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1、中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司2022 年 2 月中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司法人代表：姜鹏飞总工程师：黎政权编制单位：中色资源环境工程股份有限公司法人或院长：马小计总工程师：高树志项目负责人：郭钰颖编写人员：陈书客 郭钰颖 宋少秋 崔萌制图人员：祁欢欢i目录前 言.1一、任务的由来.1二、编制目的.2三、编制依据.3（一）国家相关法律法规.3（二）地方政策法律法规.3
2、（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件.3（四）技术规范、标准、规程.4（五）技术资料.5四、方案适用年限.7五、编制工作概况.7第一章 矿山基本情况.10一、矿山简介.10二、矿区范围及拐点坐标.10（一）原矿区范围及拐点坐标.10（二）拟申请矿区范围及拐点坐标.13三、矿山开发利用方案概述.18（一）油藏工程设计.18（二）开发方案部署.20（三）钻采工程方案.22（四）油气集输工程.27（五）伴生资源利用.34（六）供水、注水工程.34（七）废水、固废处理情况.35（八）地面工程建设概况.41四、矿山开采历史及现状.59（一）勘探历程及发现情况.65（二）矿山开采现状.67第二章
3、 矿区基础信息.69一、矿区自然地理.69（一）气象.69（二）水文.70ii（三）地形地貌.71（四）植被.74（五）土壤.75二、矿区地质环境背景.84（一）地层岩性.84（二）地质构造.88（三）水文地质.90（四）工程地质.100（五）矿体地质特征.100三、矿区社会经济概况.105四、矿区土地利用现状.106（一）土地利用类型.106（二）土地权属调查.108（三）矿区基本农田情况.113五、矿山及周边其他人类重大工程活动. 117六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.121（一）矿山地质环境治理案例.121（二）土地复垦治理案例.125第三章 矿山地质环境影响和土地损毁
4、评估.140一、矿山地质环境与土地资源调查概述.140（一）调查工作程序.140（二）主要调查内容.140（三）具体调查过程.142二、矿山地质环境影响评估.145（一）评估范围和评估级别.145（二）矿山地质灾害现状分析与预测.149（三）矿区含水层破坏现状分析与预测.177（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测.196（五）矿区水土环境污染现状分析与预测.204三、矿山土地损毁预测与评估.214（一）土地损毁的环节和形式.214（二）已损毁各类土地现状.225（三）拟损毁土地预测与评估.241四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.245iii（一）矿山地质环境保护
5、与恢复治理分区.245（二）土地复垦区与复垦责任范围.249（三）土地类型与权属.252第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.258一、矿山地质环境治理可行性分析.258（一）技术可行性分析.258（二）经济可行性分析.259（三）生态环境协调性分析.260二、矿区土地复垦可行性分析.260（一）复垦区土地利用现状.260（二）土地复垦适宜性评价.267（三）水土资源平衡分析.271（四）土地复垦质量要求.278第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程.286一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.286（一）目标任务.286（二）主要技术措施.287（三）主要工程量.294二、矿山地质灾害
6、治理.294三、矿区土地复垦.294（一）目标任务.294（二）工程设计.295（三）技术措施.320（四）主要工程量.325四、含水层破坏修复.355（一）目标任务.355（二）技术措施.355（三）工程设计.356（四）主要工程量.357五、水土污染修复.357（一）目标任务.357（二）技术措施.358（三）工程设计.358（四）主要工程量.358iv六、矿山地质环境监测.359（一）目标任务.359（二）技术措施.359（三）工程设计.360（四）主要工程量.374七、矿区土地复垦监测和管护.375（一）目标任务.375（二）措施和内容.375（三）主要工程量.378第六章 矿山地质环
7、境治理与土地复垦工作部署.381一、总体工作部署.381（一）绿色矿山建设要求.381（二）矿山地质环境治理工程部署.382（三）土地复垦工程部署.383二、阶段实施计划.383（一）矿山地质环境治理.383（二）土地复垦.384三、近期年度工作安排.391（一）矿山地质环境治理.391（二）土地复垦近期年度工作安排.393四、油田建设绿色矿山措施与建议.401（一）建设绿色矿山措施.402（二）关于绿色矿山开采建议.403第七章 经费估算与进度安排.404一、经费估算依据.404（一）规范政策依据.404（二）材料价格依据.404二、矿山地质环境治理工程经费估算.405（一）总工程量与投资估
8、算.405（二）单项工程量与投资估算.414三、土地复垦工程经费估算.415（一）总工程量与投资估算.415（二）单项工程量与投资估算.430四、总费用汇总与年度安排.432v（一）总费用构成与汇总.432（二）近期年度经费安排.433第八章 保障措施与效益分析.438一、组织保障.438（一）组织机构.438（二）组织机构职责.438二、技术保障.439三、资金保障.440四、监管保障.442五、效益分析.443（一）经济效益.443（二）生态效益.444（三）社会效益.444六、公众参与.445（一）公众参与的环节与内容.445（二）公众参与形式.447（三）公众参与具体方法.447（四）
9、方案编制完成后公示.452第九章 结论与建议.453一、结论.453（一）矿山地质环境保护结论.453（二）土地复垦结论.454二、建议.455中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案1前前 言言一、任务的由来一、任务的由来中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司（以下简称“吉林油田分公司”）吉林松辽盆地乾安油田石油开采（以下简称“乾安油田”）项目位于吉林省松原市境内。2021年 4 月中国石油天然气股份有限公司取得吉林松辽盆地乾安油田石油开采采矿许可证（采矿许可证号：*），矿区面积*.*km2，有效期限 2021 年 4 月 6日20
10、41 年 4 月 6 日。 本次申请拟对“吉林松辽盆地乾安油田石油开采”采矿权面积进行变更，新增乾 206-3 区块、让 65 区块，开采扶余油层。故矿山申请扩大采矿权范围，申请登记面积为*.*km2，拟申请矿区范围由 52 个拐点组成。吉林油田分公司于 2020 年编制中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林省松辽盆地乾安油田开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 ， 2021 年 2 月通过评审，方案适用年限为 2022 年2026 年。为了加强矿山地质环境保护和恢复治理， 减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济、社会、资源
11、、环境的协调发展，根据土地复垦条例（国务院2011第 592 号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的相关要求，吉林油田分公司委托中色资源环境工程股份有限公司（以下简称“中色环境”）编制 中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。接受委托后，中色环境成立了专门的项目组赴现场进行调查。项目组在吉林油田分公司技术人员的陪同下，实地查看了已建井场、站场、道路、管线、输电线路、表土堆场等设施以及拟建工程位置，询问了油田勘探和开
12、发方面的问题，对矿区的土地利用情况有了直观的认识，对损毁土地情况、损毁形式、恢复模式等方面的问题进行了讨论交流。另外项目组还收集了吉林省乾安县土地利用总体规划、 地方政策文件规定以及土地复垦的相关材料，征询矿区内相关职能部门关于油田勘探、开采损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，并且了解乾安县地质灾害恢复治理情况，力求本方案中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案2符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求。二、编制目的二、编制目的吉林油田分公司本次拟申请扩大乾安油田采矿权范围，拟申请登记的矿区面积*.*km2，由
13、52 个拐点圈定。按照土地复垦条例（国务院令第 592 号）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的相关要求，当矿山企业在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生、降低地质灾害危害程度，为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据，使被损毁的土
14、地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态、环境的可持续发展，从而保护土地，达到恢复生态环境、 保护生物多样性的目的。 本方案包含乾安油田开采期间矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施，土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。各项工作的内容和要求如下：1、调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件。2、基本查明因矿区以往产能建设及开采对矿区地质环境破坏及污染现状。3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估。4、预测油田开采期间土地损毁的类型以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。5、根据矿区所在地区土地利用总体规划、土地利用现状
15、、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价， 确定各类被损毁土地的应复垦面积， 合理确定复垦后的土地利用方向，并根据油田开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复垦措施等。6、在有关法律、法规和政策的基础上，按照油田开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦工程的投资概算。把矿山地质环境保护与土地复垦和油田开采工艺统一设计，把费用列入油田开采工程投资中，使矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦资金落到实处。中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案3三、编制依据三
16、、编制依据（一）国家相关法律法规（一）国家相关法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）；2、中华人民共和国矿产资源法（2009 年修正）；3、中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日）；4、 中华人民共和国土地管理法实施条例 （2021 年 4 月 21 日修订通过，自 2021年 9 月 1 日起施行）；5、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日）；6、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）；7、基本农田保护条例（2011 年修订）；8、中华人民共和国农业法（2013 年 1 月 1 日）；9、中华人民共和国水污
17、染防治法（2018 年 1 月 1 日）；10、中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日）；11、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月 16 日修正）12、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年 10 月 1 日）；13、矿山地质环境保护规定（2019 年 7 月 16 日第三次修正）；14、地下水管理条例（国务院令第 748 号，2021 年 12 月 1 日）。（二）地方政策法律法规（二）地方政策法律法规1、吉林省生态环境保护条例（2021 年 1 月 1 日）；2、吉林省矿产资源开发利用保护条例（2015 年修正）；3、吉林省地质灾害防治条例（2015
18、年修正）；4、吉林省水土保持规划（2016-2030 年）（2016 年）；5、吉林省“十四五”环境保护规划（2021 年）；6、吉林省国土空间规划（2021-2035 年）（2021 年）；7、吉林省人民政府关于印发吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的通知（吉政发20217 号）。（三）（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护
19、与土地复垦方案42、 国务院关于全面整顿和规划矿山资源开发秩序的通知 （国发200528 号） ；3、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知 （国土资发200469 号） ；4、关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529 号）；5、关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资发199936 号）；6、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发201150 号） ；7、国务院关于促进集约节约用地的通知（国土资发20083 号）；8、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393 号）；9、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指
20、导意见（国土资发201663号）；10、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）；11、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）；12、自然资源部 农村农业部关于加强和改进基本农田保护工作的通知（自然资规20191 号）。（四）技术规范、标准、规程（四）技术规范、标准、规程1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年12月）；2、第三次全国国土调查技术规程（TD/T 1055-2019）；3、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；4、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；5、
21、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；6、土地复垦方案编制规程（TD/T 1031-2011）；7、矿山地质环境监测技术规范（DZ/T 0287-2015）；8、区域地质图图例（GB/T 958-2015）；9、综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）；10、矿区水文地质工程地质勘查规范（GB/T 12719-2021）；11、综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）；12、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；13、岩土工程勘察规范2009年版（GB 50021-2001）；14、建筑边坡工程技术规范（GB
22、50330-2013）；中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案515、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；16、地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；17、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）；18、 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB 36600-2018） ；19、水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453-2008）；20、生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.2-2001）；21、土地基本术语（GB/T 19231-2003）；2
23、2、1：50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；23、地质图用色标准及用色原则（1：50000）（DZ/T 0179-1997）；24、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）；25、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006）；26、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006）；27、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）；28、地下水监测工程技术规范（GB/T 51040-2014）；29、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）；30、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 1
24、92-2017）；31、造林作业设计规程（LY/T 1607-2003）；32、造林技术规程（GB/T 15776-2016）；33、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2018）；34、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2017）；35、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2018）；36、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 40112-2021）；37、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；38、碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T 5329-2012）。（五）技术资料（五）技术资料1、中国石油天然气股份有限公司
25、吉林油田分公司吉林省松辽盆地乾安油田开采矿山地质环境保护与土地复垦方案，北京中色资源环境工程股份有限公司，2021 年 1月；2、让字井油田查平 3 区块泉四段砂组致密油开发方案（油藏工程部分），中中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案6国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2019 年 10 月；3、让字井油田乾 206-3、让 65 区块 K1q4致密油新增石油探明储量开发方案（油藏工程部分），中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2020 年 10 月；4、让字井油田查平 3 区块 K1q4致密油新增石油探明储量报告，中国
26、石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2019 年 11 月；5、让字井油田乾 206-3、让 65 区块白垩系下统泉头组四段致密油藏石油探明储量新增报告，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2020 年 12 月；6、让字井油田让 70、让 25、乾 246 区块 65 口井 2019 年产能建设试验工程地面工程方案，吉林石油集团石油工程有限责任公司，2018 年 9 月 21 日；7、致密油项目部乾安油田让 70、让 25、乾 246 区块 65 口井 2019 年产能建设试验方案（钻井工程部分），中国石油天然气股份有限公司吉林油田公司钻井工艺研究院，2018 年 8 月；8、 吉林
27、油区让字井油田乾 246、让 70 及让 25 地区致密油开发试验方案（采油工程部分），中国石油天然气股份有限公司吉林油田公司采油工程方案研究所，2018年 8 月；9、乾安地区让字井油田让 58、乾 246、让 70 区块扶余油层 53 口井 2018 年开发试验方案（钻井工程部分），中国石油天然气股份有限公司吉林油田公司钻井工艺研究院，2017 年 12 月；10、乾安地区让字井油田让 58、乾 246、让 70 区块扶余油层 53 口井 2018 年开发试验方案（采油工程方案），吉林石油集团石油工程有限责任公司，2017 年 12 月；11、乾安地区让子井油田让 58、乾 246、让 7
28、0 区块扶余油层 53 口井 2018 年开发试验方案地面工程方案，吉林石油集团石油工程有限责任公司，2017 年 12 月；12、乾安地区让字井油田让 58、乾 246、让 70 区块扶余油层 53 口井 2018 年开发试验方案（油藏工程部分），吉林油田公司勘探开发研究院，2017 年 12 月；13、 中国石油天然气股份有限公司吉林省松辽盆地乾安油田矿山地质环境保护与恢复治理方案，吉林大学地质调 查研究院，2012 年 5 月；14、吉林油田分公司吉林省石油（天然气）探采项目土地复垦方案报告书，北京中农华诚土地技术咨询有限责任公司，2010 年 9 月；15、乾安油田产能建设工程水土保持
29、方案，吉林省水土保持科学研究院、北京华夏山川生态环境科技有限公司、吉林省兴利水土保持科技开发有限公司、中国科学院中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案7水利部水土保持研究所，20152020 年；16、乾安油田产能建设工程环境影响报告书，东北师范大学环境科学研究所、吉林省师泽环保科技有限公司、吉林正源环保科技有限公司、北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司，20152020 年；17、吉林油田相关部门提供的其他相关资料。四、方案适用年限四、方案适用年限2021 年 4 月中国石油天然气股份有限公司取得吉林松辽盆地乾安油田石油开采采
30、矿许可证（采矿许可证号：*），有效期限为 2021 年 4 月 6 日至 2041 年4 月 6 日，矿区面积为*.*km2。本项目在原有采矿权范围基础上扩增乾 206-3 区块和让 65 区块泉头组四段（K1q4）致密油的开采权，扩建后的采矿权面积为*.*km2，由 52 个拐点圈定。根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中生产矿山的方案服务年限根据采矿许可证的有效期确定， 乾安油田剩余有效年限 19 年 （20222041年），矿证到期后立即开展矿山地质环境治理与土地复垦工作，考虑矿山地质环境治理工程与土地复垦工程施工期 1 年（即 2041 年）与监测管护期 3 年（即 204220
31、44 年） ，本方案服务年限为 23 年（19 年生产期、1 年施工期、3 年监测管护期），即 2022 年2044 年，其中近期 5 年（20222026 年），中远期 18 年（20272044 年）。本方案适用年限为 5 年，即 20222026 年，由于石油天然气滚动开发、滚动生产等不确定性因素，建议每 5 年对本方案进行修编，当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况五、编制工作概况方案编制单位中色环境是地质环境工程和地质灾害治理专业公司， 是北京矿产地质研究院下属子公司，拥有国土资源部颁发的地质灾害防治工程勘查、设计
32、、施工和地质灾害危险性评估四项甲级资质，北京土地学会颁发的土地规划乙级资质。中色环境自 2009 年至今， 已完成了 70 多个部级评审、 30 多个省级评审的矿山地质环境保护与恢复治理方案编制项目、30 多个部级评审的土地复垦方案编制项目及 10 多个部级评审的矿山地质环境保护与土地复垦方案。接到委托后，中色环境立即成立项目组。项目组成员一共 7 人，其中教授级高级工程师 1 人，高级工程师 1 人，工程师 5 人。中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案8教授级高级工程师担任项目经理，高级工程师担任技术负责人，全面负责并指导项目组成
33、员工作，随时掌握项目进度及编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编制。中色环境内部对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工作内容见图0-1。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照 ISO9001/2017 质量体系文件要求，按顺序依次进行。资资料料收收集集成成立立项项目目组组商商务务立立项项确确定定工工作作方方案案野野外外踏踏勘勘项目前期项目前期方方案案修修改改野野外外补补充充调调查查报报告告编编制制中中间间审审查查项目中期项目中期修修改改后后提提交交报报告告外外审审报报告告内内
34、审审后后期期服服务务资资料料汇汇交交项目后期项目后期质质量量体体系系图 0-1方案编制过程质量控制图中色环境在接到委托书后，立即组织专业技术人员开展工作。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程 第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调查、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。2020 年 6 月 4 日2020 年 6 月 17 日、 2021 年 3 月 3 日2021 年 3 月 17 日在现场进行地质环境调查及资料收集工作，收集乾安县及前郭县土地利用现
35、状图、土地利用规划图、基本农田现状图、地质灾害易发程度分区图、矿权分布图等图件，对矿区内地质灾害调查，对损毁井场、道路、管线、站场、输电线路、表土堆场进行走访调查，对矿区各地类土地进行土壤植被调查，并取样化验分析。2020 年 6 月 18 日2021 年 12 月 10 日进行资料整理和报告编制。根据让字井油田乾 206-3、让 65 区块 K1q4致密油新增石油探明储量开发方案（油藏工程部分）、吉林油区让字井油田乾246、 让70及让25地区致密油开发试验方案 （采油工程部分） 、让字井油田查平 3 区块泉四段砂组致密油开发方案（油藏工程部分）、让字井中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公
36、司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案9油田乾 206-3、 让 65 区块白垩系下统泉头组四段致密油藏石油探明储量新增报告 、 让字井油田查平 3 区块 K1q4致密油新增石油探明储量报告等确定各建设项目建设位置、建设面积以及建设计划。通过乾安县及前郭县土地利用现状图、规划图、基本农田分布图，统计了矿区、复垦区以及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计估算复垦工程总投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将评估区划分为 6
37、个重点防治区、1 个次重点防治区、1 个一般防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，计算了相应的工程量与费用。调查人员收集矿区开发方案、设计、地质、环评、水文地质、地质灾害等资料；完成调查野外环境地质调查点 1990 个、拍摄照片 7964 张、拍摄视频 1012 段，调查面积*.*km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状；现场取土壤样品 8 个，水样 10 个；完成调查问卷 30 份，拍摄调查问卷及公示照片 36 张。野外调查采用 1： 10000 地形图为底图， 采用高精度 GPS （型号为 eTr
38、ex309X， SBAS定位精度 13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。现场采集的水土样委托吉林省安全生产检测检验股份有限公司进行检测。 吉林省安全生产检测检验股份有限公司承担全国作业场所职业病危害因素检测与评价、 建设项目职业病危害评价，全省安全评价，全省建设项目职业病危害放射防护评价，全省矿山安全设备、仪器仪表计量检定的综合性专业检测评价机构，具有多项中心资质。吉林油田分公司及吉林油田分公司及中色环境中色环境承诺保证本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学承诺保证本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性。性。中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开
39、采矿山地质环境保护与土地复垦方案10第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况一、矿山简介一、矿山简介项目名称：吉林松辽盆地乾安油田石油开采；建设性质：改扩建；建设单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司；建设位置：吉林省松原市乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县；矿种：石油；生产规模：*t/a；开采方式：地下开采。二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标拟申请采矿权位于吉林省松原市乾安县及前郭县境内。矿区坐标东经*，北纬*。通让铁路通过乾安站位于矿区西北侧，G232、G503 从油田横穿而过，乌兰塔拉至乾安的县级公路从矿区西部穿过，另外还有乡级公路横穿各乡、镇、村、屯，交通方便。乾安油田的地
40、理位置与交通见图 1-1。（一）原矿区范围及拐点坐标（一）原矿区范围及拐点坐标中国石油天然气股份有限公司于 2021 年 4 月获得了自然资源部颁发的吉林松辽盆地乾安油田石油开采采矿许可证（证号：*），有效期限自 2021 年 4月 6 日至 2041 年 4 月 6 日，矿区面积*.*km2，矿区范围由 54 个拐点组成。具体见图 1-2、表 1-1。中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案11图 1-1 矿区交通位置图中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案12表 1-1原矿
41、区范围拐点坐标表点号经度纬度点号经度纬度1*28*2*29*3*30*4*31*5*32*6*33*7*34*8*35*9*36*10*37*11*38*12*39*13*40*14*41*15*42*16*43*17*44*18*45*19*46*20*47*21*48*22*49*23*50*24*51*25*52*26*53*27*54*中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案13图 1-2乾安油田原采矿证（二）拟申请矿区范围及拐点坐标（二）拟申请矿区范围及拐点坐标本次拟申请矿区登记面积为*.*km2，由 52 个拐点组成（图 1
42、-3），拐点坐标见表 1-2。本次拟扩建采矿权在原采矿证（开采许可证号：*）基础上扩增乾206-3 区块和让 65 区块泉头组四段（K1q4）致密油的开采权。本次拟申请矿区范围涉及矿业权人中国石油天然气股份有限公司的四个矿业权，即吉林松辽盆地南部洮南地区区块油气勘查（图 1-4），许可证编号*，勘查面积*.*km2，有效期限为 2020 年 4 月 3 日至 2022 年 4 月 3 日；吉林松辽盆地南部洮南地区区块油气勘查（图 1-5），许可证编号*，勘查面积*.*km2，有效期限自 2020年 4 月 3 日至 2022 年 4 月 3 日；吉林松辽盆地南部向海地区油气勘查（图 1-6），
43、许可证编号*， 勘查面积*.*km2， 有效期限为 2019 年 11 月 4 日至 2021年 11 月 4 日。 吉林松辽盆地乾安油田石油开采 （图 1-2） ， 许可证编号*，矿区面积*.*km2，有效期限自 2021 年 4 月 6 日至 2041 年 4 月 6 日。拟申请矿区范围与所涉及的四个矿业权范围位置关系见图 1-7。中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案14表 1-2 拟申请矿区范围拐点坐标表序号经纬度坐标投影坐标（3 度带）经度纬度XY1*.*.*2*.*.*3*.*.*4*.*.*5*.*.*6*.*.*7*.
44、*.*8*.*.*9*.*.*10*.*.*11*.*.*12*.*.*13*.*.*14*.*.*15*.*.*16*.*.*17*.*.*18*.*.*19*.*.*20*.*.*21*.*.*22*.*.*23*.*.*24*.*.*25*.*.*26*.*.*27*.*.*28*.*.*29*.*.*30*.*.*31*.*.*32*.*.*33*.*.*34*.*.*35*.*.*36*.*.*37*.*.*38*.*.*39*.*.*40*.*.*41*.*.*42*.*.*43*.*.*44*.*.*中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境
45、保护与土地复垦方案15序号经纬度坐标投影坐标（3 度带）经度纬度XY45*.*.*46*.*.*47*.*.*48*.*.*49*.*.*50*.*.*51*.*.*52*.*.*图 1-3拟申请矿区范围示意图中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案16图 1-4 吉林松辽盆地南部洮南地区区块油气勘查探矿权证图 1-5 吉林松辽盆地南部洮南地区区块油气勘查探矿权证中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案17图 1-6 吉林省松辽盆地南部向海地区油气勘查探矿权证中国石油天然气股份有
46、限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案18图 1-7原采矿权范围、本次拟申请采矿权范围与所涉及三个探矿权位置关系图三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）油藏工程设计（一）油藏工程设计1、开发层系划分中生界白垩系下统青山口组（K1qs）高台子油层、中生界白垩系下统泉头组四段（K1q4） 扶余油层为该油田的主要开发目的层。 油藏类型以断裂-岩性油藏和岩性油藏为主，开采层位*至*m 标高。青山口组（K1qs）高台子油层和泉头组地段（K1q4）扶余油层局部叠合，由于高台子油层与扶余油层物性差异较大，不宜采用一套井网合层中国石油天然气股份有限公司吉
47、林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案19开发，因此，高台子油层与扶余油层各采用一套井网开发。2、开发方式油田开发方式主要取决于油藏可利用的天然能量大小，它与油田的地质条件、流体性质、水体大小、边底水活跃程度以及采油速度等有关。高台子油层为典型的低渗透油藏，无底水和边水的作用。天然能量主要是油藏本身弹性能量，油田内平均油层中部深度为*m，平均地层压力为*MPa，具有一定的天然能量。经测算，自然能量开发采收率低，产量递减快。因此，采用注水补充能量的开发方式。扶余油层主要分布在乾 246、让 70、查平 3、乾 206-3 和让 65 区块内，为典型的大面积连片满凹
48、含油的致密岩性油藏，无底水和边水的作用。天然能量以弹性溶解气驱为主。水平井大排量体积压裂改造能够提高产量，并能保持较长时间自喷生产。3、井网部署高台子油层排距设计为*m，井距设计为*m；扶余油层采用沿河道方向平行部署的不规则井网，井距*m，排距*m，水平段长度*m，同时根据砂体的展布与裂缝扩展长度关系、储层发育状况、地面受限条件等因素，在保证单井控制储量的基础上，灵活调整井排距和水平段长度，实施个性化水平井设计。4、注水系统1）注水压力高台子油层属于低渗透薄油层，而且夹层不发育，因此实际注入水完全能够发挥油层稳压和驱油作用，所以注采比为 1.11 的情况下地层应该见到效果。为防止快速水进，应采
49、用温和注水及保持注采平衡为原则。考虑到油田已经采油多年，地层存在一定的亏空，因此混注期间初步注采比确定为 1.11，注水一段时间后，根据实际检测情况再合理的调整注采比。扶余油层采用自喷式生产，针对下步提高采收率措施和技术处于试验阶段。2）采油井流压根据同类油藏开发经验， 当流动压力为原始饱和压力的 6075%时， 采油指数最高，最低流动压力为原始饱和压力的 1/2 左右。3）生产压差青三段油层中部埋深*m，油层压力一般为*MPa，平均*MPa，油层温度一般为8390， 平均为87.9； 姚一段油层中部埋深*m， 油层压力为*MPa，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地乾安油田石
50、油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案20油层温度为 81.7。泉四段油层中部埋深*m*m。油层温度一般 85105，油层平均地温梯度 4.35/100m。油层压力一般*MPa*MPa，压力系数 1.04，为异常高温、正常压力系统。油藏驱动类型主要为溶解气驱和弹性驱。5、单井产能目前方案新增区块在自喷采油的情况下，乾 206-3 区块平均单井日产油*t；让65 区块平均单井日产油*t。（二）开发方案部署（二）开发方案部署1、总体部署乾安油田勘探始于20世纪50年代，1985年投入评价开发，主要开发高台子油层和扶余油层，扶余油层以致密油为主。由于乾安油田在致密油一体化攻关试点区取得较好效果基础上，