在全县负责干部部署落实大会上的讲话.doc

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1、 在全县负责干部部署落实大会上的讲话 同志们: 为总结习近平总书记考察xx三周年所取得的成果,县委拟预备召开x届x次全会,今日我们在这里召开全县负责干部大会。这是对贯彻开学习近平总书记对xx特指要求的再部署再落实,是对全会的一次预热,也是对x将来进展的一次探讨,一次思想上的碰撞。 会前,已经把深入贯彻落实习近平总书记推动xx绿色化转型跨更加展实施意见发给了大家。我拿到并仔细研读了这个意见,深受启发、深受鼓舞,也深受教育。通过仔细学习,我感到这个意见深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对xx特指要求,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大进展理念统揽全局,敬重经济社会进展规律、敬重人

2、民群众意愿憧憬,符合我县进展实际; 这个意见是推动我县转型升级、加快进展,实现经济社会新跨越的行动指南。特殊是报告中提出的“xx”的总体思路,我认为是对我县不同进展时期进展思路的传承、深化、拓展和提升,必需一以贯之、一抓究竟。 下面,我主要结合意见谈一些自己的感受和思索,包括三个方面: 我要谈的第一个方面,重新站位看x,最大的感悟是对将来布满信念。 我以前在xx工作过多年,作为xx干部,作为xx人,对x有些接触、有所了解。这次踏进x门,就是x人。新的岗位,有新的熟悉。今日是我来x工作的xx个月。虽然说时间不长、调研不深,但感受颇多、感受颇深。特殊是通过一些调研,一些工作上的接触,让我对x有了全

3、新的熟悉,也使我在新的岗位上,对做好今后的政府工作布满信念,对共同迎接x新一轮的进展布满信念。 首先,是对x的干部有了全新熟悉,求真务实的作风令我感动。x的干部始终有特殊能吃苦、特殊能奉献、特殊能战斗的优良传统。我到x的第一天,在全县负责干部大会上,x同志就向每位同志送上了“吉利三宝”,同时胸前佩戴了党徽。这个看似不经意的举动,让我深深感受到,x同志作为党委书记、作为一名党员,时时都在带头继承党的优良传统,到处都在带头发扬党的艰难奋斗精神,每天都在带头践行我党“不忘初心、连续前进”的初衷。这几个月和x同志沟通,也让我深深感受到,x同志不仅生活上对我和同志们关怀,工作上也注意标准流程、标准议事规

4、章,充分发扬了民主作风。包括x月x日一大早我和x同志包括x同志、x同志到x观察环境卫生状况。通过这些方方面面,x同志的创新理念、开拓精神、缜密思维和实干作风给我留下了特别深刻的印象。另外,我也和x的干部群众有一些接触,包括上x观察防汛抗洪,参与x活动,到x调研等等,都深深地感受到我们广阔干部兢兢业业的态度、吃苦耐劳的精神。在我和x等的沟通中,也感到他们特别纯朴、特别敬业。正是这种以x同志为班长的整个x县领导班子和广阔干部团结奋斗、求真务实、担当有为的作风,这种淳厚朴实的民风,为我县加快进展、进位赶超分散了合力、供应了保证。 其次,对x的乡镇有了全新熟悉,千帆竞发的势头令人感慨。上周我到了x等乡

5、镇的干部有过接触和沟通。在和大家交谈过程中,我感到我们的乡镇,都有清楚的进展思路。目前来看,各乡镇都能够依据自己的区位条件、资源优势、区域特色进展精确定位、科学谋划。同时,大家也都在朝着既定目标扎实工作、加快进展。像民和镇,担当了县城x万人口的环境卫生,担当了县城、园区的征地拆迁,担当了全县大局部的信访任务,很好地效劳了县里的进展与稳定。像x镇,有效利用了电镀集控区这个平台开展招商引资,文化产业进展势头强劲。像x等乡镇,也在积极对接x合作一体化,加快医疗器械产业进展。其他乡镇在招商引资、小城镇建立、漂亮乡村等方面,也都有实实在在的举措和行动。 第三,对x的工作有了全新熟悉,有目共睹的变化令人感

6、慨。来x工作后,从调研、统计报表,以及我的一些见闻,感到x进展的势头好、潜力大。我主要谈三个方面:一是经济指标。1-5月,我县有x项主要经济指标增幅排在全市前x位,其中规模以上工业增加值增长x%,列全市第一; 固定资产投资增长x%,列全市第三;限上零售总额增长x%,列全市第x;社销零售总额增长x%,列全市第x。二是环境卫生。前几天晚上我到x转了转,虽然说有一些小问题,但整体的环境卫生状况还是不错的。三是商贸效劳。x县城拿我来说是个“不夜城”,到晚上凌晨二、三点还有夜宵,还有不少地方灯火通明、人头攒动。其它还有许多工作,包括经济社会进展的方方面面,都有不错的成绩,由于时间关系没有深入了解,我就不

7、一一列举。 虽然到x才几个月,但我已经感受到这是一片干事创业的热土。特殊是有x同志这样求真务实的班长,有一支想干事、能干事、会干事的干部队伍,我对x的进展布满了信念。 我谈的其次个方面,重新思索辨形势,最大的推断是对事业布满期盼。 意见中提到,要深化对x进展“新起点、新征程、新跨越”的熟悉。通过对国内、省内、市内,包括对县里一些状况的了解,结合自己的思索,我认为当前我县面临的进展形势总体向好,机遇大于挑战、动力强于压力、优势胜于短板。 第一,机遇与挑战并存,但机遇是主要的。 从挑战来说,中国经济正经受在增长中实现转型,在转型中积蓄动力的过渡期。新常态下的中国经济,总体连续x型下行态势,有的经济

8、学家说甚至状况更糟。供应与需求都在发生深刻变化和调整,对市域经济来说,压力更大。这种调整对于我们进展中的企业、进展中的园区、进展中的县将带来肯定挑战。 但是,综合推断,机遇大于挑战:一是有宏观经济政策带来的机遇。在货币政策方面,xx; 在财政政策方面,xx。二是有区域合作带来的机遇。随着xx等战略的深入实施,x作为x对接的“桥头堡”,一方面可以承受x的辐射和带动,另一方面可以通过x这个平台享受国家支持x经济区建立政策的延长效应。另外,今年x月x新区获国务院批复。尽管x没有纳入新区范畴,但从区位和根底上看,x都具备担当新区辐射的优先条件。三是有降本钱优环境带来的机遇。前不久,省里出台了x。x市又

9、正式提出x的举措。每条措施都服水土、接地气,支持的力度更大、范围也更广。随着这些政策措施的落地生根,将进一步稳定市场主体,激发企业家信念,增加经济活力。 其次,动力与压力并行,但动力是主要的。 首先说压力,从全省来看,一些与我们状况相近的县,像x,增长都特别快。我们进位赶超的压力很大。从全市来说,我们和x,各项指标增幅都始终在呈拉锯式的状态,稍有松懈就会落后,保持前列的困难较大。 在看到压力的同时,更要看到我们的进展动力:一是我县有一大批在外创业的能人、乡贤。我们x万在外务工人员中,有一大批能人自主创业,完成了原始积存。在沿海产业调整、家乡创业环境趋好的形势下,有着剧烈的回乡创业愿望。只要我们

10、争取主动、搞好对接、真心效劳,就能让企业回乡、人才回归、资金回流。二是园区和城市进展的框架已经拉开。随着x的连接和贯穿,园区向西进展、县城向南进展的通道完全打通,为今后的进展留足了空间。三是平台建立有肯定根底。经济开发区“一区三园”的进展格局已经形成,根底设施正逐步完善。 第三,优势与短板并在,但优势是主要的。 我们要看到,根底差、底子薄、后发地区的根本县情没有根本转变,加快进展和加速转型的任务都非常艰难。一是根底薄弱。城乡根底设施建立仍旧落后,跟不上人民群众的生产生活需求,投入力量又有限。二是财源匮乏。对全县经济具有支撑性作用的产业和企业还不多,主体财源的培植还不够好,缺少稳定厚实的财源工程

11、,是明显的“吃饭财政”。三是转方式、调构造的任务艰难。我县三次产业的构造比为x:x:x,一产偏高,二产偏低,三产不优。另外,财政总收入占gdp的比重低,工商税收占财政收入的比重低,说明我县财税构造不优。四是土地、金融等要素制约明显。土地方面,用地需求越来越大,但争取用地指标越来越难,用地政策越来越严,同时批而未用、用而未建的工程大量存在。资金方面,2023年底我县金融机构存贷比仅为x%,比国际公认的x%的存贷比低x%,说明我们的金融市场活泼度不高,工程融资、企业信贷难度加大。 但是我们也要看到自己的优势和潜力:一是产业优势。像以前我们常常说的“七个一”,在市场占有率、影响力、知名度等各个方面都

12、有比拟优势。二是资源优势。我县自然资源丰富,特殊是境内有x平方公里的富硒土地,具有巨大的开掘潜力。三是人文优势。x县历史悠久,文化底蕴深厚,各条战线、各个方面的人才都许多,而且他们都很关怀家乡,情愿为家乡作奉献。四是交通优势。我县通铁路、通高铁、通高速大路,最近又在规划建立长阳大路、环鄱阳湖大路。特殊是x进入“高铁时代”以后,极大地缩短了与x、与x等地的时空距离,对我县的经济进展产生了强大的拉动作用。 我谈的第三个方面,重新动身谋进展,最大的动力是对工作布满激情。 面对新起点、新形势、新任务,关键要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。有了激情,用五分的力能干出非常的事业; 没有激情,用非常的力

13、也干不出五分的事业。x同志在报告中强调,要发扬“钉钉子”的精神,坚决不移地抓好“x”等五件事。这五个方面是我们今后工作的重点和方向。下面,我从政府层面抓落实的方面、抓执行的角度,结合当前的一些重要工作,对同志们提几点盼望,和同志们共勉。 第一,对工作的激情,要表达在兴奋精神上。激情干事、激情作为,首先是精神要兴奋、要有精气神、斗志要昂扬、信念要充分。现在摆在各乡镇、各有关部门面前的一项重要任务,就是下半年的财税工作。由于受了之前“x”政策的影响,局部乡镇的欠账还比拟大。1-x月乡镇的完成状况不是很抱负,只有xx个乡镇的总收入完成了全年任务的x%以上; 多数乡镇没有按时间节点完成任务,只完成了x

14、%左右;还有个别乡镇总收入只完成了x%,一般预算收入只完成了x%,压力很大。我们许多乡镇的党委书记、乡镇长都是刚刚到位,但既然组织上把你放在这里当主官,你就要履行好“谋一方进展、为一方造福”的神圣使命;就要以剧烈的大局意识担当起全县经济进展的责任。特殊是面对“x”带来的影响,面对组织收入的各种困难和压力,各乡镇、各经济主管部门的同志要以更加饱满的精神状态,付出更加艰难的努力,迎难而上,攻坚克难,把各项工作抓详细,抓落实,确保今年的财税工作画上圆满句号。 其次,对工作的激情,要表达在专心干事上。一个人对工作有激情,就能把工作当作一份事业,在其位、尽其责、干其事。这里强调几项当前的工作: 一是招商

15、引资工作。招商引资是县域经济进展最大的根底和后劲。要始终绷紧“招商引资”这根弦,丝毫不能放松,真正做到从大年初一到年三十,一年四季抓招商、争分夺秒抓招商。特殊是各乡镇要利用我县在外经商办企业能人多的优势,时时不忘联系他们,多多上门访问他们,利用乡情、亲情、友情感召他们回乡创业。前几天县委特地请了x为我们上了一堂招商引资的精彩授课,x同志在报告中也明确了“谁来招”、“招什么”、“怎么招”三个问题。这里我要提出的是,工程既要能招进来,更要能落下去。这就需要园区的同志、各职能部门的同志仔细思索怎样优化效劳、优化环境的问题。绝不允许消失由于我们的工作不到位,造成工程迟迟不能落地的现象。 二是争资争项工

16、作。农、林、水、交通、发改、工信等部门的同志,特殊是有些刚上任的部门领导,要利用好年底仅剩的几个月时间,尽快进入角色,摸清晰政策,包装好工程,全力跟踪、积极对接,抓紧到省市,甚至是中心去争工程、争资金、争政策。 三是产业进展工作。要加快推动医疗器械、钢构网架、文化用品等传统优势产业的转型升级,切实抓好现代富硒农业产业园的土地流转、环评编制、工程包装、根底设施建立等前期工作。同时,要仔细谋划新技术、新业态、新模式、新产业“四新”经济,做好互联网+、“双创”等工作。 四是环境整治工作。上周我到县城一些地方转了下,虽然整体状况还不错,也发觉了一些问题,主要是:一是卫生问题,在背街小巷、小区墙角,包括

17、一些大公路上都还有明显的垃圾,特殊是老火车站简直目不能睹。连卫生都搞不好,更别谈做好其他工作。把堂前清扫好,才能外出做事; 二是车辆乱停乱放的问题;三是车辆超载影响道路安全的问题。特殊是晚上消失的x,无论是对道路路面的破坏、对群众生命财产的损害,还是对城市形象的影响,都特别恶劣。县交警、大路、交通、城管等部门要引起高度重视,要提出一套行之有效的方法,以铁腕手段加以整改。要结合近期开展的“五线”、“五门”环境大整治行动,按时间节点高标准完成各项任务,争取城乡面貌近期能有较大改观。 五是土地例行督察整改工作。x督察局反应的x大类x个问题,要在x月x日之前全部整改到位,并且x月份会过来看一下。现在对

18、违法用地要求是“既查事、又查人”。对整改不到位的地方,要暂停征收审批,要通报约谈主要领导。对此每位同志都要有糊涂熟悉,我们也要把这种压力层层传递下去。不久前x同志和我商议,要落实每个人肩上的责任。 六是永久农田划定工作。这次土地利用总体规划调整是“十三五”时期,我们唯一一次可以依法依规调整局部根本农田布局的时机,所以土管也别是乡镇的通知要熟识和把握政策,把握好这个难得时机,落实好各项工作任务。 第三,对工作的激情,要表达在敢于担当上。我理解,敢于担当就是在遇到难题、挑战时,不回避、不退缩,勇于担起责任、担起重担。敢于担当凭的是精神、比的是气势、靠的是激情。在目标面前要敢于担当。不满意于既得的成

19、绩,不满意于简单取得的成绩,而是要敢于自我加压、擅长负重前进。比方,我们在保证完成今年年初人大会上通过的政府工作报告各项经济指标,保证不折不扣完成市里下达目标的根底上,要依据自身实际,自我加压,跳起来摘桃子。其他各项政府工作,像农业、扶贫、发改、金融、商贸、教育、计生、民政等等,也要敢于自我加压,把目标定得更远一些,把标杆树得更高一些,争取为全县进展做出更大奉献。在难题面前要敢于担当。现在我们有的同志,有好的事情、有利益的事情,都争着干、抢着做; 一旦有困难、有冲突的事情,要么就绕道走、躲着走,要么就推诿扯皮、敷衍塞责,要么就干脆直接把困难和问题上交。我认为有些部门的同志,做任何事情都严格根据

20、部门的条条框框来办,看似特别合理特别到位,但更多时候其实是站在部门利益考虑,对大局来说不仅毫无好处,而且阻碍了进展。这些当断不断、当抓不抓、当推不推、当上不上的现象,说究竟都是怕担责任、怕冒风险、怕丢掉自己的乌纱帽,是担当不够、执行力不强的表达。这里要求大家,一方面要严格执行好上级有关政策规定,我们不能踩地雷、不能踩红线,不能违反大政方针。另一方面也要讨论透政策,用好、用活政策,把政策精神和x实际相结合,只要肯动脑筋、擅长想方法,在细节上还是有技巧的,在操作上还是有空间的。同时也盼望大家,在今后的工作中,要有“直冲云天”的魄力,要有“舍我其谁”的气概,多说“行”字,少说“不”字;多讲奉献和责任

21、,少讲条件和理由。最近,有让我很感动的一件事,某县直单位负责同志为了争取上面支持,每天缠着市里有关领导不放,我们就是要有这样一股子“缠劲”,不达目的,决不罢休。这也是原x同志提出的“x”精神,“踏破脚皮,磨破嘴皮”,这种精神不仅是在招商引资,也要在其他各项工作中得到发扬。在事业面前要敢于担当。来了x,才了解x的一些状况。我们有些干部,包括一些乡镇、部门的同志,有的担心心在x工作,宁愿去x等其它县区;还有的同志特殊是年龄稍大的同志,认为自己的成进步步到了“天花板”,前途无望。x目前仍处于爬坡过坎的关键时期,各项工作都面临挑战,稍有懈怠就有落伍的危急。全县经济社会进展的任务特别艰难、压力特别大。但

22、回过头来想,这里在座的各位大多数是土生土长的x人,我们做工作、干事业,包括做任何事情,不仅要对得起党性,对得起良心,更要对得起生我们、养我们的这片土地。等到三年过去,假设x的经济没有增长、面貌没有变化、民生没有改善,我们怎么向x的事业交代,怎么向x的历史交代,又怎么向x万父老乡亲交代。 在座各位,大家都是x进展的见证者、亲历者和参加者,是x进展的中坚力气,对x的进展都有着长期深入的思索和丰富的实践阅历。盼望同志们本着对x负责、对事业负责的态度,结合x同志的报告,结合自身工作实际,仔细学习、仔细思索、仔细预备,在明天的分组争论会上畅所欲言、集思广益,多提有建立性、操作性的好建议、金点子,使县委、县政府决策部署更加符合民情民意和x进展实际。

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