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1、 在全市粮食工作会议上讲话材料 同志们： 市政府召开这次全市粮食工作会议，主要任务是贯彻落实全省粮食流通工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署2023年粮食工作任务。刚刚，春俊同志作了一个很好的报告，对今年工作进展了详细安排部署，我完全同意，盼望大家仔细抓好落实。下面，我讲几点意见。 一、坚持务实创新，2023年全市粮食工作取得显著成绩 2023年，在经济下行压力较大，粮食市场形势简单多变的状况下，全市各级粮食部门仔细落实市委、市政府关于粮食工作的一系列部署要求，创新思路，积极作为，粮食行业进展和粮食流通工作均取得了显著成绩，为全市经济社会进展作出了积极奉献。 一是粮食安全保障力量不断提升
2、。始终保障省市级储藏粮和储藏油规模，市、区两级收储体系健全，保证了数量真实，存储安全。大力提升粮食应急保障力量，建立粮食市场价格监测点41家、粮食应急供给企业88家。扎实开展粮食行政执法检查，仔细搞好行业宣传，做好双拥共建工作，市军供站连续保持了“山东省社会化拥军窗口单位”称号。二是粮食购销工作成效明显。坚持把夏粮收购作为爱护种粮农夫利益、保障全市粮食安全的一项重要任务来抓。在全省领先启动了小麦最低收购价执行预案，夏粮收购工作预备早、启动快、市场稳、效果好。全市共收购小麦48万吨，其中国有粮食企业收购40万吨，占总收购量的83%； 小麦托市收购19.63万吨，占国有企业收购量的49%，比去年同
3、期增加16.8万吨。三是“粮安工程”建立稳步推动。2023年是全面铺开“粮安工程”的第一年，各级粮食部门抢抓机遇、统筹规划，粮食流通根底设施建立迈上新台阶。先后争取各类政策性资金3600余万元，累计投入建立资金2.69亿元，撤除重建新建仓容20.6万吨，修理改造功能提升仓容25万吨。枣庄市粮食质量检测中心取得国家级资质，正式纳入国家粮食质量监视检测体系。市粮食仓储物流中心、市中区粮食储藏库等一批重点工程进展顺当，全市实施的粮食仓储设施建立总投资额到达3.66亿元。四是粮食效劳民生力量进一步增加。积极争取政策和资金支持，放心粮油、居民厨房和农户科学储粮“三大民生工程”加快推动。全市建成粮油销售网
4、点130家，其中放心粮油店38家、便民快餐示范店12家，粮油配送中心3家、粮油加工示范企业6家，推广科学储粮示范仓11000户。五是粮食系统自身建立呈现新面貌。通过深入开展“三严三实”专题教育，大力加强政治、思想、纪律、作风建立，全系统干部职工队伍的分散力、战斗力明显增加，在推动粮食流通事业进展中发挥了重要作用。 这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党政和有关部门重视支持的结果，是全市粮食系统广阔干部职工辛勤努力、团结奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市粮食战线的广阔干部职工表示诚心感谢和真诚问候！ 二、精确把握形势，切实增加做好粮食工作的责任感 2023年是“十三五”开局之
5、年，也是推动构造性改革的攻坚之年。国家“十三五”规划明确了保障粮食安全的进展方向，新型城镇化建立、农业现代化加速推动、三次产业融合进展等也都将为粮食行业转型升级供应新的重大机遇。我们必需正确熟悉粮食工作面临的新形势、新任务，以创新的理念和制造性的措施做好各项工作。 首先，要充分熟悉做好粮食工作的重要性。“民以食为天，国以粮为安”，经济社会更加展，确保国家粮食安全和主要农产品有效供应的任务就越艰难。党中心、国务院高度重视粮食工作，将保障粮食安全作为农业供应侧构造性改革的首要任务，实施粮食安全省长责任制，制定加强粮食生产、储藏和流通力量建立等一系列详细举措，为我们做好粮食流通工作，推动粮食产业持续
6、安康进展指明白方向，供应了重要抓手。 其次，要正确端详当前粮食工作面临的新挑战。我国粮食生产已实现历史罕见的“十二连增”，在农业连年丰收、粮食连年增产、粮食库存较高的形势下，个别地方对保障粮食安全重要性的熟悉有所放松，推动工作的力度有所减弱。习近平总书记在中心经济工作会议上强调，历史阅历告诫我们，越是在这种状况下，越不能无视农业，越要把农业根底夯实打牢。我们要糊涂熟悉到，从长远看，粮食供求紧平衡的状态不会转变，保障国家粮食安全的压力不会减轻。粮食安全是战略性问题，千万不能由于连年增产而在粮食安全上掉以轻心。 再次，要正视粮食工作存在的突出冲突和问题。一方面，在经济下行压力下，包括粮食在内的大宗
7、商品价格普遍下滑，粮食价格下降和生产本钱较高并存。加之，国内市场与国际市场粮食价格持续倒挂，通过提高托市收购价风格动农夫种粮积极性的空间越来越小，对粮食收储、市场调控带来巨大考验。另一方面，我市粮食流通补短板的领域仍旧较多。粮食收储设施仓容建立速度还赶不上收储数量增长，局部基层仓储条件仍旧较差，安全储粮的压力越来越重； 大型现代化仓储物流设施偏少，粮食流通的信息化、组织化、集约化程度不高；粮食产业化龙头企业、知名品牌少，国有粮食企业经营进展还面临较大困难等。 对于当前粮食工作面临的新形势，我们要全面把握机遇，镇静应对挑战，花大力气解决好制约我市粮食经济进展的因素，更好地履行行业使命，坚决打好粮
8、食收购“攻坚战”和安全储粮“长久战”，真正守住管好“天下粮仓”，推动我市粮食事业科学进展。 三、突出工作重点，全力做好今年各项粮食工作 2023年是“十三五”开局之年，做好今年的粮食工作，要始终围绕保障粮食安全中心任务，着力提高政府调控、粮食流通和产业进展三个力量，推动粮食工作再上新台阶。 （一）把粮食安全责任制落到实处。一是抓紧出台实施方法。去年11月份，国务院特地出台了粮食安全省长责任制考核方法，首次以文件形式明确了对省级政府落实状况进展全面考核。山东省的考核方法已经出台，我市的实施方法及责任考核方法也在抓紧起草制定中。要根据省政府“要将粮食安全市长责任细化分解到县（市、区）政府和各相关部
9、门，确保粮食安全各项责任落实到位”的要求，市粮食局切实履行好牵头责任，抓紧会同相关部门制定本地区落实粮食安全责任制的实施意见，把粮食安全责任分解、细化、压实，持续加强我市粮食生产、储藏和流通力量建立。二要抓好牵头事项落实。省政府出台的实施意见共29条，其中粮食部门牵头的有17条； 粮食安全责任考核方法确定的24项重点考核指标，粮食部门牵头的有10项，任务非常繁重。各级粮食部门要切实履行职责，加大工作力度，细化分解任务，推动粮食安全责任全面落实。同时，要积极协作其他部门做好相关工作，形成合力，切实保障区域粮食安全。三要抓好责任考核。今年是国家对各省、省对市落实粮食安全责任进展考核的第一年。3月底
10、前国家将出台详细的考核方案，4月省里将出台对各市考核细化方案。各区（市）、各相关部门要仔细做好考核工作，强化催促检查，确保粮食安全责任落实到位。 （二）进一步搞活粮食流通。我市是粮食主产区，搞活粮食流通是进展现代农业、增加农夫收入的重要举措。各级各相关部门肯定要加大支持力度，完善政策措施，切实把粮食流通工作抓出成效。一是加强产销连接。各级粮食部门要充分发挥自身优势，通过各种渠道，准时向农夫供应信息，搞好产前、产中、产后效劳。积极参加农业构造调整，引导农夫根据市场需求调整粮食种植构造，鼓舞支持农夫进展优质高效农业，降低生产本钱，提高经济效益，实现农业增效、农夫增收。二是抓好粮食收购。抓好粮食收购
11、，把握粮源，是粮食部门发挥主渠道作用、增加粮食宏观调控力量的需要。要坚持以市场为导向，改良传统的粮食收购方式，以粮食职工和个体粮食经营业户为依托，培育进展粮食经营市场，发挥粮食企业点多面广优势，通过广设网点和订单收购，加强与村与农户的联系，扶持种粮大户，进展粮食生产，稳定粮源渠道。三是搞好粮食销售。要深入讨论市场营销策略，实行有力措施，开拓销售市场，抓好高价位库存粮食的销售，实现减轻财政负担、增加企业效益的目的。 （三）推动粮食产业化经营。进展粮食产业，推动产业化经营，是提高种粮效益、增加农夫收入的有效途径，也是稳定粮食生产、保障粮食安全的重要举措。一是大力进展粮食精深加工业。要以工业化的理念
12、进展粮食产业化，提高产业层次和加工深度，延长粮食产业链，增加附加值，提高效益。要重点扶持壮大一批起点高、带动力强的粮食产业化龙头企业，创新经营方式和进展模式，实施品牌经营战略，集中力气做大做强几个名牌产品，不断提高市场知名度和占有率。二是大力实施多元化、跨行业经营。要用足用活国家在资金、信贷、税收、减免费用等方面的扶持政策，积极拓宽进展渠道，力求在延长经营和跨行业经营领域有新突破。要以大型粮食企业为龙头，进一步实施“放心粮油”、“居民厨房”工程，加速推动主食产业化，构建从田间到餐桌一体化放心粮油食品链，提升粮食行业“食”“粮”并进的创新力量。三是高度重视进展粮食现代物流。粮食产业与物流严密相关
13、，无论是运输、仓储，还是加工、配送，都是物流的重要组成局部。要积极依托我市优越的区位和交通优势，全力推动粮食仓储物流中心等产业园区建立，引进现代物流治理理念、技术和人才，积极利用信息技术改造传统作业方式，加快构建辐射面广、竞争力强的粮食现代物流网络体系。要以实施“粮安工程”建立为契机，加强粮食仓储物流设施建立与治理，紧紧围绕物流网络、粮食市场、监测预警体系建立等规划确定的重点任务，扶持一批重点工程建立，全面提高我市粮食收储供给安全保障力量。 （四）加强和改良粮食流通治理。各级粮食行政治理部门要适应职能转变的要求，坚持依法管粮方针，大力加强粮食市场监管，努力营造稳定、开放、公正的市场环境。一是健
14、全粮食收购市场准入制度。依法实施粮食收购行政许可，仔细开展粮食收购资格审核治理，鼓舞符合资质条件的经营主体进入粮食收购领域。依法爱护和标准各种市场主体的经营行为，维护粮食市场正常秩序。二是加强粮食流通监视检查。要仔细执行粮食流通治理条例，开展粮食收购资格、执行粮食流通统计制度、粮油食品卫生和储藏粮治理的专项执法检查，严峻打击粮食收购中压等压价、坑农害农行为，严峻打击销售假冒伪劣粮油产品等损害消费者利益的行为，保障市场秩序平稳和粮油品质安全。三是加强执法机构和队伍建立。各级党委、政府要高度重视依法管粮工作，为各级粮食行政治理部门依法行政供应必要的机构、人员及经费保障。要加快建立粮食行政执法监视体
15、系，拓宽社会监视渠道，广泛开展粮食普法工作，为依法管粮奠定广泛的群众根底。 四、加强组织领导，为粮食改革与进展制造良好环境 一是落实行政首长负责制。各级政府要仔细落实行政首长分级负责制，把区域粮食安全纳入重要议事日程和经济社会进展规划，切实加强组织领导。一方面要加强调查讨论，准时了解把握状况，高度重视新形势下粮食工作可能消失的新状况、新问题，主动关怀、支持粮食工作，准时为粮食企业排忧解难。另一方面，要进一步加强粮食宏观调控体系建立，完善粮食安全监视检查和绩效考核机制，建立稳定进展粮食生产的长效机制，提高粮食综合生产力量，促进粮食经济又好又快进展。 二是搞好部门协作。粮食工作涉及面广，各有关部门
16、肯定要树立大局意识和全局观念，相互支持、相互协作、齐心协力，共同做好粮食工作。发改委要加强对粮食根底设施建立工程和物流工程的立项指导； 农业部门要强化支农效劳，抓好农技培训，准时供应高产、优质的粮食品种，搞好产前、产中、产后效劳；财政部门要进一步强化粮食风险基金治理，确保专款专用，并积极帮忙粮食企业申请财政贴息贷款工程；农发行等金融部门要改良和完善资金供给治理，帮忙粮食企业解决粮食加工、收购、技改等方面的资金困难；工商、质监等部门要强化市场治理和监视，严峻打击各类扰乱粮食市场的违法违纪行为，维护好市场秩序；新闻单位要加大对粮食执法、粮食品牌的宣传力度，积极营造全社会关怀、支持粮食工作的良好气氛
17、。 三是加强行业指导。“大粮食、大市场、大流通”已成为新时期粮食工作的显著特点。各级粮食行政治理部门要切实转变观念，加强对粮食行业的宏观指导和调控，推动粮食经济朝着良性循环的方向进展。要支持进展粮食中介组织，建立健全粮食行业治理制度，充分发挥社会中介组织在粮食流通中的积极作用，坚持用市场经济的方法抓好新形势下的粮食工作。要进一步加强粮食行业政风行风建立，持续落实从严治党各项要求，不断提高粮食系统干部谋划进展、创新落实和解决简单问题的力量，打造一支觉悟更高、作风更实、业务更精的优秀团队，努力把粮食工作做得更好。 同志们，做好粮食工作，事关国民经济进展和社会稳定大局，任务荣耀而艰难。盼望大家在市委、市政府的正确领导下，坚决信念，开拓进取，扎实工作，努力开创粮食工作新局面，为建立自然生态、宜居宜业新枣庄作出更大奉献！