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1、 在全市文明城市创建工作推进会上讲话（完整文档） 在全市文明城市创立工作推动会上的讲话 同志们： 今日我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建立表彰暨文明创立推动会议精神，总结2023年全国文明城市创立工作，发动全市在新的起点，进一步推动全国文明城市创立，力争经过三年实干苦干，誓夺第X届全国文明城市。刚刚，X同志解读了创立全国文明城市三年行动规划，这个规划是经市委常委会讨论制定的，各地各部门要仔细组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清楚，措施很详细，讲得都很好。下面，我讲几点意见。 一、确定成绩，找准短板，进一步坚决创立全国文明城市的信念和决心 近年来，
2、我们坚持以人民为中心的进展思想，坚持“创立为民、创立靠民、创立惠民”，把精神文明建立纳入经济社会进展全局、融入X各项事业当中，以创立促进展、增活力、强治理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创立与经济、政治、文化、社会和生态文明建立协调进展，全国文明城市创立工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建立表彰大会上，我市有X个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市试验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建立表彰暨文明创立推动会上，我市第七次蝉联X省文明城市，X个乡镇、X个村（社区）、X个单位、X所学校、X个家庭分获省级文明乡镇、
3、文明村（社区）、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特殊是X年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创立迈上了新的台阶。总结X年文明城市创立工作，突出的成效主要表达在： （一）城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，胜利创立国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化榜样城市等，通过以上城市创立活动，极大提升了X城市品质。投资X亿元加强根底设施建立，实施雨污分流改造和地下综合管廊建立工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了X等重大园林绿化工程建立。这些城市根底设施工程建立，极大提升了X城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。 （二）市民获得感显著增加。将文明城市创立与改善民
4、生结合起来，集中整治X个老旧小区，撤除违建亭棚X个，新装社区路灯X盏，去除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕X所，推动X个“漂亮乡村”试点建立。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满足度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创立文明城市的支持率到达X%。 （三）市民素养显著提高。从根本素养、根本行为、根本标准抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建立，制定X市民文明行为促进条例，编印X市民文明手册，推出“X文明X
5、条”，建立道德讲堂、市民学校和志愿效劳站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参加，市民文明素养得到显著提高。去年中心文明办测评组问卷调查期间，广阔群众积极协作，热忱接待，表达出市民剧烈的仆人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创立让广阔市民对城市的归属感越加剧烈，对这座城市更加喜爱，市民的文明素养得到充分展现。 （四）干群拼搏精神充分展现。在去年创立全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广阔市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热忱参加。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气概恢宏的创立大合唱。充分展
6、现了X干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋勉图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。 我们既要看到X文明城市创立所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创立工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市根本功能和根底设施存在短板。专业性的文化设施建立滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建立滞后，还需加紧建立或提档升级。二是城市治理力量和治理水平有待改良。常态治理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限穿插，管辖界限不清楚。与城市建立进展和文明建立相配套的规章制度、治理方法
7、等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素养和道德水准尚需提升。一方面，局部市民生活习惯和文明意识亟待培育，教育引导群众的方法不多、力量不强，志愿效劳、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农夫进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创立机制尚未形成。年度创立工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。 我们创立全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，X当前迈入了一个全新的进展阶段，要实现高质量进展，建立社会主义现代化国际航空大都市的雄伟目标需要
8、创立全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然X年我们没有实现创立全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创立胜利的X个地级文明城市来看，根本上都是经过了久久为功、多轮创立才胜利夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改良提高的过程，我们要充分熟悉到过去创立工作所取得的成就，充分熟悉到目前所处的方位和优势，特殊是X年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名X位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创立目标。 二、锲而不舍，攻坚克难，一以贯之推动全国文明城市创立 从新一轮全国文明城市创立形势看，省内包括
9、X有X个城市获得文明城市提名，比上一届增加了X个。全国其他省份也将新推举一批先进城市参加第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创立周期中胜利夺牌，不仅要连续稳固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚刚，新功同志对今后三年详细目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很详细。这里，我再强调几项重点工作： （一）在对标精准创立上下功夫。坚持对标找差距，特殊是针对失分项，要仔细分析缘由，逐个制定措施。一要对标建立标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化效劳体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建立。对标道路设施标准，规划建立海绵城市和地下综合管廊，优化
10、街区路网构造。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建立补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达X%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分别和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建立宜居漂亮城市。推动大气污染防治行动规划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境爱护，消退建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建立提升城市园林绿
11、化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标治理标准，提升治理力量和治理水平。针对创立工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推动社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早讨论出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市治理规章制度，依法依规治理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行治理、交通治理、治安治理等才智城市建立投入，提高城市精细化、智能化治理水平。四要对标民生需求，加快推动社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创立与解决民生问题严密结合起来。实
12、施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区治理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建立，加强小区物业治理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调整、居民自治良性互动。 （二）在提升文明素养上下功夫。社会主义核心价值观短短的X个字是当代中国精神的集中表达，是创立文明城市的根底工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。登记来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会进展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚决信念、外化为自觉行动。二要大力推动公民道
13、德建立工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建立，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施X市文明行为促进条例，推广普及“X文明行为X条”，给市民行为立法规、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建立。三要发挥典型示范引领作用。细心组织评比X市道德榜样、美德少年、X楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德榜样，通过道德榜样巡讲巡演、座谈沟通、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力气激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推动志愿效劳和诚信建立制度化。健全完善制度，支持和进展各类志愿效劳组织，推动学雷锋志愿效劳活动持续深入开展。加强道德领
14、域突出问题治理，健全守信联合鼓励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开公布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德标准，进展制造性转化和创新性进展。细心爱护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住X特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的进展，开设贴近群众的读书场所，建立“书香城市”。 （三）在夯实基层根底上下功夫。以文明城市创立为龙头的文明单位、文明村镇、文明校
15、园、文明家庭“五大创立活动”是一项改造社会、共建共享美妙生活的系统工程，要协调推动，形成文明创立的整体效应。一要推动行业窗口展现城市文明。着力提高员工素养，修养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系亲密的窗口行业文明创立工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、效劳明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创立活动，自觉担当社会责任，树立良好形象，供应文明优质效劳。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以漂亮乡村建立为主题的农村精神文明创立工作，建立漂亮田园、道德乡村。注意挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建立阅历，推动移风易
16、俗，破除陈规陋俗，提倡科学文明安康的生活方式。创新进展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注意家庭、注意家教、注意家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风气，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、治理育人、环境育人，培育德智体美劳全面进展的社会主义事业建立者和接班人。加强师德师风建立，引导广阔教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。
17、开展形式多样、安康向上、风格高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创立文明班级、文明宿舍，形成良好育人气氛。 （四）在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的仆人，是城市建立、城市进展的主体。要切实增加市民的仆人翁意识，广泛发动市民支持和参加文明城市创立。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品德、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参加志愿效劳、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创立的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“效劳人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务效劳大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口
18、，开展公共文明引导教育，推动文明行业、十星窗口建立治理，使行业单位成为展现文明X城的窗口、成为教育引导文明X人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建立、公共文化效劳提升等方面，对比文明城市创立标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园到处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创立，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众根底。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参加的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参加的创立活动，激发居民仆人翁意识、
19、家园情怀，推动创立工作更加深入人心、家喻户晓、人人参加。 三、强化责任，完善机制，推动全国文明城市创立常态化、长效化 创立全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创立胜利的。各级各部门要克制厌战心情，增加必胜信念，总结阅历，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创立工作常态化、长效化。 （一）压实责任，以更大的力度推动创立。要适应新时代精神文明创立的新形势，推动文明城市创立工作早谋划、快启动、再动身。会上印发了文明城市创立三年行动规划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创立文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创立工作作为“
20、一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要快速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、工程化，把创立责任明细化、详细化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创立任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境地和“功成必定有我”的自觉担当推动创立深入开展。 （二）强化合力，以更优的制度支撑创立。创立文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同担当的职责。为更好推动创立工作，从今年起，市委、市政府打算将市创立指挥部调整为市创立工作领导小组，统
21、一领导全市XX年文明城市创立，每月讨论调度一次创立工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参加”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推动创立工作。要根据“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要准时把创立的有效做法和胜利阅历总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创立向更广范围、更深层次迈进。 （三）广泛宣传，以更浓的气氛推动创立。坚持“创立为民、创立靠民、创立惠民”，通过多种途径把广阔市民发动起来，形成全民参加、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代
22、”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创立活动互动起来、活泼起来，营造深厚创立气氛。要全市齐发动、全民齐动手，将各方力气调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创立工作家喻户晓，不断增加市民的认同感和参加度。 （四）加强督办，以更实的作风狠抓创立。创立文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得洪亮，不如把事办得美丽。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满意于不落伍、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决
23、不搞高高举起、轻轻落下。要实行定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对比各单位任务逐项督查，对评估检查结果进展公开，确保根据时间节点有序推动。对督查中发觉的问题，创文办要准时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创立工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进展文明指数测评，以测促创，推动文明创立工作常态长效化。 同志们，宏大时代召唤崇高精神，宏大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创立成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再动身，不断开创全国文明城市创立工作的新局面，全面完成省委、省政府给予X的历史使命，为全面建立社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大奉献。