公司风险评估和应急资源调查.pdf

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1、XX 公司事故风险评估和应急资源调查报告 1 事故风险评估与应急资源调查目的 1.1事故风险评估目的 针对不同事故种类及特点，识别存在的危险有害因素，确定可能发生的事故类别，分析 事故发生的可能性，以及可能产生的直接后果和次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度 和影响范围，提出防范和控制事故风险措施，并指导应急预案体系建设、应急预案的编制。1.2应急资源调查目的 根据本单位可能发生的事故影响范围和危害程度，全面调查本单位第一时间可以调用的 事故处置所需的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，结合事故风险评 估评估结论，为提升生产经营单位先期处置提供应急资源准备，指导应急措施的制定

2、。2 风险评估原理 风险评估应考虑导致风险的原因和风险事件的后果及其发生的可能性、影响后果和可能 性的因素，不同风险及其风险源的相互关系以及风险的其他特性，还应考虑控制措施是否存 在及其有效性。3 风险评估与应急资源调查依据 主要依据以下内容：a）国家有关的法律、法规、标准及有关规定的要求；b）公司的应急预案；c）生产经营单位的相关技术标准、操作规程或管理制度；d）公司的安全预评价报告及安全设施设计专篇 e）其他相关材料。4 事故风险评估报告和应急资源调查报告主要内容 4.1事故风险评估报告主要内容 4.1.1危险有害因素辨识、风险评估过程 公司的主要安全生产危害因素可分为两类：一类为自然危害

3、因素形成的危害和不利影响，包括 地震、不良地质、暑热、雷击、洪水等自然因素，自然因素中，各种危害因素的危害性各异，其出现和 发生的可能性、机率、大小不一，危害作用范围及所造成的后果均不相同；另一类为生产过程中产生的 危害，包括高温、粉尘、中毒、火灾、机械伤害、触电事故、噪声等各种危险隐患。风险评估过程通过危险有害物质辨识、运行失控与设备故障分析、人员操作失误、管理过程存在的缺陷、重点监管的危险 化工工艺辨识、重大危险源辨识及环境因素等方面进行。4.1.2危险源的基本情况、可能发生的事故类别 通过辨识、结合安全预评价报告和设计专篇可知生产过程中的主要危险、有害因素有：火灾、灼 烫、中毒窒息、触电

4、、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声等危 险有害因素。其主要分布的场所见下表。序号 危险有害、因素 存在的土要场所或工艺环节 火灾 生产车间、配电场所等。灼烫 真空蒸储设备及烟气管道、浇铸场所等。中毒窒息 真空蒸储设备及烟气管道、浇铸场所等。触电 电气设备、配电场所。高处坠落 高处作业平台、通道、安装检修作业现场等。起重伤害 原料提升机。机械伤害 循环水泵等。物体打击 原辅料及产品装卸及储存区域、XX粉成品仓库、检修场所等。淹溺 循环水池、沉淀池、洗涤罐等。车辆伤害 原辅料及产品装卸及储存区域、厂内道路。高温危害 真空蒸储设备附近等。雷电和静电危害 生产厂房、配

5、电场所等。粉尘危害 XX粉制备间、原料装卸输送场所。限制性空间作业 危险 真空蒸储设备检维修。噪声危害 水泵。地震危害 厂区建（构）筑物。其他危险 厂区及建（构）筑物。故项目在储存、生产过程中可能发生的重大事故主要有火灾、灼烫、粉尘危害等。4.1.3事故发生的可能性及危害程度，风险等级 根据分析可知，项目不涉及爆炸危险的化学品，涉及到的具有可燃性的化学品为 XX粉，其XX粉的燃 烧性质未明确。生产过程中产品 XX粉具有一定的毒性，XX对皮肤、粘膜有较强的刺激性。大量吸入可 引起急性中毒，出现鼻塞、流涕、咽痛、咳嗽、眼刺痛、头痛、头晕、恶心、呕吐等症状。大量吸入XX 烟尘可引起肺炎或肺水肿。主要

6、有害物质危害程度分级 序号 化学品名称 职业危害 程度分级 危害程度 急性毒性：LD50(大鼠 经口)浓度 最大可能储存量(t)1 XX粉 轻微危害 LD50：6700 mg/kg 其存在于XX粉 制备工序和库 房。4.1.4可能受事故影响的周边场所、人员情况 因为项目地处XXT区下游，加之占地面积较小，生产规模不大，周边安全距离内仅有 XXXJ比邻,故与该公司互相依托，互相影响。4.1.5现有安全管理措施、安全技术、监控措施和事故应急措施 针对生产中各种危害因素，设计采用了可靠的技术和设备，从而确保劳动者的 身心健康。为贯彻建设项目主体与职业卫生“三同时”的原则，项目采取的措施如下：4.1.

7、5.1 工艺过程防护 密闭熔化、真空蒸偕设备在熔化、蒸偕、XX 液运输过程中存在 XX 泄漏可能，为防止泄漏 XX 伤害，采取排放口设 XX 锅，地面设置围堰，防止 XX 伤害，同时用 机械通风，保持作业区有害物质浓度不超标。真空蒸偕设备用真空保护连锁、断水保 护连锁、水泵采用一备一用，增加备用电源等保持真空蒸储设备安全。在高温部位采 用保温棉，保持设备表面温度小于 50 度。旋转部位加装安全防护罩、平台安全护栏 等保持设备运行安全。XX粉制备过程设备密闭，防止 XX 粉泄漏，磨粉过程温度控 制 90 度以下，选用电机为防爆电机，线缆采用穿管等措施保证生产安全，收尘装置 装防爆口，包装过程防止

8、粉泄漏等措施。通过以上措施，切实保证安全生产，保证操 作人员安全。4.1.5.2 尘、毒防治(1)尘、毒防治从两方面考虑，首先，从工艺上控制尘、毒源，尽可能不排或少 排尘、毒危害物，以达到降低工作场所有害物质的目的；其次对不可避免排出的有害 物质采取相应的治理措施，局部设置机械通风，并对操作人员采取相应的防护措施，达到使操作人员避免尘毒危害的目的。(2)在真空冶炼、提纯、制粉生产线设计具有隔离有害尘毒的 操作室、休息室等，生产设备采取密闭措施，密闭生产，真空设备车间内、XX 锭浇 铸区域加强通风措施，厂房通风采用自然通风，局部设备可能开盖位置、浇铸的位置 采用机械通风，避免有害尘毒对操作人员的

9、危害，使岗位周围空气中的含尘浓度满足 工业场所有害因素职业接触限值 标准的规定。对 XX 中毒等危害制定应对突发职 业中毒的应急救援预案。(3)密闭熔化、真空冶炼过程中正常操作不会产生二氧化 XX(亚 XX 酸)的危 害，只有在事故状态或火灾状态可能有此物产生，本项目已采取真空隔离措施，收尘、烟气净化等措施防止二氧化 XX 外排；通过工艺自动控制、自然通风、机械通风等措 施，避免人员中毒。4.1.5.3 热辐射防护(1)密闭熔化设备、真空设备体采用耐火、隔热材料，避免热辐射对人体的危害。对较高温度的工作场所操作人员采取必要的个体防护与保健措施。(2)在车间内采取相应的通风换气措施，设置操作室、

10、工人休息室等，设置必要 的风扇等装置。经采取以上措施后，休息室夏季温度、工作地点室内温度能达到采 暖通风与空气调节设计规范等相应规定，满足工业企业设计卫生标准的有关规 定。4.1.5.4 减振与降噪(1)本项目噪声来源于破碎机、风机、泵类等装置，在满足工艺设计的前提下，选用低噪声、小功率的产品，产噪设备置于厂房内，振动较大的设备与管道连接采用 柔性连接，采用单独的基础。经采取措施后满足工业企业噪声控制设计规范中的 标准要求。4.1.5.5 劳动防护(1)对所有岗位的操作工人均发放劳保服、防毒面具、帆布手套、防尘帽、劳保 皮鞋以及洗衣粉、肥皂等护理用品。另外还根据各工种工作特点，给生产工人配备不

11、 同的劳动保护用品。在产生粉尘的场所，操作工人必须按期更换防毒面具滤盒等；对 真空设备操作工人，配发厚底皮鞋、长帆布手套、护目镜；电气岗位操作工人，配发 绝缘鞋、绝缘手套等。(2)现场配置应急救援设施，并由清晰的标识，按相关规定定期保养维护以确保 其正常运行；设置冲淋浴室一个，室外设置洗眼器一个，设置专用的急救箱，便于劳 动者取用，根据情况由专人负责定期检查和更新。(3)本项目建成后，按 3 班制工作，每班工作 8h,周工作时间不超过 40h,严格遵守劳动法，按规定设置并发放工人岗位劳保用品，享受高温防尘保健待遇。4.1.5.6 生产过程危害及防范措施 本项目存在着高温、有害物质、噪声、触电等

12、危害因素。电气室、电气设备故障 可能发生触电事故，采取接地措施；设备高速运转可能导致机械伤害，加盖板；各平 台、沟等可能发生坠落事故，加装护栏；电葫芦吊运物体可能发生坠落事故，采用特 种设备作业制度。另外熔炼设备采用冷却水套起到保护设备衬寿命的目的，为防止 XX 外漏，设 XX 锅及围堰，防止 XX 外泄，局部采取保温措施防止 XX 烫伤。1)本工程设计严格执行生产设备安全卫生设计总则、起重机械规程、安全标志等安全要求。生产场所楼梯、平台均设安全栏杆，人行通道、管廊、坑 池边等均设有栏杆、围拦或盖板，厂房用砖墙做永久性遮栏和隔断物。所有传动带、转轴等危险部位，均设置相应的防护罩、网，防止刮伤、

13、碰伤等伤害事故。吊车严禁 超载起吊，并设有极限位置限制器，而且还进行定期的检查维护保养。所有危险性场 所设置相应的安全标志及应急照明设施。2)XX 锭或 XX 粉产品提供相应的化学品安全技术说明书，并在包装(包括外 包装件)上粘贴危险化学品安全标签，安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内 容应当符合国家标准的要求。作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、防雷、防静电以及防护围堤或者隔离操作等安全设 施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常 性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。作业场所和安全设施、设备上设置 明显的

14、安全警示标志；原料、XX 锭或 XX 粉储存在专用仓库、专用场地，由专人负 责管理，储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定，专用仓 库的安全设施、设备定期进行检测、检验，并建立危险化学品出入库核查、3）本工程的建、构筑物为三类防雷，对第三类建构筑物，设置防直击雷和防闪 电电涌侵入、防雷击电磁脉冲的措施。本工程保护、工作、防雷接地共用接地系统，工频接地电阻要求不大于 4Q。接地制式为 TN-C-S 系统，所有电气设备外露可导电 部分通过 PE 线做保护性接地。入户工艺金属管道、电缆管线、热工管道等在入户 处做等电位连接。4）为了防止触电事故并保证检修安全，走行机械的裸露滑触线

15、设置高度 3.5m（或采用安全滑触线），当裸露滑触线高度v 3.5m 时则设安全防护网，并设防止触 电的警示标志；两处或多处操作的设备在机旁设选择和急停开关，保证检修时的安全。电气设备登记制度 的外露导电部分按系统的接地形式通过 PE 线接地，移动用电设备设置漏 电保护。5）在车间内，除设置工作照明外，还设置保证安全及供人员疏散用的应急照明，并在工艺要求场所设置局部照明和检修照明。6）本工程的水冷却设施具有足够的强度、抗震性和严密性，保持冷却水流畅，遇到紧急情况可迅速反应，及时解决问题。7）本系统对钢结构、基础、平台及金属支架、管道均进行防腐处理，而且有相 对稳定的维修队伍及可行的维修制度，以

16、保证生产正常运行。8）在厂区设置醒目的安全警示牌，尤其在有毒、高温、高压区域，避免意外的 发生。4.1.6评估结论与建议 该项目与周边相互间的影响程度在可接受范围内，自然条件对本项目的影响程度可通过采取相应 对策措施控制在可接受范围内；采用了比较成熟的工艺，产业规模符合国家及地方的产业政策要求；主 体工艺方案和公用工程、辅助设施等基本能满足项目安全生产的需要，基本符合国家有关法律、法规、技术规范和标准对本建设项目安全生产的要求；在落实初步设计已提出的安全对策措施以及安全预评价 报告补充的安全对策措施建议后，生产过程中的危险、有害因素基本能够得到有效控制，其风险程度可 以接受，项目建成后，能保证

17、项目的安全运行。4.2应急资源调查报告主要内容 4.2.1 总则：调查对象及范围：调查对象为 X忍司。范围包括XW司生产经营管理范围的火灾、灼烫、中毒窒息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声等各类生产过程突发 事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。调查工作程序：成立以公司主要负责人为组长，生产技术人员和安全人员为组员的应急资源调查小组,根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照本公司实际情况和周边可用资源 的情况进行调查和编写应急资源调查报告。主要风险状况：根据风险评估，结合安全条件审查和安全设施设计专篇的审查意见，公司存在的重大 事故

18、风险为：火灾事故和灼烫事故。4.2.2 生产经营单位应急资源：按照应急资源的分类，主要从生活类物资、医疗救助类物资、应急保障类等方面进行调查，公司应 急资源按照要求进行配置（详见应急资源汇总表），可以满足一般事故的应急处理。4.2.3 周边社会应急资源调查：与公司毗邻XXXI己备专兼职应急队伍，应急物资配备齐全，公司与其签订应急救援协议，发生事故时 可互相帮助、支援。公司与富民县消防大队所处位置距离较近，且随时保持沟通联络，遇到无法控制的 事态，可求助政府资源。4.2.4 应急资源不足或差距分析：公司以及周边可依托的社会应急资源能够满足应急需要，唯一不足 之处是内部可成立兼职应急队伍，因公司规

19、模及人员配置，无法成立专职队伍。4.2.5 应急资源调查主要结论：公司应急机构人员设置、应急物资配置、应急预案的制定等应急能 力基本能满足发生一般事故的应急需求。附件：应急装备汇总表 编 号 名称 材质、型 号 单 位 数量 所在单位 备 注 1 汽车 辆 6（1）办公室（越野车 1 辆）；私 人 2 手机 各式 内部联系人每人一个 物 品 编 号 名称 材质、型 号 单 位 数量 所在单位 备 注 3 固定 电话 各式 部 1 XX 业分公司（1 部）；4 灭火 器 MFZ/ABC4 型及 MFZ/ABC2 型 个 25 XX 业分公司（25 个）；5 安全 帽 ABS 顶 25 XX 业分

20、公司 25 顶；6 防毒 面具 半面罩、全面罩 个 20 XX 业分公司（15 个全面罩，5 个半面罩）；7 口罩 纱布 个 40 XX 业分公司（40 个）；8 胶靴 高筒、防 腐蚀 双 20 XX 业分公司（20 双）；9 手套 帆布 付 40 XX 业分公司（40 双）；10 铁锹 把 10 XX 业分公司 10 把。11 事故 槽 个 1 XX 业分公司 12 手电 筒 个 25 XX 业分公司厂 25 个。13 沙土 3 m 1 XX 业分公司存 1m3 编 号 名称 材质、型 号 单 位 数量 所在单位 备 注 14 消防 水带（|）65 盘 1 XX 业分公司（1 盘）；15 应急 照明 灯 套 10 XX 业分公司（10 套）；16 急救 箱 套 1 XX 业分公司 1 套。17 洗眼 器 套 1 XX 业分公司 1 套。应急人员联系表 姓名 手机号码 职位 外部联系电话