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1、2022年市管理局“十三五”工作总结与“十四五”工作计划市管理局十三五工作总结与十四五工作安排推动国家治理体系和治理实力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局实力和水平。下面跟着我一起来看看吧。一、2022年及十三五时期工作总结十三五期间，全市共计成交各类交易项目x万宗，成交金额xx亿元。其中工程建设项目xx项，成交金额xx亿元；政府选购项目xx项，成交金额xx亿元；土地出让项目xx项，成交金额xx亿元。2022年至202
2、2年交易额分别为xx亿元，成逐年上涨态势。十三五期间，在市委市政府的坚毅领导下，市公共资源交易管理局紧紧围绕全市大局主动担当作为、攻坚克难，持续强化监管、优化服务，全市范围规则统一、公开透亮的平台体系逐步健全，公共资源配置的效率和效益明显提高，促进了我市经济社会持续健康发展。概括起来，成效主要体现在五个方面：（一）体制机制逐步健全，公共资源交易综合监管体系基本形成。主动推动行政执法权集中行使，推动综合行政执法改革，成立公共资源交易执法支队，整合财政、住房城乡建设、交通运输、水务、医疗保障、数据资源等部门的监督、管理、执法等职责，统筹配置执法资源，执法监督审查力气不断增加，监管效能不断提升。（二
3、）制度规范加快出台，交易规则和技术标准不断健全。不断完善制度规范和交易规则，坚决遏制低于成本价竞标行为，覆盖平台运行、服务和监管的制度体系初步建立。组织清理并修订废止相关交易制度文件，重点订正限制市场公允竞争、干预交易主体自主权等行为，促进了公共资源交易领域的制度规则更加合理合法。（三）平台运行更趋规范，公共资源交易服务水平持续提升。实行容缺受理+承诺制，企业申请事项实现程序优化、流程简化、限时办结、进度可查，交易便捷度明显提高。支持企业采纳非现金形式缴纳保证金，降低企业交易成本。在全省领先制定出台交通运输、水利工程造价数据交互接口规范，推行远程电子不见面开标、远程异地评标，平台电子化水平稳步
4、提升。（四）监管体制改革创新，监管的针对性和有效性明显提高。全市范围内职责清楚、协同高效的监管体系不断完善。更加注意标后履约监管，信用监管加快推行，依法依规开展失信联合惩戒，规范市场行为。大数据应用加快推广，开展数据关联比对和数据统计分析，做到实时智能预警围标串标等违法违规行为。（五）问题整改持续推动，公共资源交易环境更加公允公正。各部门间信息共享、线索发觉移交、结果通报反馈以及联席会议制度初步形成，形成协同打击违法违规行为的长效机制。通过全面排查一批公共资源交易领域突出问题，立案侦查一批涉嫌串通投标案件，公共资源交易环境明显改善，各方市场主体满足度明显提升。（关注公众号：公文类写作）二、20
5、22年及十四五时期工作支配主要目标：到十四五末，适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系，实行书目管理；公共资源交易平台纵向全面贯穿、横向互联互通，实现信息资源共享；电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管。在此基础上，公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，违法违规行为发觉和查处力度明显加大；统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增加。（一）进一步拓展平台覆盖范围。完善公共资源市场化配置机制，逐步将公共资源交易平台覆盖范围由工程建设、政府选购等，扩大到国有产权交易、农村产权交易、土地运用权和矿
6、业权出让等各类公共资源，系统梳理公共资源类别和范围，制定和发布xx市公共资源交易书目，坚持应进必进，做到平台之外无交易。稳妥推动各类市场主体跨地市自主选择平台进行公共资源交易。力争到十四五末，我市全年公共资源交易金额达到xx亿元。（二）进一步提高公共资源交易效率。加强公共资源交易平台电子系统建设。精简管理事项和环节，压缩办理时限，对于能够采纳告知承诺制的实行容缺受理。建立完善公允高效的投诉处理机制，规范投诉及受理投诉行为。不断优化场所、信息、档案、专家抽取等服务。推广通过一表申请将市场主体基本信息材料一次收集、后续重复运用并刚好更新。持续推动不见面开标掌上交易等系统建设，不断提高公共资源交易服
7、务事项网上办理比例。（三）进一步加强公共资源交易监管。进一步创新公共资源交易监管体制，实施协同监管、才智监管、信用监管。推行公共资源交易综合监管，形成监管权力和责任清单并向社会公开。加快推动公共资源交易全过程信息依法公开。畅通社会监督渠道，促进市场开放和公允竞争。完善评标评审专家、代理机构管理方法，健全培训、考核和清退机制。强化运用大数据技术手段，增加监管的针对性和精准性。加快公共资源交易领域信用体系建设，依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒。力争到十四五末，我市公共资源交易环境更加清朗，围标串标等突出问题渐渐削减。（四）进一步健全标后监管体制机制。一是动态驾驭项目开工及进展状况，采纳双随机
8、一公开方式，坚持全面覆盖、规范透亮，对一般性工程建设项目开展常态化的常规巡查。二是创新工程建设项目标后监管检查方式，开展xx市政府投资工程建设项目标后履约巡查，由标后办及行业主管部门牵头，聘请外地专家和第三方机构组成巡查小组，深化了解驾驭真实状况。三是建立标后履约双约谈机制，由市政府负责同志和相关部门负责人与施工单位的法定代表人进行诚信履约事项的中标约谈；由建设单位牵头与施工单位的法定代表人进行特地问题的履约约谈。四是开发应用xx市政府性资金项目标后履约监管平台，自动对关键岗位人员异样变更、工期拖延等异样情形发出预警提示，提升监管精准化和智能化水平。三、2022年及十三五时期主要工作亮点、创新
9、点和问题（一）创新才智监管，精准打击串通投标。市公管局勇于创新，主动探究互联网+公共资源交易，推动新技术和公共资源交易的融合，会同公安部门创新构建芜瑕串通投标犯罪研判模型，在公共资源交易领域扫黑除恶打击串通投标专项整治行动中发挥了重要作用。至今，共摸排线索问题线索xx条，行政惩罚x条，立案xx件，审判x件。20xx年，xx入选全国公共资源交易平台创新成果，纳入2022年全省公共资源交易重点工作，并在全国公安机关列装和推广运用。2022年x月，国家发展改革委信息专报第xx期介绍了xx市串通投标犯罪研判模型的先进阅历，充分确定了xx市探究运用大数据技术实现才智监管的创新做法。2022年xx月，串通
10、投标犯罪研判模型入选xx省第xx届长三角法治论坛现代化法治保障创新实例。（二）市县一体化平台改革。2022年xx市作为全省公共资源交易市县一体化试点城市。2022年x月x日全市公共资源交易市县一体化平台正式转轨运行，是全省唯一统一企业（供应商）库、统一交易系统、统一信息发布、统一交易规则、统一交易流程、统一诚信评价、统一专家库的市县一体化公共资源交易平台，形成了具有xx特色的市县一体化平台交易模式。我市公共资源交易一体化平台试点工作被省发改委公管办作为2022年度改革工作的重点成效上报国家发展改革委。（三）打造三位一体的信用体系。市公管局扎实推动公共资源交易信用评价体系建设，对公共资源交易信用
11、体系进行重新规划设计，制定xx市公共资源交易信用评价管理暂行方法及黑名单、不良行为认定披露、代理机构名录管理和从业人员信用档案等一系列信用制度，通过实施全流程信用评价、失信联合惩戒和信用评价结果运用等有力举措，切实加强履约现场交易市场两场联动，努力营造守信者一路畅通、失信者寸步难行招标投标市场环境。四、对市政府2022年及十四五时期工作的看法建议和诉求（一）加大对公管系统人员编制支持力度，适度提升公共资源交易中心和执法支队架构；（二）加大市公共资源交易管理局领导班子成员及下属二级机构负责人对外轮岗沟通力度；（三）加大公共资源交易工作在市政府目标绩效考核中的权重，进一步压实建设单位和相关行业主管部门在招标投标过程中的第一主体责任。第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页