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1、第四章第四章 一般一般进出口货物报关程序进出口货物报关程序1 海关监管货物的区别海关监管货物的区别2 报关的基本形式报关的基本形式3 一般进出口货物的特征和报关程序一般进出口货物的特征和报关程序第一节报关程序概述第一节报关程序概述一一 进出口货物海关监管的区别进出口货物海关监管的区别监管监管分类：分类：一般进出口货物一般进出口货物保税货物保税货物特定减免税货物特定减免税货物暂准进出境货物暂准进出境货物其他进出境货物其他进出境货物二二 报关程序报关程序报关程序的概念：报关程序的概念：报关程序是指进出口货物收发货人、报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其运输工具负责人、物品
2、所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关事物品、运输工具进、出境及相关事务的务的手续和步骤手续和步骤。报关程序前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段基本程序基本程序前期阶段前期阶段只有部分货只有部分货物有前期阶物有前期阶段段前期阶段主前期阶段主要是一些特要是一些特殊货物办理殊货物办理相关海关审相关海关审批、合同备批、合同备案等手续案等手续进出境阶段进出境阶段所有货所有货物都有物都有进出境进出境阶段阶段进出口申报配合查验缴纳税费提取或装运货物接受申报海关查验海关征税海关放行后续阶段有前期阶段有前期阶段的货物才有的货物才有
3、后续阶段后续阶段后续阶段主后续阶段主要是一些特要是一些特殊货物办理殊货物办理相关海关核相关海关核销等手续销等手续进出境申报阶段进出境申报阶段1、进出口申报、进出口申报申报方式申报方式电子数据报关单电子数据报关单纸质报关单纸质报关单同时并用缺一不可申报期限申报期限进口:入境之日起14天内；出口：货入监管区后，装货前24小时申报地点申报地点进出境海关进出境海关启运地和指运地海关启运地和指运地海关进出境海关进出境海关申报单证申报单证基本单证基本单证特殊单证特殊单证预备单证预备单证根据手根据手填报关填报关单预单预录电子录电子数据报数据报关单关单审核原始单证审核原始单证填制报关单填制报关单核对相关信核对
4、相关信息进行申报息进行申报 海关审核海关审核发送回执发送回执报关员查看报关员查看海关回执海关回执前台递前台递交单证交单证查验平台查验平台查验货物查验货物进进出出口口申申报报流流程程海关接受申报,法律责任开始进出口收发货人或起代理人必须到场查验陪同人负责搬移开拆重封货物的包装查验陪同人要签字确认海关查验结果2、配配合合查查验验3、缴纳税费、缴纳税费在规定时间内缴纳,税票开出之日起15天内到指定银行缴纳或网上支付海关收到银行缴款成功的信息后,放行货物4、提取或装运货物、提取或装运货物海关在货运单证上盖放行章或通过计算机系统发送放行报文一般进出口货物，海关放行后不再监管其他货物，海关放行后，继续监管
5、直至核销第二节、一般进出口货物的报关程序第二节、一般进出口货物的报关程序一一般般进进出出口口货货物物的的特特征征1、进出口时缴纳进出口税费2、海关放行后不再监管3、进出口时提交相关的许可证件一、一般进出口货物一、一般进出口货物概述概述二、一般进出口货物的报关程序二、一般进出口货物的报关程序申报申报时间时间单证单证方式方式撤销修改撤销修改查验查验时间地点时间地点方式方式陪同人责任陪同人责任损坏赔偿损坏赔偿征税征税缴纳方式缴纳方式期限期限放行放行提货装运提货装运申领单证申领单证海关不再监管海关不再监管运输工具申报进境之日起14日内货物运抵海关监管区后、装货的装货的24小时小时之前之前1、申报、申报
6、时限时限进口货物进口货物出口货物出口货物（一）、申报（一）、申报运输工具申报进境之日起1个月内办理申报手续1、申报时、申报时限限集中申报的集中申报的进口货物进口货物超过超过3个月仍个月仍未向海关申未向海关申报的货物报的货物海关依照海关法的规定提取变卖处理货运单据：货运单据：进口提货单据、出口装货单据、装箱单等商业单据，商业单据，商业发票、信用证等。报关单报关单（一）、申报（一）、申报2、申报单证基基本本单单证证主主要要单单证证特特殊殊单单证证预备单证预备单证贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减免税证明、外汇收付汇核销单证、原产地证明书、担保文件等。根据
7、手根据手填报关填报关单预单预录电子录电子数据报数据报关单关单审核原始单证审核原始单证填制报关单填制报关单核对相关信核对相关信息进行申报息进行申报 海关审核海关审核发送回执发送回执报关员查看报关员查看海关回执海关回执前台递前台递交单证交单证查验平台查验平台查验货物查验货物3、进出口申报流程4、申报修改或撤销、申报修改或撤销海关一旦接受申报，报关员及报关单位开始负法律责任，申报内容不得修改不得修改或撤销。或撤销。例例 外外可可以以改改单单或或撤撤销销l由于计算机方面的原因导致电子数据的错误由于计算机方面的原因导致电子数据的错误l出口退关情形出口退关情形l溢短装、不可抗力等原因造成溢短装、不可抗力等
8、原因造成l报关员在操作或书写上的失误造成差错报关员在操作或书写上的失误造成差错l因海关审价、归类认定后需对申报数据进行因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的修改的l依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改方式而修改（二）、查验目目的的方式时间地点要求单、证、货是否相符彻底查验抽查人工查验设备查验海关正常工作时间内，救灾援助物资，可以申请海关加急验放一般在海关监管区内进行，大宗的散货、危险品、鲜活品、机器设备等，也可现场或下厂验放货主或其代理人陪同，负责搬移开拆重封
9、货物，签字确认查验结果。海关径行查验与复验海关径行查验与复验指收发货人不在场，自行或指令第三者（如货物保管员）开拆货物进行查验，并在查验记录上由海关与见证人双方签字。径行径行查验查验复复验验海关对已经查验过的货物海关对已经查验过的货物再次进行查验，收发货人再次进行查验，收发货人应到场。应到场。查验损坏查验损坏货物的赔偿货物的赔偿海关关员海关关员的责任造成被查货物、物品的直接经济损失，陪同人员、直接经济损失，陪同人员、关员要在查验单上签字确认损坏关员要在查验单上签字确认损坏结果结果海关赔海关赔偿的范偿的范围围海海关关不不 予予 赔赔 偿偿 范范 围围l由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所由于
10、易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内所发生的变质或失效。需时间内所发生的变质或失效。l由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损l由于海关查验之前之后发生的损坏由于海关查验之前之后发生的损坏 l不可抗力造成不可抗力造成l查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损坏，不予赔偿坏，不予赔偿（三）、缴纳税费（三）、缴纳税费在规定时间内缴纳，税在规定时间内缴纳，税票开出之日起票开出之日起15天内天内到指定银行缴纳或到指定银行缴纳或网上支付网上支付海关收到银行缴款成功海关收到银行缴款成功的信息后放行货物的信息后放行货物（四）、提取或装运货物（四）、提取或装运货物进进口口付付汇汇核核销销联联进进口口货货物物证证明明，（仅仅对对汽汽车车、摩摩托托车车类类货货物物签签发发出出口口收收汇汇核核销销联联海关一旦放行，不再监海关一旦放行，不再监管，货主可自由处置管，货主可自由处置放行放行=结关结关海关放行后签海关放行后签发的报关单发的报关单出出口口退退税税证证明明联联