与招招标人签签订合同同。2、合同同的签订订，以招招标文件件和中标标单位的的投标文文件为依依据，未未尽事宜宜，双方方友好协协商解决决，如发发生合同同纠纷，将将依据合合同法及及有关法法规解决决。十、中标标服务费费经招标人人同意，本本标段招招标代理理服务费费由中标标单位缴缴纳。费费用计取取标准执执行国家家计委计计价格【220022】19980号号及国国家发改改委关于于降低部部分建设设项目收收费标准准规范收收费行为为等有关关问题的的通知（发发改价格格200115344号）规规定标准准收取。十一、重重新招标标1、投标标报价
41、超超过财政政限额，根根据财政政部有关关规章办办法，报报监督机机构批准准，进行行重新招招标或选选用竞争争性谈判判的方式式组织招招标。2、投标标截止时时间结束束后参加加投标的的投标单单位不足足三家的的或经评评审后有有效单位位不足三三家的，除除招标任任务取消消情形外外，招标标代理机机构应当当报监督督机构，按按照以下下原则处处理：2-1、招标文文件没有有不合理理条款、招标文文件及程程序符合合规定的的，同意意采用竞竞争性谈谈判、询询价或者者单一来来源方式式招标。2-2、招标文文件存在在不合理理条款的的，程序序不符合合规定的的，应予予废标，并并责成招招标代理理机构依依法重新新招标。3、在谈谈判过程程中采取
42、取二次报报价的形形式，即即各投标标单位的的开标报报价为第第一次报报价，谈谈判后再再给各参参与竞争争性谈判判的单位位一次最最终报价价的机会会。4、采取取竞争性性谈判方方式，评评标委员员会自行行转为竞竞争性谈谈判小组组，谈判判文件以以招标文文件为基基础，若若有重大大变动的的，以书书面形式式通知参参加谈判判的全体体投标单单位。谈谈判小组组在资质质审核和和招标文文件有效效性审核核合格后后，以综综合打分分的方式式确定谈谈判结果果，推荐荐中标候候选单位位。5、定标标或确定定成交单单位后，中中标单位位无正当当理由拖拖延或拒拒签合同同，监督督机构有有权取消消其中标标资格，其其投标保保证金不不予退还还，并按按评
43、标结结果顺序序重新确确定中标标人。第三部分分 招标标内容及及要求1、 项项目概况况1.1 项目背背景在咸阳市市“智慧城城市，幸幸福咸阳阳” 信息息化城市市建设大大背景下下，数字字城管系系统是实实现智慧慧城市整整体框架架的一个个重要组组成部分分。对于于加快构构建“智慧咸咸阳”、提升升城市综综合实力力、推进进西咸国国际化大大都市建建设，具具有十分分重要的的意义。“智慧城城市”是按照照科学的的城市发发展理念念，利用用物联网网、云计计算、决决策分析析优化等等信息技技术，将将城市运运行的各各个核心心系统整整合起来来，实现现人、物物、城市市功能系系统之间间无缝连连接与协协同联动动，从而而对民生生、环保保、
44、公共共安全、城市服服务、商商务活动动等多种种城市需需求做出出智能的的响应，形形成安全全、便捷捷、高效效、绿色色的城市市形态，进进而创造造幸福美美好的城城市生活活。智慧慧城市是是数字城城市的进进一步发发展，是是信息技技术应用用的升级级和深化化。从220111年5月月开始，我我市先后后组织有有关人员员赴西安安、宝鸡鸡、北京京、杭州州、宁波波等市学学习考察察，多次次同市上上有关部部门进行行座谈，并并于9月月20日日邀请工工信部、省工信信厅有关关领导和和国家、省、市市信息化化专家进进行了研研讨，在在充分借借鉴外地地经验和和深入调调查研究究的基础础上，依依照国家家、省上上要求和和全市“十二五五”国民经经
45、济和社社会信息息化规划划，最终终形成了了建设设智慧城城市打造造幸福咸咸阳实施施方案，220111年100月188日市政政府第四四十八次次常务会会议研究究通过了了方案，我我市智慧慧城市建建设正式式启动。我市智慧慧城市建建设的主主要任务务是重点点抓好“一个中中心两个个平台”建设，着着力推进进“六大应应用”。“一个中中心”是建设设市信息息化基础础资源综综合服务务中心，为为智慧城城市和全全市各部部门的其其他业务务应用系系统提供供统一的的机房、网络资资源、存存储备、安全保保障和运运维服务务，大力力整合各各类信息息系统和和信息资资源，实实现信息息基础设设施资源源互通共共享。“两个平平台”是建设设全市社社会管理理与服务务综合信信息平台台，提升升政府科科学决策策水平和和为公众众服务水水平，促促进教育育、文化化、医疗疗等信息息服务进进入社区区和家庭庭；建设设咸阳市市地理信信息公共共服务平平台，推推进地理理信息在在公安、城管、应急、交通、土地、人口等等方面的的共享应应用。