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1、第六课第六课 参与政治生活参与政治生活第一节第一节理解：我国人民行使当家作主的权力理解：我国人民行使当家作主的权力识记：依法治国的含义和基本要求识记：依法治国的含义和基本要求1 1、人民怎样行使当家作主的权力？人民怎样行使当家作主的权力？2 2、全国人民代表大会有哪些职权？全国人民代表大会有哪些职权？3 3、什么是依法治国？有何意义？基本要求什么是依法治国？有何意义？基本要求有哪些？有哪些？4 4、如何建设法治国家？如何建设法治国家？学习指导学习指导权利权利与与权力权力权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概念，后者则属政治上的概念。念，后者
2、则属政治上的概念。第一，权利的主体是不特定的，而权力的主体是特定第一，权利的主体是不特定的，而权力的主体是特定的。，它有特定的主体限制。这种限制都是由法律来的。，它有特定的主体限制。这种限制都是由法律来作出的。就公民权利来说所有的公民都有权享有。对作出的。就公民权利来说所有的公民都有权享有。对于民事经济权利来说，也可以认为，所有的公民都可于民事经济权利来说，也可以认为，所有的公民都可以享有。但是就权力来说就不是任何人都可以享有的，以享有。但是就权力来说就不是任何人都可以享有的，第二，权利的内容比权力的内容广泛。第二，权利的内容比权力的内容广泛。第三，权利可以放弃，权力不能放弃。这是由权利的第三
3、，权利可以放弃，权力不能放弃。这是由权利的自主性所决定的，而权力，往往都是职权，它是与职自主性所决定的，而权力，往往都是职权，它是与职责相伴随的。放弃权力则可能意味着渎职，而渎职，责相伴随的。放弃权力则可能意味着渎职，而渎职，不仅为法律所禁止，甚至还为法律所要惩罚。不仅为法律所禁止，甚至还为法律所要惩罚。人人 民民直接直接间接间接人人 民民 代代 表表人民代表大会人民代表大会(各级人民代表大会各级人民代表大会)【权力机关权力机关】行政机关行政机关审判机关审判机关检察机关检察机关 等等全国全国人民代表大会人民代表大会地方各级地方各级人民代表大会人民代表大会县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族
4、乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出（行政权）（审判权）（检察权）【政府】【法院】【检察院】人民行使国家权力的方式是什么？人民行使国家权力的方式是什么？（或（或者说：人民怎样行使当家作主的权力？）者说：人民怎样行使当家作主的权力？）广大人民通过广大人民通过直接直接或或间接间接的方式选出代表，的方式选出代表，由他们组成由他们组成各级人民代表大会各级人民代表大会，组成国家，组成国家权权力机关力机关。再由国家权力机关产生再由国家权力机关产生行政行政、审判审判、检察检察等机关，分别行使等机关，分别行使管理国家
5、管理国家、维护社会秩序维护社会秩序的各项权力。的各项权力。全国人民代表大会和地方各级人民代表大全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关。会是人民行使当家作主权力的机关。人民行使国家权力的机关B地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会A全国人民代表大会全国人民代表大会产生产生行政机关行政机关审判机关审判机关检察机关检察机关管理国家管理国家维护社会秩序维护社会秩序都都是是2、人民行使当家作主权力的机关、人民行使当家作主权力的机关3、人民代表大会、人民代表大会制度制度，是我国的根本政治是我国的根本政治制度制度人民代表大会人民代表大会（或者说各级人民代表大会（或者说各级人民代
6、表大会）概概说说人民代表大会是我国根本政治制人民代表大会是我国根本政治制度；度；全国人民代表大会制度是我国根全国人民代表大会制度是我国根本制度制度；本制度制度；XX全国人民代表大会全国人民代表大会（最高国家权力机关）（最高国家权力机关）全国人大常委会全国人大常委会国家主席国家主席国务院国务院最高最高人民法院人民法院最高最高人民检察院人民检察院中央军事中央军事委员会委员会院院长长检检察察长长主主席席其其他他人人员员各各部部部部长长秘秘书书长长总总理理副副总总理理委委员员会会主主任任审审计计长长主席主席副主席副主席委员长委员长副委员长副委员长秘书长秘书长委员委员全国人民代表大会地位最高，权力最大。
7、全国人民代表大会地位最高，权力最大。关系关系：其他国家机关由全国人大产生，对它负责，受它监督；一府两院要向全国人大报告工作，；全国人大可以对国务院及其各部门提出质询案，要求回答或组织调查；职职 权权全国人民代表大会全国人民代表大会(是国家的最高权力机关，拥有决定国家大事的拥有决定国家大事的最高权力最高权力)1、最高立法、最高立法权权包括包括修改修改宪宪法、制定和修改法、制定和修改其它法律（刑法、民法、等等）其它法律（刑法、民法、等等）2、最高决定、最高决定权权包括包括审查审查批准国民批准国民经济经济和社会和社会发发展展计计划、划、审查审查批批准国家的准国家的预预算和算和执执行、批准省、自治区的
8、建制、行、批准省、自治区的建制、决定国家重大事决定国家重大事项项、决定决定战战争和平等。争和平等。3、最高任免、最高任免权权国家和中央政府国家和中央政府主要主要领导领导人的任免人的任免（包括国家主席、国（包括国家主席、国务务院院总总理理等等）等等）4、最高、最高监监督督权权包括包括监监督督宪宪法的法的实实施、施、监监督地方国家督地方国家权权力机力机关工作、关工作、监监督国家机关工作督国家机关工作全国人民代表大会有哪些职权？全国人民代表大会有哪些职权？内内 容容判判 断断 人民代表大会是我国的最高权力机关人民代表大会是我国的最高权力机关 全国人民代表大会制度是我国的权力机关全国人民代表大会制度是
9、我国的权力机关 全国人大与地方各级人大的权力是一样的全国人大与地方各级人大的权力是一样的 地方各级人大也拥有最高立法权地方各级人大也拥有最高立法权人民代表大会是我国根本的政治制度人民代表大会是我国根本的政治制度各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力错错错错错错错错错错错错1、几组概念的区分辨别、几组概念的区分辨别2、人民代表大会制度、人民代表、人民代表大会制度、人民代表大会、全国人民代表大会三者的区大会、全国人民代表大会三者的区别是什么？别是什么？答：答：人民代表大会人民代表大会制度制度是我国的是我国的根本政治制度根本政治制度；人民代表大会是我国的人民代表
10、大会是我国的权力机关权力机关，包括全国，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；人民代表大会和地方各级人民代表大会；全国人民代表大会是我国的全国人民代表大会是我国的最高权力机关。最高权力机关。“法治法治”是相对于是相对于“人治人治”而言的而言的 “法治法治”与与“人人治治”的区别在于，在的区别在于，在法律和个人法律和个人(领导者领导者)的意志发生冲突时，的意志发生冲突时，是法律的权威高于个是法律的权威高于个人意志还是个人的意人意志还是个人的意志高于法律。志高于法律。法治法治 崇尚法律崇尚法律的权威，的权威，人治人治 崇尚崇尚个人意志。个人意志。法治法治：是一个动态的过程，包括：是一个动态的
11、过程，包括立法、执法等诸多环节；立法、执法等诸多环节；法制法制：一般指静态的法律法规；：一般指静态的法律法规；法律法律：指法的条律和条文；：指法的条律和条文；依法治国的依法治国的主体主体-依法治国的依法治国的核心核心-依法治国的依法治国的依据依据-依法治国的依法治国的对象对象-广大人民群众广大人民群众 依宪治国依宪治国 宪法和法律宪法和法律 国家、经济文化和社会等事国家、经济文化和社会等事务务什么是依法治国？依法治国有何意义？什么是依法治国？依法治国有何意义？基本要求基本要求：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究有法可依，有法必依，执法必严，违法必究(1)、有法可依有法可依要求建立体现人民意
12、志、反映社要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系，是依法治国会发展规律的完备的社会主义法律体系，是依法治国的的前提前提。【制定出法律制定出法律】(2)、有法必依有法必依要求任何组织和个人都必须依法要求任何组织和个人都必须依法办事，是依法治国的办事，是依法治国的中心环节中心环节。【制定出就必须遵守制定出就必须遵守】(3)、执法必严执法必严要求执法机关和执法人员严格依要求执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，严肃执法、严格执法，坚决维护法照法律规定办事，严肃执法、严格执法，坚决维护法律的权威和尊严，是依法治国的律的权威和尊严，是依法治国的关键。关键。【主体必须是执主体必须
13、是执法机关或执法人员法机关或执法人员】(4)、违法必究违法必究要求严格追究违法犯罪行为人的要求严格追究违法犯罪行为人的法律责任，是依法治国的法律责任，是依法治国的必要保证。必要保证。【承担法律责任或承担法律责任或受到惩罚受到惩罚】依法治国的基本要求有哪些？依法治国的基本要求有哪些？建设法治国家的要求：建设法治国家的要求：如何建设法治国家？如何建设法治国家？1、坚持依法治国的基本方略，要做到、坚持依法治国的基本方略，要做到有法可有法可依依、有法必依有法必依、执法必严执法必严、违法必究违法必究.2、一切国家机关（立法机关、司法机关和行政机关）、一切国家机关（立法机关、司法机关和行政机关）都必须依法行使职权都必须依法行使职权。（国家）（国家）3、人人都要自觉弘扬社会主义法治精神，树、人人都要自觉弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，学法、尊法、守法、立社会主义法治理念，学法、尊法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为为（公民）（公民）立立 法法守守 法法严格执法严格执法法律责任法律责任