在全市地质灾害防治工作会议上讲话.docx

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1、 在全市地质灾害防治工作会议上讲话(完整) 下面是小编为大家整理的在全市地质灾难防治工作会议上讲话(完整),供大家参考。 在2023年全市地质灾难防治工作会议上的讲话 同志们: 以习近平同志为核心的党中心高度重视地质灾难防治工作,提出要“加强地质灾难防治”。习近平总书记屡次召开会议讨论提高我国自然灾难防治力量问题,提出加强自然灾难防治关系国计民生,要建立高效科学的自然灾难防治体系,提高全社会自然灾难防治力量。去年郑州“720”特大暴雨灾难发生后,习近平总书记和李克强总理均作出重要指示批示,要求本着对人民极端负责的精神,积极组织力气,仔细排查险情隐患,加强预报预警,强化灾难防范,切实落实工作责任

2、,爱护好人民群众生命和财产安全。今年3月31日,习近平总书记在中心政治局常委会会议上强调,生命至上,安全第一,要深入排查各类安全隐患,完善各类应急预案,提高应急处置力量,确保人民群众生命和财产安全。时隔两天,4月10日习近平总书记就安全生产作出重要指示,要求要坚持统筹进展和安全,进展决不能以牺牲安全为代价,各方面肯定要深刻吸取教训、举一反三,进一步健全安全生产责任制,抓好安全生产责任落实,在全国全面开展安全生产专项大检查,全面排查整治风险隐患,最大限度防范遏制各类事故发生,保持社会大局稳定。 今日,我们召开全市地质灾难防治工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论

3、述,贯彻落实全国汛期地质灾难防治工作视频会议和全省地质灾难防治工作视频会议精神,分析我市地质灾难防治工作面临的形势,安排部署今年全市地质灾难防治工作。这次会议,我们很荣幸地邀请到省自然资源厅*副厅长一行专程到会指导,充分表达了省自然资源厅对*工作的关怀重视和大力支持。在此,让我们以热闹的掌声,再次对省自然资源厅以及*副厅长表示感谢!地质灾难防治是一项长期性的专项业务工作,之所以召开这次高规格的全市地质灾难防治工作会议,主要有三个缘由。第一,地质灾难防治是人命关天的工作,假如连人命关天的工作都不摆在突出位置来抓,那就是“生命不存、遑论民生”。其次,去年发生的郑州“720”特大暴雨灾难,是近年来全

4、市乃至全省最大的一次地质灾难,现在虽然过去了10个月时间,但灾难场景和切肤之痛历历在目。要深刻吸取灾难教训,尽最大努力猜测预警好、防治防范好风险隐患,确保不发生大的地质灾难事故,力争不发生造成人员死亡的地质灾难事故。第三,4月20日省委*书记在*市考察调研时强调,“要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中心在关怀什么、强调什么,深刻领悟什么是党中心和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场,切实把增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护落到行动上,不能只停留在口号上。”在迎接党的二十大的关键时刻,假如不抓好地质灾难防治,消失群死群伤,我们将无法向党中心、国务院交代,无法向省委、省政府交

5、代,无法向全市广阔人民群众交代。危难之际,切莫添乱,必需扎实做好地质灾难防治工作,决不能给党中心、国务院和省委、省政府造成工作上的被动。刚刚,会议传达了*书记对地质灾难防治工作的批示,*副厅长作了针对性、指导性和操作性很强的讲话,大家要仔细学习领悟,切实抓好贯彻落实。下面,在3月24日全市安全生产电视电话会议对地质灾难防治工作安排部署的根底上,就做好全市地质灾难防治工作,我再强调四点。 一、思想熟悉要再深化再提升 近年来,根据中心和省的决策部署,在省自然资源厅等省直部门的帮忙指导下,我们始终把地质灾难防治作为一项重要工作来抓,通过建立健全地质灾难调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系,

6、全市地质灾难防治水平不断提高。2023年,在深入调研的根底上,我们提出要坚持“人防技防相结合、专防群防相结合”,着力构建“防”“避”“治”综合防治体系。2023年,我们结合抗击新冠疫情肺炎,进一步加强地质灾难防治基层根底和应急力量建立,着力提升防灾减灾救灾力量。2023年,我们持续开展地质灾难隐患大排查大整治,特殊是郑州“720”特大暴雨灾难发生后,我们深刻吸取灾难教训,特地组织全市地质专家,深入到地质灾难隐患点实地调查,全面分析全市地质环境特征、近年来典型灾难成因和特点,集体讨论、集体分析,归纳总结了顺向坡周边建筑物区域、高位玄武岩上覆松软体区域、“窝窝头”的村寨、农村切坡自建房、县乡村组道

7、路建立、煤矿开采活动区、落石倒塌隐患、工程弃土处置、古滑坡、工程排水治理、工程地质灾难危急性评估等11个地质灾难隐患排查的重点区域和环节,并通过开展地质灾难防治“百日攻坚战”,打响了一场地质灾难防治的人民战斗。2023年以来,全市共新增地质灾难隐患*处,通过监测和治理等措施核销*处,隐患总数、特殊危急点数量分别下降*%和*%,提前预警累计胜利避让*人,2023年险情发生起数较2023年削减*%,防灾减灾综合力量持续提升。 在确定成绩的同时,我们也要糊涂看到,我市是地质灾难易发多发的地区,并且人口密度比全省更大,一旦发生灾难,极易对人民群众生命和财产造成严峻损失。今年5月上旬后期至中旬,全市已进

8、入雨季,地质灾难防治工作马上进入汛期防控的关键阶段,形势非常严峻、压力巨大。从全国地质灾难趋势猜测状况看,4月3日自然资源部印发的关于做好2023年地质灾难防治工作的通知指出,今年地质灾难总体趋势较去年有所加重,需要重点关注四川、贵州、湖北、甘肃等地的地质灾难,34月贵州大部属于地质灾难潜在危急性较大(黄色)地区,其中贵州西部潜在危急性大(橙色),需要重点关注; 59月尤其是68月,是突发性地质灾难的高发期,贵州大部属于潜在危急性较大(黄色)地区,特殊是贵州西部局部潜在危急性很大(红色),需要特殊关注。我市正处贵州西部,是潜在危急性大和危急性很大的重点地区。从全省地质灾难趋势猜测状况看,3月2

9、5日省政府办公厅印发的2023年度贵州省地质灾难防治方案指出,在汛期重点时段,我市全域都是地质灾难主要发生区。从全市地质灾难趋势猜测状况看,今年全市发生地质灾难风险仍旧较高,以突发性中、小型地质灾难为主,其中*市、*县有偏重趋势,*特区、*区在近年平均值范围波动。目前,全市查明地质灾难特大型隐患*处、受胁人数共*人,特殊危急隐患*处、受胁人数共*万人,这些隐患危急性大,假如防治措施落实不到位,一旦灾难发生,就可能造成人员伤亡和财产损失。 全市各地各部门要把加强地质灾难防治工作作为提高自然灾难防治力量的重要工作来抓,深刻熟悉做好地质灾难防治工作的极端重要性,充分熟悉发生地质灾难的巨大危害性,糊涂

10、熟悉全市地质灾难防治面临的严峻形势,进一步增加责任感、使命感和紧迫感,坚持把“以人民为中心”作为地质灾难防治工作的落脚点和动身点,仔细总结推广行之有效的做法,不折不扣落实地质灾难防治各项措施,坚决防止隐患变险情、险情变灾情、灾情造成伤亡,以扎扎实实的工作举措和防治成效,全力保障人民群众生命和财产安全。 二、隐患排查要实现动态全掩盖 4月3日召开的全国汛期地质灾难防治工作视频会议上,自然资源部*部长在讲话中特殊强调要“解决好隐患在哪里的问题”。排查发觉地质灾难隐患是一个动态过程,不行能一蹴而就、一劳永逸。2023年以来,全市发生地质灾难*起、消失险情*起,其中:人为活动诱发灾难*起、自然诱发*起

11、; 人为活动诱发险情*起、自然诱发*起,而且有*起灾难和*起险情发生在未知领域、未纳入台账治理,分别占总数的*%和*%,说明大多灾难和险情在发生之前未排查出来。去年“720”灾难发生后,我们用4天时间,对全市4个县市区的地质灾难防治工作进展全掩盖督查,通过督查了解和与专家沟通,分析总结出全市诱发地质灾难的人为和自然两个因素。自然因素包括三个方面:一是动力学因素,我市地处乌蒙山区,属典型喀斯特岩溶地貌,*%的国土面积为山地,海拔高、切割深、落差大,一旦发生地质灾难,滑坡体势能较大,往往造成巨大损失;二是地质学因素,我市地质总体是“上硬下软”,上部是硬质岩,就是未风化、抗压强度大的岩石,下部是泥页

12、岩,易吸水膨胀,易引起地层坍塌;三是气象学因素,我市雨季降雨集中,时空分布不均,存在旱涝急转状况,短时间内局部大量降雨,简单引发地质灾难。人为因素包括两个方面:一方面是煤矿开采、道路修建、农村自建房切坡等工程建立活动对地质环境造成扰动;另一方面是受地形限制,用地条件不好,很多农夫建房选址在山坡上,一旦发生地质灾难,简单造成群死群伤。当前,随着我市森林掩盖率持续提升,原有地貌被植被掩盖,给地质灾难隐患排查带来困难,同时坡上植被吸水导致土层含水量大,加上树木高挺重力加大,简单在雨天形成滑坡,假如排查监测不到位,“江山如画”就有可能变为“江山如虎”。“生命不息,排查不止”,地质灾难隐患排查只有进展时

13、,没有完成时。大家要本着对人民极端负责的态度,“不厌其烦”地对地质灾难隐患进展动态排查,做到只要有人居住和经过的地方就要排查,尽可能多地发觉隐患,并纳入台账监测治理,把地质灾难风险降到最小。 一要全面排查。在隐患排查调查过程中,要围绕隐患产生的主要因素,紧盯*个地质灾难隐患排查的重点区域和环节,以县为单元、乡镇为主体、村组为网格、行业领域为区块,组织开展拉网式、全掩盖的全境全域地质灾难隐患排查,做到“横到边、纵究竟、全掩盖”,不留任何死角和盲区。马上进入雨季,要严格根据地质灾难“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”的要求,加大对高发易发区域和重大地质灾难隐患点的排查巡查力度,时时掌控隐患状况,随时保

14、持高度警觉,全面做好应急避险各项预备。对查出疑似地质灾难隐患的,要第一时间组织专家现场核查确认,综合研判风险,根据风险等级、诱因等分类建立治理台账,细化落实防治措施,从源头上管控风险。 二要专业排查。我市山高坡陡谷深,地质灾难隐藏性强,尤其是高位隐藏性地质灾难难以发觉。近年来,在省自然资源厅的帮忙支持下,我市相继完成重点地区重大隐患点具体调查(20232023年)、高位隐藏地质灾难专业调查(20232023年)等根底工作,为全市地质灾难防治供应了重要数据支撑。今年,自然资源部在全国组织开展1:10000地质灾难具体调查,相比以往开展的调查,此次调查精度更高,能够摸清地质灾难隐患的构造、成因、进

15、展趋势和影响范围,精确推断地质灾难风险等级。同时,省自然资源厅将在全省开展*个县域1:10000地质灾难具体调查,据了解我市*个县市区都将纳入调查范围。地质灾难具体调查是打根底、管长远的工作,是政府决策最根本的参照和依据,对加强全市国土空间规划统筹治理具有重要作用。各地各有关部门要提前做好预备,调查工作正式启动后,全力协作调查队伍开展工作,准时供应相关数据和资料,确保高质量完成调查任务,为精准防控地质灾难风险供应科学依据。要运用好地质灾难具体调查成果,实行远程遥感监测技术和地面调查相结合的方式,实施“空天地”一体化全面排查,进一步核实地质灾难隐患,提升地质灾难识别的精准度。 三要全民排查。老百

16、姓世代生活在这片土地上,对周边的一草一木都特别熟识,是否存在地质灾难隐患他们也最清晰。要加大地质灾难防治宣传力度,多形式、多渠道宣传普及识灾避灾学问,连续开展地质灾难排查“百千万”活动,发动群众主动参加隐患大排查,形成“人人关怀、人人查灾、人人报灾”的地质灾难防治工作格局。去年9月11日,省地质灾难防治指挥部在*县阿戛镇开展地质灾难防治科普学问宣传“六进”系列活动时,上线了全国首个群众有奖报灾微信平台。市自然资源局要加强与市委宣传部的沟通,加大宣传力度,提高该微信平台在全市特殊是农村地区的普及率和掩盖面。要严格落实有奖报灾制度,对群众报告经专家核实确认属于地质灾难隐患的,各县市区要按规定准时兑

17、现嘉奖,鼓舞更多群众参加地质灾难防治,全面提升群防群控力量。 三、防范措施要坚持“防避治”并举 地质灾难防治,不能就灾难抓灾难,必需强化统筹思维,全面系统推动。要连续念好“防、避、治”“三字经”,落细落实各项防治措施,拧紧地质灾难安全风险的“螺丝”。 第一,要进一步在“防”字上下功夫,切实做到“两个结合”。地质灾难防治,必需坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和特别态救灾相统一,发动各方力气参加,推开工作关口前移,实现从注意灾后救助向注意灾前预防转变,从削减灾难损失向减轻灾难风险转变。 一要坚持人防技防相结合。在全国汛期地质灾难防治工作视频会议上*部长强调,在提升精确推断“隐患在哪里”力量

18、的同时,还要坚持“群测群防与科技手段并重”,提升“隐患什么时候发生”的预警力量。我反复强调,人防很重要,但人总有松懈的时候,从长远看要实现24小时全天候监控,技防才是主要手段。2023年开展提升地质灾难监测预警科技力量专项行动以来,全市启动*处自动化监测点建立,完成*处一般隐患点滑坡伸缩仪安装,科技防灾力量显著提升。今年我市又将*处相宜自动化监测的*人以上隐患点,全部纳入自动化监测点建立规划,目前已完成设计方案编制并报省审批。市自然资源局要加强与省的对接,做好工程建立的催促、指导和协调工作,确保全部工程按时建成并投入使用,加快实现相宜自动化监测的隐患点监测设备全掩盖。对其它隐患点,要采纳升级激

19、光测距仪、激光夜视监测仪等群测群防设备和声光智能化自动报警设备等,进一步提升地质灾难监测预警力量。野外自动化监测设备能否长期有效运转,关键在于日常治理维护。要加强设备运行维护,防止人为恶意破坏,对设备运行不正常和到达更换年限的要准时与设备运行维护机构联系,确保监测设备长期牢靠运行。 二要坚持专防群防相结合。地质灾难防治,假如仅靠各级领导干部和专家,不行能掩盖全市全部土地,只有专群结合,才能准时、精准、高效地发觉地质灾难风险,第一时间作出反响,避开和减轻地质灾难损失。要充分发挥专家作用,用好省地矿局113地质队、省有色地矿局二总队、省地质环境监测院*分院*支市内专业技术队伍,为全市地质灾难防治工

20、作供应强有力技术支持。对群众上报的灾情信息,要第一时间组织专家赶赴现场调查核实,提出处置意见和措施,专家鉴定结论没有出来前,不能让群众擅自进入隐患区域,以免造成伤亡。监测员是群测群防体系中的关键力气,根据“一体五位”要求,目前全市共落实隐患点监测员*人,并将监测员业务补助由2023年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配备了根本监测物资和装备。要以受通报表扬的*名优秀群测群防员为榜样,引导全部监测员向先进看齐,增加工作责任心,仔细、细致、负责开展监测工作。同时,要加强业务学问培训,确保每一个监测员都把握地质灾难类型、简易监测方法、临灾征兆及预防措施等根本学问,不断增加识灾、查灾、防

21、灾、救灾的力量。在去年4月6日召开的全市“防风险保安全迎大庆”百日攻坚发动部署会暨全市安全生产工作大会上,我一一列举过滑坡、倒塌、泥石流等灾难发生前的征兆。滑坡发生前,滑坡前缘会消失横向或纵向裂缝,前缘土体消失隆起,后缘裂缝急剧加宽加长,四周岩土体消失松动和小规模垮塌,并从裂缝中冒出气或水,在滑坡前缘坡角处有堵塞的泉水复活或泉水、井水突然枯槁,动物消失惊慌特别。倒塌发生前,会消失危岩体掉块、坠石、小倒塌不断,下部消失新裂开,有特别气味和岩石撕裂声,动物会表现出特别。泥石流发生前,沟内有轰鸣声,流水突然中断,动物特别,植被形态发生变化,消失树木歪斜等现象。这些征兆,隐患点周边群众最简单发觉,关键

22、在于是否有防范意识。各县市区、各乡镇、各村组要加大宣传力度,通过院坝会等方式,把这些征兆通过专业技术人员、监测员等广而告之,向广阔人民群众广泛宣传,让群众做到心中有数、明明白白,发觉疑似状况第一时间报告,第一时间进展有效处置,打造地质灾难防治的“天罗地网”。在强降雨等灾难性天气来袭时,要嘱咐群众加强对房屋墙体和房前屋后等部位的检查,一旦发觉裂缝等可能诱发地质灾难的迹象,要快速转移至安全区域,并准时告知国土所工作人员、监测员和村组干部。 其次,要进一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五个环节”。避让是地质灾难防治最直接、最有效的措施,发觉特别时,必需坚决避让。工作中,要突出抓好5个关键环节。一是意

23、识要强化。*“828”山体倒塌灾难发生时,就有群众驱车赶往倒塌区观望,付出了生命的代价。要通过以案说法,大力宣传地质灾难大事和应急避险典型案例,让群众充分熟悉地质灾难的危害性,增加自我防范意识,遇到灾难主动避让,尽快远离现场,决不能围观看“喧闹”。二是预警要准时。预报预警信息从产生到通知受胁群众,留给群众防灾避灾的时间特别紧迫,在有限而珍贵的时间里,预报预警信息“最终一公里”是否顺畅至关重要。在紧急状况下,要选择锣、手摇式报警器等音量大、穿透性强的工具,第一时间通知受胁群众,第一时间远离灾难影响区域。暴雨是诱发地质灾难的一个重要因素,气象部门猜测暴雨等灾难性天气马上发生时,要以敏捷多样的形式,

24、第一时间把气象预警信息发送给群众,引导他们提前做好防灾减灾预备。下来后,市委宣传部、市工业和信息化局要仔细讨论、拿出措施,让广阔人民群众都能收到这些救命信息。三是撤离要有序。要进一步完善地质灾难隐患点防灾预案,组织专家针对每个隐患点的状况设计撤离路线,更新警示标牌、撤离路线标志、“防灾明白卡”和“避灾明白卡”,让群众知晓转移线路、方向和安全区域,发生突发灾难时马上按既定路线有序撤离。要抓紧开展防灾避险演练,今年5月底前实现全部隐患点演练全掩盖,在实战中提升组织指挥、科学避险和快速撤离的力量和水平,通过演练使撤离路线、避险措施等深入人心。四是抢险要快速。要加强抢险救援预备,坚固树立“宁可备而无用

25、、不行用而无备”的理念,时刻保持临战应战状态,确保一旦发生险情,各种应急物资、装备能第一时间保障到位,救援队伍能第一时间赶赴现场开展救援。五是安置要科学。一旦发生灾难,要科学妥当安置受灾群众,能投亲靠友的帮忙其投亲靠友,无法投亲靠友的选择安全、开阔、便于治理的地点进展集中安置,全力做好撤离群众根本生活保障、卫生防疫等工作。去年7月31日我到*县鸡场镇中学临时安置点调研救援后续处置工作时,了解到有的老年人舍不得离开自家房屋,来到临时安置点后又静静返回家中。要加强对这些群众的思想引导,坚决杜绝因舍不得一亩三分地、丢不下几头牲口,再次以身犯险的状况发生。 第三,要进一步在“治”字上下功夫,突出抓好“

26、三个重点”。地质灾难工程治理是消退隐患的重要途径,要通过强化综合治理,逐步削减地质灾难隐患存量。 一要明确治理主体。依据地质灾难防治条例,对因自然因素造成的地质灾难,各级政府要主动担当责任,积极争取支持,多渠道筹措资金,准时开展治理,消退隐患风险; 对因煤矿采煤活动及其它工程活动诱发的隐患点,要根据“谁引发、谁治理”的原则,做好地质灾难责任认定及风险评估,催促责任单位做好群众搬迁避让及隐患工程治理等工作。特殊是煤矿采煤活动诱发的地质灾难隐患,占全市地质灾难隐患的*%,但一些煤矿企业矿产资源绿色开发利用(三合一)方案未得到省的批复无法计提矿山环境恢复治理基金,有的煤矿企业资金缺口大无力按规定提取

27、年度基金,受这样一些因素影响,目前全市矿山环境恢复治理基金账户余额仅*亿元,资金量小,“先搬迁后开采”工作推动难度大。各地各行业主管部门要加大监管力度,催促矿山企业严格落实“边生产、边治理”要求,积极履行地质灾难防治主体责任,按规定足额缴存基金,准时处置矿山开采诱发的地质灾难问题。对经过多轮兼并重组、责任主体灭失煤矿遗留的地质灾难问题,要仔细讨论,加强向省自然资源厅的汇报,争取得到更多指导和支持。随着近年来交通建立力度不断加大,全市通车里程逐年增加。20232023年共新增道路里程*公里,交通条件的改善,极大便利了群众出行、促进了经济社会进展。但也要看到,由于我市大路有不少建在山坡上、陡崖边,

28、工程切坡多、开挖土方量大,假如处理不当、治理不准时,极易引发地质灾难。各地各有关部门要把大路地质灾难隐患排查治理作为重点领域,组织专业力气逐段进展排查,把高危边坡、挡防构造、排水不畅、构造物损害等风险隐患找出来,分级分类建立隐患台账,逐项整改销号。对于排查出的隐患,各级交通运输主管部门、大路治理机构要制定地质灾难治理“一点一方案”,落实工程配套地质灾难防治措施,恢复受灾大路的通行力量和抗灾力量,并做好监测和预警工作,切实保证通行安全。特殊是排水不畅的问题,市交通运输局要下大力气解决。 二要分类实施治理。目前,全市*处因自然因素诱发的地质灾难隐患点中,适合工程治理的有*处。在工程治理资金安排上,

29、中心和省要求“资金随着工程走”,自然资源部门要根据100%工程化的要求,建好地质灾难治理工程库,分期分批组织开展申报,争取更多中心和省级资金投入。地质灾难工程治理是人命关天的工程,来不得半点疏忽和马虎,肯定要勘察到位、设计到位、施工到位,保证工程质量。对风险等级高、受胁人数不多、工程治理本钱远大于搬迁本钱,或者通过工程治理难以有效消退安全隐患的居民点,要探究实行与易扶搬迁、生态移民、乡村振兴等工程相结合的方式,统筹实施地质灾难避险移民搬迁,同步做好后续保障工作,让群众彻底远离地质灾难的威逼。省里对此项工作特别重视,要选取几个具有代表性的隐患点,统筹各方面资金试点推动,为实施地质灾难避险移民搬迁

30、探究阅历。 三要抓好问题整改。去年,国家审计署反应我省地质灾难防治工程治理中存在两个方面的问题。一是“2023年底应治理*个地质灾难隐患点,仍有*个地质灾难隐患点未完成,仍对*万人产生威逼,其中有*个地质灾难隐患点位于学校周边。”其中我市涉及*个隐患点,有*个已按要求完成整改,*个因工程治理未完工暂不能销号,*个正在申报实施搬迁治理工程。相关县区要加快工程勘察设计和建立等工作进度,确保*区月照社区响水居委一组倒塌治理工程6月30日前完工验收,其余*个工程在省明确的限定时限内完成。二是“抽查2023年、2023年*个工程发觉,*亿元专项资金结存在相关县级部门,有*个工程未完成,其中*个未开工,*

31、亿元闲置*年以上。”其中我市涉及*个工程,目前仅有*个完成整改,*个已完工但因审计结算缘由未完成资金拨付,*个仍在实施中。有关县区要加快验收审计工作,坚决杜绝截留、挤占、挪用地质灾难防治工程资金等状况,确保全部工程6月30日前完成资金拨付。请*副市长抓紧组织讨论,一个工程一个工程进展调度,确保按时按要求完成资金拨付,决不能因资金拨付不到位、治理工程进度滞后造成灾难发生。 四、责任链条要进一步压紧压实 去年4月6日,在全市“防风险保安全迎大庆”百日攻坚发动部署会暨全市安全生产工作大会上,我们明确提出把安全生产“三个必需”原则拓展到地质灾难防治领域,要求做到“管行业必需管地质灾难、管业务必需管地质

32、灾难、管生产经营必需管地质灾难”; 当月12日,市地质灾难防治指挥部就下发通知,对市地质灾难防治指挥部组成人员和成员单位工作职责进展调整,进一步明确地方政府的主体责任和成员单位“管行业必需管地质灾难”的责任。但在实际工作中,有的单位没有仔细落实到位。比方,去年12月市地质灾难防治指挥部办公室印发全市冬春地质灾难大排查大整治大演练工作方案,要求地质灾难防治成员单位每周报送排查整治统计报表,*个应报送成员单位中有*个未按要求报送;又如,今年3月,有的部门在回复市地质灾难防治指挥部办公室下发的督办通知时,仍旧强调该行业领域的地质灾难防治工作仍为协作自然资源部门开展;再如,去年7月30日,我到*区督查

33、地质灾难隐患排查工作,对大河镇鱼塘村三组冯家湾地质灾难隐患点治理提出了明确要求,但今年2月26日市地质灾难防治指挥部办公室开展汛前检查时,发觉该隐患点仍存在整改工作推动缓慢、搬迁避让不彻底、水矿集团履行防治主体责任不到位等问题。水矿集团要抓紧完成治理工作,避开风险变成灾难。 这次会上,*市政府、*县政府、市交通运输局和市能源局作了表态发言,各地各有关单位签订了2023年度*市地质灾难防治责任状。发言讲得很好,责任状主要任务也很明确,关键要一诺千金、坚决兑现。责任的缺失,就可能造成财产的损失,甚至生命的丧失。各县市区、*高新区是本地区地质灾难防治的责任主体,要统筹安排地质灾难防治工作,做到组织到

34、位、措施到位、人员到位、经费保障到位,主要领导亲自安排部署,分管领导详细抓落实,切实履行好“促一方进展,保一方平安”的政治责任。市直各有关部门、各成员单位要加强对地质灾难防治专业学问的学习和钻研,根据各自工作职责,严格落实“三个必需”要求,加强行业领域工程活动的监管,常态化开展行业领域隐患排查、巡查、监测及治理等工作,有效管控工程活动诱发的地质灾难风险。自然资源部门是地质灾难防治的牵头部门,要不断建立完善牵头抓总、统筹协调、催促指导的工作机制,强化担当精神,敢于较真碰硬,切实履行好“全力防”“协作救”的重要职责,加强与相关部门的协调联动,尽最大努力将地质灾难风险化解在萌芽状态。各地各有关部门要

35、加强应急值守工作,严格执行领导带班、24小时专人值班等规定,严格按要求准时精确报告突发大事信息,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报现象。市政府总值班室要实时更新各县市区、各部门、各乡镇值班电话,通过视频巡查、电话抽查、实地暗查等方式,定期不定期对值班工作进展督查检查,坚决杜绝非正式人员顶岗值班、值班人员业务不熟识、带班值班人员联络不畅等现象,确保各项工作正常运转。市政府各位班子成员要高度重视分管领域的地质灾难防治工作,深入包保的重大工程工程,实地督导检查防治措施落实状况; 抓紧到包保水库开展防汛检查,催促做好安全度汛工作。市政府办公室要会同市自然资源局、市水务局,抓紧列出市政府班子成员督导检查包保

36、汛期水库安全和包保重点工程地质灾难隐患的任务清单。 借此时机,我再强调两项重要工作。一是关于违建别墅问题清查整治专项行动。此项工作已进入“自查自纠”“重点整治”压茬推动的最终冲刺阶段,自然资源部组织对我市上报的*个违建别墅问题开展了五轮审查。违建别墅问题清查整治专项行动是一项重大政治任务,各县市区必需引起高度重视,切实提高政治站位,对各项工作开展“回头看”,自查自纠、查缺补漏,同步完善相关印证资料,确保4月底前按时完成整改任务。二是关于自然爱护地整合优化和生态爱护红线评估调整工作。3月31日,省国土空间规划委员会办公室印发贵州省生态爱护红线评估“百日攻坚”行动规划,要求在6月30日前分三个阶段

37、,完成“三上三下”工作任务,并于6月30日前将评估成果上报自然资源部审查。统筹划定落实生态爱护红线,是党中心、国务院作出的重大决策部署,是支撑国土空间规划体系建立的重要根底。市自然资源局要抓紧牵头成立全市生态爱护红线评估调整冲刺专班,细化工作责任,加强对各县市区的催促指导,根据省要求的时间节点高质量完成各项任务,通过生态爱护红线评估调整,为全市矿产资源、旅游资源等开发利用和城镇开发建立预留进展空间,为市县两级国土空间规划编制奠定坚实根底。各县市区政府“一把手”要亲自抓,坚持实事求是原则,加强工作统筹,着力解决错划漏划、穿插重叠、边界不清等现实冲突冲突和历史遗留问题,按时完本钱行政区域的评估成果并上报审批。4月18日,市自然爱护地问题整改专项工作领导小组办公室上报关于审定*市自然爱护地优化调整第一阶段工作成果的请示,我在签批该文件时发觉,在审查意见表中有的部门简洁反应“原则上通过评审”,没有提出一条意见和建议; 有的部门审查意见笼统模糊、不详细,反映出对此项工作的不重视。各部门要充分熟悉自然爱护地优化调整工作的重大意义,抓住窗口期,严格落实工作要求,不折不扣完成调整优化任务,为历史遗留问题的妥当解决、重大建立工程的实施、全市经济社会的高质量进展打牢根底。 我就讲这么多,感谢大家!

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