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1、 学习中小学教育惩戒规则(试行)心得体会三 学习中小学教育惩戒规章(试行)心得体会 日前,教育部印发中小学教育惩戒规章(试行)(以下简称规章),将于2023年3月1日起实施。 规章第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定,系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规章、程序、措施、要求等,旨在把教育惩戒纳入法治轨道,更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。 规章对应当赐予教育惩戒的情形作了详细化,规定在确有必要的状况下,学校、教师可以在学生存在不听从、扰乱秩序、行为失范、具有危急性、侵害权益等情形时实施教育惩戒。不听从,指学生主观不完成其根本的学习任务,包括有意不完成教学任
2、务要求或者不听从学校的教育、治理要求; 扰乱秩序,包括扰乱课堂秩序和学校教育教学秩序,即学生的个体行为已经在肯定范围产生了不良影响;行为失范,主要指吸烟、饮酒以及其他违反学生守则的行为;具有危急性,指学生实施有害自己或者他人身心安康的危急行为;侵害权益,指学生打骂同学、教师,凌辱同学或者侵害他人合法权益的行为。此外,规章与预防未成年人犯罪法相连接,规定学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严峻不良行为的,学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒,加强管教。 规章实行概括式表述,依据程度轻重将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严峻教育惩戒三类。一般教育惩戒适用于违规违纪情节稍微的学生
3、,包括点名批判、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益效劳任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教育等; 较重教育惩戒适用于违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生,包括德育工作负责人训导、担当校内公共效劳、承受特地的校规校纪和行为规章教育、被暂停或者限制参与巡游以及其他集体活动等;严峻教育惩戒适用于违规违纪情节严峻或者影响恶劣,且必需是小学高年级、初中和高中阶段的学生,包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、特地人员辅导矫治等。同时,规章为学校留下了肯定的自主空间,即“学校校规校纪规定的其他适当措施”,学校可以依据实际状况,根据规章规定的程序,实行公开、民主、科学的方式
4、,制定有针对性的详细规定。 校规校纪包括学校章程和各项治理制度,是学校实施教育治理的重要依据。学校在制定校规校纪过程中,要把握以下几点。一是内容的限定性。考虑到实践中各地、各校、不同教育阶段实际存在较大差异,规章规定学校可以结合本校学生特点,通过制定校规校纪规定相应教育惩戒措施,但相关措施限定在实施一般教育惩戒和较重教育惩戒,其严峻程度应当与规章第八条、第九条规定的措施大体相当。严峻教育惩戒措施,仅有规章第十条明确规定的措施,学校不得自行增加或者超越,比方规定超过一周的停学。二是标准的可操作性。规章要求,学校校规校纪中应明确学生行为标准,健全实施教育惩戒的详细情形和规章。校规校纪应清楚明确、科学合理、易于操作,防止消失各种“奇葩校规”。三是程序的合法性。规章强调,学校制定校规校纪应当充分发扬民主,广泛征求教职工、学生和学生家长意见,有条件的可以组织听证。校规校纪应当提交家长委员会、教职工代表大会争论,经校长办公会议审议通过,并应当报主管教育部门备案。学校应当利用入学教育、班会等多种方式向学生和家长宣传讲解校规校纪。规章同时规定,学校可以依据状况建立校规校纪执行委员会,负责确定可适用的教育惩戒措施,监视教育惩戒的实施,开展相关宣传教育等。