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1、 关于进一步加强基层机关事业单位在职人员学历教育工作的通知 -2-渝人社发2022103 号 关于进一步加强基层机关事业单位在职人员 学历教育工作的通知 各区县自治县党委组织部，政府人事局、教委、招办：按照市委、市政府?重庆农村乡镇人才队伍建设方案?的安排部署，2022 年我市大力实施农村乡镇人才培养方案，对区县机关、事业单位 35 岁以下，未取得国民教育大专学历的在职人员开展学历教育，受到广阔基层单位和学员们的欢送。为进一步加强和标准基层在职人员学历教育，把该项工作做好，全面完成?重庆农村乡镇人才队伍建设方案?，现就有关事宜通知如下：一、总体要求 深入贯彻市委三届三次全委会精神，坚持科学开展
2、观，围绕全市经济社会开展需要，不断拓展培养渠道、创新学习形式、丰富学习内容，切实提高基层机关事业单位在职人员能力素质，为-3-建设社会主义新农村、推进城乡统筹开展提供人才保障和智力支持。二、参学人员条件 全市各乡镇和各区县自治县机关、事业单位 35 岁以下1973 年 12 月 31 日以后出生，未取得国民教育大专以上学历的在职人员均可报名，参加考试的人员由各单位分期分批自行安排。三、招生高校和专业设置 基层在职人员学历教育承办高校和专业设置由市教委、市人力资源和社会保障局、市招办组织审批。经审批同意的招生方案在重庆人力资源和社会保障网上予以公布，以便考生查询。各高校在设置专业时，要按照“少而
3、精的原那么，重点围绕我市农村经济开展和城镇建设规划，结合地区产业布局和各区县优势行业，有针对性的开设相关专业，充分满足基层单位和学员的需求。四、学习形式 为了解决远郊区县和贫困地区的单位和学员的困难，根据全市成人高等教育的专业设置和招生方案，采取业余半脱产、函授和成人远程教育三种形式，灵活安排。五、申报和审批 每年 8 月上旬，符合报考条件的乡镇机关、事业单位的干部可填写“重庆市基层机关事业单位在职人员学历教育申请表一式三份，送所在单位审核同意后，报区县自治县人事-4-5-除外的标准，交通补助按每年往返两次的标准由学员派出单位承当。对个别贫困乡镇，可视具体情况执行补贴标准，缺乏局部由学员自行解
4、决。2、参加其他形式学习的学员，考虑到报考高校集中学习等因素，学员就读期间住宿补助、学习往返交通费、集中学习伙食补助，参照渝人发202213 号文件的规定执行，缺乏局部由学员自行解决。3、凡通过成人高考或远程教育入学考试，被各高校正式录取，并报到入学的学员，均可按渝人发202213 号文件的规定，在入学后由相关部门通过录取高校向学员返还报名费。二考核管理 1、承办高校和学员所在单位要共同承当对学员的管理。每一学期高校要将学员在校的出勤情况、学习情况和考核考试情况反响给学员所在单位，学员所在单位也要不定期的向学员所在高校了解情况，加强对学员的管理，并将学员在校期间的综合表现，作为年度考核的重要依
5、据。2、各相关单位要严格执行渝委办发202217 号文件的有关规定，即：“相关单位要加强对参学人员的考核管理，将学历达标情况作为职务晋升、职称评聘的重要依据。对学历未达标人员，一律暂缓职务晋升、职称评聘。具体包括以下几种情况：一是被报考高校录取，但未按时完成学业，未取得国民教育专科-6-以上学历的学员，给予两年的补习期。补习期间的工资和津补贴按 70发放，不再给予资助。补习后仍完不成学业的，视为不能完成工作任务，予以辞退聘处理。二是到 2012 年 12 月31 日截止，对符合条件应参加学习而不参加，或者报名考试未被高校录取的人员，给予 4 年的考试时机。如因为本人原因不参加学习或参加考试仍不
6、被录取的，视为不能完成工作任务予以辞退聘处理。三是到 2012 年 12 月 31 日截止，对全市各区县 35 岁以下1973 年 12 月 31 日以后出生未取得国民教育大专以上学历又没有在校学习或者补习的在职公务员、专业技术人员和职员，视为不能完成工作任务予以辞退聘处理。三学员就读期间保存原所任职务 2022年12月人力资源和社会保障部下发的?公务员职务任免与职务升降规定试行?第三章第十四条规定：非组织选派，离职学习期限超过一年的公务员应予免职。重庆市农村乡镇人才队伍建设方案是市委、市政府的重点工作，各乡镇机关事业单位在职人员是按照市委、市政府要求，经组织选派、同意到各高校参加学历教育，故
7、对参加学习的学员就读期间保存原所任职务。但各基层单位可结合实际，在学员脱产学习期间，派人承当其工作。四学费标准和经费划拨 关于学费标准和经费划拨的政策仍按照渝人发202213号文件有关规定执行。-7-八、工作要求 选派未取得国民教育大专学历的基层机关事业单位在职人员参加学历教育，是市委、市政府加强农村基层人才培养的重要举措，是落实?重庆市农村乡镇人才队伍建设方案?的重要内容，对统筹推进城乡人才资源开发，提高农村乡镇人才队伍素质，优化干部队伍结构有着重要的意义和深远的影响。各地各部门要充分认识此项工作的重要性，认真安排好所辖区域、所管理单位和部门未到达规定学历的人员参加学习。对参加学习的学员要给
8、予关心和支持，落实好各项优惠政策。各基层单位负责人要高度重视基层干部成长和基层干部队伍建设，把此项工作作为培养基层干部，加强基层队伍建设的重点工作。每年必须安排本单位和部门符合条件的人员不低于五分之一的比例，分期分批参加学习，完成?重庆市农村乡镇人才队伍建设方案?确定的目标任务。附件：农村基层机关事业单位在职人员学历教育申请表 中共重庆市委组织部 重庆市人力资源和社会保障局 重庆市教育委员会 重庆市大学中专招生委员会办公室 -8-二九年八月五日 附件：重庆市农村基层机关事业单位在职人员学历教育 申 请 表 姓 名 性 别 出生年月 工作单位 工作年限 职级职称 任职年限 政治面貌 身份证号 联系电话 报考院校 报考专业 学员单位 意 见 盖 章 年 月 日 区县自治县人事局 -9-意 见 盖 章 年 月 日 -10-主题词：人事 学历教育 通知 抄送：各有关高校。重庆市人力资源和社会保障局办公室 2009 年 8 月 5 日印发