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1、陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西延长石油（集团）有限责任公司2022 年 01 月陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：陕西延长石油（集团）有限责任公司法人代表：*编制单位：陕西工程勘察研究院有限公司法人代表：*总工程师 ：*审 定 人 ：*审 核 人 ：*项目负责：*编写人员：*制图人员：*矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山企业企业名称陕西延长石油（集团）有限责任公司法人代表*联系电话*单位地址*矿山名称陕西
2、鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采采矿许可证新申请持有变更以上情况请选择一种并打“”编制单位单位名称陕西工程勘察研究院有限公司法人代表*联系电话*主要编制人员姓名职责联系电话*审定*审核*项目负责*方案编制*方案编制*审查申请我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。请予以审查。申请单位（矿山企业）盖章联系人：*联系电话：*目目录录前前 言言.1一、任务的由来.1二、编制目的.1三、编制依据.2四、方案适用年限.6五、编制工作概况.7第一章第一章矿山基本
3、情况矿山基本情况.12一、矿山简介.12二、矿区范围及拐点坐标.12三、矿山开发利用方案概述.17四、矿山开采历史及现状.46第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.50一、矿区自然地理.50二、矿区地质环境背景.63三、矿区社会经济概况.85四、矿区土地利用现状.87五、矿山及周边其他人类重大工程活动.87六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.97第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估.113一、矿山地质环境与土地资源调查概述.113二、矿山地质环境影响评估.114三、矿山土地损毁预测与评估.208四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.208第
4、四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.238一、矿山地质环境治理可行性分析.238二、土地复垦可行性分析.240第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程. 240一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.258二、地质灾害治理工程.263三、土地复垦.270四、含水层破坏修复.270五、水土环境污染修复.300六、矿山地质环境监测.302七、土地复垦监测和管护.313第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.321一、总体工作部署.321二、阶段实施计划.324三、近期年度工作安排.
5、331第七章经费估算与进度安排第七章经费估算与进度安排.345一、经费估算依据.345二、矿山地质环境治理工程经费估算.346三、土地复垦工程经费估算.351四、总经费汇总.360第八章保障措施与效益分析第八章保障措施与效益分析.364一、保障措施.364二、效益分析.371第九章结论与建议第九章结论与建议.373一、结论.373二、建议.376陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司1前 言一、任务的由来一、任务的由来陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采 （以下简称为 “延长东石油开采项目” ） ，位于鄂尔多斯盆地中南部， 行政区隶属于
6、陕西省延安市， 矿区范围涉及宝塔区、 延长县、延川县和宜川县共四个区、县。矿区地理坐标为：东经*，北纬*。2021 年 7 月，陕西延长石油（集团）有限责任公司编制完成了陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东油气开采项目开发利用方案，拟申请采矿权，申请面积*km2，设计生产规模*t/a，为一*型石油矿山。本项目为新立采矿权项目，以往未编制过“矿山地质环境保护与恢复治理方案”和“土地复垦方案”。随着建设步伐的加快， 我国自然资源日益紧张， 油田开采有效促进当地经济的发展，但在项目生产过程中，矿山地质环境和土地资源不可避免地遭到不同程度的破坏。为了贯彻落实矿山地质环境保护规定（中华人民共和国自然资源部令第
7、 44 号）和土地复垦条例以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规【2016】21 号），全面做好矿山地质环境保护与恢复治理工作，及时复垦利用被损毁的土地，充分挖掘废弃土地潜力，促进土地节约集约利用，保护和改善石油矿山勘探、开采区域环境，实现社会经济与环境的可持续发展。为此，陕西延长石油（集团）有限责任公司，委托陕西工程勘察研究院有限公司，编制陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。二、编制目的二、编制目的（一）（一）编制目的编制目的为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条例实施办法等法律法规，按照“预
8、防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”、“谁损毁、谁复垦”的原则，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制本方案， 一是将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；二是为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、 监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用的缴存等提供依据；三是使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态环境的可持续发展。陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司2（二二）编制原则编制原则根据延长东石油开采项目
9、区所在地自然环境与社会经济发展情况以及油田开采项目点多、面广、线长的特点，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该项目井场、场站、道路和管线的实际情况，体现以下复垦原则：1、目标最优原则。2、源头控制、预防与复垦相结合原则。3、因地制宜，实事求是原则。4、统一规划，统筹安排原则。5、可操作性原则。三、编制依据三、编制依据（一）（一） 委托书委托书委托书，陕西延长石油（集团）有限责任公司，2021 年 3 月 1 日。（二）（二） 法律、法规和规章法律、法规和规章1、中华人民共和国环境保护法（主席令第九号，2015 年 1 月 1 日实施）；2、中华人民共和国矿产资源法（
10、主席令第 74 号，2009 年修订）；3、中华人民共和国土地管理法（主席令第 28 号，2020 年）；4、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）；5、土地复垦条例（2011 年）；6、土地复垦条例实施办法（2012 年）；7、基本农田保护条例（2011 年修订）；8、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修订）；9、中华人民共和国农业法（2013 年）；10、中华人民共和国水土保持法（2011 年）；11、中华人民共和国水污染防治法（2008 年）；12、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年）；13、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3
11、月 1 日）；14、矿山地质环境保护规定（国土资源部第 44 号令，2019 年修正）；15、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知及编制指南，（国土资规201621 号），2017 年 1 月 3 日；陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司316、关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469 号），2004年 3 月 25 日；17、 陕西省实施 土地复垦条例 办法 （陕西省人民政府令第 173 号） ， 2013 年 12月 1 日；18、 陕西省地质灾害防治条例 （于 2017 年 9
12、 月 29 日经陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，自 2018 年 1 月 1 日起施行）。19、陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案（陕国土资发 201719 号），陕西省国土资源厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省财政厅、省环境保护厅，2017 年 4 月；20、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知（陕国土资发201739 号），2017 年 9 月 25 日；21、 陕西省建设工程活动引发地质灾害防治办法，陕西省人民政府令第 205 号，2018 年 1 月 1 日起实施。22、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规2
13、0174 号），国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会，2017 年 5 月。23、国家环境保护总局、国土资源部、卫生部联合发布的环发【2005】109 号文矿山生态环境保护与污染防治技术政策，2005 年 9 月 7 号；24、 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财办建201773 号）。25、 陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基本实施办法 （陕国土资发 201892 号）。（三）（三） 技术规范与标准技术规范与标准1、土地复垦方案编制规程通则（TD/T 1031.1-2011）；
14、2、土地复垦方案编制规程石油天然气（TD/T 1031.5-2011）；3、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0233-2011）；4、崩塌防治工程勘查规范TCAGHP 011-2018 ；5、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB156182018）；6、 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB366002018） ；陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司47、坡面防护工程设计规范TCAGHP 027-2018；9、地下水质量标准（GB/T148482017）；10、土地利用现状分类（GB/T
15、 21010-2017）；11、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T10122016）；12、滑坡防治工程勘查规范（DZ/T0218-2016）；13、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）；14、地质灾害排查规范（DZ/T0284-2015）；15、县（市）地质灾害调查与区划基本要求实施细则（2006 年 10 月）；16、污水综合排放标准（GB8978-2002）；17、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB127191991）；18、耕地质量验收技术规范（NY/T1120-2006）；19、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1-16453.6-1996）；20、
16、造林技术规程(GB/T15776-2016)；21、土地基本术语（GB/T 19231-2003）；22、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T0317-2018）；23、矿山地质环境监测技术规范（DZ/T 0287-2015）；24、区域地质图图例（GB/T958-2015）；25、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；26、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2013）；27、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T 1038-2013）；28、土地整治项目工程量计算规则（TD/T 1039-2013）；29、土地整治项目制图规范（TD/T 1040-201
17、3）；30、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）；31、农用地定级规程（GB/T 28405-2012）；32、土地开发整理项目预算定额标准（2011）；33、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；34、人工草地建设技术规程（NY/T 1342-2007）；35、地质灾害防治工程监理规范（DZ/T0222-2006）；36、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）；陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司537、滑坡防治工程设计与施工技术规范DZT 0219-2006。38、地下水监测规
18、范(SL/T1832005)；39、土壤环境监测技术规范（HJ/T 166-2004）；40、农用地分等规程（TD/T 1004-2003）；41、地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002）；42、地表水环境质量标准（GB38382015）；43、岩土工程勘察规范2009 年版（GB/T50021-2001）；44、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；45、陕西省水利工程设计概（估）算编制规定，2018 年；46、陕西省水利建筑工程概算定额（上册），2018 年；47、陕西省水利建筑工程概算定额（下册），2018 年；48、陕西省水利工程施工机械台班
19、费定额，2018 年。49、开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总200367 号文）；50、财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号）。（四）（四） 相关技术资料相关技术资料1、陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东油气开采项目开发利用方案（陕西延长石油（集团）有限责任公司勘探开发技术研究中心，2021 年 7 月）；2、陕西省地质灾害图册(延安市分册)（陕西省国土资源厅，2005 年 8 月）；3、延长石油集团油气生产用地延安东区建设工程地质灾害危险性评估报告（宝塔区、延川县、延长县、宜川县）（陕西工程勘察研
20、究院，2015 年 11 月）；4、陕西省延安市宝塔区地质灾害详细调查报告（1:5 万）（中国地质调查局西安地质调查中心，2006 年 12 月）；5、陕西省延安市延川县地质灾害详细调查报告（1:5 万），陕西工程勘察研究院，2008 年 12 月；6、陕西省延安市延长县地质灾害详细调查报告（1:5 万），长安大学，2008年 12 月；7、陕西省延安市宜川县地质灾害详细调查报告（1:5 万），陕西工程勘察研究陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司6院，2011 年 12 月；8、陕西省延长石油油气生产用地勘测定界报告，陕西地建土地勘测规
21、划设计院有限责任公司，2015 年；9、延安市宝塔区土地利用现状图，（延安市自然资源局宝塔分局，2021 年）；10、延长县土地利用现状图，（延长县自然资源局，2021 年）；11、延川县土地利用现状图，（延川县自然资源局，2021 年）；12、宜川县土地利用现状图，（宜川县自然资源局，2021 年）；13、鄂尔多斯盆地（陕西）地下水勘查报告（陕西省地质调查院，2006 年 12月）；14、中国区域地质志-陕西志（1:50 万）（陕西省地质调查院，2017 年 12 月） ；15、陕西省地质图及说明书（1:50 万）（陕西省地矿局区调队，1980 年）；16、陕西省区域地质环境调查报告（1:5
22、0 万）（陕西省地矿局第二水文地质工程地质队，2000 年 5 月）；17、陕西延长石油（集团）有限责任公司提供的其它资料。四、方案适用年限四、方案适用年限延长东石油开采项目为新设油田，根据该项目开发利用方案，截止 2021 年 6 月底，已备案的剩余经济可采储量为*，设计最大生产规模为*，设计服务年限 30 年，即2021 年 7 月 1 日至 2051 年 7 月 1 日；方案治理实施期按 1 年计；由于矿区地处陕北黄土高原， 植被恢复时间约需 68 年， 故后期管护期按 6 年计。 该方案编制基准期为 2021年 7 月，2021 年 7 月2021 年 12 月为方案编制及评审公示期，
23、确定延长东石油开采项目矿山地质环境保护与土地复垦服务年限为 36.5 年， 即 2022 年 1 月至 2058 年 6 月 （见表 0.4-1），该矿山为新建矿山，实施基准年（期）以自然资源部门批准该方案算起。根据矿山地质环境保护规定确定本方案的适用年限为 5 年，矿山每 5 年对本方案进行修编。当矿山扩大生产规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。表 0.4-1本方案服务年限表单位：a序号类别年限1油田建设期82本方案确定的剩余生产年限29.53方案实施期14后期植被管护时间6陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程
24、勘察研究院有限公司75本方案服务年限（1+2+3）36.5表 0.4-2 本方案适用期及治理规划期划分表单位：a序号类别时间段年限1适用期（近期）2022.012026.1252中后期2027.012058.631.5五、编制工作概况五、编制工作概况（一）工作程序（一）工作程序本方案严格按照国土资源部颁发的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南规定的程序（图 0.5-1）进行。收集资料及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护和土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘图 0.5-1工作程序框
25、图（二）工作方法（二）工作方法根据国务院令第 592 号土地复垦条例、国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中确定的矿山地质环境保护与土地复垦编制工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境与土地资源利用现状调查；根据调查结果及开发利用方案，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估、场地地质灾害危险性评估及土地损毁情况预测；然后进行土地复垦适宜性评价，确定评估范围及复垦目标、划分评估级别及复垦责任范围；在此基础上，进行矿山地质环境保护与土地复垦分区， 制定矿山地
26、质环境保护与土地复垦工作措施和工作部署，提出矿山地质环境保护与土地复垦工程，制定监测方案并进行工程设计、工程量测算，并进行经费估算和效益分析。根据建设工程特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析评陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司8估的工作方法。1、资料收集与分析、资料收集与分析在调查前，收集了陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采开发利用方案等资料，掌握了该矿区历史勘探及开采基本情况；收集陕西省延安市宝塔区地质灾害详细调查报告（1:5 万）、陕西省延安市延长县地质灾害详细调查报告（1:5 万）、陕西省延安市延川县地
27、质灾害详细调查报告（1:5 万）、陕西省延安市宜川县地质灾害详细调查报告（1:5 万）及延安市土地利用总体规划（20062020 年）等资料，了解油田周边的地质环境条件及土地利用情况；收集区域地形地质图、区域水文地质图、区域土地利用现状图等图件作为本次编制工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。2、野外调查、野外调查在野外地质环境调查过程中，积极访问当地政府工作人员以及村民，调查主要地质环境问题的发育及分布状况、油田开采已损毁土地情况及拟开采区土地利用情况，调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。为保
28、证调查全面了解矿区地质环境与土地利用现状、 掌握地质环境与土地利用及权属问题，确保调查的准确性和完整性，野外调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，采用 1:1000 井场平面位置图，参考地形地质图、水文地质图、土地利用现状图等图件，重点调查井场、站场、管线工程和道路工程等建设工程周边的沟谷和斜坡地带；对建设工程周边地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生时间，基本特征，影响程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相、无人机航拍和 GPS 定位；针对不同土地利用类型区，挖掘土壤剖面，采集土壤样品，并采集相应的影像、图片资料，做好文字记录。3、室内资料整理及综合
29、分析、室内资料整理及综合分析在综合分析研究现有资料和现场调查的基础上， 编制延长东石油开采项目矿山地质环境问题现状图、矿区土地利用现状图、矿山地质环境问题预测图、矿区土地损毁预测图、矿区土地复垦规划图、矿山地质环境治理工程部署图，以图件形式反映矿山地质环境问题及土地损毁情况的分布、影响程度和恢复治理工程部署，编写陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司9（三）编制工作概况（三）编制工作概况陕西工程勘察研究院有限公司接受委托后，立即成立了专门的项目组。2021 年 3月，项
30、目组技术人员到矿山实地进行了现场调查，对项目区自然环境概况，社会经济概况等进行了解，收集了延长东石油开采项目的开发利用方案、储量核实报告和土地利用现状图等相关资料。向当地村民发放了调查问卷，并走访了相关主管部门，征求了他们宝贵的意见和建议。方案编制期间， 通过电话或电子邮件的方式与延长东石油开采项目的相关工作人员保持紧密的联系，及时沟通方案编制过程中的疑难问题。2021 年 5 月，项目组技术人员再次赴现场，结合前次收集的资料，讨论并初步确定了拟采取的地质环境治理和土地复垦措施， 同时调查了解了本矿和周边油田的地质环境破坏和土地损毁与复垦情况。再次征求了当地村民的意见和建议，并根据现场实际情况
31、及相关主管部门意见对方案作了进一步修改，最终形成此方案。从而力求本方案符合当地自然经济与社会实际，满足公众需求。2021 年 9 月，由于开发利用方案的微调，项目组再次赴现场对调整内容进行了补充调查。（四）完成工作量（四）完成工作量2021 年 3 月 2 日，我院组织相关技术人员成立项目组，并开展了项目资料搜集、前期准备等工作，并于 2021 年 3 月 7 日4 月 5 日、2021 年 5 月 21 日27 日、2021 年 9月 15 日25 日，进行了野外综合调查，进一步搜集已有的地质及地质环境、地质灾害、地质勘查等资料，于 2021 年 10 月初步完成了项目资料整理和报告编写，依
32、据院内审意见，进行了补充完善。共计完成实物工作量见表 0.5-1。表 0.5-1完成工作量一览表项目单位工程量野外调查搜集资料份17调查面积km2*评估面积km2*调查线路km*地质灾害调查点点143地下水调查点点5地表水调查点点9地形地貌点点32土地利用类型调查点52陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司10典型土壤剖面测量个6数码及航拍照片张5486数码及航拍录像min105取土样件9取水样件7问卷调查份83室内试验地表水水质分析件5地下水水质分析件2土壤易容盐分析件9室内资料成果编制报告份1附图幅6（五五）质量评价）质量评价及资料真
33、实性承诺及资料真实性承诺编制组全体工作人员严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土地复垦方案编制规程等规范、文件的有关规定。编制过程中，所收集资料来源于陕西延长石油（集团）有限责任公司、延安市自然资源局、延长县自然资源局、延川县自然资源局及宜川县自然资源局等，现场资料来自于项目组野外调查。收集资料均已评审通过，真实可靠，调查用图比例符合规范要求，调查范围，地质环境、土地资源调查点数量、内容等符合规范要求。在认真研读开发利用方案的基础上，通过类比项目周边地区的矿山地质环境治理和土地复垦工程案例，再经过三轮的意见征询和反复讨论修改，经综合分析研究、计
34、算、编写而成，并通过内部三级校审。我院于 2021 年 11 月最终编制完成陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。方案编制过程中，野外调查定点用 GPS 为 etrex10 型、地质罗盘仪为 DQY-1 型、无人机为大疆精灵-4 型、测距仪为科鲁斯 PCS850 型、数码影像为佳能 CanonEOS750D 型相机，所有设备均在检测合格期内，各类调查点共计 905 个，平均 60 个/100km2，满足50 个/100km2的要求。本次水土样品检测单位为陕西工程勘察研究院有限公司水土检测中心，资质证书编号 162701060305
35、，有效期至 2022 年 01 月 16 日，检验标准GB/T5750-2006、CJ/T51-2018 及 GB/T50123-1999，试验分析精度满足规范要求。报告编制采用计算机 office 办公软件、绘图采用 MapGis、AriGIS、CAD 等，报告及附图满足土地复垦方案编制规程通则（TD/T 1031.1-2011）、土地复垦方案编制规程石油天然气（TD/T 1031.3-2011）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司11（DZ/T0233-2011）、国土资源部办公厅关于做好矿山
36、地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知及编制指南等规范要求。方案编制过程中，得到了陕西省自然资源厅、延安市自然资源局、延安市自然资源局宝塔分局、延长县自然资源局、延川县自然资源局、宜川县自然资源局和陕西延长石油（集团）有限责任公司的大力支持，在此一并表示感谢。我公司承诺对本方案中我方取得的相关数据的真实性、 科学性及结论的可靠性负责，并承诺对报告中涉及的内容负相应的法律责任。陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司12第一章 矿山基本情况一、矿山简介一、矿山简介（一）矿山概况（一）矿山概况（1）矿山名称：陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东
37、石油开采；（2）矿山地点：陕西省延安市，涉及宝塔区、延长县、延川县和宜川县四个区县；（3）隶属关系：陕西延长石油（集团）有限责任公司；（4）开采矿种：石油；（5）企业性质：国企；（6）建设性质：新建；（7）建设规模及能力：井田总面积*km2，已备案的剩余经济可采储量为*，设计生产能力为*，设计服务年限 30a；（8）开采方式：衰竭式+注水开采；（9）生产状况：试采期。（二）矿山地理位置及交通（二）矿山地理位置及交通延长东石油开采项目位于陕西省延安市，涉及宝塔区、延长县、延川县和宜川县共四个区县。地理坐标为：东经*，北纬*。项目区交通非常发达，主要依托道路有西延铁路、G65 包茂高速、G22 青
38、兰高速、G6521 榆蓝高速、G2211 长延高速、G210 国道、G242国道、G520 国道、G309 国道等交通干线，县道、乡村道路及井场道路纵横交错，交通较便利。矿区交通位置见图 1.1-1。二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标本矿区为一新设油田，隶属于陕西鄂尔多斯盆地延安延长地区油气勘查（许可证号：*）。延长东石油开采项目拟申请采矿权区块范围与探矿权范围及评审备案的储量范围叠合图见图 1.2-1、1.2-2。根据建设方提供的资料，拟申请矿权由 48 个拐点圈成，矿区总面积为*km2，其中延安市宝塔区*km2、延长县*km2、延川县*km2、宜川县*km2，采矿权范围拐点坐标见
39、表 1.2-1，采矿权申请基本信息见表 1.2-2。陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司13图 1.1-1延长东石油开采项目矿区交通位置图表 1.2-1延长东石油开采项目矿区范围拐点坐标一览表点号经度纬度2000 国家大地坐标系（转换）X 坐 标Y 坐 标1*2*3*4*5*陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司146*7*8*9*10*11*12*13*14*15*16*17*18*19*20*21*22*23*24*25*26*27*28*29*30*31*32*33*34*3
40、5*36*37*38*39*40*41*42*43*44*45*46*47*陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司1548*图 1.2-1延长东石油开采项目矿权设置范围及周边矿权分布图陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司16图 1.2-2 延长东石油开采项目拟申请采矿权区块范围与评审备案的储量范围叠合图表 1.2-2 延长东石油开采项目采矿权申请基本信息表项目内容采矿权名称陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采采矿权性质新立申请人陕西延长石油（集团）有限责任公司所在矿权的项目名称及
41、证号陕西鄂尔多斯盆地延安延长地区油气勘查 ， 许可证号： *矿种石油登记面积（平方千米）1500.759陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司17生产设计规模*万吨/年申请年限（年）30三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）油田开发方案简述（一）油田开发方案简述1、开发现状、开发现状本次申报的延长东石油开采项目采矿区，包括三个油田区块，分别为南泥湾油田区块、甘谷驿油田区块以及王家川油田区块。区域产能分布在长 4+5 和长 6 油层组，目前所属区块探明面积*km2，探明地质储量*t，目前动用含油面积*km2，动用地质储量*t
42、，可采储量*t，目前年产量*t，综合含水*。开采方式主要为衰竭式+注水开发，井网主要为不规则菱形反九点法井网。截止 2019 年 12 月底，区域内开发井数共*口，采油井数*口，开井数*口，油井利用率*%。注水井总数*口，开井*口，水井利用率*%。区内累积产油量*t，可采储量累计采出程度*（表 1.3-1）。表 1.3-1 油田开发方案参数表项目项目内容内容开发层系长 4+5、长 6开发方式衰竭式+注水注采井网反九点法注采井网开发井总数（口）*目前年产量（万吨/亿立方米）*综合含水(%)*可采储量累计采出程度(%)*采油井总数(口)*注水井总数(口)*截止日期2021 年 6 月 30 日（1
43、）甘谷驿油田）甘谷驿油田该区块内截止 2021 年 6 月底提交探明面积*km2，提交探明地质储量*t，目前已动用面积*km2，已动用地质储量*t，年产油*t，矿权区内目前共有油水井总井数*口，其中采油井总井数*口，开井数*口，区内目前单井日产油*t，单井日产液*m3，综合含水*%。注水井总井数*口，开井数*口，目前平均单井日注水量*m3，年注水量为*m3， 注水的水源主要为油井采出水经联合站净化后的水及甘谷驿镇附近延河的地表水。区内年自然递减*。详见表 1.3-2。表 1.3-2甘谷驿油田开发简况表项目内容产能分布层系长 4+5、长 6陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与
44、土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司18目前年产量(万吨/亿立方米)*地层压力（MPa）*综合含水(%)*可采储量累计采出程度(%)*开发井总数(口)*采油井总数(口)*注水井总数(口)*截止日期2021 年 6 月 30 日（2）南泥湾油田）南泥湾油田该区块内截止 2021 年 6 月底提交探明面积*km2，提交探明地质储量*t，目前已动用面积*km2，已动用地质储量*t，年产油*t，区内目前共有油水井总井数*口，其中采油井总井数*口， 开井数*口， 区内目前平均单井日产油为*t， 单井日产液*m3，综合含水*%。该区内无注水井。矿权区内年自然递减*。详见表 1.3-3。表 1.3-3南泥
45、湾油田开发简况表项目内容产能分布层系长 6目前年产量(万吨/亿立方米)*地层压力（MPa）*综合含水(%)*可采储量累计采出程度(%)*开发井总数(口)*采油井总数(口)*注水井总数(口)*截止日期2021 年 6 月 30 日（3）王家川油田）王家川油田该区块内截止 2021 年 6 月底提交探明面积*km2，提交探明地质储量*t，目前已动用面积*km2，已动用地质储量*t，年产油*t，区内目前共有油水井总井数*口，均为采油井， 开井数*口， 区内目前平均单井日产油*t， 单井日产液*m3， 综合含水*%。区内年自然递减*。详见表 1.3-4。表 1.3-4王家川油田开发简况表项目内容产能分
46、布层系长 6目前年产量(万吨/亿立方米)*陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司19地层压力（MPa）*综合含水(%)*可采储量累计采出程度(%)*开发井总数(口)*采油井总数(口)*注水井总数(口)*截止日期2021 年 6 月 30 日2、未来规划部署、未来规划部署延长东石油开采项目区总资源面积*km2，已动用*km2，其中两个水资源保护区*km2， 达不到工业油流的低效区*km2， 预计延长东区域剩余可动用含油面积*km2（见图 1.3-1）。根据开发利用方案，矿山服务年限内共计部署新井*口（水平井*口），其中甘谷驿油田部署*口，包
47、括采油井部署*口（水平井*口），注水井部署*口；南泥湾油田部署*口（水平井*口），均为采油井；王家川油田部署*口（水平井*口），均为采油井。延长东石油开采项目区未来 30 年的油田产量主要由老井基础产量、新井产量、措施产量构成和老井恢复产量四个方面构成。前五年为上产期，年产量由现有的*t 上升至*t。其中部署新井*口，（其中常规井*口，水平井*口，注水井*口，年注水量约*m3，注水的水源主要为油井采出水经联合站净化后的水及甘谷驿镇附近延河的地表水。），措施部署*井次，老井关停井恢复*口，最终油井开井数由*上升到*口，油井利用率由*%上升到*%。第六年至第八年为稳产期，年产量稳定在*t 左右。其
48、中部署新井*口（其中常规井*口，水平井*口，注水井*口），措施部署*井次，老井关停井恢复*口，油井利用率提升至*%。第九年至第三十年为降产期，该阶段主要依靠天然能量开采，不再部署新井，结合部分老井挖潜措施工作量，措施井部署*井次，年产量由*t 下降至*t。陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司20图 1.3-1 延长东石油开采区资源分布图（二）建设规模（二）建设规模矿山设计生产能力为*t/a，规模属大型矿山。（三三）地面建设工程布局）地面建设工程布局1、已有已有建设工程概况建设工程概况陕西鄂尔多斯盆地延安气田延长东石油开采矿山地质环境保护
49、与土地复垦方案陕西工程勘察研究院有限公司21根据延长东石油开采项目开发利用方案和现场调查，本油田已有地面建设工程主要包括：石油井场石油井场、场站场站、场区道路和管场区道路和管线工程线工程（见图 1.3-21.3-5），其中井场*座、场站*座、场区道路*km，管线长*km（见表 1.3-5），均为注水管线，区内原油采用汽车运输方式。根据野外现场调查走访，由于部分油井在现有技术手段下产量下降等因素，会对一些油井进行暂时的停采，待采取新的技术手段后会重新进行复采，未发现有废弃的井、站场等地面建设工程。表 1.3-5延长东石油开采项目各区块已有地面建设工程一览表油田甘谷驿油田南泥湾油田王家川油田合计建
50、设时间1974 年至今1988 年至今1985 年至今/井场（个）*场站（个）*管线（km）*道路（km）沥青路*砂石化路*泥结路*小计*（1） 石油井场石油井场延长东石油开采项目现有石油井场*座，其中甘谷驿油田*座、南泥湾油田*座、王家川油田*座；已钻井共*口，其中采油井*口，注水井*口（详见表 1.3-6）。共占地*hm2。表 1.3-6延长东石油开采项目井场统计表延长东石油开采项目井场单井井场丛井井场面积（hm2）备注（使用情况）单井井场井场规格（m）面积（hm2）丛井井场井场规格（m）甘谷驿油田*南泥湾油田*王家川油田*合计*石油井场分为单井平台和丛井平台两种类型，多数呈长方形布置，单