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1、福建电力信息化评价指标体系构成方案(征求意见稿)信息化指标体系 成果指标：投入、产出、作用、影响、相关性等指标 风险指标：敏感性外部限制条件 效用指标：效益、效果、持续性等指标 技术创新 指标体现 管理创新 效益创新 指标与项目周期 准备阶段 实施阶段 完工阶段 投产阶段 指标测定 评价的绝对数 评价的相对数 国家信息化指标中用相对数 指标的应用 不同管理层次需要不同的监测指标 如何确定指标的应用对象、范围？指标要求 定量化、数据来源可靠、持续性、可比性、独立性、可公开 客观性、少而精（6-12 个）参考指标 国家信息化指标（八年、20 个）-太宏观 国家电力公司管理信息系统实用化导则（试行）
2、-太主观 福建省电力公司管理信息系统实用化导则（试行）-太微观 主要解决的问题 技术指标已经可以量化涉及装备水平涉及投入 选择指标 应用系统评价指标难以量化涉及应用效果涉及产出 -指标难点：有共性、可比性 福建电力信息化指标体系初步方案 序号 指标名称 指标解释 指标单位 资料来源 1 每 百 人 拥有计算机数 反映计算机普及程度，计算机指企业拥有的全部计算机，包括单位和个人拥有的大型机、中型机、小型机、PC 机 计算机拥有 数 百 人（在 职 人数）根据计划部统计数据统计 2 企 业 信 息化技 术 类 固定投 资 占 同期固 定 资 产投资的比重 企业信息技术类投资指企业软件，硬件，网络建
3、设、维护与升级及其它相关投资，反映信息技术应用水平 百分比 根据财务部数据 3 企 业 信 息化投 资 占 同期企 业 收 入的比重 该指标主要反映企业对信息化的发展政策。从企业对信息化经费支出占企业收入的比重反映企业发展信息化的政策力度 百分比 根据科技部、计划部资料统计 4 信 息 化 对企业 经 济 的贡献 率 对 经济的贡献 该指标的计算为：信息化当年新增部分与企业当年新增收入部分之比，反映信息化对经济的贡献对经济的贡献 百分比 根据科技部、财务部资料统计 5 电 子 商 务交易额 指通过计算机网络所进行的所有交易活动（包括企业对企业、企业对个人、企业对政府等）的交易的总成交额，反映信
4、息技术应用水平 亿元 6 7 8 附件 1 国家信息化指标构成方案 序 指标名称 指标解释 指标单位 资料来源 1 每千人广播电视播出时间 目前，传统声、视信息资源仍占较大比重，用此指标测度传统声、视频信息资源 小时千人（总人口）根据广电总局资料统计 2 人均带宽拥有量 带宽是光缆长度基础上通信基础设施实际通信能力的体现，用此指标测度实际通信能力 千比特人（总人口）根据信息产业部资料统计 3 人均电话通话次数 话音业务是信息服务的一部分，通过这个指标测度电话主线使用率，反映信息应用程度 通话总次数人（总人口）根 据 信 息 产 业部、统计局资料统计 4 长途光缆长度 用来测度带宽，是通信基础设
5、施规模最通常使用的指标 芯长公里 根 据 信 息 产 业部、统计局资料统计 5 微波占有信道数 目前微波通信已经呈明显下降趋势，用这个指标反映传统带宽资源 波道公里 根 据 信 息 产 业部、统计局资料统计 6 卫星站点数 由于我国幅员广阔，卫星通信占有一定地位 卫星站点 根据广电总局、信息产业部、统计局资料统计 7 每百人拥有电话主线数 目前，固定通信网络规模决定了话音业务规模，用这个指标反映主线普及率（含移动电话数）主线总数 百人（总人 口）根据信息产业部资料统计 8 每千人有线电视台数 有线电视网络可以用作综合信息传 输，用这个指标测度有线电视的普及率 有线电视台 数千人（总人口）根据广
6、电总局、统计局资料统计 9 每百万人互联网用户数 用来测度互联网的使用人数，反映出互联网的发展状况 互联网用户 人数百万 人（总人口）根据 CNNIC、统计局资料统计 10 每千人拥有计算机数 反映计算机普及程度，计算机指全社会拥有的全部计算机，包括单位和个人拥有的大型机、中型机、小型机、PC 机 计算机拥有 数千人（总人口）根据统计局住户抽样数据资料统计 序 指标名称 指标解释 指标单位 资料来源 11 每百户拥有电视机数 包括彩色电视机和黑白电视机，反映传统信息设施 电视机数百户（总家庭数）根据统计局住户抽样资料统计 12 网络资源数据库总容量 各地区网络数据库总量及总纪录数、各类内容（学
7、科）网络数据库及总纪录数构成，反映信息资源状况 吉（G）在线填报 13 电子商务交易额 指通过计算机网络所进行的所有交 易活动（包括企业对企业、企业对个人、企业对政府等）的交易的总成交额，反映信息技术应用水平 亿元 抽样调查 14 企业信息技术类固定投资占同期固定资产投资的比重 企业信息技术类投资指企业软件，硬件，网络建设、维护与升级及其它相关投资，反映信息技术应用水平 百分比 抽样调查 15 信息产业增加值占 GDP 比重 信息产业增加值主要指电子、邮电、广电、信息服务业等产业的增加值，反映信息产业的地位和作用 百分比 根据统计局资料统计 16 信 息 产 业 对GDP 增长的直接贡献率 该
8、指标的计算为：信息产业增加值中当年新增部分与 GDP 中当年新增部分之比，反映信息产业对国象整体经济的贡献 百分比 根据统计局资料统计 17 信息产业研究与开发经费支出占全国研究与开发经费支出总额的比重 该指标主要反映国家对信息产业的 发展政策。从国家对信息产业研发经费支出占全费的支持程度反映国家发展信息产业的政策力度 百分比 根据科技部、统计局资料统计 18 信息产业基础设施建设投资占全部基础设施建设投资比重 全国基础设施投资指能源、交通、邮电、水利等国家基础设施的全部投资，从国家对信息产业基础设施建设投资的支持程度反映国家发展信息产业的政策力度 百分比 根 据 信 息 产 业部、广电总局、
9、统计局资料统计 19 每千人中大学毕业生重 反映信息主体水平 拥有大专毕 业文凭数 千人（总人 口）根据统计局资料 统计 20 信息指数 指个人消费中除去衣食住外杂费的 比率，反映信息消费能力 百分比 根据统计局资料统计 附件 2 福建电力 MIS 评分标准 考核采用百分制评分。综合部分占45 分，业务部分占 55 分。（一）综合部分（45 分）序号 项 目 主 要 内 容 标准分 1 组织机构 信息化领导小组 3 专职管理机构 2 信息员网络 1 规章制度 2 2 维护资金 不低于计算机系统固定资产的15%4 3 基础设施 本部局域网覆盖率 100%5 广域网：覆盖 80%以上的直属企业；5
10、 带宽 2Mbps 以上 机关内部计算机覆盖率100%2 统一的数据资源规划/数据接口 2 配置专职的系统运行维护人员（系统 管理、网络管理、数据库管理）；2 运行值班日志、系统日志完整，可审核 系统年平均运行时间大于8500 小时 4 4 业务系统 运行管理 业务人员计算机、业务系统使用水平 3 文档质量 2 业务人员对相关业务系统的使用情况 1 5 系统安全 整体安全方案设计和安全管理制度 2 防火墙、防病毒、防攻击机制 3 数据备份 2 （二）业务部分（55 分）序号 项 目 主 要 内 容 标准分 1 网站建设 企业外部网站 5 企业内部网站 2 办公系统 数据到源、闭环流程的文件、签
11、报，移动 5 办公。档案管理，电子邮件 3 财务管理 资金管理，成本管理，固定资产管理，财务 5 分析，财务报表管理 4 人力资源 人事管理，工资、奖金管理，劳动合同管理，5 保险管理，教育、培训管理，职称管理 5 生产管理 主设备档案，设备检修，设备缺陷，可靠性，5 技术监督，更改、大修 6 安监管理 人身事故，设备事故，电网事故，交通事故，5 安全性评价 7 营销管理 电量、电费、电价管理，业扩报装，电能计 5 量管理，用电稽查管理，电力市场分析，客户 服务信息 8 计划统计 统计报表，项目管理，电网规划、负荷预测、5 线损分析 9 科技管理 科技计划（规划），项目、成果、推广应用 5 管理，科技信息，环保 10 工程建设 基建计划、项目、进度管理，招、投标管理，5 质量监督，监理信息管理 燃料管理*燃料进、销、存管理，计量计质管理，结算、5 核算*当企业无燃料管理系统时，满分以 95 分记（折合成 100 分）