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1、单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级第六课第六课 我国国家机构我国国家机构第三单元第三单元 人民当家作主人民当家作主八年级道德与法治下册(RJ)第第2 2课时课时 国家行政机关国家行政机关洪山镇中心学校 邹莉单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级人民政府国家行政机关新课导入新课导入新课导入新课导入单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级1、了解我国政府构成、性质和职能。2、学会分析评价身边身边政府部门的行为。3、体会我国政府是便民利民的好政府。4、增强社会主义法治意识和主人翁意识,并树立监督政
2、府的意识。教学目标单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级新课讲解新课讲解运用你的经验图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?图图1 1图图2 2图图3 3公安部门公安部门财政部门财政部门工商部门工商部门单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级一、国家权力机关的执行机关一、国家权力机关的执行机关(1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。(2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。1.1.行政机关的含义及组成。行政
3、机关的含义及组成。单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级探究与分享 P80P80:20152015年年2 2月以来,某市十六届人大常委会月以来,某市十六届人大常委会先后通过先后通过1111个关于经济社会发展的决议、决定。市个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视多次召开会议,对每一份决议、决定政府高度重视多次召开会议,对每一份决议、决定贯彻落实并向人大常委会报告。贯彻落实并向人大常委会报告。【提示提示】国家行政机关是国家权力机关的执行机关,国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议负责贯彻执行国家权力机关通过的有关
4、法律、决议和决定。和决定。从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。2.2.行政机关与权力机关的关系是怎样的?行政机关与权力机关的关系是怎样的?单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级探究与分享 P82P82:近年来,
5、我国政府不断健全医疗保障:近年来,我国政府不断健全医疗保障制度。制度。20032003年起试点的年起试点的新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度,在在20102010年基本覆盖全国农村居民;年基本覆盖全国农村居民;20122012年提出建年提出建立城乡居民大病保险制度,到立城乡居民大病保险制度,到20172017年建立起比较年建立起比较完善的大病保险制度完善的大病保险制度 结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。服务职责的。单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级【提示提示】通过不断健全相关制度(健全
6、医疗保障制度),通过不断健全相关制度(健全医疗保障制度),维护人民的合法权益,提高人民的健康水平。维护人民的合法权益,提高人民的健康水平。通过加强基础实施建设(建立三甲医院),为人通过加强基础实施建设(建立三甲医院),为人民享有的权利提供物质保障。民享有的权利提供物质保障。通过依法行使职权,为人民谋利益。通过依法行使职权,为人民谋利益。将为人民服务真正落实到行动中。等等。将为人民服务真正落实到行动中。等等。单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级 人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府,以实现
7、社会公共利益的最大化。3.3.行政机关的职责是什么?行政机关的职责是什么?单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级二、行政机关的职权二、行政机关的职权探究与分享P83P83:行政机关负有维护良好公共秩序的职责;:行政机关负有维护良好公共秩序的职责;行政机关应当为老百姓提供优质服务;行政机关应当为老百姓提供优质服务;行政机关负有市场监管职责行政机关负有市场监管职责 你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。?请举例说明。单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级【提示提示】我国的我国的财政部
8、门财政部门,通过拟订财税发展战略、规划、政策和,通过拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订中央与地方、国家与企业的分配政衡社会财力的建议,拟订中央与地方、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策;策,完善鼓励公益事业发展的财税政策;我国的我国的教育部门教育部门,通过研究提出教育改革与发展战略和全,通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划,拟定教育体制改
9、革的政策以及教育发国教育事业发展规划,拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度,指导并协调实施工作。展的重点、结构、速度,指导并协调实施工作。单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级(1)根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。(2)国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。以国务院为例,说说其职能部门的职权:国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、国家民族事务委员会、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部
10、、文化部、住房和城乡建设部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会。1.1.行政机关有哪些职权行政机关有哪些职权?单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级探究与分享 P83 P83:20162016年,国务院出台年,国务院出台“十三五十三五”脱贫脱贫攻坚计划攻坚计划,对自然条件严酷地区的农村建档立,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚下修建了房屋,把府按照规划要求,在太行山脚下修建了房屋,把全村乡亲都搬到新居。全村乡亲都搬到新居。从材料中可以看出,国务院和县政
11、府的职权有何不同从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?【提示提示】国务院即中央人民政府,是最高国家权力国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。机关的执行机关,是最高国家行政机关。县政府应县政府应当接受和服从国务院的统一领导,要执行国务院作当接受和服从国务院的统一领导,要执行国务院作出的决定。出的决定。单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级探究与分享 P84P84:实践中,:实践中,行政机关应当如何行使职权?行政机关应当如何行使职权?同学们对此展开热烈的讨论。同学们对此展开热烈的讨论。同学甲同学甲 行政机关到底有哪些职权
12、,要看宪法和法行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。行政机关不能行使。同学乙同学乙 即使法律对行政机关行使职权的程序作出即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为就不构成违法行为同学丙同学丙单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级【提示提示】以上同学的说法是对的。以上同学的说法是对的。行政机关必须依法行政。行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职行政机关享有哪些职权,具体如何
13、行使职权,都必须严格遵照宪法和法权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。作为,坚决克服懒政、怠政。单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级(1)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。(2)为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约。切实做
14、到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。2 2、行政机关如何依法行政、行政机关如何依法行政?单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级小组讨论为有效减少行政机关工作人员违法失职行为,请你提几条合理化建议。1 1、3 3、2 2、.单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级探究与分享【提示提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。宪法为何要作出上
15、述规定?请谈谈你的看法。P85:中华人民共和国宪法规定单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级拓展空间 法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。法治政府建设。我国为什么要我国为什么要积极推进积极推进法治法治政府建设政府建设?单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级【提示提示】首先,积极推进法治政府建设是全面建成小首先,积极推进法治政府建设是全面建成小康社会的目标要求。没有法治政府的基本建成,
16、康社会的目标要求。没有法治政府的基本建成,就难以就难以保障社会公正、促进社会和谐保障社会公正、促进社会和谐,使人民群,使人民群众生活得众生活得更加幸福、更有尊严更加幸福、更有尊严。其次,积极推进。其次,积极推进法治政府建设,法治政府建设,是是全面深化改革全面深化改革的迫切需要。的迫切需要。党中央反腐整顿:党中央反腐整顿:“拍苍蝇,打老虎拍苍蝇,打老虎”单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级教坛故事教坛故事冤狼狈为奸谎话编,莫须迫害弄专权。蒙冤受屈何人诉,正义公平是老天。含冤校长野蛮打教员,恶言魔爪发丝残。公然施暴课堂上,无故受欺学子前。狼狈弄权已数月,草民负屈
17、将多年。明珠薏苡谁人问,正义尚存党是天。卖花声.蒙冤违天悖理野蛮汉,秽语猛拳白发残,赃官酷吏赤心寒。教书泣血,仰天长叹,奈其何恶人强悍。复议成功公文在手泪涟涟,民女伸冤展笑颜。我党英明真伟大,初心不改是青天。信念申诉明知道路难,小人当道胆生寒。心中有党更何惧,自有清廉正直官。敢问路在何方?堪比窦娥单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级课堂小结课堂小结单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级1.1.关于全国人民代表大会与国务院的关系,下列说关于全国人民代表大会与国务院的关系,下列说法正确的是()法正确的是()A A国务院是人民行使
18、当家作主权力的机关国务院是人民行使当家作主权力的机关B B国务院和全国人民代表大会相互监督国务院和全国人民代表大会相互监督C C全国人民代表大会由国务院产生并对其负责全国人民代表大会由国务院产生并对其负责D D全国人民代表大会通过的决议国务院必须贯彻执全国人民代表大会通过的决议国务院必须贯彻执行行随堂演练随堂演练单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级2.2.20172017年年5 5月月9 9日,浙江省住房公积金日,浙江省住房公积金“最多跑一次最多跑一次”现场会在蘅州召开。会议指出要运用现场会在蘅州召开。会议指出要运用“互联网互联网+”政务服务,实现政务服务,
19、实现“一窗受理、一次办结一窗受理、一次办结”,让居民和,让居民和企事业单位少跑腿、办好事、不添堵。对材料理解正企事业单位少跑腿、办好事、不添堵。对材料理解正确的有()确的有()“一窗受理、一次办结一窗受理、一次办结”提高了政府工作效率提高了政府工作效率“最多跑一次最多跑一次”体现了政府为人民服务的宗旨体现了政府为人民服务的宗旨居民和企事业单位要在法律允许的范围内办事居民和企事业单位要在法律允许的范围内办事“互联网互联网+”政务服务体现了政府服务方式的创新。政务服务体现了政府服务方式的创新。A A B B C C D D单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级人民政府爱人民正是由于我们的政府全心全意为人民服务,人民的幸福指数才会越来越高!我们相信在以后的日子里,我们的政府会廉洁、高效。人民的生活也会越来越好!