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1、中国公路体系央宗施响孟晓彤王多多李玉锋目录目录概念 分类特点公路交通所占的地位总体发展规模、水平与结构综述公路交通运输网结构与同期国际水平比较存在的问题未来的展望概念：概念：公路：狭义的公路一般指城市、乡镇以外的主要交通运输道路。广义的公路主要是公路运输系统，包括道路及一切参与公路运输的机动，人力，畜力车辆，铺助设备及相关设施，和城市汽车运输。在交通运输地理学、城市交通规划、公路工程学等专业学科中，公路作为专业术语时一般只指公路运输或汽车运输。公路运输：公路运输是在公路运送旅客和货物的运输方式，世界各国现代公路运输工具主要是汽车，现代公路运输一般即指汽车运输。汽车运输包括公路运输和城市内汽车运
2、输。概念国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路，国防公路、连接首都与各省、自治区、直辖市首府的公路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。在中国国道采用数字编号，分为四种编号方式，一类是放射状的，这些公路排序都是1字开头；第二类是南北向的，以2字开头；第三类是东西向的，以3字开头概念公路按其重要性和使用性质可分为：高速公路、国家干线公路（国道）、省级干线公路（省道）、县级公路（县道）和乡级公路（乡道），以及专用公路五个行政等级。一般把国道和省道称为干线干线，县道和乡道称为支线支线。概念省道又称省级干线公路。在省公路网中，具有全省性的政治、经济、国
3、防意义，并经省、市、自治区统一规划确定为省级干线公路。由全省（自治区、直辖市）公路主管部门负责修建、养护和管理。国道中跨省的高速公路由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。分类我国公路按等级分为等级路和等外路两大类。其中等级路包括五级：高速公路、一级路、二级路、三级路和四级路。分类高速公路高速公路全部控制出入、专供汽车在分隔的车道上高速行驶的公路。主要用于连接政治、经济、文化上重要的城市和地区，是国家公路干线网中的骨架。一般年平均每昼夜汽车通过量2.5万辆以上。一级公路一级公路 为供汽车分向、分车道行驶，并部分控制出入、部分立体交叉的公路，主要连接重要政治、经济中心，通往重点工矿区，是国家
4、的干线公路。四车道一级公路一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年平均昼夜交通量为1500030000辆；六车道一级公路一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年平均昼夜交通量为2500055000辆。分类二级公路二级公路连接政治、经济中心或大工矿区等地的干线公路，或运输繁忙的城郊公路。一般能适应各种车辆行驶，二级公路一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为30007500辆。三级公路三级公路沟通县及县以上城镇的一般干线公路。通常能适应各种车辆行驶，三级公路一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为10004000辆。四级公路四级
5、公路沟通县、乡、村等的支线公路。通常能适应各种车辆行驶，四级公路一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为：双车道1500辆以下；单车道200辆以下。分类我国公路按照路面质量分为高级、次高级、中级、低级和无路面公路五级，每级都有相应的技术标准特点公路运输同其他运输方式相比，有以下一些优点：1 汽车机动灵活，使用方便，能深入到工厂、矿山、企业、机关、学校、铁路车站、码头、居民点、农村和山区等可实现“门到门”直达运输，运达速度快。汽车运输不仅是短途客运运输的主力，而且是部分货物（如高价值货物、鲜活易腐货物和集装箱等）的中长途运输的重要力量。它既能完成零星运输业务，又能承
6、担大宗运输业务。在现代各种运输工具中，汽车使用最广。2 公路运输网纵横交错、干支结合，比其他运输网稠密得多，因而公路运输不但是点与点之间的运输，而且可以说是面上的运输。它对国民经济和社火发展既起着动脉的作用，又具有毛细血管的功能。特点3 公路运输事业投资较少（高速公路的建设费用则较大），回收快，设备容易更新，易于经营管理。4 一般公里的技术要求较低，受到破坏时，较易收复。由于具有上诉优点，公路运输不论在平时的国民经济和社会发展中，还是在战时的军事运输中都起着重要作用。公路交通所占的地位伴随着公路建设的迅速发展，公路网络的不断完善，公路运输业成为了服务范围最广，承担运输量最大、运输组织最为灵活、
7、运输产品最为多样性的运输服务业。总体发展规模与水平：中国公路运输在整个交通运输中占有特殊地位。在中国东部铁路和水运都较发达的地区，公路起着辅助运输作用，承担短途运输；在西南和西北地区则担负着干线运输的任务。1949年以前的近半个世纪，全国只修成13万公里公路,其中勉强能通车的仅7.5万公里。经40多年建设,至1991年中国大陆公路通车里程达104万公里，公路汽车运输所完成的货物周转量达3441亿吨公里，旅客周转量为2600亿人公里。全国除西藏墨脱县外，基本实现了县县通公路，有95的乡和75的村都通了汽车，初步形成了以北京为中心，沟通各省省会，连接枢纽站、港口和工矿区、农林牧生产基地的公路网。但
8、公路网的分布，具有明显的地区差异性。总体发展规模与水平：改革开放后，国民经济持续高速发展，我国公路基础设施建设开始发生了历史性突破，公路建设的重要性逐步为设为所认识。在统一规划的基础上，开始了有计划的全国公路基础设施建设，80年代初和80年代末国家干线公路网和国道主干线系统规划先后制定并实施，使公路建设有了明确的总体目标和阶段目标。公路建设在继续扩大总体规模的同时，重点加强了质量水平的提高，高速公路及其他高等级公路的迅速发展改变了我国公路事业的落后面貌，公路建设筹资渠道走向多元化，逐步扭转了公路建设资金短缺的状况，尤其是1984年底国务院决定提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费、允许高等级公
9、路收费还贷，1985年起国家陆续颁布有关法规后，公路建设有了稳定的资金来源。总体发展规模与水平：十一五规划后，我国公路通车里程数更是快速增长，到2009年底，全国公路通车里程已达382.82万公里，相比较1949年8.07万公里的公路通车里程，变化可谓巨大。总体发展规模与水平：公路交通运输网结构是随着运输技术的进步而不断发生变化。从1952年以来的各种运输方式完成的运输工作量所占比重看，公路客运周转量所占比比重从1952年的9.1%，上升到1980年的32.0%和1990年的46.6%，以开始超过铁路所占的比重。我国交通运输网，1990年的线路里程结构是：铁路占4.4%、公路占85.2%、内河
10、占9.1%，管道占13%。公路交通运输网结构 华北地区。平均每100平方公里土地有公路21.5公里。公路分布以北京、天津、张家口为中心，交织成网。公路运输除在铁路稀少的山区及内蒙古草原地区承担干线运输外，主要发挥沟通城乡之间的联系，起着为铁路、海港集散货物的短途运输作用。公路交通运输网结构 东北地区。平均每100平方公里土地有公路12.3公里。以辽宁密度最高，为吉林、黑龙江两省的2倍以上。公路运输在这一地区大部分以承担各市、县境内短途运输为主。公路网分布以沈阳、四平、长春、哈尔滨等铁路枢纽为中心，沿铁路向两侧伸展，相互交叉成网。华东地区。平均每100平方公里土地有21.7公里公路，公路质量较好
11、。区内公路汽车运输一般仅起着水运、铁路的营养线、辅助线作用。但在鲁中、鲁南、皖南、闽西和赣南等丘陵山区以及苏北缺少铁路和水运薄弱地区，常成为当地主要运输方式。公路中心有济南、徐州、合肥、南京、上海、杭州、南昌和福州等。公路交通运输网结构 中南地区。为中国公路最发达地区。平均每100平方公里土地有23公里。公路运输主要作为铁路和内河航运干线的营养线,担负沟通城乡的短途运输任务,为铁路、水运集散物资。许昌南阳、南阳光化、商丘菏泽、武汉孟家楼、巴东石门坎、长沙重庆、衡阳贵阳等线为豫、鄂、湘三省主要公路干线；两广及海南主要公路线则有广州汕头、广州湛江、汕头漳州、海口榆林等线。郑州、武汉、长沙、南宁、广
12、州是全区公路中心。公路交通运输网结构 西南地区。公路运输是区内长途货物和经济联系的主要运输方式。这一地区公路通车里程约占全国1/5，公路线网密度低于华东、东北和华北3区，每100平方公里仅7.6公里。公路分布以重庆、贵阳、昆明、雅安、成都、拉萨为中心，以成渝、川黔、滇黔、川滇、川藏公路为骨干，并联结黔桂、川湘、滇缅、青藏等重要干线，基本成网。公路交通运输网结构 西北地区。公路运输是这一地区进行区内外联系的主要运输方式。目前平均每100平方公里仅0.035公里，区内公路分布较均衡，以西安、延安、汉中为中心组成陕西省公路网；以兰州、银川、西宁为中心组成陇西公路网；以乌鲁木齐、乌苏、伊宁为中心形成北
13、疆公路网；以库尔勒、阿克苏、喀什为中心形成南疆公路网。现已建成通车的独山子一库车公路贯穿天山山脉，可使北疆独山子到南疆库车之间汽车运输路程缩短1000多公里，把南、北疆公路网连成一片。在青海则以格尔木为中心形成柴达木公路网。上述地方性公路网由川陕、甘川、兰新、西兰、青藏、新藏等公路干线组成西北全区公路网。公路交通运输网结构与同期国际水平比较存在的问题 各地区公路发展不均衡路况较差货运超载问题严重公路货运站场设施简陋、功能单一 车辆结构不合理，技术状况较差公路货运站场设施简陋、功能单一区域分割，体制封闭，运输效率低下缺乏主导公路运输市场的大型运输企业与同期国际水平比较我国公路交通运输网自建国后，
14、特别是近十多年来，在装备技术与标准等结构方面也取得了重大的发展与显著的进步。上等级的里程已占72.1%，拥有高级与次高级路面的里程约占1/4。未来的展望1、公路养护行业的发展 由于公路养护不及时导致的经济损失十分巨大，这就催生了公路养护行业。主要集中在一下五点分析公路养护行业未来的发展重点主要有以下五个方面：（1）养护新材料的发展新材料是养护行业发展的基础。（2）养护新工艺的发展养护。（3）养护新设备的发展。（4）养护管理的科学化。（5）养护人才的培养。2、公路建设行业的发展 虽然我国目前公路总量已已经十分可观，但由于严重的地区发展不平衡，公路建设依然很重要。273、农村公路建设 农村公路存在
15、巨大的运输需求与运输潜力。由于铁路、航空、水路运输的地形限制，导致农村运输方式较为单一，对公路依赖较大，不论是客运还是货运，大多依靠公路运输。而需要农村给养的城市，更是离不开城市与农村间具有成本低效率高的短途公路运输。4、调整运输企业结构，组建大型公路运输企业，增强行业竞争力5、加快信息化建设，提高运输产业化水平和反应速度 建设与推广全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、行车记录仪、电子监控系统、电子数据交换技术(EDI)和电子航务等各种先进技术和设备，鼓励开发智能交通运输系统（ITS），加强对网络环境下的道路运输应急系统、出行信息服务系统、车辆调度和行车路线信息系统等挂念技术的研究。