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1、 在XXXX扶贫开发领导小组会议上的讲话提纲;一、保持头脑糊涂，找准找实自身问题 从近期省对我们的2023年脱贫攻坚成效考核和“四个不摘”落实状况检查的调度反应状况来看，我们全区上下持续保持了迎难而上、攻坚克难的优良作风，各级各部门上下一心、团结全都、严密协作，虽然说检查考核的结果还没有出来，但从检查状况初步了解，结果应当还算可以。成绩不说不会跑，问题不说不得了。在上周常委会上，我也给大家说过，脱贫攻坚大普查不同于我们之前承受的全部检查考核，大普查是一次百分百、无死角、全掩盖的彻底清查，没有任何幸运可言、没有任何所谓“点子”好不好的状况。“功夫在平常，而不在急时”，只有平常做好充分预备才会有序
2、应对，只有打牢工作根底才能自信应对。但实际状况是，我们各级干部在“摘帽”以来，在工作责任、工作状态、工作落实上明显存在许多问题，这些问题假如不重视、不警醒，不把问题找准、不将工作做实，就只有“坐以待毙”，等待追责。 (一)定力缺乏，缺乏打长久战的决心。这主要表达在“摘帽”后各级思想滑坡、责任缺失、作风漂移。2023年以来，国家、省、市提出了“四个不摘”“五个保持不变”;从今年3月26日全国决战决胜脱贫攻坚座谈会、3月31日召开的“贵州省脱贫攻坚冲刺90天打赢歼灭战”发动大会、6月2日下发的“6个防止”通知，各级都在层层强调、层层要求，当前我们的脱贫攻坚只是取得一个阶段性的成功，这不意味脱贫攻坚
3、工作已经完毕，脱贫攻坚是一项长久战，需要大家持续发力、持续攻坚。虽然我们也通过党委常委会、扶贫开发领导小组会、视频调度会等多种形式对大家进展屡次强调、屡次要求。但实际上，在我们“摘帽”后，全区攻坚思想普遍性大松懈、大滑坡，对脱贫攻坚工作不上心、不上手。 (二)思想松弛，缺乏打歼灭战的士气。这主要表达在问题排查不彻底，没有做到真正发觉问题、解决问题。自“摘帽”以来，我们开展了“稳固提升30天”专项排查、“五个专项治理”排查、脱贫人口“回头看”、脱贫攻坚全面普查、2023年底动态治理排查、今年3月的稳固提升集中排查、“十项重点工作”排查等7次大规模排查整改。同时，我们教育、医疗、住建、水务等部门在
4、此期间也进展了屡次专项排查。特殊是近期开展的“十项重点工作”排查，其目的是要求大家充分利用4至6月3个月的“窗口期”，强化动态排查，准时把握“3+1保障”、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、社会兜底、环境卫生、档案资料10项重点工作的弱项短板，全面、深入、精细的查找当前脱贫攻坚存在的弱项缺乏，准时讨论制定对应措施进展补齐，确保全区脱贫质量和成色。但实际上其二级档案、一户一档未全部更新。有的乡(镇、街道)、对辖区内对农户当前存在的弱项短板状况不明，对存在问题不研判、不分析，入户排查不清不楚、上报数据避重就轻，短板补齐听之任之，这些都是大家思想松弛、主观回避的缘由所致，若不能准时改良提升，将使我们
5、全区在“冲刺90天，打赢歼灭战”的这场歼灭战中处于被动局面，一旦在全面普查中消失颠覆性问题，将使我们全区近年来全部脱贫攻坚付出前功尽弃。 (三)麻痹大意，缺乏打阻击战的意识。这主要表达在问题整改不彻底，没有根据“举一反三”的要求抓好问题整改，导致问题反复存在、反复被查出。自2023年4月份“摘帽”以来，我们先后承受了“五个专项治理”穿插检查、2023年脱贫攻坚成效考核、“四个不摘”落实状况检查等3次大型的考核检查。要求大家举一反三抓好面上问题整改。但许多问题在每次检查中反复暴露、反复消失，说明我们问题整改没有真正的做到举一反三，还在就个案问题整改个案问题，甚至连个案问题都没整改好。这从根本上讲
6、，这就是大家麻痹大意、心存幸运导致的。大家肯定要根据王忠书记提出的“别人的问题就是自己的问题，点上的问题就是面上的问题，暴露的问题就是隐蔽的问题，今日的问题就是明天的问题”要求，紧紧抓住大普查开展前的最终时机，对比各问题举一反三、全面自查、深入整改，在普查过程中避开再次消失同类问题。 二、紧绷攻坚之弦，深入推动任务落实 根据国家、省、市脱贫攻坚的工作安排，从7月20日开头，我们将承受脱贫攻坚普查这场大考，对于脱贫攻坚普查，它与一般的考核、评估、督查、检查不同，其调查对象更广、调查时间更长、调查人员更多、调查指标更细、结果运用更严，不管你们之前存在什么样的问题，我们可以不再去追问，但从现在开头，
7、大家必需要重整行装，抓细、抓实、抓好各项攻坚工作，保证全区脱贫质量，确保脱贫攻坚普查圆满收官。 (一)围绕重点任务抓排查。从普查指标设置来看，此次脱贫攻坚普查分别对县区、村和农户三个层面开展，共普查指标224项，其中：都农户普查涉及指标69项(40项从国家扶贫开发信息系统中提取，29项通过入户调查核实)，行政村普查涉及指标83项，县级普查涉及指标72项。特殊是对建档立卡户的普查主要是通过国家扶贫开发信息系统信息提取40项，入户调查29项两种方式进展，并且入户调查实行全掩盖、“户户见面”，即使农户不在家，也必需通过电话联系调查状况，没有任何保存和躲避的空间，更没有任何幸运和盘旋的余地。所以，我们
8、当前的重点任务就是：充分利用冲刺90天剩余时间，准时、有效的查找和补齐脱贫攻坚各项短板漏洞，做好脱贫攻坚普查各项工作预备，确保普查成效。一是系统数据要全面清洗。对于从扶贫系统提取的40项指标，xx扶贫办要准时各乡(镇、街道)要准时组织好扶贫工作站人员力气，严格围绕国家下发的184项数据清洗规章，全面开展2023年度建档立卡系统数据清洗。xx扶贫办要系统、全面的查询比对，准时筛查疑似问题数据明细进展反应核实;各乡(镇、街道)扶贫工作站要加强自查，并依据省、市、区反应明细，准时开展核实修改，保证系统数据与农户实际的全都性，确保全区建档立卡数据质量和脱贫攻坚普查过录指标信息质量。二是入户排查要全面掩
9、盖。对于入户调查的29项指标，xx攻坚办已经制定了xxxx脱贫攻坚摸底排查实施方案，在6月10日至6月25日期间，对全区全部建档立卡户进展全员摸底排查，这次全员摸排相当于大普查的预排查，这是我们自己组织的最终一次、也是最为关键的一次全员大排查。各乡(镇、街道)要根据排查方案，对全部30628户贫困户，对比入户调查的29项指标，一户一户排查，一户一户摸清状况，一户一户补齐短板，确保全部贫困户全部到达29项调查指标要求。三是问题解决要全面“清零”。各乡镇、街道根据“一日一排查”“一日一研判”“一日一调度”的方式，将排查出的问题全面建立台账，明确整改责任人、整改时限、整改要求，根据“边排查边整改”的
10、要求，在6月30日前全部解决全部问题，确保每一户都经得起国家普查检验。四是档案资料全面更新。从历次检查状况来看，档案资料未更新、信息不全都等问题反复消失;并且，从国家脱贫攻坚普查方案的设置和之前省、市开展的普查试点状况来看，普查人员在入户普查过程中，对于农户无法答复或答复与客观不相符的状况下，主要是在现场查阅相关档案资料进展印证，所以，我们“一户一档”“一户一袋”“明白栏”“二级档案”等档案资料的更新完善显得尤为重要，是我们躲避现场普查问题的重要手段。各乡(镇、街道)肯定要组织好各村、各级帮扶责任人，对比xx扶贫办下发的关于进一步做好精准扶贫根底信息有关工作的通知要求，对全区30628户建档立
11、卡户的全部档案资料逐户、逐项的进展再次审核、再次更新，确保全区全部建档立卡户档案资料完整、信息精确、规律无误、印证有力。 (二)围绕关键环节抓整改。整改是工作推动的关键环节，是全区脱贫攻坚工作提升的重要手段，各部门专班、各乡(镇、街道)肯定要落实好“边查边改”的工作要求，压实各级问题整改责任，以排查找问题、以整改促销号。一是各乡(镇、街道)决胜工作团要准时组织统筹、准时讨论部署，各攻坚团团长要亲自抓问题整改、严格催促问题整改，全面压实各村脱贫攻坚问题整改责任，将整改任务分解到人头上、将整改工作量化到时点上，全面推动存在问题的快速整改。二是各村决胜工作队要全面统筹好村支“两委”、驻村工作队员，准
12、时建立各项脱贫攻坚问题台账，加强问题分析研判，准时制定对应措施，明确整改专人，将整改工作抓到详细问题上、落实到详细时点上，逐户、逐个进展整改落实;对于村级不能整改解决的，准时梳理向乡(镇、街道)和区级专班反应解决。三是各区级专班要主动加强与乡(镇、街道)和村的联动，强化专班业务指导，特殊是要加强对排查发觉问题的分析研判，对于一些村、乡两级无法补齐的弱项，要主动担当、主动发力，集中优势资源，准时讨论解决措施，推动整改落实，确保全部发觉问题在6月30日前全部清仓见底。 (三)围绕敏感问题抓落实。从当前各级督查检查和省市工作安排来看，扶贫资金使用、工程推动实施和扶贫小额信贷由于涉及资金量大、惠及农户
13、群体较多，是当前和今后很长一段时间的敏感性工作，随着我们攻坚工作的推动，许多风险隐患将会被凸显出来。一是紧盯扶贫资金监管。通过财政扶贫资金监控平台和国办系统对各类扶贫资金使用状况的监测，各乡(镇、街道)、部门要高度重视，明确专人根据xx财政局、扶贫办的要求，准时录入扶贫工程动态监控数据，实时进展系统数据录入监测预警、工作提示和红黄灯预警处置，保证我区扶贫资金动态监控系统质量。二是紧盯扶贫工程实施。今年以来，全区共收到中心和省级财政专项扶贫资金12406万元，安排实施扶贫工程38个，各乡(镇、街道)要高度重视，主要领导要亲自抓、亲自管，成立工程专班，根据边实施边报账的要求，依据报账清单和工程进度
14、，准时收集资料进展报账;同时，加强跟踪治理，强力推动工程实施，确保工程建立成效。xx财政局、扶贫办、农业农村局要从资金使用、工程用地、经营主体落实、工程建立、公告公示、工程库、审批程序、技术支持等环节加强业务指导和调度，帮忙解决实际困难，确保工程快速推动。特殊是xx财政局要准时梳理报账需要供应的根底资料清单发给各部门和乡(镇、街道)，加快工程资金报账速度。三是紧盯小额信贷清收。成绩始终只属于过去，躺在功绩薄上睡觉，很快就会被超越。目前，我区逾期资金已达494户2318万元，其中，户贷企用317户1564万元，占了67.5%。我们一再强调要亲密协作、协同作战，但有的乡(镇、街道)就是不帮忙、不伸
15、手，站在岸上看船翻。扶投公司要主动想方法、谋出路，既要想方设法筹款，又要主动上门寻求乡镇的帮忙，不能一味的等待;各乡(镇、街道)，既要协作好企业，又要加快推动本乡镇“户贷户用”逾期资金和合作社逾期资金的清收。 (四)围绕紧要工作抓提升。“千家万户小康菜园”建立是实施乡村振兴战略、建立漂亮乡村的生动实践，是市委、市政府结合乡村振兴战略、产业革命、脱贫攻坚、转型升级以及人们对美妙生活憧憬等实际，因势而谋、应势而动、顺势而为作出的科学决策。从形势上看，xx近年来蔬菜、食用菌、茶叶、猕猴桃、精品水果、刺梨、中药材、生猪、肉牛、水产等10大主导优势产业快速进展，建成优势产业基地52个、建成9个省级现代高
16、效农业示范园区，具有打造小康菜园的产业根底和建立优势。但从实际建立效果看，刚刚已经通报了，虽然全区累计完成小康菜园建立24436户，搭建棚架4852个，编排围栏16.03万米，种植果树2.55万株，菜园种植面积2456亩，累计清理杂物2580吨，清理农村生活垃圾1760吨，取得了肯定成效。但有的乡(镇、街道)对建立小康菜园的本质内涵理解不精确，就任务完成任务，没有专心讨论、因户施策，导致小康菜园建立千篇一律;有的在建立过程中，群众参加度不高，没有把老百姓的积极性和主动性发挥出来;有的村寨房前屋后废弃杂物多，影响了小康菜园的颜值、气质和品质;有的围栏编制不美观、不整齐、质量粗放，高度过高，围栏泛
17、滥;有的菜园品种单一，内部不干净，碎石垃圾、白色垃圾遍布，小康菜园建立质量差距甚大。各乡(镇、街道)要根据市委王忠书记提出的“四个一”和“四个有”标准和要求，以筹备市级小康菜园现场观摩会为契机，聚焦现场观摩点发力，进一步压紧压实责任，严格标准、抢抓时间，组织发动好各级干部和群众力气，点线面统筹、一体化推动全区小康菜园建立。一是压实主体责任抓落实。区直有关部门、各乡(镇、街道)、村要把实施“千家万户小康菜园”摆在突出位置，切实加强领导、细心谋划、积极组织，全面推动，每个示范点明确包保责任人，对所包保的乡(镇、街道)、村或户“小康菜园”建立负责。各乡(镇、街道)要准时组织讨论，制定建立方案，列出时
18、间表、任务单、路线图，因地制宜，精细到户、责任到人，持续跟踪推动示范点建立。二是统筹融合促推动。要把群众生活习惯、气候特征、民族文化、现有根底设施、根底党建等众多因素结合起来，统筹考虑、融合推动。依据群众的饮食习惯、气候特征，选择群众宠爱的时令蔬菜和果树进展种植，做到“四季有菜”“四季有果”“四季有绿”“四季有花”。把民族文化、民俗文化、产业特色融进小康菜园建立中去，如：少数民族聚居地区，可以把其民族图案、图腾、文化符号等融进棚架、栅栏样式中;有特色产业的地区，可以把果蔬外形融进屏风打造样式中，也可使用刺梨、茶叶、红刺蒙等作为生物栅栏，使小康菜园建立各具特色。结合现有根底设施，通过人居环境整治
19、，打造与清洁有序、乡村环境相得益彰的小康菜园。发挥好基层党建引领作用，充分发动群众，把“小康菜园”建立的意义、理念宣传到位，激发群众的积极性和制造性，让群众自觉参加到小康菜园建立中来，共建共享美妙家园，全面推动小康实行建立。三是因地制宜提成效。小康菜园建立不是简洁的搭棚架、编栅栏，要特殊注意建立标准和质量的提升。各乡(镇、街道)要严把质量关，不能简洁发包给施工队，一包了之，要因地制宜、合理规划，保证菜园标准开厢起垄、品种丰富、菜地洁净干净等，有效提升小康菜园与村寨环境的协调性、整体效果的美观性。同时，在用料选材方面要坚持经济、协调、美观原则，搭建棚架时可以选择建房剩余的木头、砖瓦和废旧材料等，编制栅栏时可以选择本地的竹子、废旧瓦片、石块等，既实现了废旧杂物利用又美化了环境，决不能一味的追求高大上，最终导致假大空的消失。 同志们，xxxx的脱贫攻坚工作正值“临门一脚”的时刻，任何的松懈懈怠将会使我们这些年的艰辛努力和辛勤付出付诸东流，将会使全区上下一万余名干部奋力取得的攻坚成效前功尽弃，开不得半点玩笑、容不得半点问题、更不能有一分的滞后。让我们调整好心态、重整行装，不松手、不懈怠，一如既往、奋力向前，尽善尽美的做好全区各项攻坚工作，彻底的打赢脱贫攻坚歼灭战，让xxxx的脱贫攻坚在我们这一代人的手里划上一个完善的句号。 感谢大家!