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1、1第一章第一章 总总 则则为了加强内部治安管理，强化安全生产责任，确保公司安全生产，营造安全、文明、和谐的工作、生活环境，保护企业职工生命财产安全，进一步贯彻落实“预防为主、管理从严、确保安全”的方针，根据国家有关法律、法规及公司有关厂规、厂纪，按照“权责分明、科学管理”的要求，结合公司实际，特制定本制度职责体系，现予印发，望全体保卫人员认真学习并严格执行。第二章第二章 职能职责体系职能职责体系一、安全保卫组织机构职能职责一、安全保卫组织机构职能职责公司总经理是公司安全生产的第一责任人，主管领导是安全生产的直接责任人，贯彻“管生产、必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。公司各级领导和职能部门
2、，必须在各自的工作范围内，对实现安全生产负责。每位职工必须在各自的岗位上，认真履行各自的安全职责，实行总经理领导下的各负其责，齐抓共管的安全责任体系。二、安全监督管理委员会职责二、安全监督管理委员会职责成立由总经理为主任、主管领导为副主任、保卫部长与各职能部室、事业部（场）负责人为成员的安全监督管理委员会。其主要职责是：（一）在总经理领导下，负责公司安全保卫组织工作。健全组织机构，完善制度措施，进行监察与指导，总结推广经验。（二）负责对职工进行以“防火、防盗、安全生产、劳动保护、厂规、厂纪”为主要内容的法制教育，提高遵纪守法观念，增强安全防范意识。（三）负责制定和完善林区防火、安全生产等各项管
3、理制度并监督检查，落实执行情况。2（四）将安全保卫工作列入重要议事日程，组织经常性安全检查，督促各单位对查出的治安问题及事故隐患，制定整改措施。（五）责令职能部门做好各类事故的汇总、上报、统计，做好人身伤亡、火灾、盗窃及各类事故的调查处理。（六）严格实行安全责任追究“一票否决制” ，对安全事故中有突出表现和事故责任者，做出奖罚处理。（七）贯彻上级部门有关安全保卫工作指示精神，强化在本公司的贯彻执行力度。三、林区防火安全保卫领导小组职责三、林区防火安全保卫领导小组职责各事业部（场）成立由行政第一责任人为组长，主管领导为副组长、消防安全员及相关人员为组员的林区防火安全保卫领导小组。其主要职责是：（
4、一）在公司安全监督管理委员会领导下，组织实施本部门林区防火、安全生产、 “五五普法” 、劳动保护、法制教育及“民事调解、综合治理”等各项内部治安管理工作。（二）根据林区重点防火区域面积及安全保卫实际，指定分管领导，配足配齐专、兼职消防安全员、护林员。（三）制定完善林区防火，安全生产等各项安全保卫制度职责，并认真抓好落实。（四）开展经常性安全检查，对发现的事故及火灾隐患及时加以整改。（五）把林区防火作为重中之重，健全完善制度，清理田间杂物，严格联防巡查，认真做好记录，做到常抓不懈、万无一失。（六）强化林区管理，严禁在林区内吸烟、明火取暖，严禁闲杂人员进入林区游转。未经允许不得在林区内放牧、明火作
5、业。（七）严格财务管理，帐款分设分管，贵重物资库房门窗设施符合安全要求，库存现金不超过限定标准，取存大额现金双人、专车。3（八）严格物资领用、发放管理程序，严防化肥、农药等营林物资流失、被盗。（九）加大防火宣传力度。在各交叉路口及重点防火部位，设置防火标志及防火警示牌，张贴防火宣传标语，增强员工及群众防火安全意识。（十）结合业务培训，认真开展“五五普法” 、厂规厂纪等法制教育，增强员工法制观念及遵纪守法安全意识。（十一）加强安全生产及人身安全教育，严格操作规程，遵守交通规则，安全用火、用电管理，严防重特大火灾、盗窃、人身伤亡、治安灾害事故及刑事案件发生。（十二）做好“综治” “民调”各项基础工
6、作，严防矛盾激化导致上访、告状、群体闹事等不安定事件发生。（十三）接受公司安全监督管理委员会及职能部门的安全检查与考核，对查出的火灾隐患及治安问题及时整改。四、社会治安综合治理委员会职责四、社会治安综合治理委员会职责成立由公司总经理为主任、主管领导为副主任、各职能部室、事业部（场）负责人为成员的社会治安综合治理委员会。其职责是：（一）在总经理领导下，负责公司“综治”工作的组织实施，总结推广经验，督促各单位健全“综合治理” 机构与制度。（二）制定下达综合治理工作计划，督促各单位“综治”工作的组织实施。（三）坚持“谁主管、谁负责”的工作原则，形成党、团、工、青、妇齐抓共管，群策群力，确保平安，营造
7、良好工作、生活环境，创建“综合治理”模范单位。（四）负责上级部门有关“综合治理”工作精神，在本公司的贯彻执行。五、社会治安综合治理领导小组职责五、社会治安综合治理领导小组职责4各事业部（场）成立由行政第一责任人为组长、主管领导为副组长，相关人员为成员的“综合治理”领导小组。其主要职责是：（一）在公司“综合治理”委员会的领导下，认真组织实施本部门“综合治理”工作。（二）制定本部门“综治”工作计划，抓好组织实施和落实工作。（三）对“综治”工作进行职责分工，并做好总结、表彰工作。（四）认真做好“综治”工作精神在本部门的贯彻执行。六、民事调解委员会工作职责六、民事调解委员会工作职责成立由总经理为主任，
8、主管安全领导为副主任，各事业部（场）负责人为成员的民事调解委员会。其主要职责是：（一）在总经理领导下，负责民事纠纷调解，督促各部门，健全“民调”机构、制度，切实搞好民调工作。（二）认真开展法制宣传、安全生产、林区防火、厂规厂纪教育，切实提高员工遵纪守法，安全防范意识，严防职工违纪、违法及各类事故发生。（三）做好教育疏导及民事纠纷调解，严防矛盾激化，发生上访、告状、群体闹事等不安定事件及恶性案件的发生。（四）对各部门“民调”工作定期考核，及时推广经验，解决存在问题。七、民事调解领导小组职责七、民事调解领导小组职责（一）在公司民事调解委员会领导下，负责并做好本部门民调工作。（二）及时掌握人员思想动
9、态及不安定因素，做好教育疏导，防止因矛盾激化而引发上访、告状、群体闹事等不安定事件。（三）对发生的民事纠纷及时做好双方思想教育，把纠纷矛盾消灭在萌芽状态。5（四）认真做好民调工作总结、表彰，奖励“民调”工作突出的先进个人，并认真落实公司民调委员会工作精神在本部门的贯彻落实。八、总经理安全工作职责八、总经理安全工作职责（一）总经理是公司林区防火、安全生产、治安保卫工作的第一责任人，对公司的安全工作全面负责。（二）严格执行国家的各项方针、政策、法律、法规及制度，加强对职工法制安全教育。（三）加强安全保卫工作管理，负责指导和落实全员安全责任制。（四）审核安全计划、确定安全工作目标、签发安全规章制度、
10、审批重大安全措施，切实保障对安全工作的资金投入。（五）检查并考核同级副职和所属单位正职安全保卫责任制落实情况。（六）负责健全林区防火、安全生产管理机构，充实专兼职保卫人员、消防安全员及护林员职数，听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖罚。（七）主持召开安委会议，研究解决安全工作中存在的重大问题。（八）组织对重大火灾及各类重大事故的调查处理，落实事故“四不”放过原则，坚持重大事故向董事会、党委汇报制度，向上级安全监察管理委员会报告制度。（九）按照保卫安全职责，每年制定总经理安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。九、公司主管领导安全工作职责九、公司主管领导安全工作职责（一）按照“管生产必须管
11、安全”和“谁主管、谁负责”的 原则，对公司安全工作负主要责任。（二）组织制定、修订和审批安全规章制度，安全工作计划并6督导实施。（三）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查保卫部门安全职责履行和各项安全保卫规章制度的执行情况，及时纠正治安工作中的违章、失职行为。（四）组织职能部门及时向上级主管部门报告火灾及重大生产事故的调查处理情况。（五）组织安全大检查，落实重大火险生产事故隐患的整改。（六）组织安全工作例会，分析安全生产动态，及时解决安全工作中存在的问题。（七）督查员工安全培训教育和考核工作。（八）开展“创建安全生产竞赛活动” ，总结推广安全工作先进经验，奖励先进单位和个人。（九）按照安全保卫职责
12、，制定主管领导年度安全保卫工作计划，逐条落实到当年具体工作安排中。十、保卫部工作职责十、保卫部工作职责（一）在上级安监部门和公司主管领导的指导下，开展林区各项防火与治安保卫工作。（二）贯彻执行国家法律、法规及上级有关规定。（三）实行“预防为主、管理从严、保障安全”的安保工作方针，从严治警，严格执法。（四）健全完善林区防火与安全保卫制度，落实安全防范措施，降低安全事故及各类案件的发生。（五）开展日常巡检与督查，消除火灾隐患与不安全事故因素。（六）推行安全责任制，层层签订防火治安目标责任书。（七）加大法制宣传，开展以“四防”为主要内容的法制教育。（八）加强综合治理工作，在抓好防火、防盗的同时做好外
13、来人口、违法人员、重点人口的登记建档等管理工作。7（九）认真落实“防火、综治、民调”各项措施，营造良好营林工作环境。（十）定期召开例会，解决林区防火与治安管理中存在的各类问题。（十一）完成公司下达的其它工作。十一、保卫部部长工作职责十一、保卫部部长工作职责（一）在公司主管领导的指导下，负责组织开展林区防火与治安保卫管理工作。（二）建立健全治安保卫规章制度，组织实施安全保卫工作计划，不断提高保卫工作质量。（三）定期召开例会，明确责任措施，提高工作效率。（四）负责组织开展日常安全检查，消除不安全隐患，发现问题及时督查整改。（五）抓好业务管理，定期组织保卫人员学习培训，不断提高全员综合素质。（六）做
14、好治安纠纷调解工作，预防矛盾激化及上访、告状、群体闹事等不安定事件发生。（七）严格执法，秉公办事，正确处理违章违纪事件。（八）做好火灾与突发事件应急救援的组织与保卫工作。（九）完成上级领导交办的其它工作。十二、保卫部副部长工作职责十二、保卫部副部长工作职责（一）在部长领导下，负责实施开展林区防火与各项治安保卫工作。（二）协助部长落实各项防火治安保卫防范措施，充分发挥职能作用。（三）执行安全工作计划，实施开展各环节治理工作，抓好片、8区安全员日常巡查工作。（四）根据部内安排定期组织学习培训，提高安保人员思想素质和业务能力。（五）做好基础建档工作，化解各类纠纷，切实搞好民调工作。（六）开展日常安全
15、检查，消除事故隐患，及时督查整改。（七）加强林区巡查力度，确保林木与公共财产安全。（八）做好火灾及突发事件应急救援现场保卫工作，并协助公安机关查处刑事案件。（九）完成部长交办的其它工作。十三、保卫部内保科长工作职责十三、保卫部内保科长工作职责（一）在部长领导下，负责实施开展林区各项治安保卫工作。（二）协助部长落实各项治安保卫防范措施，发挥职能作用。（三）执行内保工作计划，实施各环节治理工作，抓好安全员日常巡查工作。（四）协助部门领导抓好基础建档、法制宣传、安全生产、违章违纪等项工作。（五）开展日常安全检查，消除事故隐患，及时督查整改。（六）定期召开片、区治安工作会议，加强安全检查力度，确保生产
16、安全。（七）协助部领导做好突发事件应急救援现场保卫及查处工作。（八）完成部领导交办的其它工作。十四、保卫部科员工作职责十四、保卫部科员工作职责（一）执行部内安全工作安排，积极完成林区防火、安全防范、事故查处等各项治安保卫任务。（二）积极参加各类业务培训学习，不断提高业务素质和工作9能力。（三）认真做好治安防火工作，及时掌握各单位安保工作动态，为领导提供决策依据。（四）做好民事纠纷调解，严防矛盾激化及上访、告状、群体闹事等不安定事件发生。（五）加强日常林区巡查，深入田间地头，严防火灾、盗窃及人、畜损林事件发生。（六）认真进行安全检查，消除事故隐患，确保公司林木与财产安全。（七）忠于职守、严格执法
17、、公正办事，严禁刑讯逼供，提高工作质量。（八）完成领导交办的其它工作。十五、保卫部内勤工作职责十五、保卫部内勤工作职责（一）在部长领导下，负责林区防火、安全防范、案件查处等各项基础工作的统计、存档工作。（二）协助部长制定年度、季度、月度安全保卫工作计划与各类材料。（三）在部长指导下，起草制定各项安全职责、制度及安全事故奖罚文书，把安全工作纳入制度化、规范化管理轨道。（四）做好安全检查、考核及会议记录。（五）做好物资罚没款的建帐、使用管理工作。（六）负责文件的收发、登记管理及各种报表的汇总上报工作。（七）做好办公室的卫生清洁工作。（八）完成部长交办的其它工作。十六、消防干事工作职责十六、消防干事
18、工作职责10（一）在部长领导下，做好消防安全各项工作。（二）认真学习各项法律、法规及有关消防安全知识和消防法规。（三）掌握消防知识，对所属重点防火部位及配置的消防器材，做到心中有数。（四）经常检测消防设施，使其保持正常使用状态。（五）对林区坚持经常性防火检查，强化林区防火管理，对火灾隐患及时查处与整改。（六）定期检查消防安全员工作状态，明确责任措施，严格护林巡查制度。（七）配合各事业部（场）与林区墓主签订防火协议书，严防清明节前上坟烧纸发生火灾。（八）与公司消防及相关单位加强联系，搞好协作，取得支持。（九）积极完成部长交办的其他工作。十七、消防安全员工作职责十七、消防安全员工作职责（一）在分管
19、副部长领导下，认真做好消防安全各项工作。（二）认真学习消防知识，做到“四会”即：会报警、会使用消防器材、会消除一般火险隐患、会扑救初起火灾。（三）建立重点部位火险档案，执行防火制度与措施，发现火险及时消除火灾隐患。（四）熟悉各种灭火器材的使用、保养和灭火常识，提高紧急情况下的应变能力。（五）一旦出现火情，要沉着冷静、立即行动，一面报警、一面组织扑救。（六）加强林区管理，坚持日常巡检制度，确保林区安全。（七）发现有碍消防安全的现象及时制止和报告。11（八）积极完成部门领导交办的其它工作。十八、保卫部驻事业部（场）安全员工作职责十八、保卫部驻事业部（场）安全员工作职责（一）在保卫部领导和所在事业部
20、（场）指导下，做好林区防火与治安保卫各项工作。（二）认真学习消防法 、 森林法等法律法规，执行“预防为主、防消结合、确保安全”的方针，落实各项治安、防火措施。（三）配合事业部（场）强化林区管理，严禁火种入园，禁止闲杂人员进入林区游转或在林区内吸烟、明火取暖、作业，未经允许不得在林区内放牧。（四）配合所在单位对林区进行经常性巡查，及时清除林区易燃杂物，对发现的不安全火险隐患及时向部领导报告并督促限期整改。（五）督促、协助所在单位做好基础工作建档，制定年度安保工作计划，健全安保组织机构及各项安保制度与措施。（六）与事业部（场）紧密协调配合，执行“双重管理”原则，取得工作支持。（七）督促所在单位搞好
21、法制培训与防火宣传，提高防火意识，掌握防火动态。（八）坚守岗位，有事请假，严禁擅离职守。（九）及时参加工作例会，积极完成部领导交办的其它工作。十九、门卫人员职责十九、门卫人员职责（一）在保卫部领导下，做好门卫工作。（二）对外来车辆、人员进行检查登记后，方可进入，未经允许一律不准进入，防止无关人员及违法人员进入。（三）防范、制止企业财物外流，对公司的一切物资、产品没有完备的手续，一律不准放行。12（四）维护好守卫区域内的治安秩序，保证内外卫生清洁。（五）自觉遵守制度，坚守岗位，尽职尽责接受单位领导的监督与指导。（六）负责上下班职工摩托车、自行车等各类车辆的停放及安全管理。（七）配合保卫部门纠正迟
22、到早退人员。（八）对不遵守门卫制度的职工，交单位领导或保卫部门严肃处理。第三章第三章 管理制度体系管理制度体系一、安全保卫奖评考核制度一、安全保卫奖评考核制度（一）严格执行林区防火、治安保卫、安全生产责任追究制。（二）安全工作列入重要议事日程，尤其要把林区防火作为重中之重，与营林生产同计划、同安排、同要求、同考核、同奖罚。（三）实行治安工作“一票否决制” ，即：凡发生重大火灾、盗窃等各类事故的单位、领导，年内不得评先、受奖、晋级。（四）实行“百分制”奖评考核，公司保卫部会同经营管理部，每月对各事业部（场）进行一次考核，对治安保卫工作突出的单位及时推广经验，并予以通报表扬，对管理混乱，存在重大安
23、全隐患的单位限期整改，并予以通报批评。（五）事业部（场）防火安全保卫工作考核内容：1、组织领导 10 分：（1）机构健全、执行公司整体安排 4 分；（2）消防安全员、护林员配置齐全 3 分；（3）各项安全制度、职责健全、打印成册上墙 3 分。2、林区防火 30 分：（1）有林区防火方案、协议、警示图 5 分；（2）林区防火标志、警示图、警示牌、齐全、完好、醒目 5 分；（3）林区易燃物清理彻底无隐患 5 分；（4）无火灾、盗窃、人畜13损林及林木砍伐 5 分；（5）消防器材配置齐全，专人保管，处于正常使用状态 5 分；（6）按要求举办防火专栏、板报 5 分。3、法制培训 10 分：（1）有培训
24、计划、内容、笔记、试卷、简结 4 分；（2）无违纪违法 3 分；（3）化解矛盾纠纷、无上访、告状、群体闹事 3 分。4、安全生产 20 分：（1）严格操作规程、无违章作业 5 分；（2）严格交通管理，建立司机、车辆档案 5 分；（3）无违章驾车5 分， （4）按规定对事故隐患定期排查处理 5 分。5、内部管理 30 分：（1）安全保卫工作效果好、有计划、安排、总结 3 分；（2）安全工作职责明确、责任落实、签订安全目标责任书 3 分；（3）各类安全文件、资料登记建档齐全、规范 3 分；（4）库房等要害部位门窗设施牢固，符合安全要求 3 分；（5）严格物资领用、发放管理，无化肥、农药等营林物资流
25、失、被盗 3 分；（6）严格值班、记录齐全 3 分；（7）严格劳动纪律、无迟到、早退、脱岗、旷工 3 分；（8）建立安全生产事故档案、记录齐全 3 分；（9）安全用火、用电、无治安灾害事故 3 分；（10）办理工伤保险3 分。（六）水电事业部安全保卫工作考核标准1、法制培训：10 分（1）有培训计划、内容、笔记、试卷、简结 3 分；（2）无违纪、违法 3 分；（3）无上访、告状、群体闹事2 分；（4）宣传力度大 2 分。2、组织领导 10 分：（1）机构健全、执行公司整体安排 4 分；（2）消防安全员配置齐全 3 分；（3）各项安全制度、职责健全，打印成册上墙 3 分。3、安全生产 30 分：
26、（1）严格操作规程，无违章作业 6 分；（2）严格交通管理 6 分；（3）安全行车无违章 6 分；（4）对设备及时维修、保养、检修、处理故障 6 分；（5）及时检修供水、供电设备、保障供水供电 6 分。144、内部管理 50 分：（1）安全保卫工作有计划、安排、总结，效果好 5 分；（2）职责明确、责任落实 5 分；（3）库房等要害部位门窗设施牢固，符合安全要求 5 分；（4）严格物资领用、发放，无流失、被盗 5 分；（5）各类安全文件、资料登记建档齐全、规范5 分；（6）消防器材配备齐全、完好、专人保管，处于正常使用状态 5 分；（7）严格劳动纪律、无迟到、早退、脱岗、旷工 5 分；（8）建
27、有安全生产事故档案、记录齐全 5 分；（9）安全用火、用电，无治安灾害事故 5 分；（10）办理工伤事故保险 5 分。二、安全检查制度二、安全检查制度开展安全检查，是增强防范意识，消除事故隐患，落实防范措施，有效提高安全保障能力的重要手段，特制定本制度。（一）坚持经常性安全检查，把火灾及各类事故隐患消灭在萌芽状态，形成单位自查，职能部门专查，公司综合督查的安全检查格局。（二）检查的内容：1、安全机构是否健全，专兼职消防安全员、护林员是否配置齐全。2、各项安全制度、职责是否健全，内容是否符合要求，措施、责任是否落实。3、护林员是否坚守岗位，是否掌握林区基本情况，并采取有效措施。4、是否坚持昼夜巡
28、查，记录是否齐全。5、是否建立防火、防盗重点部位档案，防范措施是否落实。6、林区易燃物清理是否及时、彻底，防火标志、警示牌是否齐全、完好、醒目，火灾隐患是否及时清除，有无火灾、盗窃及人畜损林等事故。7、库房等要害部位门窗设施是否符合安全要求，有无防撬、防盗装置。158、物资领用、发放手续是否齐全，化肥、农药等营林物资有无流失、被盗。9、是否严格操作规程，有无违章作业及生产事故发生。10、是否严格交通管理，有无违章驾车及交通事故发生。11、有无法制培训计划、内容、笔记、试卷、简结，有无上访、告状、群体闹事等不安定事件发生。12、安全职责、责任是否明确落实，有无签订防火及安全目标责任书。13、消防
29、器材配备是否齐全，有无专人保管，是否处于正常备用状态。14、值班是否落实、记录是否齐全、有无脱岗、离岗情况。15、对职工发生的违规、违纪及安全事故责任追究，落实处理情况。（三）检查的方法1、单位自查。各单位应结合本部门实际，开展经常性自检自查，及时消除各类事故隐患。2、职能部门专查。公司保卫部应把检查列为治安管理工作的一项重要内容并贯穿始终，做到“四查” ，即开展经常性检查、重点防火、防盗部位重点检查、火灾高发期及节假日加强检查、每月对安全保卫工作进行定期检查。3、综合检查。公司安全监督管理委员会，进行季度、年度综合检查。4、对检查出的火灾及事故隐患、不安定因素和存在的问题，及时下发整改通知书
30、，限期加以整改。三、林区防火管理制度三、林区防火管理制度林区防火安全，责任重于泰山，一旦发生火灾，将会毁于一旦，给国家及企业造成极大的经济损失，为此，特制定本制度。（一）严格按照中华人民共和国森林法 、 消防法 、 森林16防火条例 等有关法律、法规，坚持“以防为主，防消结合”的消防工作方针，认真做好林区防火。（二）防火责任范围及重点防火部位的确定。1、按营林管辖区域，划定防火区域及责任范围。2、凡工业、交通及人口密集区域的林区、以及林区内杂草丛生、干枯草较多、极易引发火灾的林区，都应例为三级重点防火部位。3、按树龄划分：1-2 年生林区为一级重点防火部位，3-4 年生林区为二级重点防火部位，
31、5 年生以上林区为三级重点防火部位。（三）建立重点防火部位档案，设置防火等级标志，绘制防火警示图，制定灭火疏散应急方案、措施。（四）根据重点防火部位、面积等因素，配足、配齐专兼职消防安全员、护林员。（五）林区管理。1、严禁火种入园，禁止在林区内吸烟、明火取暖，未经允许不得在林区内明火作业、不得放牧，进入林区的农用机车应加戴防火罩。2、根据林区面积等有关情况，组织安排好护林员，切实抓好林区巡查，并做好巡查记录。3、及时清除林区内被修剪下的树枝、树杆等易燃杂物，发现火灾隐患及时消除。4、认真做好火灾高发期及清明节前群众上坟扫墓期间的林区防火管理，掌握林区内墓主住址等基本情况，做好防火宣传。5、制定
32、灭火应急预案，定期进行演练，消防安全员、护林员要认真学习消防安全及林区防火等相关知识，做到“四会”即：会报警、会使用灭火器、会发现消除火灾隐患，会扑救初期火灾。6、护林员要树立高度责任心、使命感，坚守岗位，认真做好林区防火工作。7、定期召开护林会议，明确责任要求，增强防火意识，落实防17火措施。8、接受上级公司职能部门检查，对查出的火灾隐患及时整改。四、值班管理制度四、值班管理制度为进一步规范公司值班管理，确保营林生产安全，营造安全、文明、和谐的生产、工作环境，特制定本制度：（一）公司值班由办公室编排，各事业部、 （场）值班由各部门自行安排，应写明带班领导及值班员工姓名，并悬挂或张贴于明显地方
33、。（二）值班时间：1、自星期一至星期五，每日下午下班至次日上班时间止。2、公休节假日，上午八时至次日上班时间止， （可随办公时间变更而变更） 。（三）值班要求1、值班人员应按照规定时间，在指定场所连续执行任务，不得中途停歇或随意外出。2、值班人员遇突发事件可先行处理，事后可向主管领导报告，如遇职权范围不能处理的，应立即请示主管领导处理。3、值班人员应及时将值班时所处理的事项填写报告表，交班时送主管领导转呈检查。4、所有值班人员不得无故缺班、旷班。在值班时间内擅离职守者应给予纪律处分，情节严重造成后果的从重论处。5、值班员工因病或其它原因不能值班的，应先行请假或请其他员工代替，遇有特殊情况需换班
34、或代班者，必须经主管领导同意，否则责任自负。6、值班员工应按照规定时间交接班，并做好值班记录，以便分清责任。7、违反本制度或其它与本职工作相关制度的，视情给予批评或处以 50 元以上 200 元以下罚款。18五、门卫管理制度五、门卫管理制度（一）接受单位主管领导及职能部门的领导与指导，实行 24 小时值班制，负责车辆、人员、物资出入、守卫区域安全保卫。（二）严格按照上级有关部门上岗条件与要求，进行门卫人员的配置使用。（三）熟悉守卫区域环境状况和人事结构，以便于开展工作。（四）定期巡查，确保守卫区域安全、稳定。（五）严格出入登记、建立门卫出入登记表，对外来人员、车辆、物资一律进行登记。（六）严格
35、对外来人员、车辆、物资进行审查，确信无误后方可放行，并对放行对象的安全负责。（七）对外来人员出入审查，应注意商务礼节，规范文明用语，审查身份的可靠性，事由的真实性，携带物品的安全性。（八）严禁不接受审查、无正当理由、携带危险物品或有结伙滋事，扰乱办公秩序及有盗窃嫌疑人员进入。（九）严禁携带公用物品私自外出，严禁带领老、弱、病、残及不相干人员进入单位及办公区域。（十）定期巡查、观察守卫区域内外环境变化状况，分析安全变化因素，采取安全防范措施，确保守卫目标内设施、物资及人员的完好和安全。（十一）及时维护好守卫区内外车辆、交通、物资运送等秩序、创建稳定、祥和的工作环境。（十二）妥善处理好守卫区内发生
36、的扰序、打架、偷窃等各类异常事件。（十三）配合主管部门做好安全卫生、劳动纪律、仪容仪表、佩戴上岗证等方面的检查制度。六、人员出入安全管理制度六、人员出入安全管理制度（一）对人员的检查主要是有效制止以下人员：191、公安机关通缉的重要犯罪嫌疑人员。2、有盗窃、斗殴、赌博、吸毒、抢劫等作案嫌疑的人员。3、公司内各单位工作人员，且无正当理由进入公司的人员。4、带由残疾缺陷或神经、智力、体能障碍的特殊人员。5、对公司公共安全有潜在危害的人员。（二）对出入公司的人员应履行下列检查手续：1、凡在公司各单位工作的人员，必须佩戴工作证（或上岗证） 。2、在公司务工的临时性人员，须佩戴临时工作证或身份证。3、到
37、公司联系业务的外来人员，一律出示身份证、驾驶证或单位介绍信（涵）等相关证明手续。4、对手续不全或有嫌疑的人员，保卫人员有权进行核查，并根据核查情况，决定是否通行。5、对拒不接受检查的人员，保卫人员有权制止其通行。6、对扰乱检查秩序及公共安全的人员，保卫人员有权采取强制措施，进行处理，情节严重的送交公安机关处理。7、对严重违反公司出入规定的现象，可视情节轻重程度，给予一定的经济处罚。七、交通安全管理制度七、交通安全管理制度为加强交通安全管理，遏制重特大交通事故发生，确保公司车辆及人身生命财产安全，依据中华人民共和国道路交通法及有关法律、法规，特制定本制度:（一）建立司机及机动车辆档案1、公司所属
38、各事业部（场）必须建立司机及机动车辆档案。2、建立司机档案的内容是：驾驶员姓名、性别、年龄、服务处所、驾照考取时间、驾照类型、号码、准驾车类、现驾车型、检审情况、安全行车里程，违章事故处罚情况。3、建立车辆档案的内容是：车主单位、姓名、车辆类型、型号20（含摩托车、农用车）核定乘坐人数、载重重量、配置时间、牌照号码、行驶证号、投保情况、车辆状况、检审情况，行车记录。（二）车辆管理1、公司所属各事业部（场）必须签订年度安全行车目标责任书，其内容是：（1）机构健全，成立交通安全领导小组，一把手为交通安全第一责任人，职责明确、责任落实。（2）制度健全，制定驾驶员与车辆管理各项制度，内容齐全、措施得力
39、。（3）宣传到位，举办交通安全专栏，张贴交通安全标语，每月组织营林承包人、司机及管理人员，进行交通法规学习不少于一次。（4）机动车（含农用机车）及非机动车，一律申报办理园区临时通行牌照。2、严格车辆管理（1）做好出车前、后检查，保持车辆状况完好、符合安全行车要求。（2）严格遵守交通规则，杜绝无证、酒后等违章驾车，不开“英雄车、赌气车、带病车”不得超速、超载、超重、人货混拉。（3）严格派车制度，凡外出生产及执行公务用车，需填派车单，报经主管领导批准后，方可出车，并按指定路线行驶。（4）未经领导批准，不得擅自将车辆转借他人，不得开车办私事。（5）非机动车辆（含电动车）在园区内行驶禁止带人，不得随意
40、停放。（6）外来车辆原则上禁进林区，特殊情况需经领导批准。（7）内外车辆拉运货物，进出园区时，必须接受门卫、卡站人员及稽查人员的检查、验票等所履行的检查工作。21（8）对拉运砍伐下的树木及病虫害树枝、所载物采用限高并且绳索固定。3、违反交通管理处罚（1）未挂牌照或年检、喷号车辆，擅自在生产区行车，由公司监管部门责令停止行车，给予警告或暂扣车辆。（2）私自更换、复制、喷编号的单位，私人行为给予 100 元以上，200 元以下罚款，并暂扣车辆交公司处理。（3）车辆所属主体单位，限期等违反本下列规定的，有监管部门责令停车、给予警告，并处 100 元以上 300 元以下罚款，情节严重的收回牌照或下年不
41、予喷编号码。（4）未按行车范围行驶或外出不登记，未按要求停放车辆的。（5）将车辆转借他人，驾驶与准驾车辆不符的，不按规定乘坐人员，固定货物的，特种车辆无标志或安全防范措施的。（6）违反车辆乘坐的行为人，由监管部门责令改正，并按人数处以 50 元以上 200 元以下经济罚款。4、违反本规定或拒不执行本规定条款的或对监管部门的处罚拒不执行的以及内部人员违规行为不予制止的，对单位主管领导和其他行为直接人员给予警告，情节严重的在公司内通报，致使公司财产、职工利益受到重大损失，发生重大交通事故，构成犯罪的，移交司法机关依法追究责任。八、车辆出入安全管理制度八、车辆出入安全管理制度（一）所有车辆进入公司时
42、，必须接受门卫检查和登记，经检查无误后方可放行。（二）受检车辆的范围包括：1、公司外部拉运货车、载货载物、载客通行的所有机动车辆。2、内部联系业务、拉运货物、接送人员进出的所有车辆。3、所有拉运货物通行的非机动车辆。（三）免检车辆的范围包括：221、上级政府部门重要领导视察工作车队。2、上级政府部门行政单位，执行特殊公务的车辆。3、社会各界团体事业单位参观考察的车队。（四）车辆的出入登记管理，按以下程序与要求进行：1、所有受检车辆进入公司时，须减速、停车，按规定进行登记。2、登记的内容主要包括：姓名、车型、事由、出入时间、所载物品或人、物（包括数量、特征）单位等。3、登记手续完毕后，经检查无误
43、后，方可放行。4、对拒绝登记或内容填写不完整的车辆、门卫人员有权制止通行。5、对扰乱登记秩序的现象，保卫人员可采取强制措施进行处理，情节严重的送交公安机关处理。（五）车辆出入检查按以下程序与要求进行：1、车辆出入除按规定程序进行登记外，还应无条件接受检查，经检查无安全隐患后，方可通行。2、车辆检查的主要内容包括：驾驶人员的安全性、驾驶车辆的安全性、所载货物的合法性、乘坐人员的安全性等项目的检查。3、在特殊紧急情况下，在规定的时间段或区域范围内，根据上级要求，可禁止所有车辆通行。（六）对严重违反车辆进出管理的现象，保卫人员采取强制措施严加制止，情节严重并造成极坏影响或经济损失的，可视情给予一定的
44、经济处罚。九、物资出入安全管理制度九、物资出入安全管理制度（一）公司所有物资出入，必须接受保卫人员的检查，方可放行。（二）出入物资必须具备以下基本条件：1、与公司生产、建设、服务相关的设备、物资。232、符合国家安全、质量、环保管理方面政策、法律和规定要求的物资。3、以正当渠道出入，有合法手续（发票、单据、合格证等合法手续）的设备物资。4、有公司各单位主管领导签批的废旧物资。（三）进入物资的检查程序与要求1、所有进入物资必须接受检查，通过各项检查手续后，方可进入。2、检查程序：产品质量证书、发票、货物清单、运输协议及相关手续等。3、检查项目：核对设备物资及相关要求，经办人员情况事项原因等。4、
45、无任何检查手续的车辆、物资，须由公司或单位的介绍信或来电。（四）运出公司物资的程序和要求1、所有运出物资必须检查登记，通过各项检查手续后，方可放行。2、运出物资应填写公司物资出门证由所在单位主管领导审批签字并填清时间、货物名称、规格型号、数量用途。3、保卫人员认真审核公司物资出门证对填写不规范或审批手续不全的物资，有权责令退回补办手续。4、除对运出手续进行审查外，还应对照实物查明用途、事由、单位、经办人情况，经审核无误、保卫人员同意后，方可放行。（五）严禁下列物资进出公司1、不符合国家安全、质量、环保等政策、法律、法规规定的物资。2、对公司安全保卫、环境卫生有重大影响或有潜在危害的物资。243
46、、以盗窃、骗取、勒索等方式或其它非正当手段取得的物资。4、未经允许的易燃易爆或易挥发性化学原料。5、不符合装载运输条件，且有安全隐患的物资。6、无任何手续或正当理由批准进入的物资。7、无审批、签字或与实物不相符合的物资。8、其它违反规定或不符合要求的进出物资。（六）对违反物资安全进出管理规定和要求的情况，应根据事情严重程度和造成的经济损失大小，给予一定的经济处罚。十、消防安全管理制度十、消防安全管理制度（一）各部门应按照上级主管部门消防管理有关要求，设置消防管理机构，配置消防安全人员，统一配发购置消防设施器具，健全各项消防制度。（二）划分林区重点防火区域、地段、范围，采取预防措施，加强管理与控
47、制。（三）在林区重点防火部位设置防火警示牌、路线、范围等明令禁止，杜绝隐患。（四）定期组织消防安全、林区防火考核，对消防及火灾事故严格按照“三不放过”原则进行查处。（五）加强消防安全检查，发现隐患及时排除，确保安全生产。十一、火灾隐患整改制度十一、火灾隐患整改制度（一）火灾隐患必须引起各部门高度重视，对查出的火灾隐患要及时整改。（二）各部门发现火灾隐患后，要及时整改，自己不能解决的要及时向主管部门报告，由主管部门指导整改。（三）保卫部门在防火检查中，发现火灾隐患后，能当时整改的，责成有关人员当场整改，不能当场整改的，及时将存在的火灾隐患向公司主管领导报告，负责组织解决。25（四）各部门及公司保
48、卫部，对检查出的火灾隐患及整改情况详细登记、重大火灾隐患要有立案、销案制度。（五）对一时难以整改的火灾隐患，单位领导要召集有关人员会议，专题分析研究、制定整改方案，做到定人、定责、限期整改。（六）对本公司难以解决的重大火灾隐患，应立即向公安消防及上级主管部门报告、请求解决，在没有解决之前，要积极采取有效预防措施，确保安全。（七）对公安消防监督机关和上级部门要求整改的火灾隐患，要按照整改要求精神及时整改，整改后由保卫部门向消防部门报告、申请复验，复验合格后，予以销案。十二、消防安全员管理制度十二、消防安全员管理制度（一）消防安全员担负着本部门的消防安全保卫工作，要具有爱护国家财产的责任心和使命感
49、。（二）认真学习消防工作有关知识，做到“四会”即：会宣传消防知识、报火警、会使用灭火器具、会发现消除火灾隐患、会扑救初起火灾。（三）认真负责地开展工作，熟悉各种消防器材的使用、保养和灭火知识，提高紧急情况下的自理应变能力。（四）一旦发生火灾，要沉着冷静、立即行动、一面报警，一面组织扑救疏散。（五）服从命令、听从指挥、坚守岗位、遵守纪律、积极负责地搞好消防工作。（六）注意观察，发现有碍消防安全的现象应及时制止和报告。十三、消防安全教育培训制度十三、消防安全教育培训制度（一）公司成立消防安全教育培训领导小组，并有专人负责消防安全教育培训工作。26（二）制定消防安全教育培训计划，并按照计划认真贯彻落实。（三）培训内容与要求1、有关消防法规、消防安全制度及消防安全检查的程序。2、本单位消防设施的性能和灭火器材的使用方法。3、报告火警、扑救初起火灾及自救逃生的知识及技能。4、通过消防安全教育，要使每个员工知道本岗位火灾危害性、防火灭火措施以及自救逃生的知识、技能。5、消防安全检查责任人、管理人、消防安全员，必须经过消防部门专门培训合格后方可持证上岗。十四、防火巡查、检查制度十四、防火巡查、检查制度（一）公司林区防火巡查、检查工作，由公司保卫部进行督察。（二）各事业部（场）要组织安全员，对林区坚持经常性防火巡查，认真填写巡查的时间、区域、巡查人、