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1、XX 市技术创中心建设实施方案一、功能定位技术创中心以我市产业前沿引领技术和关键共性技术研发与应用为核心，加强应用根底争辩，协同推动现代工程技术和颠覆性技术创，打造创资源集聚、组织运行开放、治理构造多元的综合性产业技术创平台。按功能分为综合性和专业性技术创中心。综合性技术创中心面对我市重大科技任务，以需求为导向，依托大型骨干龙头企业、科研院所和高等院校，实施从关键技术突破到工程化、产业化的一体化推动，打造重大关键技术的供给源头、区域产业集聚进展的创高地、成果转化与创创业的众创平台。专业性技术创中心面对我市重点产业领域进展需求，依托高等院校、科研院所和企业建设，开展产业行业关键共性技术研发、工艺
2、试验和各类标准标准制定，加快成果转化、应用示范及产业化。加强对现有市级工程技术中心评估考核和多渠道优化整合，符合条件的纳入技术创中心等治理。二、建设目标和原则一主要目标在假设干重点领域建设一批综合性和专业性技术创中心，形成满足我市产业创进展重大战略需求、具有国内外影响力和竞争力的技术创网络，攻克转化一批产业前沿和共性关键技术，培育一批具有影响力的行业领军企业，带动一批科技型中小企业成长壮大，催生一批进展潜力大、带动作用强的创型产业集群，推动我市科技创实现跨越。2023 年启动建设 12 家综合性技术创中心。至 2023 年，全市布局建设 35 家综合性技术创中心，150 家专业性技术创中心。二
3、建设原则聚焦产业。围绕天津战略性兴产业和传统产业转型升级的重大战略需求，强化重点领域和关键环节的部署，突破技术瓶颈制约，构建现代产业技术体系，形成技术持续供给力量，支撑实体经济质量提升。企业主体。充分发挥企业在技术创、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，牵头形成产学研用协同创生态，加强创成果的对外集中，充分发挥社会效益，强化对行业进展的重要作用。改革牵引。将体制机制创作为技术创中心建设的重中之重，在治理构造、组织运营、研发投入、人才集聚、支持政策等方面改革创，为技术创中心高水平的运行供给支撑保障。开放协同。建立技术、人才、工程合作沟通机制，推动创资源开放共享，链接跨行业、跨学科、跨领域的
4、技术创力气，形成面对全球开放协同的创网络。有序推动。高标准、高质量启动综合性技术创中心建设，“成熟一个， 建设一个”；专业性技术创中心主要通过对现有天津市工程技术中心评估考核，以撤并转方式建立。逐步积存阅历，循序渐进建一批专业性技术创中心。三、重点任务一效劳我市战略，开展技术研发及产业化。开展战略前沿技术和关键共性技术研发，为抢占将来产业制高点供给政策和技术支撑。面对我市重点产业创进展需求，推动重大科技成果熟化、产业化，加快共性关键技术转移集中。二集聚开放创资源，打造创型产业集群。突出开放创，集聚国内外相关领域上、中、下游企业和高校、科研院所等创力气，打造创型产业集群。强化与国家自主创示范区、
5、自由贸易试验区、各类功能区的深度融合， 发挥对区域创的辐射带动作用，形成产业进展与区域进展协同推动的格局。三进展科技型创创业，搭建专业化创创业平台。以市场化机制为基 础，搭建专业化众创空间和各类孵化效劳载体，加强资源开放共享与产学研用合作，打造集大中小企业、高校、科研院所和个人创客协同互动的众创平台， 带动一批科技型中小企业进展壮大。四吸引和培育技术创人才，构筑高端人才聚拢地。高起点、高标准规划建设技术创人才队伍，广辟渠道吸引人才，搭建舞台聚拢人才，吸引和聚拢高水平领军人才与创团队，把创精神与企业家精神、工匠精神有机结合起来，构筑高端人才高地。五完善内部治理构造，创运行体制机制。在治理构造、组
6、织运营、研发投入、人才聚拢、支持政策等方面大胆改革，强化与京津冀协同、政产学研用协同，构建多方共建共治共享的治理运行机制，培育风险共担、收益共享的利益共同体，探究创进展的路径。六加快优化整合，提升经济进展支撑力量。优化整合现有天津市工程技术中心，对通过评估考核的进展撤并转，优先纳入天津市技术创中心序列进展治理，以天津市工程技术中心为根底推动专业性技术创中心建设，提升效劳我市战略性兴产业和优势特色产业进展的力量。四、组建与运行一组建依据我市相关产业领域创进展实际，可实行多种组建模式，以三年为建设周期，实行“一中心一方案”。综合性技术创中心建设。面对世界科技前沿及我市经济社会进展主战场，重点围绕人
7、工智能、合成生物学等前沿技术领域和智能制造、生物医药、能源材料等战略性兴产业领域布局建设。在龙头企业优势地位突出、行业集中度高的领域，主要由龙头企业牵头，产业链有关企业、高校、科研院所等参与建设；在多家企业均衡竞争、行业集中度较低的领域，可以由多家行业骨干企业联合相关高校、科研院所，通过组建平台型公司或产业技术创战略联盟等方式，共同投资建设；在主要由技术研发牵引推动、市场还未培育成熟的领域，可以由具有技术优势的高校、科研院所牵头，有关企业作为重要的主体参与建设。发挥我市技术创力量领先、产业辐射力量突出、运行业绩优秀的国家级和市级工程技术中心的功能作用，鼓舞符合条件的整合组建综合性技术创中心。专
8、业性技术创中心建设。发挥现有天津市工程技术中心的功能作用，对天津市工程技术中心进展评估考核和多渠道优化整合，符合条件的纳入专业性技术创中心序列治理。依据科技部相关要求，适时建一批专业性天津市技术创中心。二运行法律地位。综合性技术创中心原则上应为独立法人实体。目前尚不具备条件的，先行实现人、财、物相对独立的治理机制，逐步向独立法人过渡。依据组建模式的不同，可以探究组建企业、社会效劳机构等不同类型的法人实 体。治理构造。设立董事会或理事会、专家委员会，实行董事会或理事会领导下的总经理或主任负责制，形成企业、高校、科研院所、政府等多方共同建 设、共同治理、共同运营、良性互动的治理构造。董事会或理事会
9、由各方选派代表组成，负责重大事项决策。专家委员会主要负责提出技术创中心研发方向、技术路线、团队组建等重大事项建议。技术创中心应坚持党的领导，建立健全各级党组织，发挥党组织的领导核心和政治核心作用。资金投入。综合性技术创中心可承受会员制、股份制、协议制等方式吸纳各方共同投入，企业担当主要投入责任，引导金融和社会资本参与建设和投资。综合性技术创中心利用自有资产、社会资金、成果转化收益等逐步实现自我运营。人才治理。建立合理的科研人员、技术关心人员和治理人员构造，按需设岗、公开聘请、合理流淌。吸引海内外优秀人才到技术创中心沟通，开展合作争辩与科技成果转化工作。五、组织实施一提出意向。市科委提出天津市技
10、术创中心总体布局要求。符合条件的单位可向市科委提出建设意向，争辩制定建设方案，提出综合性技术创中心的领域和方向、建设模式、重点任务等见附件。在编制组建方案时可一并提出市级综合性技术创中心研发创力量建设工程。二方案论证。市科托付付第三方机构组织专家对综合性技术创中心建设方案和研发创力量建设工程进展询问论证和评审，有关单位依据询问论证意见完善建设方案。三启动建设。对于通过专家询问论证、各方面条件成熟的，市科委支持启动综合性技术创中心建设。四监视和评估。有关单位要加强科研诚信建设，将技术创中心年度建设状况书面报市科委。建设期满前，市科委组织开展建设状况总结评估，并依据评估结果打算整改、撤销或后续支持
11、等重大事项。六、保障措施一加强组织领导。市科委作为技术创中心建设的牵头治理部门，发挥组织实施和协调作用，负责总体规划布局、运行治理、监视评估等工作。各区要加强协调和协作，提出技术创中心的布局建议，乐观参与技术创中心组建及运行治理。二加大支持力度。支持技术创中心提升研发创力量，鼓舞综合性技术创中心搭建检测试验室、购置研发仪器设备、开展关键共性技术研发。对综合性技术创中心的研发创力量建设工程安排不高于工程总投资 30%的财政补助资金，每年不超过 500 万元，连续支持 3 年。专业性技术创中心以三年为一个周期进展考核评估，评估优秀的赐予一次性 30 万元市财政资金嘉奖。三加强政策落实。加强技术创中
12、心政策落实，围绕创创业、创资源聚拢、创人才引进等方面加大统筹协同力度，对于天津市出台的各类创政策，优先安排在技术创中心先行先试，优化技术创中心进展政策环境。 来源：天津市科学技术委员会 相关附件附件：天津市技术创中心建设方案编写提纲一、建设根底和重要意义1.1 国内外相关技术、产业进展趋势1.2 天津相关技术、产业进呈现状及存在的问题1.3 建立技术创中心的必要性和意义1.4 建立技术创中心的技术、产品、人力、资金、科研仪器设备等根底条件二、总体思路2.1 技术创中心的指导思想2.2 技术创中心战略定位2.3 技术创中心建设原则2.4 技术创中心进展目标三、建设布局3.1 技术创中心依托单位及
13、成员单位概况包括实体公司名称、注册时间、注册金额、注册地点、公司介绍等3.2 技术创中心组建各方的权利与义务包括组建各方在技术创中心中的定位、角色，权利和义务等3.3 技术创中心负责人及主要骨干人员状况包括从事过的主要争辩任务及所负责任和作用，主要争辩成果、制造专利和获奖状况，特别是与技术创中心相关的争辩成果状况介绍3.4 技术创中心的机构设置包括董事会或理事会设置、部门设置、技术委员会、学术委员会等四、建设任务4.1 技术创中心中长期进展战略将来 35 年、510 年技术创中心进展战略，及该战略对创中心总体进展目标的支撑状况4.2 技术创中心近 3 年具体建设任务技术创中心近期在技术创方面拟
14、实施的重点任务，包括创条件建设、创人才集聚、重点研发工程部署等4.3 预期成果的市场状况或技术成果转化分析争辩成果的主要应用领域和国内市场分析、预期成果的主要用户、产业化和市场前景、经济效益分析等 五、治理运行机制5.1 治理机制包括工程治理机制、资金治理机制、技术研发人员分工机制及收益安排机制、人才培育机制等，以及技术研发、技术转让、专利保护、学问产权保护等规定5.2 运营机制包括市场化运行机制、产学研协同创机制、学问产权共享及转化机制等六、保障措施从政策、技术、产业、人才、资金等方面提出技术创中心建设的保障措施。七、进度安排7.1 建设周期7.2 建设资金经费预算包括投资估算、资金来源、投资打算等7.3 估量经济效益分析通过成果转化、产业化等实现的经济效益 八、其他有特色、有优势的状况九、相关证明材料9.1 各类资质材料包括营业执照、高企证书、股东出资证明、近 2 年财务审计报表等材料复印件等