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1、 市城市管理监督局“十三五”工作总结和“十四五”工作计划市城市治理监视局 “十三五”工作总结和“十四五”工作规划 过去五年，x城市治理监视局深刻贯彻落实习近平总书记“绣花”治理城市指示精神，推动城市治理精细化，让城市面貌更加亮丽，交通出行更加高效，群众幸福感和获得感不断提高。 一、“十三五”工作总结 xxxx年以来，市城市治理局紧紧围绕城市治理痛点、难点，强化城市网格化、精细化治理，突出抓好城市乱象治理，城市治理水平和城市品位不断提升。 （一）全面推行城市网格化精细化治理，城市治理更加高效。成立了x市城市治理委员会，出台x市城市道路治理条例x市城市市容和环境卫生治理条例，制定了城市治理综合考评
2、方法，实施网格化治理，激发市区两级治理城市活力。运用才智城市大数据平台，城市问题和乱象准时发觉和快速处置力量大大提升。 （二）夯实主体责任，城市环境卫生治理水平显著提高。制定了清扫保洁工作标准，扩大环卫养护作业面积近xxx万平方米，全面改良冲洗方式，全掩盖开展人机混合冲洗清扫保洁，主次干道机械冲洗清扫率达xx%，生活垃圾密闭化运输及压缩转运率均达xxx%；实施“厕所革命”，新建、改建市政公厕xxx座；推动生活垃圾分类工作，建成示范社区x个，全市公共机构生活垃圾分类实现全掩盖。 （三）综合治理城市乱象，市容环境品质明显提升。全面取缔了城区圈地停车收费现象、城区露天烧烤摊点以及群众反映剧烈的荷城路
3、东延段夜市摊点、龙山路口占道经营行为等乱摆乱卖现象；全面推行了建筑渣土密闭化运输，强化了渣土和混凝土运输执法，运输撒漏和道路扬尘得到遏制；彻底根治了城区报刊亭乱象；有效遏制了户外广告乱贴乱挂现象；严峻打击了高铁站强行拉客揽客行为，城区市容环境得到进一步提升和优化。 （四）提升城市宜居度，园林绿化彩化亮化提档升级。完成一批楼宇亮化工程，改造提升x个进城出入口的绿化景观，完成x个进城出入口和xx条城区重要道路增彩改造，园博园建成刷新x园林建立记录，荷花展览擦亮“荷城”名片，全市形成了一路一景、四季有花的园林景观，五彩公园景观初步显现。 （五）标准优质效劳，城市公共效劳力量日益增加。优化用水用气报装
4、，获得用气指标位列全区第x名；加强市政设施维护，城区主干道排水系统全面疏通，城区道路雨后重大内涝积水点根本消退，有路无灯现象全面消退，路灯亮灯率xx%；城市供排水力量明显增加，城市燃气供气工作实现长足进展，污垃处理力量全面提升，其中相比“十三五”末，城区日供水量增加x.xx万立方米，自然气供气量增加xxxx.xx万mx，燃气普及率达xx%，中心城区生活污水处理率提高x.xx%，实现镇镇建成污水处理设施目标，完成马尾江河道整治，牛皮河黑臭水体根本消退，中心城区和三区乡镇垃圾全部实行燃烧处理，农村垃圾无害化处理走在全区前列。 （六）全力推动市政工程建立，配套设施更加完善。建成立交桥xx座，完成中心
5、城区道路白改黑xx条，x城区至兴六高速一级连线、金港大道、荷城路等交通环境进一步提升，西江大桥修理加固工程完工，金港大道东段高架桥工程、高铁广场片区高架环路系统工程等道路建立工程根本完工，x园博园建成开园，x高铁站前广场一期、生活垃圾燃烧发电厂二期、餐厨垃圾处置、城东污水处理厂等工程建成投入使用，城市功能日益完善。 二、存在问题 （一）城市治理仍存在“顽疾”。占道经营、乱摆乱卖、乱贴乱挂、车辆乱停乱放等城市病问题还未得到有效根治；背街小巷、城中村、城乡结合部垃圾清运不准时、存在卫生死角，建筑垃圾乱堆乱倒现象仍旧严峻；一些道路绿化带尘土较多，花木不见本色；户外广告治理还有待加强，仍存在牌匾规格不
6、统一、一店多牌现象，“牛皮癣”小广告治标不治本；城区在建工程工地多，影响了市容市貌有序治理；个别工地企业为了降低本钱，仍旧使用旧的放开式的泥头车运输渣土，造成渣土撒漏；局部道路仍存在有路无灯，有灯不亮等问题。 （二）城市治理体制还未形成大治理格局。城市治理工作牵涉到方方面面，需要各部门协作共管才能做好。比方在道路治理方面，存在未竣工验收、未移交、在建、验收不合格、道路设施未完善等各种状况，我局在督查中发觉存在问题并提出整改意见，局部责任单位未能根据创卫要求做好整改工作；另外城市主次干道历史遗留问题较多，主要涉及如无主窨井、井盖、线缆、线杆、管道、建筑垃圾等遗留问题，无法对接联系相关责任单位，增
7、加了解决城市遗留问题难度。 （三）城区道路设施管护还有待加强。一是城区道路人行道破损严峻，每年用于人行道修理的经费非常有限，且由于工程修复建立程序简单，修理不够准时，导致道路破损越来越严峻。二是道路建立改造缺乏前瞻性，导致了道路反复改造挖掘，并且开挖后所恢复的路面质量较差，简单破损。三是桥梁治理不够专业标准。由于经费、专业养护设备和专业技术人员缺乏，无法按城市桥梁养护标准要求定期开展日常检查检测工作。 （四）城区园林绿化仍存在不少问题。一是根据国家园林城市标准，城区街头公园绿地数量缺乏且分布不匀称，使得街头公园绿地掩盖居住区效劳半径未达xx%的要求。二是城市建立不注意对绿化的爱护，造成绿化损毁
8、严峻。三是管护经费严峻缺乏，特殊是xxxx年街道绿化养护面积将从xx万增加到xxx万，增幅达xxx%，但是养护经费没有相对应增加。 （五）城区给水排水设施不完善。一是金港大道以南片区绝大局部是雨污合流，且改造难度大；二是局部排污排水管网尚未按规划实施，市政排水管网不完善，断头污水管问题仍未得到彻底解决。据统计，解放路、和平路、江南大道等约xx.xx公里的路段未建立污水管网，布山大道、荷城路、达开路等约x.x公里的道路存在断头污水管网。三是供水管网老化严峻，管道承压力量低，管网漏损率高。 （六）市政设施建立不符合要求。近年由其他单位作为业主建立的一些道路未完成或在质量和标准上存在不少问题，但又要
9、求我局现状接收，给后期的治理带来了难度。一是未按施工图完成整体建立，布山大道、达开路、金田路等消失断头路现象。二是质量差，存在路面沉降变形破损、道路井盖缺失、没有路灯或路灯不亮等问题，严峻影响了城市安全和城市功能的正常发挥；三是绿化景观差、不统一，普遍存在种植土不符合要求、苗木质量不合格、苗木后期维护不到位等问题，导致植物生长不良、参差不齐、杂草丛生，景观效果不佳、社会效益差。这些工程移交市城市治理局管养后，给工作带来极大困难和压力，造成每接收一条道路，根底设施根本需要重新改造一次。 三、“十四五”工作规划 将来五年，城市治理部门将持续推动城市治理精细化，以更灵敏、更高效的城市治理手段，找准“
10、城市病”根对症下药，全面推动城市品位提质工程，打造美丽干净有序的城市环境，提升荷城颜值和品位。 （一）在完善城市治理工作机制上下功夫，提升“大城管”工作格局。发挥城市治理委员会统筹指导、组织协调、催促落实的作用，创新整合城市治理条块力气，深入推动“网格化”“街长制”治理模式，充分发挥街道、社区在城市治理中的根底性作用，实现市容环境卫生等城市治理工作常态化、精细化。加快推动城市治理执法体制改革，推动执法重心下移工作，推动执法事项属地化治理，逐步实现城市治理执法工作全掩盖，并向社区延长。完善行业标准和督查考核评价机制，充分运用“以奖代投”方式鼓励各部门担当作为，引导群众共同参加城市治理。加强城市治
11、理队伍建立，完善人才引进和培育机制，建立一支素养高、纪律严、作风硬、群众满足的城管队伍。 （二）在推动城市治理才智化上下功夫，让城市治理更高效。统筹推动才智城管平台建立，拓展数字化城市治理区域，让智能化、数字化在城市治理网格监管和城市问题快速处置上发挥强力“助推器”作用。充分运用才智城管数字化平台，强化城区市容市貌治理，对户外广告、占道经营、建筑垃圾运输撒漏等影响市容市貌的城市“顽疾”和城市道路井盖、路灯、绿化等根底配套设施实施动态监测，通过线下采集和线上调度处理方式，提升城市治理问题快速反响处置力量、精细化治理和执法水平，实现城市治理案件快速发觉、快速处置、精准打击。 （三）在提升城市环境卫
12、生上下功夫，打造清爽荷城环境。着力推动城市干净工程，突出抓好重点区域环境卫生治理，加强背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部等区域环境治理，排查整治整治城市卫生死角，推动环路内“一把扫帚”扫究竟，强化城市公共设施保洁，打造洁净干净的城市环境。加大投入，完善作业标准和考核方法，严格考评，提高环卫保洁标准和机械化、专业化保洁水平，推动城区环卫工作提质。完善城区环卫根底设施，建立一批市政公厕、建筑垃圾消纳场、大件垃圾处置等工程，提高垃圾处理力量，加强生活垃圾无害化处理监管，为环卫工作提质供应保障。 （四）在城市环境综合治理上下功夫，整治城市“顽疾”。进一步深化网格化治理，推动多部门联勤联动、社区联系
13、等工作机制建立，解决城市治理“短板顽疾”。加强城市主要街道两侧立面治理，完善集中公布效劳信息的公共张贴栏设置，全面清理城市“牛皮癣”。加强占道经营、共享单车乱停乱放等市容乱象治理，维护良好街面秩序。严管重罚渣土混凝土运输撒漏、生活污水乱排放等污染城市环境行为，坚决爱护城市环境。加强市政设施维护，开展城市道路、桥梁、公共广场、公园及附属设施隐患排查，加大城市照明设施、城市道路桥梁养护力度，提高道路照明设施平均亮灯率，确保城市道路设施完好率到达xx%。标准“城市家具”设置及设施维护，保障群众出行安全。 （五）在开创荷城漂亮新面貌上下功夫，构建城市宜居空间。以将x建立成为可持续进展的“生态绿色家园，
14、特色园林城市”为目标，深入开展国家园林城市创立工作。加强绿地公园系统建立，推动x市道路绿化景观提升、街头公园小绿地、马草江源头及沿线河道生态修复、木兰河及北潭河河道生态修复等一批景观提升工程，提升x市主、次干道、公共绿地园林景观，将城区金港大道、x路、迎宾大道建立成为最美城市景观大道，建立一批具有地方特色的经典园林示范园区，全面提高城市绿化掩盖率和生态品位，到xxxx年城镇人均公园绿地面积到达xx平方米/人。完善现有城镇公园体系，推动一批具备条件的城镇绿地转变成市政公园。加强对“小山小湖”爱护，利用“小山小湖”、边角闲置地块和景观岸线，建立一批便利市民休闲活动的社区公园。结合x河道的文化内容和
15、载体，爱护与恢复河道原有功能，改善水域生态环境，改良江河的可达性与亲水性，增加游憩时机，提高滨水地区土地利用价值，塑造富有共性与地方特色的水系景观体系。完善公共照明设施建立，加强城区道路照明节能改造，加快推动城市照光明化建立，全力打造五彩缤纷的城市夜景。 （六）在市政公用效劳上下功夫，保障城镇居民正常生活需求。加强供水供气行业监管，提升城区供水供气效劳力量，确保水质合格率达xx%以上，水压合格率达xx%以上，燃气普及率达xx%以上。加强水气设施和管网建立治理，加快泸湾江取水口迁移工程等工程建立，全面推动污水提质改造工程，完善城区和镇级污水处理厂管网，实现镇级污水处理厂从“全面建成”向“全面稳定
16、运行”转变，到xxxx年底，全市城镇生活污水集中处理率达xx%以上。加快城镇污水和垃圾处理设施建立。推动污泥处理处置。加强生活垃圾处理设施建立，整体提升城市环境卫生水平。推动城市建筑垃圾、弃土等固废处理设施建立。 （五）在打造精品建立上下功夫，筑强城市硬实力。一是加大投入力度，统筹推动市政配套根底设施建立。加快推动城区道路建立改造，进一步增加中心城区主要道路行车舒适度打通城市“断头路”，完善城区路网，畅通城市交通“微循环”。二是抓好城市道路桥梁管养，改善城市交通环境和市民出行环境。加大城市道路修理养护力度，加强城市桥梁安全治理，提高桥梁通行力量；充分运用才智市政系统，提高数字化治理水平，做到巡查管护无缝对接，确保城市道路设施完好率到达xx%。三是加强水气设施和管网建立治理，提升供排水及供气效劳力量。加快泸湾江取水口迁移工程等工程建立，提高城区供水力量；全面推动污水提质改造工程，完善城区和镇级污水处理厂管网，实现镇级污水处理厂从“全面建成”向“全面稳定运行”转变。