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1、预习题预习题1人民行使国家权力的方式是什么？（或者人民行使国家权力的方式是什么？（或者说人民怎样行使当家作主的权利？）说人民怎样行使当家作主的权利？）2人民行使当家作主权力的机关是什么？人民行使当家作主权力的机关是什么？3我国的根本政治制度是什么？我国的根本政治制度是什么？4全国人大与其他国家机关之间有何关系？全国人大与其他国家机关之间有何关系？（或者说为什么全国人民代表大会地位最高，（或者说为什么全国人民代表大会地位最高，权力最大？）权力最大？）5我国最高国家权力机关是什么？它有哪些我国最高国家权力机关是什么？它有哪些职权？职权？6什么是依法治国？依法治国有何意义？什么是依法治国？依法治国有
2、何意义？7依法治国的要求有哪些？依法治国的要求有哪些？8国家机关为什么要依法行政？国家机关为什么要依法行政？9法治国家对政府、对公民个人有何要求？法治国家对政府、对公民个人有何要求？1 1、在我国，一切、在我国，一切权力权力属于属于人民人民，人民有权决定国家的，人民有权决定国家的重大事务。重大事务。注意区分：注意区分：（1）人民与公民）人民与公民人民人民：是政治概念。是政治概念。公民：公民：是法律概念。是法律概念。具有中华人民共和国国籍的人具有中华人民共和国国籍的人（既包括人民又包括具有我国国籍被剥夺政治权利（既包括人民又包括具有我国国籍被剥夺政治权利的人）。的人）。（2）权力与权利）权力与权
3、利公民公民 权利权利 人民人民 权力权力 想一想想一想:1 1、人民是怎样行使权力的？、人民是怎样行使权力的？人民人民人民代表人民代表选举选举组组成成人民代表大会人民代表大会（权力机关权力机关）行政、审判、检察机关行政、审判、检察机关 （其他国家机关其他国家机关）直接或间接直接或间接产产 生生（一）人民怎样当家作主（一）人民怎样当家作主人民行使当家作主的权力机关是人民行使当家作主的权力机关是 各级人民代表大会。各级人民代表大会。我国的根本政治制度是 人民代表大会制度二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关全国人民代表大会全国人民代表大会省、自治区、直辖市人大省、自治区、直辖市人大市
4、（地区）人大市（地区）人大区、县人大区、县人大镇人大镇人大地方各级人地方各级人民代表大会民代表大会各级人民代表大会县县（自治县）（自治县）人大代表市辖区市辖区人大代表人大代表乡乡人大代表人大代表镇镇人大代表人大代表选选 举举选选 举举选选 举举选选 举举县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表辖区的市、自治州的人大代表辖区的市、自治州的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表选举选举选举全国人全国人大代表大代表人民人民人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会 国家机关国家机关选举产生组成国国家家权权力力机机关关国国家家行行政政机机
5、关关参参政政议议政政人民代表大会制度人民代表大会制度我国的根本政治制度我国的根本政治制度国国家家检检察察机机关关选举权与选举权与被选举权被选举权国国家家审审判判机机关关注意问题：注意问题：（1 1）人民代表大会与人民代表大会制度有何区别？）人民代表大会与人民代表大会制度有何区别？人民代表大会人民代表大会国家权力机关国家权力机关人民代表大会制度人民代表大会制度根本政治制度根本政治制度人民代表大会人民代表大会国家权力机关国家权力机关人民代表大会制度人民代表大会制度我国根本政治制度我国根本政治制度（2 2）回忆我国的基本政治制度是什么？）回忆我国的基本政治制度是什么？民族区域自治制度民族区域自治制度
6、全国人民代表大会全国人民代表大会 国家主席国家主席最高人最高人民法院民法院最高人民最高人民检察院检察院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会1 1、全国人大的、全国人大的地位地位如何？它和其它中央国家机如何？它和其它中央国家机关的关的关系关系如何？如何？2 2、全国人大的、全国人大的职权职权有哪些？有哪些？产生产生全国人民代表大会的性质及主要职能全国人民代表大会的性质及主要职能性质：是国家的最高权力机关。性质：是国家的最高权力机关。主要职能主要职能选举国家主席选举国家主席决定国务院总理决定国务院总理任命中央政府重要组成人员任命中央政府重要组成人员行使立法权行使立法权(主要职权，主要职权，也是
7、经常性工作也是经常性工作)常设机构：常设机构：全国人全国人民代表民代表大大会会常常务务委员会委员会中央国家机构结构示意图中央国家机构结构示意图 全国人民代表大会最高司法机关最高司法机关全国人民代表大会全国人民代表大会（全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会）国务院国务院最高最高人民法院人民法院最高最高人民检察院人民检察院中央中央军事委员会军事委员会中华人民共和国主席中华人民共和国主席最高行政机关最高行政机关最高权力机关最高权力机关（立法机关）（立法机关）上述各国家机关与人大之间是怎么样的关系？上述各国家机关与人大之间是怎么样的关系？由其由其产生产生对其负责对其负责受其监督受其监督
8、最高国家最高国家军事机关军事机关【思考问题思考问题】（1 1）同其他国家机关相）同其他国家机关相比，全国人民代表大会比，全国人民代表大会地位如何？地位如何？（2 2）其它中央国家机关）其它中央国家机关由谁产生？谁向谁汇报由谁产生？谁向谁汇报工作？谁对谁负责？谁工作？谁对谁负责？谁受谁监督？受谁监督？（3 3）每年两会期间，政府所作工作报告是否会有不）每年两会期间，政府所作工作报告是否会有不通过的现象？通过的现象？十届全国人大常委会审议宪法修正案草案十届全国人大常委会审议宪法修正案草案三、全国人民代表大会的职权三、全国人民代表大会的职权（1 1）修改宪法）修改宪法5、全国人民代表大会的职权、全国
9、人民代表大会的职权 人大代表高票通过人大代表高票通过反分裂国家法反分裂国家法 七届全国人大五次会议七届全国人大五次会议通过三峡议案通过三峡议案（2 2）立法权）立法权 （3 3）重大事项决定权）重大事项决定权5、全国人民代表大会的职权、全国人民代表大会的职权（4 4）任免权）任免权 19981998年年7 7月月3131日，原北日，原北京市委书记陈希同，腐化京市委书记陈希同，腐化堕落、贪污、渎职，被判堕落、贪污、渎职，被判处有期徒刑处有期徒刑1616年。年。云南原省长李嘉廷审判死缓云南原省长李嘉廷审判死缓 没收个人全部财产。没收个人全部财产。这些案件的审判机关是什么？审判的依据是什么？这些案件
10、的审判机关是什么？审判的依据是什么？以上材料表明，当今社会是一个什么社会？以上材料表明，当今社会是一个什么社会？1、什么是依、什么是依法法治治国？国？宪法和法律宪法和法律管理、治理管理、治理以以德德治国治国党领导人民治理国家的党领导人民治理国家的基本方略基本方略四、依法治国四、依法治国【思考问题思考问题】2、依法治国的意义？（或为什么要依法治国？）、依法治国的意义？（或为什么要依法治国？）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久这是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。安的要求。【思考问题思考问题】3、
11、依法治国的基本要求是什么？、依法治国的基本要求是什么？20022002年清华大学大四学生刘海洋，在书上看到熊的嗅觉年清华大学大四学生刘海洋，在书上看到熊的嗅觉非常敏感，分辨东西的能力强，为了证实这一点，他就把浓硫非常敏感，分辨东西的能力强，为了证实这一点，他就把浓硫酸兑到饮料中泼向了动物园里的黑熊。随后，北京市公安局西酸兑到饮料中泼向了动物园里的黑熊。随后，北京市公安局西城分局依法对刘海洋实施了刑事拘留。我国刑法第城分局依法对刘海洋实施了刑事拘留。我国刑法第341341条规定条规定猎捕、杀害野生动物是犯罪行为。猎捕、杀害野生动物是犯罪行为。你认为刘海洋的行为是否属于犯罪？是否应当你认为刘海洋的
12、行为是否属于犯罪？是否应当承担刑事责任？承担刑事责任？【法律解释法律解释】我国刑法第我国刑法第341341条只规定了猎捕、杀害行为是犯罪，条只规定了猎捕、杀害行为是犯罪，而未规定伤害是犯罪，因此，刘海洋的行为不能构成而未规定伤害是犯罪，因此，刘海洋的行为不能构成犯罪。即法无明文规定不为罪。犯罪。即法无明文规定不为罪。【思考问题思考问题】刘海洋事件说明依法治国基本要求是什么？刘海洋事件说明依法治国基本要求是什么？有法可依是依法治国的前提。有法可依是依法治国的前提。“有法可依有法可依”要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系。的社会
13、主义法律体系。（二）生活在法治国家里（二）生活在法治国家里如何理解？如何理解？为什么？为什么？全国人大及其常委会全国人大及其常委会人民代表大会人民代表大会所有国家机关所有国家机关 -行使行使立法立法权权-人民人民依法依法选举选举-由人大由人大依法依法产生产生 依法依法行使职权行使职权建设法治国家的要求建设法治国家的要求如何建设法治国家如何建设法治国家要做到要做到有法可依有法可依、有法必依有法必依、执法必严执法必严、违法必究违法必究，将国家和社会生活的各个方面，将国家和社会生活的各个方面纳入依法治理的轨道纳入依法治理的轨道（国家）（国家）人人都要学法、懂法、守法、用法，依法人人都要学法、懂法、守
14、法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为维护国家利益，依法规范自身行为（人民）（人民）原因：人民是依法治国的主体，离开人民的原因：人民是依法治国的主体，离开人民的 参与、支持和监督，要实现依法治国参与、支持和监督，要实现依法治国 是不可能的是不可能的立立 法法守守 法法严格执法严格执法法律责任法律责任 3 3、我国的根本政治制度、我国的根本政治制度、我国的根本政治制度、我国的根本政治制度_1、在我国，一切权力属于、在我国，一切权力属于_（一）人民怎样当家作主（一）人民怎样当家作主2、人民行使当家作主权力的机构、人民行使当家作主权力的机构_人民人民4、我国的最高权力机关、我国的最高权力机关_
15、各级人民代表大会各级人民代表大会人民代表大会制度人民代表大会制度全国人民代表大会全国人民代表大会小结：小结：人民当家作主的法治国家人民当家作主的法治国家（二）生活在法治国家里（二）生活在法治国家里 是党领导人民治理国家的基本方略。是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国依法治国（3 3）依法治国的具体要求依法治国的具体要求 依法治依法治国建设法国建设法治国家治国家基本要求：基本要求：有法可依（有法可依（前提前提）有法必依有法必依（中心环节中心环节）执法必严（执法必严（关键关键）违法必究（违法必究（保证保证）对政府的要求：对政府的要求：依法行政依法行政（重要环节重要环节）对对公民的要求：公民的要求：学学法、守法、用法法、守法、用法依法维护国家利益、依法维护国家利益、规范自身行为规范自身行为全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大常委会全国人大常委会国家主席国家主席国务院国务院最高最高人民法院人民法院最高最高人民检察院人民检察院中央军事中央军事委员会委员会院院长长检检察察长长主主席席其其他他人人员员各各部部部部长长秘秘书书长长总总理理副副总总理理委员长委员长副委员长副委员长秘书长秘书长委员委员 全国人民代表大会地位最高，权力最大。全国人民代表大会地位最高，权力最大。