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1、 对国有企业巡视工作思考与对策【范文】 对国有企业巡察工作的思索与对策 十九届中心第三轮巡察集中对*国有资产监视治理委员会、*能源局、*工业局*个中心单位，以及*科技集团有限公司、*科工集团有限公司、*工业集团有限公司等*家中管企业党组织开展常规巡察，反映了中心对国有企业全面从严治党的高度重视。笔者结合自身工作实践，谈谈对国有企业巡察工作的几点思索。 一、国有企业巡察工作的重要性 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心高度重视巡察工作，将巡察作为加强党内监视的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署，深入推动巡察工作理论创新、实践创新、制度创新，为开展新时代国有企业巡察工作供应了根本遵循。
2、作为加强党风廉政建立、推动反腐败斗争的利器，巡察工作在促进国有企业改革进展和全面从严治党等方面发挥了重要作用。 1.推动国有企业反腐倡廉的重要方式 国有企业作为中国特色社会主义的重要物质根底和政治根底，是党执政兴国的重要支柱和依靠力气。近年来，持续加大对国有企业的巡察力度，表达出党中心着力解决国有企业改革过程中消失的不正之风和腐败问题的决心。少数国企党员干部贪污受贿外表上看是经济方面消失了问题，但实质上是腐败分子把人民给予的公权力用于谋取私利，这既是对经济秩序的破坏，也是对社会秩序的破坏，更是对党的形象和国有企业政治生态的破坏。因此，反腐败是政治监视的应有之义，政治巡察盯的是权力和责任，既要看
3、用权是否存在腐败问题，也要看责任是否落实到位。党的十八大以来，“巡察全掩盖”“专项巡察”“回头看”等一系列巡察制度的创新，对深入推动国有企业全面从严治党发挥了重大作用。 2.维护人民群众根本利益的重要手段 党的十九届六中全会审议通过的中共中心关于党的百年奋斗重大成就和历史阅历的决议将“坚持人民至上”作为党百年奋斗历程的一条重要历史阅历，而巡察制度的权威性来自党章，来自人民群众，其落脚点始终围绕维护人民群众根本利益。巡察工作离不开党员领导干部的支持，也离不开广阔人民群众的支持，对党员领导干部进展监视，需要深入群众了解问题线索，听取群众的呼声意见。巡察组是人民群众与党组织沟通的桥梁，肩负听取群众呼
4、声、了解群众关切、催促有关部门履职尽责等重大责任。实践证明，只有持之以恒开展好国有企业巡察工作，坚决不移正风肃纪反腐，才能赢得党心、民心，稳固党的执政之基，实现国有企业安康可持续进展。 3.筑牢权力制约机制的重要抓手 改革开放以来，我国现代化建立突飞猛进，社会主义制度的优越性不断彰显。但随着全面深化改革的推动和经济社会转型，少数国有企业党员领导干部纪律法规和廉洁从业意识淡薄，消失了滥用职权、以权谋私等违纪违规违法问题，在社会上造成了不良影响。当权力被给予却得不到有效监视时，将会成为滋生腐败的温床，而巡察制度正是防止党员干部贪污腐败、促进政治生态持续改善的重要法宝。 二、国有企业巡察工作留意事项
5、 1.筹备阶段“三个预备” 针对国有企业巡察工作“团队一次一组建”“一次一授权”的特点，巡察组在进驻被巡察企业前要做好“三个预备”。 团队预备。召开巡察组全体成员“谈心见面会”，通过自我介绍使得组员之间相互了解，尽快融入集体，形成团队分散力。 业务预备。通过组织学习巡察工作相关政策、法规等文件，使得巡察工作人员系统了解把握巡察工作要求、程序、方法和纪律规定，从思想上高度重视巡察工作，增加责任感和使命感； 通过制订巡察工作方案，进一步明确巡察内容、工作程序、人员分工和纪律要求等；通过听取被巡察企业的状况汇报、查阅近三年来企业党组织巡察整改落实状况和搜寻网络舆情等方式，全面深入了解被巡察企业状况，
6、为开展巡察工作做好业务预备。 纪律预备。一是抓标准化建立。仔细学习和贯彻落实党章、党规、巡察工作条例以及党中心对国有企业巡察工作的要求，使得巡察各流程、各环节工作有章可循、标准运行。二是抓巡察队伍治理。要从政治高度抓好队伍建立，假如巡察工作人员出问题，损害的不仅是个人形象，更是对巡察制度和巡察监视体系公信力的破坏。因此，要切实加强巡察工作人员的政治纪律学习教育，要求巡察组全体成员严格遵守保密纪律，依规依纪开展巡察工作，防止消失“灯下黑”现象。 2.实施阶段“九要素” 巡察组进驻被巡察企业后，要依据巡察工作领导小组的部署安排，按程序、分步骤开展相关工作。笔者结合工作实践，总结了巡察实施阶段需要重
7、点关注的“九要素”。 畅通渠道。巡察组进驻被巡察企业后，要准时与被巡察企业党组织主要负责同志沟通，并召开班子见面会、巡察工作发动大会，广泛宣传发动，提高被巡察企业党组织和干部群众对巡察工作的认知度和参加度，营造巡察工作气氛。同时，在被巡察企业网站公布巡察公告，设置举报信箱，公布巡察组接访电话号码和电子邮箱，安排专人准时受理来电来访。 聚焦重点。坚持把“两个维护”作为巡察工作的根本政治任务，围绕“四个落实”监视重点，深入查找和发觉各类问题，充分发挥巡察工作“发觉问题、形成震慑、推动改革、促进进展”的作用。聚焦“重点人”“重点事”和群众反映剧烈的热点、难点问题，找准、找实问题并辩证分析问题的根源，
8、确保靶心不散、重点不偏。 创新方法。第一，巡察方式不固定。以巡察成效最大化为目标，依据被巡察企业党组织的实际状况，因地制宜地统筹安排常规巡察、专项巡察和机动巡察。其次，巡察内容有侧重。针对被巡察企业党组织实际，突出巡察重点，增加巡察的针对性和有效性。第三，提高个别谈话水平。个别谈话阶段是巡察工作发觉问题的关键环节，巡察组要在个别谈话之前，深入讨论被谈话人状况，找准谈话切入点并擅长追问，争取在较短时间内找到问题突破口。 深入调研。坚持时间听从质量、进度听从效果的原则，巡察组要细心设计、统筹安排下沉调研工作规划； 因企施策，把握共性、突出共性，深入开展调查讨论，鼓舞结合被巡察企业实际，增加专项巡察
9、比重；充分发挥巡察工作亲密联系群众的纽带作用，自觉把群众路线贯穿到巡察工作全过程。 明确责任。明确巡察工作是政治巡察、不是业务检查的原则，要站在政治高度看业务，从问题看责任，催促被巡察企业党组织提高政治站位，按党中心的要求履职尽责。在巡察组人员配备上讲究专业搭配，除党建、纪检、组织、审计、财务等常规人员配置外，可依据被巡察企业的行业及业务特点，有针对性地配备相关专业巡察人员。对个别谈话、下沉调研、信访受理等方式和渠道了解到的状况，巡察组负责人要依据分工，进一步明确责任，准时组织相关人员对发觉的问题进展分类梳理、逐条研判； 对专业性强、状况简单的问题，要通过仔细核查比对，做出精确认定。 推动立行
10、立改。巡察期间，巡察组要准时将违反中心八项规定精神和“四风”问题状况、执纪问责“宽松软”等须立行立改的事项反应给被巡察企业党组织，并要求企业开展自查自纠和召开警示教育大会，有效发挥巡察警示和震慑作用。 写好巡察报告。巡察报告是巡察工作成果的载体，巡察组进驻被巡察企业后，要边巡察、边归纳、边总结，边起草报告、边研判核实，确保发觉和报告的问题真实牢靠。 做实问题底稿。巡察报告问题底稿是记录巡察报告反映的详细问题、了解状况的根底材料，是支撑巡察报告的根本依据，是重要定性问题的详细支撑材料，包括重要文件、凭证原件或复印件、相关数据统计表、谈话记录等，所以巡察报告问题底稿必需具备事实清晰、内容真实、证据
11、确凿、定性精确等要素，且必需经得起时间检验、历史检验和被巡察企业党组织的检验。 重视反应移交。对于反映被巡察企业党员领导干部问题的线索，巡察组要根据干部治理权限准时移交纪委处理。在巡察反应过程中，要区分层次，明确指出企业存在的突出问题，并提出整改意见建议，催促被巡察企业党组织切实履行主体责任、纪委履行监视责任，推动巡察“后半篇文章”落地落实。 三、巡察工作人员应具备的根本职业素养 巡察工作人员除了必需具备过硬的政治素养外，还要努力提升自身的根本职业素养。 1.树立“三心”意识 “三心”即细心、虚心、急躁。细心：巡察工作无小事，一时的马虎大意，可能会造成无法弥补的严峻后果，因此，对待巡察工作要始
12、终保持如履薄冰的心理，仔细细致地对待每一项工作任务、每一个工作环节。虚心：巡察工作是一项简单的系统工程，巡察组每个成员的专业、经受、力量不同，在工作和交往中，要擅长发觉和学习他人的优点和特长，不断提高自身的综合素养。急躁：巡察工作中，要和被巡察企业党组织班子成员、各级干部和职工群众等不同群体打交道，这就要求巡察工作人员“打铁必需自身硬”，以更高的标准严格要求自己，既要坚持原则、敢于担当、直面问题、动真碰硬，又要讲究工作方式方法，急躁细致地与工作对象沟通沟通。 2.培育“三家”素养 “三家”即专家、杂家、行家。专家：巡察工作专业性强，巡察工作人员要拿着党章、法规的“尺子”去查问题，没有过硬的政策水平和专业学问，就无法用标准的“尺子”丈量出精确的答案。杂家：开展国有企业巡察工作，涉及党建、纪检、组织、财务、审计等方方面面的工作，巡察工作人员还应了解熟识企业治理、生产经营等相关学问和根本业务流程，才能做到精确“把脉问诊”，找到制约企业改革进展的根本问题，从而开出促进企业改革进展的“良方妙药”。行家：在巡察工作中，巡察工作人员要有针对性地充电学习被巡察企业所在行业的相关学问，避开在个别谈话、下沉调研、座谈沟通等场合说外行话、问外行问题。