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1、 巩固拓展脱贫攻坚成果惠民政策汇编 X XX 县 县 X 20XX 年稳固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效连接 惠 民 政 策 汇 编 XXX 县扶贫开发领导小组办公室 20XX 年 XX 月 目 录 1.小额信贷政策补助标准1-2 2.城乡居民根本医疗保险政策补助标准3-4 3.城乡居民根本养老保险政策补助标准5-8 4.就业创业政策标准9-10 5.教育政策补助标准11-12 6.民政政策补助标准13-16 7.新时期易地扶贫搬迁政策补助标准17-18 8.抗震防灾工程补助标准19 9.惠民惠农补贴标准20 1 一、小额信贷政策补助标准 脱贫人口小额信贷政策要点 （一）支持对象：建档立卡脱
2、贫人口，以户为单位发放贷款。边缘易致贫户可根据执行。 （二）贷款金额：原则上 5 万元（含）以下。 （三）贷款期限：3 年期（含）以内。 （四）贷款利率：鼓舞银行机构以贷款市场报价利率（LPR）放款，贷款利率可依据贷款户信用评级、还款力量、贷款本钱等因素适当浮动，1 年期（含）以下贷款利率不超过 1 年期 LPR，1 年期至 3 年期（含）贷款利率不超过 5 年期以上 LPR。贷款利率在贷款合同期内保持不变。 （五）担保方式：免担保免抵押。 （六）贴息方式：财政资金对贷款适当贴息，地方财政部门应依据需要和财力状况，合理确定贴息比例，保持过渡期内政策力度总体稳定。 （七）风险补偿机制：已设立扶贫
3、小额信贷风险补偿金的县保持现行机制根本稳定，鼓舞其他地区通过适当方式分担贷款风险。 （八）贷款用途：坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户进展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。 （九）贷款条件：申请贷款人员必需遵纪守法、诚恳守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为力量；必需 2 通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和肯定还款力量；必需将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和工程，且有肯定市场前景；借款人年龄原则上应在 18周岁（含）65 周岁（含）之间。 （十）实施时间：文件印发之
4、日至 2025 年 12 月 31 日。 3 二、城乡居民根本医疗保险政策补助标准 （一） 调整 0 2023 年城乡居民根本医疗保险缴费标准 1.调整 2023 年的城乡居民缴费标准为 836 元人年（即中心财政补助 440 元自治区财政补助 110 元地区财政补助 1 元县市财政补助 5 元个人缴费 250 元自治区财政南疆三地州个人缴费标准 30 元）。贫困人员与新生儿缴费标准不变。建档立卡脱贫人口个人缴费局部由医疗救助资金补助 220 元人年，各县市财政补助 20 元人年，个人实际缴费 30 元人年；低保户个人缴费局部由医疗救助资金补助 220 元人年，个人实际缴费 30 元人年；特别
5、困难群体全额由医疗救助资金补助。 2. 2023 年 6 月 30 日后缴费的全额自行担当即：全额缴费标准为 836 元人年。 3.新增新生儿收费标准 250 元人年。 （二） 确定 1 2023 年城乡居民根本医疗保险预缴费标准 1.确定2023年城乡居民根本医疗保险预缴费标准为896元人年，即：2023 年城乡居民根本医疗保险人均财政补贴按 2023 年增长幅度预增长 30元，到达每人每年不低于 580元，地区财政人均补贴 1 元，县市财政人均补贴 5 元。个人缴费同步增长 30 元，到达每人每年不低于 310 元，扣减自治区财政南疆三地州个人缴费标准补助 30 元，城乡居民根本医疗保险每
6、人每年实际预缴费标准不低于 280 元。 2. 2023 年 6 月 30 日后缴费的全额自行担当，即：城乡居民全额预缴费标准为 896 元人年。 3.贫困人员与新生儿预交费标准不变，到达每人每年不 4 低于 280 元。建档立卡脱贫人口个人缴费局部由医疗救助资 金补助 230 元人年，各县市财政补助 20 元人年，个人实际缴费 30 元人年；低保户个人缴费局部由医疗救助资金补助 250 元人年，个人实际缴费 30 元人年；特别困难群体全额由医疗救助资金补助。 （三） 调整 0 2023 年大病保险筹资标准及起付线标准 1.大病保险筹资标准。调整 2023 年城乡居民大病保险筹资标准，由 20
7、23 年的 56 元人年，调整为 71 元人年。 2.年度起付线标准。和田地区 2023 年度城乡居民人均可支配收入为 13060 元，根据 50%确定 2023 年度城乡居民大病保险起付线标准为 6530 元，贫困人口再降 50%,即：贫困人口城乡居民大病保险起付线标准为 3265 元。 （四） 执行时间：本文自 0 2023 年 年 9 9 月 月 1 1 日起执行。 5 三、城乡居民根本养老保险政策补助标准 （一）什么是城乡居民根本养老保险制度？ 城乡居民根本养老保险制度（以下简称城乡居民养老保险）是新型农村社会养老保险（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）两项制度统
8、一合并实施后的统称，是个人缴费、政府补贴相结合，保障城乡居民老年根本生活的一种社会养老保险制度。 （二）哪些人可以参与城乡居民养老保险？ 和田地区年满 16 周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工根本养老保险制度掩盖范围的城乡居民，可以在户籍地参与城乡居民养老保险。 （三）城乡居民养老保险有几个缴费档次？ 城乡居民养老保险缴费标准目前设为每年 200 元、300元、400 元、500 元、600 元、700 元、800 元、900 元、1000元、1500 元、2023 元、2500 元、3000 元、3500 元 15 个档次。2023 年起，贫困人员缴费保存最低 1
9、00 元的档次，其他人员最低缴费档次提高到 200 元。参保人可依据本人及家庭经济状况，按年度自主选择缴费档次，逐年缴费，多缴多得。 （四）参与城乡居民养老保险有哪些政府补贴？ 目前，和田地区城乡居民参保缴费，自治区财政赐予每人每年补贴 50 元。对选择 1000 元及以下档次标准数费的，各县市财政赐予参保居民每提高一个缴费档次补贴 5 元。对选择 1000 元以上（不含 1000 元）档次标准缴费的，根据每增加一个缴费档次每人每年增加不低于 25 元的标准给子鼓舞。即：对应 200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、700 6 元、800 元、900 元、100 元、150
10、0 元、2023 元、2500 元、3000 元、3500 元数费档次增加缴费补贴分别不低于 5 元、10 元、15 元、20 元、25 元、30 元、35 元、40 元、45 元、170 元、95 元、120 元、145 元、170 元。 参保居民是重度残疾或五保户的，可自主选择缴费档次，各县市人民政府为其代缴最低标准 100 元的养老保险费；参保居民是低保户、建档立卡标注未脱贫人员，各县市人民政府为其代缴 30 元的养老保险费；部门县市人民政府对连续任职满 3 年的村干部、领取规划生育“两证”的，赐予其代缴或补贴肯定标准的养老保险费。 （五）怎么建立城乡居民养老保险个人账户？ 适龄居民登记
11、参保，各县市社保经办机构为其建立终身记录的养老保险个人账户，个人缴费、政府对参保人的缴费补贴全部记入个人账户。个人账户存储额按国家规定计息，参保居民可以到经办机构查询个人账户信息。 （六）领取养老金待遇有哪些条件？ 参与城乡居民养老保险的居民，年满 60 周岁、累计缴费满 15 年，且未领取国家规定的根本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇，支付终身。 距领取年龄（60 周岁）缺乏 15 年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不得超过 15 年。（例如：2023 年 7 月新农保实施时，某人年满 50 周岁，按年缴费 10 年，在他年满60 周岁时，最多只能补缴 5 年，也可以不补
12、缴，到年满 60周岁的次月核发养老金。） 距领取年龄（60 周岁）超过 15 年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于 15 年。缴费满 15 年后，可以不用连续缴 7 费，等年满 60 周岁后次月核发养老金待遇；也可以连续按年缴费，享受自治区赐予的每人每年 50 元缴费补贴。对于应按年缴费而中断的，允许补缴中断年度的缴费，但不享受财政缴费补贴。 新农保和城居保制度实施时，已年满 60 周岁，未登记领取国家规定的根本养老保障待遇的，不用缴费，可以在户籍所在地劳保所登记参保，按月领取根底养老金。 （七）参保居民死亡后养老金待遇如何处理？ 参保居民在缴费期间未享受养老金待遇就死亡的，按年缴费在领取养老
13、金待遇期间死亡的，其个人账户中的资金余额，可依法继承。 新农保或城居保实施时，没有缴费，直接享受领取根底养老金待遇的参保居民死亡的，其亲属不能继承连续领取根底养老金待遇。参保居民死亡后，其亲属应准时到当地派出所注销户口,并出具户籍注销证明，办理参保销户手续。 （八）参与城乡居民养老保险的居民是否有丧葬补助金？ 参与城乡居民养老保险的居民可以享受丧葬补助金。参保居民在缴费期间或领取养老金待遇期间死亡的，赐予一次性发放丧葬补助金，标准为参保人死亡当月当地 4 个月根底养老金。冒领养老金的，按有关规定处理，并取消其丧葬补助金领取资格。 （九）养老金待遇有哪几局部组成？ 参保居民养老金待遇由根底养老金
14、和个人账户养老金构成。根底养老金由中心财政、自治区财政、各县市财政补助构成。依据经济进展和国家有关政策等状况，将适时对基 8 础养老金进展调整。目前，中心财政赐予和田地区参保居民每人每月补助 93 元，自治区财政赐予和田地区参保居民每人每月补助 57 元，各县市依据财政状况赐予参保居民每人每月补助 10-25 元。对累计缴费满 15 年的参保居民（补缴费不计入缴费年限），每增加 1 年缴费，月增发 2-5 元的根底养老金，有所在县市财政担当。对 70-79 周岁城乡老年居民每人每月增加 5 元根底养老金，对年满 80 周岁及以上城乡老年居民每人每月增加 10 元根底养老金。 9 四、高校毕业生
15、就业创业政策标准 （一） 求职创业补贴。在地区范围内，符合城乡低保家庭毕业生；身体残疾的毕业生；获得国家助学贷款或生源地助学贷款的毕业生；建档立卡贫困家庭毕业生；贫困残疾人家庭毕业生等条件之一的，可在就学地院校申请一次性求职创业补贴，补贴标准为每人 1000 元。 （二） “三支一扶”生活补贴。高校毕业生参与“三支一扶”的，按规定可享受“三支一扶”高校毕业生生活补贴，按每人每年 4 万元赐予补助，新招募且在岗效劳满 6 个月的“三支一扶”人员赐予一次性安家费 3000 元。 （三） 就业见习补贴。离校未就业高校毕业生参与就业见习的，见习期间最长不超过 1 年，见习期间按当地最低工资标准赐予生活
16、补助，见习单位按不低于当地最低工资标准的 50%发放岗位补助，并办理人身意外损害保险。 （四） 公益性岗位补贴。连续失业一年以上登记失业高校毕业生，安置在公益性岗位就业的，根据不高于当地最低工资标准赐予岗位补贴。 （五） 社会保险补贴。 1. 高校毕业生到各类企业就业，根据企业为其缴纳的社会保险缴费基数，其个人应缴纳的根本养老保险，根本医疗保险和失业保险费局部，赐予全部补贴。 2. 从事敏捷就业的高校毕业生，根据其实际缴纳的根本养老保险，根本养老保险，失业保险费之和赐予全部补贴。 （六） 就业救济金。未就业大中专毕业生开办的小商店， 10 小餐厅，小超市，等微创业工程可申请就业救济金，补贴标准
17、不超过 5000 元。 （七） 自主创业补贴。在校及离校 5 年以内的未就业一般高等学校。职业学校，技工院校学生，在地区范围内领取工商营业执照（或其他法定注册登记手续），正常经营 6 个月以上的，一次性赐予 2023 元的创业自助，创业实体只能申请享受一次，不得与就业救济金重复申领。 11 五、教育政策补助标准 （一） 学前 阶段 ： 资助标准 0 2800 元/ / 人/ / 年。其中：幼儿伙食费 1450 元、幼儿读本费 130 元、幼儿园保教费 1100元、幼儿园取暖费 120 元。 （二） 小学 阶段： ： （1 1 ）宿制学生享受资助标准 0 2910 元/ /人/ / 年。其中：教
18、科书 90 元、公用经费 650 元、取暖费 120元、养分改善规划 800 元/、庭经济困难寄宿学生生活费 1250元。 （2 2） ） 非寄宿制学生享受资助标准 0 1660 元/ / 人/ / 年。其中：教科书 90 元、公用经费 650 元、取暖费 120 元、养分改善规划 800 元。 （三）初中阶段 ： 资助标准 0 3450 元/ / 人/ / 年。其中：教科书 180 元、公用经费 850 元、取暖费 120 元、养分改善规划 800 元，家庭经济困难寄宿学生生活费 1500 元。 （四）一般高中： ： （1 1 ） 四类学生享受资助标准 0 4400 元/ /人/ / 年。其
19、中：免学费 1430 元，免教材费 670 元、免收住宿费 300 元，国家助学金 2023 元。 （2 2 ）非 四类学生享受资助标准每生每年 0 4170 元/ / 人/ / 年。其中：免学费 1200 元，免教材费 670 元、免收住宿费 300 元，国家助学金 2023 元。 ） （五） 中职教育： （1 1 ）一、二年级学生 享受资助标准 4900元/ / 人/ / 年 。其中：国家助学金 2023 元、免学费 2023 元、住宿费 600 元、教材费 300 元。 （2 2 ）三年级学生 享受资助标准0 2900 元/ / 人/ / 年 。其中：免学费 2023 元、住宿费 600 元、教材费 300 元。 12 （六） 大学生资助： （1 1 ） 疆外 贫困 大学生资助补助标准年 每生每年 0 6000 元。资助对象和田县籍户口农村家庭困难学生（包括建档立卡贫困家庭学生、农村低保家庭学生）、烈士子女、伤残军人.