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1、 无公害农产品、绿色食品和有机产品简介无公害农产品、绿色食品和有机产品简介无公害农产品无公害农产品 指经无公害农产品管理机构审定,许可使用无公指经无公害农产品管理机构审定,许可使用无公害农产品标志的安全、优质,面向大众消费的未加工害农产品标志的安全、优质,面向大众消费的未加工产品和初级加工品。产品和初级加工品。绿色食品 遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认证,许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。有机产品有机产品 按照有机认证标准生产、加工或处理的、并获按照有机认证标准生产、加工或处理的、并获得认证的有机食品和其他各类产品。得认证的有机食品和其他各类产品。包括
2、有机纺织品、皮革、化妆品、林产品、家包括有机纺织品、皮革、化妆品、林产品、家具,以及生物农药、肥料等有机农业生产资料。具,以及生物农药、肥料等有机农业生产资料。无公害、绿色和有机产品的区别与联系无公害、绿色和有机产品的区别与联系无公害农产品 1、以国家标准为基础,满足食品安全的基础标准。2、允许使用化学合成的肥料和农药,但禁止使用高毒、高残留的农药。3、食品中有害物质(重金属、硝酸盐、农药残留)达到国家食品安全标准。4、国家行政管理和监控。绿色食品 1、以行业标准为基础,比无公害食品更安全,对环境要求更严格。2、允许使用化学合成的农药和肥料,禁止使用对环境和人体及其生物有严重危害的农药和肥料。
3、农药和化肥的使用量是无公害食品的50%。3、产品中有害物质的含量低于国家食品标准。4、适合中国国情的环保型食品。有机产品 1、以国际有机食品标准为基础,安全程度最高。2、禁止使用任何人工合成的物质(农药、肥料、饲料添加剂、食品添加剂等)及转基因产品 3、食品中有害物质远远低于国家食品标准。4、与国际接轨的产品。有农药、有化肥产品,但产品必须满足有农药、有化肥产品,但产品必须满足国家食品标准国家食品标准减农药、减化肥的产品,安全程度中等,减农药、减化肥的产品,安全程度中等,考虑环境保护考虑环境保护无农药、化肥的产品,安全程度最高,无农药、化肥的产品,安全程度最高,将食品安全、环境保护和可持续发展
4、作为一将食品安全、环境保护和可持续发展作为一个整体。个整体。无公害食品绿色食品有机食品安全程度高低如何正确认识无公害、绿色和有机食品如何正确认识无公害、绿色和有机食品1、无公害食品关系到整个国家食品质量安全,所有、无公害食品关系到整个国家食品质量安全,所有食品都应该达到无害化的目标;食品都应该达到无害化的目标;绿色食品是在全面满足食品质量安全的前提下,绿色食品是在全面满足食品质量安全的前提下,促进市场销售和环保要求。促进市场销售和环保要求。有机食品是以可持续发展、环境保护为基础,追有机食品是以可持续发展、环境保护为基础,追求健康生活和与自然融合的理念。求健康生活和与自然融合的理念。2、无公害食
5、品、绿色食品和有机食品共同存在和、无公害食品、绿色食品和有机食品共同存在和发展。无公害是基础,绿色食品是提高,有机食品发展。无公害是基础,绿色食品是提高,有机食品是农业发展的趋势和方向。是农业发展的趋势和方向。3、在生产技术和环境要求满足的情况下,可以同、在生产技术和环境要求满足的情况下,可以同时开发无公害、绿色和有机产品,三者之间不是互时开发无公害、绿色和有机产品,三者之间不是互为基础的关系。为基础的关系。食品食品项项目目有机食品有机食品绿绿色食品色食品(A级级)绿绿色食品色食品(AA级级)名称名称国国际际常常见见的法定名称的法定名称为为“有机食品有机食品”、“生物食生物食品品”和和“生生态
6、态食品食品”绿绿色食品色食品绿绿色食品色食品生生产标产标准准根据根据EEC2092/91,IFOAM基本基本标标准,准,农业农业部部A级绿级绿色色食品生食品生产标产标准准农业农业部部AA级绿级绿色色食品生食品生产标产标准准生生产环产环境境未受未受污污染染未受未受污污染染未受未受污污染染农药农药、化肥、化肥等化学物等化学物质质的使用的使用禁止使用禁止使用有限制的使用有限制的使用禁止使用禁止使用有机食品与绿色食品的比较有机食品与绿色食品的比较基因工程技基因工程技术术及其生物及其生物禁止使用禁止使用部分禁止使用部分禁止使用部分禁止使用部分禁止使用辐辐射射处处理技理技术术禁止使用禁止使用未作未作严严格
7、格规规定定未作未作严严格格规规定定转换转换期期作物作物23年,年,畜禽几周至畜禽几周至1年不等年不等不需不需转换转换期期未作未作严严格格规规定定允允许许使用的物使用的物质质强强调调使用使用农场农场自自产产的物的物质质,限制使用限制使用农场农场外的物外的物质质未作未作严严格格规规定定未作未作严严格格规规定定允允许许物物质质的使的使用量用量根据作物的需求使用,不根据作物的需求使用,不允允许污许污染染环环境境未作未作严严格格规规定定未作未作严严格格规规定定生生产产方法方法开开发发、应应用用对环对环境无害的境无害的生生产产方法方法无特殊无特殊规规定定无特殊无特殊规规定定畜禽养殖畜禽养殖根据畜禽的自然生
8、活根据畜禽的自然生活习习性性和土地的和土地的载载畜量畜量饲饲养养未作未作严严格格规规定定未作未作严严格格规规定定食品食品项项目目有机食品有机食品绿绿色食品色食品(A级级)绿绿色食品色食品(AA级级)环环境安全境安全尽最大可能保尽最大可能保护护作物、作物、畜禽、自然畜禽、自然动动物的多物的多样样性,使水土流失等性,使水土流失等生生态态破坏破坏问题问题减少到减少到最小程度最小程度未作未作严严格格规规定定未作未作严严格格规规定定检查认证单检查认证单位位认证认证机构通机构通过过ISO65认认可可资资格格无此特殊要求,无此特殊要求,农业农业部与部与认证认认证认可委可委联联合合无此特殊要求,无此特殊要求,
9、农业部与认证认可农业部与认证认可委联合委联合认证认证有机食品有机食品数量数量严严格的控制数量格的控制数量(明确明确地地块块、限定养殖、限定养殖场规场规模模)没有特没有特别规别规定定没有特没有特别规别规定定认证证书认证证书有效有效期期1年年3年年3年年国国际贸际贸易易国外消国外消费费者者认认可有机可有机食品,愿意高价食品,愿意高价购买购买不能作不能作为为有机食有机食品品销销售售不能作不能作为为有机食品有机食品销销售售食品食品项项目目有机食品有机食品绿绿色食品色食品(A级级)绿绿色食品色食品(AA级级)有机农业及有机产品的发展 有机农业有机农业 遵照有机产品生产标准,在生产中遵照有机产品生产标准,
10、在生产中不采用不采用基因基因工程获得的生物及其产物,工程获得的生物及其产物,不使用化学合成不使用化学合成的农药、化的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,而是遵循自然规肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,而是遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一采用一系列可持续发展系列可持续发展的农业技术,维持持续稳定的农业生产的农业技术,维持持续稳定的农业生产过程。过程。有机农业于有机农业于20世纪世纪20年代发源于德国和瑞士年代发源于德国和瑞士,它,它是对应刚刚起步的石油农业而产生的一种生态和环境是对应刚刚起步的石油农业而产生的一种生态和环境
11、保护理念,而不是一种实际的行动。保护理念,而不是一种实际的行动。20世纪世纪4050年年代是发达国家石油农业调整、发展的年代,由此带来代是发达国家石油农业调整、发展的年代,由此带来的环境污染、对人体健康的影响也日趋严重,因此就的环境污染、对人体健康的影响也日趋严重,因此就有一部分先驱者开始了有机农业的实践。世界上最早有一部分先驱者开始了有机农业的实践。世界上最早的有机农场,是由美国的罗代尔(的有机农场,是由美国的罗代尔(RODALE)先生于先生于20世纪世纪40年代建立的年代建立的“罗代尔农场罗代尔农场”。随随着着现现代代石石油油农农业业对对环环境境、生生态态和和人人类类健健康康影影响响的的日
12、日益益加加剧剧,发发达达国国家家纷纷纷纷于于20世世纪纪60和和70年年代代自自发发建立有机农场,有机食品市场也初步形成。建立有机农场,有机食品市场也初步形成。1972年年,全全球球性性非非政政府府组组织织国国际际有有机机农农业业运运动动联联合合会会(IFOAM)在在欧欧洲洲成成立立,它它的的成成立立是是有有机机农农业业运运动动发发展展的的里里程程碑碑。现现在在,IFOAM已已经经成成为为全全世世界界有有机机农农业业和和有有机机食食品品界界公公认认的的联联络络与与协协调调中中心心,拥拥有有分布在全世界分布在全世界100个国家的个国家的730个会员机构。个会员机构。国际市场与销售国际市场与销售
13、在过去在过去5年年里,欧盟、美国、日本的有机食品销售年平里,欧盟、美国、日本的有机食品销售年平均增长均增长2530%,预计今后几年许多国家的销售增长率将,预计今后几年许多国家的销售增长率将达达2050%。到。到2006年,仅欧美市场就将超过年,仅欧美市场就将超过1000亿美亿美元。而德国农业部已经计划元。而德国农业部已经计划10年后其市场上的有机食品比年后其市场上的有机食品比例要从目前的例要从目前的2.5%提高到提高到20。欧洲有机食品的零售价。欧洲有机食品的零售价格比普通食品要高出格比普通食品要高出50%,甚至更高。,甚至更高。但总体来讲,目前发达国家的有机产品消费占全部食但总体来讲,目前发
14、达国家的有机产品消费占全部食品市场的比重多数不超过品市场的比重多数不超过2%。美美国国有有机机食食品品销销售售已已从从1980年年的的7800万万美美元元上上升升到到2000年年的的30亿亿美美元元,每每年年销销售售额额的的增增长长幅幅度度在在20%以以上上;德德国国有有机机食食品品年年销销售售额额大大约约为为15亿亿马马克克,占占到到了了市市场场份份额额的的2%3%;奥奥地地利利、丹丹麦麦等等国国有有机机食食品品的的市市场场份份额额也也达达到到了了2%3%,韩韩国国有有机机食食品品销销售售量量每每年年以以40%的的速速度度递递增增;日日本本1996年年有有机机食食品品的的国国内内市市场场销销
15、售售额额为为1945亿亿日日元元,到到1999年年已已达达到到3000亿亿元元,许许多多公公司司只只进进口口有有机机食食品品以以满满足足市市场场上对有机食品日益增长的需求。上对有机食品日益增长的需求。我国有机农业起步与发展我国有机农业起步与发展 1989年年,我国最早从事生态研究、实践和推广工作,我国最早从事生态研究、实践和推广工作的国家环境保护局南京环境科学研究所农村生态研究的国家环境保护局南京环境科学研究所农村生态研究室,加入了国际有机农业运动联合会(室,加入了国际有机农业运动联合会(IFOAM),成),成为为中国第一个中国第一个IFOAM成员成员。1994年改称为年改称为“国家环境保护总
16、局有机食品发展中国家环境保护总局有机食品发展中心心”并成为中国第一个有机认证机构。并成为中国第一个有机认证机构。目前,中国的目前,中国的IFOAM成员已经发展到成员已经发展到30多个。多个。可进行有机认证的机构约可进行有机认证的机构约20家。家。西北地区经国家认证认可委批准的有机认证机构西北地区经国家认证认可委批准的有机认证机构仅有一家,即仅有一家,即新疆兵团环境保护科学研究所有机食品新疆兵团环境保护科学研究所有机食品认证发展中心。认证发展中心。新疆有机产品认证的咨询仅有一家,即新疆玖新疆有机产品认证的咨询仅有一家,即新疆玖安有机食品咨询中心。安有机食品咨询中心。国内市场与贸易国内市场与贸易国
17、内市场有机转换蔬菜的价格为常规国内市场有机转换蔬菜的价格为常规蔬菜蔬菜的的1.5倍以上,倍以上,高者可达高者可达3倍。在全国各地销售的的有机或有机转换大倍。在全国各地销售的的有机或有机转换大米的价格,为同等级米的价格,为同等级大米的大米的1.4-3.0倍倍。据统计,据统计,从从1995年开始年开始,我国向发达国家出口的有机食,我国向发达国家出口的有机食品数量,品数量,每年以每年以30%的速度在增长;销售额由的速度在增长;销售额由1995年的年的70万美元万美元增长到增长到2002年的年的2960万美元万美元。专家预测,。专家预测,到到2006年有机产品的市场将扩大到现在的年有机产品的市场将扩大
18、到现在的3倍。倍。2003年我国获得有机认证的有机食品生产总额为年我国获得有机认证的有机食品生产总额为19.3亿元亿元人民币,估计其中有近人民币,估计其中有近70进入市场,即作进入市场,即作为有机或有机转换产品销售的有为有机或有机转换产品销售的有13.5亿元亿元。在这。在这13.5亿元的销售额中,亿元的销售额中,出口额约为出口额约为10.3亿美元亿美元,国内销售,国内销售额近额近3亿元人民币。以全国亿元人民币。以全国13亿人口每人每年平均食品亿人口每人每年平均食品消费额为消费额为1200元计,则我国国内有机食品的销售额占元计,则我国国内有机食品的销售额占常规食品销售额的比例约为常规食品销售额的
19、比例约为0.02%。与发达国家平均。与发达国家平均水平水平2相比,相差相比,相差100倍。倍。新疆发展有机食品的优势新疆发展有机食品的优势1 1 环境优势环境优势(1)(1)光热资源优势光热资源优势 新疆的光热资源是发展农业产业的一大优势,年太阳能新疆的光热资源是发展农业产业的一大优势,年太阳能总辐射量为总辐射量为130130150kcal/cm150kcal/cm2 2,年日照时数,年日照时数260026003400h3400h,居,居全国第全国第2 2位。昼夜温差大。位。昼夜温差大。(2)(2)水资源优势水资源优势 新疆共有大小河流新疆共有大小河流570570条,年总径流量条,年总径流量8
20、8488410108 8m m3 3,冰川,冰川总面积总面积2 210104 4kmkm2 2,储水,储水2 210101212m m3 3,人均占有水量居全国第三,人均占有水量居全国第三位,水资源的绝对量居全国第位,水资源的绝对量居全国第1313位。位。2 2 特色农牧业资源优势特色农牧业资源优势 新疆具有优质的农牧作物和丰富的畜产品品种新疆具有优质的农牧作物和丰富的畜产品品种.优质的粮优质的粮食和油料等农作物更是生产有机食品的基础食和油料等农作物更是生产有机食品的基础.新疆有丰富的天然草场,牛羊本身就是具备有机产品的特新疆有丰富的天然草场,牛羊本身就是具备有机产品的特征,经过加工就可成为有
21、机畜产品。征,经过加工就可成为有机畜产品。3 3 优越的对外开放市场条件优越的对外开放市场条件 新疆与俄罗斯联邦等八国接壤,边境线长达新疆与俄罗斯联邦等八国接壤,边境线长达54005400多千米,多千米,开放的国家级口岸达开放的国家级口岸达1414个;新疆与相邻国家在自然条件、文化个;新疆与相邻国家在自然条件、文化背景、民族习惯、宗教信仰等方面具有趋同性,因此使得新疆背景、民族习惯、宗教信仰等方面具有趋同性,因此使得新疆产品,特别是农产品进入这些市场非常顺利,且很受当地消费产品,特别是农产品进入这些市场非常顺利,且很受当地消费者欢迎,为有机食品的销售打开了市场。者欢迎,为有机食品的销售打开了市
22、场。4 4 一定的生产技术优势一定的生产技术优势 经过多年的研究工作,自治区农业研究无论在生态环境治经过多年的研究工作,自治区农业研究无论在生态环境治理,品种选育及栽培管理,还是产品后加工储藏等方面都积累理,品种选育及栽培管理,还是产品后加工储藏等方面都积累了大量的技术储备,另外,还有一些如生物防治、生物肥料快了大量的技术储备,另外,还有一些如生物防治、生物肥料快速堆腐及生产、节水技术等。速堆腐及生产、节水技术等。5 5 具丰富的劳动力资源具丰富的劳动力资源 有机农业生产,物质投入成本相对较低,但劳动力投有机农业生产,物质投入成本相对较低,但劳动力投入是常规农业的入是常规农业的1.61.63.
23、03.0倍。新疆劳动力资源丰富,劳动倍。新疆劳动力资源丰富,劳动力价格较低,能够适应有机农业对劳动力的大量需求。农力价格较低,能够适应有机农业对劳动力的大量需求。农民可以从中得到较多的就业机会和较多的报酬。民可以从中得到较多的就业机会和较多的报酬。目前存在的主要问题目前存在的主要问题1 1、对有机产品的认识不全面、对有机产品的认识不全面我国的有机产品生产和管理工作虽始于我国的有机产品生产和管理工作虽始于19941994年,但人们对它年,但人们对它的了解还是在我国加入的了解还是在我国加入WTOWTO后,出口农产品因不符合进口国后,出口农产品因不符合进口国“绿色绿色条款条款”而遭到预警通报、退货、
24、销毁、禁止入境等事件后。而遭到预警通报、退货、销毁、禁止入境等事件后。由于对有机农业还缺乏一个全面系统的了解,由于对有机农业还缺乏一个全面系统的了解,从领导层,从领导层,对对引导、扶持农民和企业发展有机产品的支持力度还不够。引导、扶持农民和企业发展有机产品的支持力度还不够。从管理从管理层,层,有机产品的宣传工作还不到位,生产者对有机产品的认识模有机产品的宣传工作还不到位,生产者对有机产品的认识模糊。糊。从经营者层次,从经营者层次,对有机产品的生产、管理、技术要求等不完对有机产品的生产、管理、技术要求等不完全掌握。全掌握。2 2、有机农业的生产技术体系不够完善、有机农业的生产技术体系不够完善 有
25、机产品生产是全新的农业革命有机产品生产是全新的农业革命(而不是有些人所认为而不是有些人所认为的是农业的倒退的是农业的倒退),其栽培技术,尤其是施肥和病虫害防治,其栽培技术,尤其是施肥和病虫害防治技术与常规农业有较大差异。到目前为止,农业院校还没有技术与常规农业有较大差异。到目前为止,农业院校还没有设置与有机食品生产技术相关的专业和学科,致使有机食品设置与有机食品生产技术相关的专业和学科,致使有机食品生产技术人员严重缺乏,技术配套服务体系不完善,科研开生产技术人员严重缺乏,技术配套服务体系不完善,科研开发和技术推广力量十分薄弱。发和技术推广力量十分薄弱。3 3、有机产品的市场机制不建全、有机产品
26、的市场机制不建全 农产品市场准入制度不健全,有机农业产品市场更不健农产品市场准入制度不健全,有机农业产品市场更不健全。目前尚无受政府或法律有效保护的专门市场,有机、无全。目前尚无受政府或法律有效保护的专门市场,有机、无机农产品混合经营,影响了市场的健康发展。机农产品混合经营,影响了市场的健康发展。另外,发达国家对有机产品的需求越来越大,且大部分另外,发达国家对有机产品的需求越来越大,且大部分产品依赖进口,这为我们提供了良好的市场机遇。但由于我产品依赖进口,这为我们提供了良好的市场机遇。但由于我国的农业生产标准化程度低,有机产品的生产过程和质量管国的农业生产标准化程度低,有机产品的生产过程和质量管理均未形成严格的技术和管理规范,故难以与国际农业标准理均未形成严格的技术和管理规范,故难以与国际农业标准全面接轨,使有机产品出口渠道不畅。全面接轨,使有机产品出口渠道不畅。新疆有机农业的发展对策新疆有机农业的发展对策1、加强对有机农业的宣传、加强对有机农业的宣传2、提供信息资源和咨询提供信息资源和咨询3、建立有机农业和有机食品生产加工基地、建立有机农业和有机食品生产加工基地4、加快有机农业技术的研究、加快有机农业技术的研究5、积极开拓国内外市场积极开拓国内外市场 谢 谢