工程类合同管理制度.docx

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1、 工程类合同管理制度 第一章 总则 第一条 为加强公司合同治理，标准合同治理工作，依据中华人民共和国合同法等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建立工程合同治理实际状况，特制定本方法。 其次条本方法所指合同主要为工程前期合同、工程前期合同、工程建立合同、材料设备选购合同等。 第三条公司全部建立工程的询问、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备选购等工作，必需签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条 合同治理工作承受公司经营班子的统一领导、协调和监视。 其次章 合同的分类 第五条工程前期合同，主要包括：土地、托付评估等与工程前期工作相关的合同(详见附件工程建立合同清单)，由开发经营部负责拟定

2、合同草稿或采纳对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同(详见附件工程建立合同清单)，由工程部负责拟定合同草案或采纳对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条 工程建立合同及材料设备合同： 1、工程建立合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备选购等需经公开招标确定的合同， 由预算部负责依据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进展洽谈。 2、依据工程建立实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责依据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进展洽谈。 3、重要

3、材料设备选购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部依据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进展洽谈。 以上工程建立合同详见附件工程建立合同清单。 第八条 其他零星合同，依据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章 合同洽谈、签订的审批程序 第九条 各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进展洽谈，洽谈结果准时向公司经营班子报告， 经公司领导批准后，方可签订合同。 1、工程前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导挨次依次审批。

4、 2、工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导挨次依次审批。 3、工程建立合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导挨次依次审批。 4 、其他合同的审批挨次参照上述方式进展。 各级审批人员应对合同具体审核，并签署详细意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信力量、履约力量;工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求;预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。 第十条 经办部室依据签署的意见或建议补充、完善合同条款，并将修改后的合同文稿

5、在与合同对方进展技术和商务洽谈后，连同合同会签审批表和合同原件及相关文件备案归档。 第十一条订立的建立工程合同经双方协商，确有必要变更或撤销的，须根据合同原审批程序重新报批。 第四章 合同的履行 第十二条 合同签订后，即具有法律约束力，合同经办部室、相关部室应本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行和履行合同商定的义务，同时催促对方履行合同，以确保合同的全面履行。 第十三条 合同经办部室、相关部室应准时把握、了解合同对方的近况，对合同的履行进展跟踪，解决合同履行中消失的问题，以合同法为依据，维护公司利益。 第十四条 合同款支付：经办部室按合同中商定的付款时间，负责填写付款审批表，按公司相关规定审

6、核，报公司领导审批前方可支付。 1、工程前期合同款支付由开发经营部审核后负责申报，支付按预算部、财务部、分管领导、公司领导挨次依次审批。 2、工程前期合同款支付由工程部审核后负责申报，支付按预算部、财务部、分管领导、公司领导挨次依次审批。 3、工程建立合同款项支付由工程部负责填写拨付审批表和实际完成工程量、形象进度，由预算部审核可支付额后报财务、分管领导、公司领导挨次依次审批。 第十五条 合同的结算：当合同工作内容全部履行完毕，到达工程结算条件时，进展合同的结算。 工程前期合同、工程建立合同，由预算部负责整理完整的竣工结算资料，其中竣工图、竣工资料需经监理单位、工程部审核签署意见并由工程部负责

7、整理。预算部依据结算资料进展结算审核，将审核结果提交受托的审计单位审核，由审计单位出具审计报告后，作为结算依据。 材料设备合同，预算部依据工程部签署材料设备的到货进度状况、实际安装使用状况等资料进展结算审核。 第十六条合同签订之日起至合同工作内容全部履行完毕，余款结清，为该合同的全部履行期。 第五章 合同的治理 第十七条 各经办部室应建立合同台账，预算部负责合同的治理、检查与归档，财务部复核合同支付，其他相关部室协作。 第十八条公司设有“合同专用章”，由办公室统一保管，合同专用章的盖章由办公室专人登记，并复印合同审批表和相关资料留存备查。 第十九条 除公司另有规定外，公司全部建立工程合同原则上

8、应加盖合同专用章，任何部门和个人不得利用公司及本部门的行政章等签订建立工程合同，特别状况经公司领导批准后可用公司行政章签订合同。 其次十条公司全部建立工程合同实行按工程统一编号制，预算部应按合同编号准时将合同整理归档， 依据合同履行状况定期将合同整理后交办公室归档保存。 其次十一条 合同签订后，除交付对方必要的份数外，合同由预算部统一分送合同经办部室及相关部室、 财务部、办公室归档，合同签订依据也同时由预算部送办公室(存档)备查。 第六章 附则 其次十二条 本方法经公司办公会议争论通过，自发文之日起执行。 工程类合同治理制度二 第一章 总 则 1、为标准公司各类建筑工程合同的治理， 维护公司的

9、合法权益， 提高公司的经济效益和社会信誉， 躲避不良合同给公司带来的风险， 保障合同的合法性,保障合同切实全面的履行，特制定本建筑工程合同治理方法。 2、建筑工程合同不仅是公平主体之间的法律行为， 它还是社会经济生活的重要组成局部， 因此订立合同的当事人(双方及以上)应遵循法律公平、自愿公正、诚恳信用、等价有偿的原则， 不得损害国家 、社会公共利益及企业利益， 不得扰乱社会经济秩序。 3、建筑工程合同原则上要采纳标准制式合同文本。建立工程施工合同需采纳国家建立部与工商治理局制定的示范文本;工程治理目标责任书和分承包合同采纳公司制定的示范文本。 4、签约当事人主体资格要合法， 应对对方当事人进展

10、履约力量的考察， 签约要遵循公平互利， 协商全都的原则， 合同条款中内容要完备、详细， 不能模糊， 前后冲突， 责、权、利要明晰。 5、公司市场经营部是建立工程施工合同、分承包合同的主管部门、全面监视、治理、评价合同的签订与履行工作， 并参加一级工程及重点工程工程合同的洽谈和签订工作。 6、对施工合同和分承包合同， 分公司经理和直属工程部经理为以上两种合同的第一责任人， 应对其所签及履行的合同负全责。 其次章 建立工程施工合同的签订与治理 第一条 合同评审与签订 1、合同的评审。施工合同在签订前必需依据质量治理体系要求进展合同评审( 包括前期的标书评审)。合同评审由公司市场经营部负责组织， 土

11、建一级、二级工程由市场经营部组织评审，二级以下工程工程由工程部负责组织评审，评审过程要按合同评审工作程序文件的要求进展。 2、建立工程施工合同洽商签订前期向业主的承诺， 应由公司市场经营部负责， 主要资料包括招标文件、投标承诺等( 对业主的口头承诺， 应已形成书面文字)。 3、施工合同的洽谈与签订 (1)施工合同的洽谈。合同在洽谈前， 首先由有资质的合同治理人员起草合同文件; 如业主方起草的合同文件， 须经过相关部门的争论， 达成共识拿出修改意见。洽谈时要由公司经理牵头， 合同治理人员、工程经理应参与合同的洽谈工作。洽谈中要本着维护公司合法权益， 公正、公正、诚恳信用的原则进展，涉及到如：合同

12、价款、工期、质量、工程款拨付、竣工结算、违约、索赔等合同主要条款，要仔细对待， 特殊是在目前市场行为、业主行为不标准的状况下，不要急于求成。洽谈是一个要约、再要约、反要约直至承诺反复进展的过程， 肯定要在遵守国家法律法规的前提下 以维护集团公司合法权益为宗旨，以仔细负责的工作态度进展合同的洽谈工作。 (2)建立工程施工合同的签订。承、发包方合同洽谈完成后，要由合同治理人员书写正式施工合同，由于施工合同为制式合同， 又鉴于公司施工的区域范围大，合同文本要采纳当地规定的制式合同文本。合同文本中合同各项条款都要添全，不能有空白， 书写要用碳素笔或钢笔， 字迹要清楚，不能消失乱涂乱改的现象，正式盖章的

13、合同文本不能用复印件， 合同正本为两份， 双方各执一份，副本可依据需要书写若干份，但最少不能少于四份。 (3)建立工程施工合同的补充和修订。补充合同或修订合同是施工合同的重要组成部份， 但要强调一点，肯定要把能在正式合同中填写进去的内容填写进去， 尽量避开将正式合同形式化，而形成阴阳合同的状况， 除非有特别缘由或因内容较多不能写进正式合同的;或在合同履行中涉及到质量、工期的变化以及重大工程变更，才能签订补充合同或修订施工合同， 在签订时要坚持原则，仔细对待， 作到公正、公正， 避开无原则的迁就发包方， 使公司受到不应有的损失。 其次条 合同的履行与治理 1、施工合同的履行 (1)各工程部应对全

14、面履行施工合同负全责， 公司有关部门帮助并检查、监视施工合同的履行状况，以确保合同的履约率到达100%。 (2)各有关部门和工程部， 必需组织有关人员仔细学习和讨论合同条款， 特殊是对合同工期、质量等级，价款支付与结算、材料供给方式， 双方职责、违约、索赔等条款， 做重点学习和讨论。 (3)在合同履行的有效期内，如国家法律、法规或政策发生变化 ，发生工程量增减， 发包方未按合同商定付款等状况，涉及到工期、质量、价款的调整方式发生变化， 必需准时办理合同修订或合同补充和由发包方签字认可的会议纪要等书面形式，对原施工合同进展修订和补充。 2、建立工程施工合同的治理 (1)_公司市场经营部是施工合同

15、的主管部门， 负责参加合同的签订和合同的审核治理工作。 (2)施工合同依据质量治理体系要求确保本公司有一式三份( 一正两副， 也包括补充和修订合同)， 正本传递至公司市场经营部归档保存， 副本为公司财务科、工程部各一份， 有关技术质量、生产安全、材料设备等部门为复印件。 (3)公司市场经营部门和要设专职或兼职的合同治理人员，负责施工合同的建档归档工作。 3、施工合同的风险和索赔治理 1、建筑工程的发包和承包是一项布满风险的经济活动，由于建筑工程具有规模大，施工周期长，材料设备消耗量大，产品固定， 施工流淌性强， 受地质条件、水文条件、社会环境及技术、经济等方面因素的影响较大的特点，不行避开的会

16、给承包方带来不确定的风险。 技术和环境方面的风险，包括以下几个方面：意外地质地基条件; 特别水文气象条件; 施工预备缺乏;图纸和变更不准时;发包方派驻的.工程师对承包方提出的技术问题迟迟不能答复等。 经济方面的风险。包括国家政策的调整;要素市场价格的变化;金融市场变动因素;发包方所供材料设备不合格、不准时等。上述风险一旦发生， 都要做书面记录， 并准时向发包方办理工程变更和现场签证，追加合同价款 2、索赔治理 施工索赔是法律给予合同受损者的权利，对施工企业来说是一种爱护自己，维护自身当权益，避开损失，增加利润的手段，这在国家民法通则合同法等专项法律法规中都有明确的规定， 并在建筑工程施工合同示

17、范文本中特地制定了相应条款，在示范文本通用条款中对施工索赔也提出了详细的做法。 加强施工合同治理，安康有效的开展索赔工作， 要抓住四方面的工作。A 签好合同是索赔胜利的前提。B 学习讨论合同是查找索赔时机的重要方法。C 加强合同履行治理是捕获索赔时机的主要环节。D 学会科学的索赔方法是推行索赔制度和索赔胜利的先决条件。 第三章 工程治理目标责任书的签订和治理 第一条 工程本钱目标及示范文本 1、工程本钱责任目标确实定 (1)确定的原则。一是依据建筑市场和建筑工程预算定额及费用定额有关费用的变化， 来确定工程本钱目标， 工程本钱目标不是一成不变的 而应随着建筑市场的变化而调整。其次是本钱目标要通

18、过测算来确定。再次是工程经理部通过科学治理， 全面履行施工合同有盈利。 (2)工程收入和支出的界定： 工程收入的界定要标准化， 在本区域范围内要根本上到达统一，凡执行工程治理目标责任书( 制造本钱承包) 的工程肯定要做到在相关费用上进展界定，例如应以收入为 定额直接费或直接费降百分之几作为工程收入， 制止按结算造价百分之多少来界定。执行工程治理目标责任书( 内部费用承包)的工程收入的界定， 可实行结算造价的百分之多少确定， 工程支出的界定， 但凡按公司规定属于工程部支出的费用， 全部纳入工程部实际本钱。 (3)示范文本要统一，凡执行工程治理目标责任书的工程， 依照公司制定的工程工程承包治理暂行

19、方法，依据不同的工程承包模式，选用相适应的示范文本，见附件一、附件二、附件五。 其次条 签订履行与治理 1、工程治理目标责任书(制造本钱承包及内部费用承包和产值双控指标承包)，由工程经理部负责签订。 2、公司工程部在履行的有效期内要加强过程掌握，工程经理部是全面履行上述承包合同的单位，应确保施工合同及工程责任合同全部条款的全部履行。 3、工程责任合同的治理。责任合同份数可依据工程部需要而定，但最低不得少于三份。公司市场经营部是工程部责任合同的主管部门， 上述合同要求在合同签订后三日内传递完毕。 第四章 工程工程分承包及劳务分包合同的签订与治理 第一条 承包商及劳务队伍的选择及示范文本 1、承包

20、商的选择。总的原则是在公司确定的合格分包商名录内进展选择。一是有营业执照和相应资质的建筑公司和专业公司。二是具有经济实力， 技术素养高的成建制的施工队伍。三是公司员工自行联系的工程工程及业主指定的分包商，要经过考察合格 且具备履约力量，方可进展分包工程的施工。 2、劳务作业队伍的选择。应选用具有营业执照和相应资质的劳务作业队伍，且具有经济实力。 其次条 分承包、劳务分包合同的签订 1、依据工程工程预算收入的详细状况，经过测算确定分承包商应上缴的利税总额， 其额度原则上不低于工程结算总价的3%(不含税) 。否则应报市场经营部审核，公司主管领导批准。 2、公司与工程部签订的责任书，要明确责任目标

21、全面表达对施工合同的履行，特殊是对工期、质量等级、安全生产、文明施工、技术经济指标等，应在责任书中有商定，以确保施工合同和责任书的全面履行。 3、工程经理部经理负责对分包商签订工程费用包干承包合同， 对工期、质量、承包价款、承包人工作、安全生产、文明施工、竣工验收、工程款拨付与竣工结算、保修、违约、过程掌握、躲避合同风险等主要条款， 要仔细讨论后再签订， 文本中未含局部可作补充条款。 4、劳务分包合同的签订，应依照劳务分包合同示范文本主要条款，结合工程详细状况， 对分包范围和工作内容、工期、质量、承包价款、安全生产、文明施工、双方权利、义务等， 仔细讨论后进展签订。 第三条 合同的履行和治理

22、1、合同履行。在合同履行的有效期内，一是要全面履行施工合同和工程工程费用包干承包合同。二是要加强全过程的掌握， 除施工治理和技术经济治理外， 特殊在材料选购， 材料款的赊欠等事项， 工程部要具体精确把握物流、人工费的拖欠等状况，在工程拨款方面要依据形象进度和业主的拨款状况，来确定拨款数额。拨款要一支笔，制止多头批款。工程竣工办理财务结算后， 要签订结算后遗留事项处理协议， 并由承包人列出对外债务清单， 由承包人承诺自行解决债务纠纷。 2、合同治理。工程工程承包责任书， 由公司与工程部签订;工程费用包干承包合同， 由工程部与分包商签订。劳务分包合同由工程部与劳务分包商签订。合同份数， 依据公司的

23、需要而定， 最低不得少于三份， 并在签订后三日内传递完毕。属工程部经营部门是分承包、劳务分包合同的主管部门，要设专人治理分承包合同。 第五章 各类合同的审批程序 1、建立工程施工合同的审批流程 (1)施工合同的审批。按公司市场经营部制定的合同审批表，逐级审批。审批均为施工合同的草稿，草稿应为含概合同双方初步意向的合同文本，审批后再经对方洽谈认可，达成全都， 方可书写正式合同文本。公司的施工合同， 均由市场经营部审批，一级工程工程或特别状况的二级以下(含二级工程工程)工程工程，由公司总经理最终审批。施工合同的审批，要求由参加合同洽谈的经营部门专职合同治理人员，携带合同草稿和审 批表， 来市场经营

24、部办理， 统一加盖公司合同专用章。 (2)补充合同的审批。合同治理人员应携带对业主承诺的书面资料(包括招标文件) 进展审批。 2、工程责任承包合同的审批流程公司与工程部签订的工程责任承包合同，由市场经营部负责起草， 经洽商后， 由公司经理或主管经理审批，合同经公司总裁和工程经理签字后生效。 3、分承包及劳务分包合同的审批流程 1、公司与工程部签订的工程承包责任书， 由市场经营部负责起草，经洽商后由公司经理或主管经理审批。 2、工程部与分包商签订的分承包合同，由市场经营部协作工程部起草， 经洽商后， 由工程部经理审批，工程经理与分包商签字生效。但一级工程工程需市场经营部审批。 3、公司工程部与劳

25、务作业队伍签订的劳务分包合同，由市场经营部协作工程部起草， 经洽商后， 由工程部经理审批。 第六章 工程责任承包与分承包结算审核程序 第一条 工程责任承包工程结算审核 1、公司和工程部工程责任承包的工程,依据工程责任承包合同， 由工程部核算人员编制承包结算书,报市场经营部审核,经集团公司主管经理审批后， 作为工程工程结算的依据。 2、涉及到工程实际本钱,由公司及工程部的财务部门、材料部门、劳资部门等有关部门供应有关数据,传递至财务部门,由财务部门、经营部门协作编制财务结算。结算经工程部核对后,由财务部门编制竣工制造本钱报表。 其次条 分承包结算审核 1、关于分承包工程的结算审核。应以分承包合同

26、界定的收入,由公司经营部门或工程部办理分承包结算,对涉及到材料调拨、周转工具和设备的租赁、借工、拨款等费用，均要列出结算清单,从承包人结算款中扣出。 2、结算审核。分承包工程的财务结算,由公司财务部门办理,经营部门协作,经主管经理审批后,作为财务结算的依据。 第七章 各类合同的评价考核 1、合同评审主要考核评价合同(标书)评审确认表、评审报告的填写是否标准， 内容包括与产品有关要求的识别、实行措施及保证力量、评审部门及评审单位、负责人签字等是否符合要求。合同(标书)评审的全部记录是否按要求进展传递。 2、使用的合同文本是否符合建立主管部门和公司的规定和要求。 3、合同的签订与审批， 是否按本合

27、同治理方法进展运作。 4、合同的传递、合同的份数是否符合质量治理体系的要求, 收文发文手续是否健全。 5、合同的履行。合同传递后,有关部门和工程部是否组织有关人员进展了学习,有无学习记录,及合同履行过程中的有关纪录。 6、合同治理。有关部门及工程部是否建有合同台帐,合同档案治理是否标准。 7、分承包合同在履行过程中,在躲避风险方面实行了哪些详细措施,有无消失问题。 第八章 各类合同档案的治理 1、公司市场经营部是各类合同的主管部门，要求市场经营部、工程部设专职合同治理员或以合同治理职责为主的兼职治理员. 。 2、各类合同都要分别建立合同台帐， 由公司设置统一模式的合同台帐( 见本方法附表五)。

28、建立收发文本制度，确保合同治理标准化。 3、建立工程施工合同，正本传递市场经营部,由市场经营部归档治理,副本由经营科、财务科、工程部归档治理，其他相关部门为合同复印件。 4、工程责任承包合同， 传递市场经营部一份备案。 5、分承包合同， 传递市场经营部一份备案。 6、建立工程施工合同签订并经上级行政主管审查后,在五日内 传递至市场经营部。 7、公司市场经营部治理的合同 公司的施工合同正本，由公司市场经营部归口治理，负责建档和借阅事宜，一级工程工程的工程责任承包合同、分承包合同，由市场经营部存档一份。从市场经营部借阅的合同,不得以任何理由予以涂改。 第九章 建立各类合同程序与责任追究制 1、建立

29、工程施工合同的签订要根据合同起草、会签、洽谈、审批、签订盖章五个环节进展。 2、工程责任承包合同，在合理界定公司与工程部收入和支出、明确双方责、权、利的根底上， 由公司经理和工程经理签订。 3、分承包合同的签订， 在考察合格分包商， 已躲避法律、法规及经济风险的根底上， 由工程部和分包商签订。但一级工程工程需经市场经营部审批。 4、劳务分包合同的签订，应在考察劳务作业队素养， 躲避经济风险的根底上， 由工程部和劳务作业队签订。 5、建立责任追究制 (1)施工合同的签订，要坚持合法、公正、公正、维护企业合法权益的原则 一旦消失合同纠纷形成诉讼，使企业受到经济损失时， 通过核查签订合同的五个环节后

30、，要追究责任者的责任， 依据经济损失额度的大小， 进展行政和经济上的惩罚。 (2)工程责任承包合同的签订， 要经过测算来界定工程收入。工程经理必需担当由于治理不善而造成的亏损责任。但确认属投标报价的失误、企业让利、政策性调整的缘由，不应工程部负担。对工程本钱的亏损， 通过核算和分析考核， 对工程经理根据责任书 的商定进展惩罚。 (3)分承包合同的签订，要根据合法、合理、诚恳信用的原则，对不同类型的工程通过测算， 进展洽谈和签订工作。分承包合同中要有躲避风险条款，在合同履行过程中， 消失争议和纠纷时， 要遵循公平友好协商原则，不要激化冲突而形成诉讼， 假如发生给企业 造成经济损失和企业信誉损害的， 要追究分公司经理的责任， 并依据损失额 度的大小， 对责任者进展行政和经济惩罚。 第十章 各类合同争议纠纷的处理 1、合同消失争议和纠纷时 双方首先要协商解决，解决不成时，可上报公司，由市场经营部参加解决，并做出合理的裁决。 2、合同一旦消失诉讼,应准时上报公司市场经营部，由市场经营部帮助基层单位， 实行有效措施，以避开对企业造成的经济损失。 3、市场经营部在帮忙解决完每一诉讼纠纷案件后 应当做出书面总结， 分析出合同发生纠纷的法律缘由， 在以后的合同治理中予以重点监管， 避开以后发生类似状况， 使公司的治理水平逐步得到提高。