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1、铁路项目施工安全质量风险防范管理 1.危险源辩识、重大危险源控制要点及安全管理 危险源辩识及控制要点 HFMG-06 标项目是桥、隧施工的综合性工程。有长大隧道施工，桥梁上跨既有铁路、公路，水中高墩、钢管拱、移动模架现浇施工及铁路营运安全等现场危害因素较多。根据本项目施工特点，辩识出以下重大危险源：序号 作 业 点/工序/部位 危险源名称 控制要点 一 桥梁工程 1 桥桩基、墩、台施工 管线破坏 通过现场调查、查阅资料及采用金属管线探测仪等，对施工地段地下、地上的管线进行详细调查摸底后，及时与相关单位和部门取得联系，并在拆迁或采取有效的保护措施后方才组织施工。2 桥桩基、墩、台施工 钻机倾倒
2、1.钻孔场地应清除杂物、换除软土、平整压实；场地位于浅水、陡坡、淤泥中时，可采用筑岛、或用枕木或型钢等搭设工作平台；2.当位于深水时，可插打临时桩搭设固定工作平台；3.工作平台必须坚固稳定，能承受施工作业时所有静、活荷载，同时还应考虑施工设备能安全进、出场；4.加强钻机作业人员的安全意识及工作责任心教育，发现问题及时处理。3 桥桩基、墩、台施工 钢筋笼倒塌 1.总工程师组织对工程施工结构体系承载力进行检算、审核，并对安全系数取值作适当调整，确保结构体系的可靠及施工安全；2.由总工程师组织制定施工方案及安全专项方案，并严格审批制度，过程中加强检查；3.控制好钢筋笼高度，搭设好脚手架、固定好缆风绳
3、等；4.密切关注气象信息，做好应急预案的管理，消除安全隐患；5.加强高墩及脚手架作业的支架体系及高空作业安全防护；4 桥桩基、墩、台施工 高墩施工安全 1.要加强模板工程施工的管理，建立健全相应的安全技术管理制度及责任制；2.科学、细致地进行模板支撑方案计算，编制具有针对性的、切实可行的模板支撑方案；3.根据工程实际情况由项目技术负责人编制切实可行的模板支撑专项方案，并将方案报公司审批后实施，一定要方案先行。如果是高大模板工程的专项施工方案还要组织专家进行论证，专家组提出书面论证审查报告，作为专项施工方案附件，总监理工程师和施工单位总工签字认可才能实施；4.必须严格按照审批后的模板支撑方案及标
4、准规范搭设模板支撑系统；5.模板制作、安装、拆除前，工地技术负责人应按模板设计及施工技术方案的要求对操作人员进行详细的安全技术交底；6.遇到无法按照方案进行搭设的情况时，应及时报告项目经理及现场技术负责人，请示解决办法；7.模板工程安装完竣后，必须按照设计要求，由项目经理组织检查验收，确认安全可靠后，才能浇筑混凝土；8.在浇筑混凝土过程中，应指定专人对模板支撑的受力状况进行监视；9.模板支撑的拆除，必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进行，且拆除的顺序也应严格遵照模板施工技术方案的要求，严禁野蛮拆模。5 桥桩基、墩、台施工 人工挖孔桩 1.人工挖孔桩应由具有相应资质的专业队伍施工，明确项目技
5、术负责人和专职安全员；挖孔作业的工人应身体健康；2.制定专项安全方案，并上报审批；开工前向全体管理人员和操作人员进行安全技术交底，并做好书面的交底工作；3.挖孔桩孔口，应设水平活动安全盖板，以防土块和工具掉入孔内伤人。序号 作 业 点/工序/部位 危险源名称 控制要点 最上一节混凝土护壁在井口处高出地面 25cm（厚度与护壁相同），以防地面水流入井孔内或脚踢杂物入孔内。孔井口边 1m 范围内不得有任何杂物，堆土应在孔井口边 1.5m 以外；4.多孔同时开挖施工时，应采取间隔开挖的方法。相邻的桩不能同时挖孔，必须待相邻桩孔浇灌完混凝土之后才能开挖，以保证土壁稳定；5.正在开挖的井孔，每天上班前应
6、随时注意检查卷扬机、支腿、钢丝绳、挂钩（保险钩）、提桶超高限位装置等，应对井壁、混凝土护壁的状况进行检查，发现问题及时采取措施。6.挖孔人员上下孔井，必须使用安全爬梯；井孔上、下应有可靠的通话联络，如对讲机等；井下操作人员连续工作时间，不宜超过 4h，应及时轮换；井下作业人员必须拴强提保险绳，井上配合作业人员必须坚守岗位，不得擅离职守；7.井孔内一律采用 12V 安全电压和防水带罩灯照明，井上现场可用 24V 低压照明，现场用电均须安装漏电保护装置；8.挖井至 4m 以下时，下井之前，应用气体检测仪对井内空气进行抽样检测并做好记录，发现有害气体含量超过允许值，应用鼓风机向孔底通风（必要时送氧气
7、），然后方能下井作业。9.现场设专人做好挖孔桩施工记录，并负责对安全施工实施跟踪监督，做好监督记录。6 桥桩基、墩、台施工 起吊伤害 1.起重吊装等特种设备必须按规定进行定期检验合格，保证证照齐全有效，操作者持有效证件上岗，加强施工过程中的监督检查；2.起重机司机专门训练,经有关部门考核合格,发给合格证,方准上车操作,严禁无证人员操作起重设备。3.起重机只能垂直吊起载荷，严禁拖拽尚未离地的载荷，要避免侧载,4.起重机在进行满负荷起吊时，禁止同时用两种或两种以上的操作动作。起重吊臂的左右旋转角度都不能超过 45，严禁斜吊、拉吊和快速升降。5.工作时吊臂仰角不得小于 30，起重机在吊有载荷的情况下
8、应尽量避免吊臂的变幅，绝对禁止在吊荷停稳妥前变换操作杆。6.在起重机起吊模板的过程中，要有专人负责监控，防止因施工人员疏忽受到伤害。7 现浇支架施工安全 高处坠落 交通事故 落物伤人 支架垮塌 1.编制支架安全技术方案，审批后，由项目经理组织进行安全技术交底；支架搭设前要进行工况检算，对支架按荷载的倍进行预压；2.搭设脚手架应由具有相应资质的专业施工队伍施工；确定施工单位时应同时明确技术负责人及专职安全员；3.脚手架搭设人员必须取得特殊工种证的专业架子工，上岗前应进行体检，合格者方可持证上岗；4.施工前对钢管、扣件、脚手板、安全网等构配件进行检查及验收；5.清理、平整场地，保证排水畅通；对地基
9、与基础施工进行验收；6.搭设过程中加强检查，完成后组织检查验收并记录；7.施工过程中，加强对支架的监测及检查，发现问题，立即停工处理。序号 作 业 点/工序/部位 危险源名称 控制要点 8 移动模架施工 机械伤害 起重伤害 高空坠落 触电伤害 1.由项目经理负责主持对移动模架施工方案及安全方案进行审批，各部门负责对施工过程进行检查把关，对各项安全、技术措施的落实情况进行检查；2.模板的设计和支撑系统必须保证结构在各种荷载作用下的安全性，且有一定的安全系数；3.各道工序开工前，对参加施工的人员进行严格的技术交底的同时，进行详细的安全交底；4.移动模架和操作平台应严格按照施工设计安装，平台四周要有
10、防护栏杆和安全网，平台板铺不得留空隙；移动模架的吊装及操作必须有持有合格有效特殊工种操作证的人员执行；5.移动模架行走过程必须严格按照操作规程进行，密切关注天气变化情况，合理组织施工，不得违章操作 6.在每次移动模架移动前，由各部门联合行动检查各项措施计划落实情况，对移动模架进行安全检查，并记录，合格后由项目负责人发出运行通知；7.现场专职安全员负责对施工过程的安全控制，对重点部位进行旁站监护；加强起重吊装安全管理；8.严格执行施工现场临时用电安全技术规范，加强用电管理；施工中用到的各种电器设备和器具必须有合格有效的安全保护装置。9 起重吊装 高空坠落 物体打击 机械伤害 起重伤害 1.特种设
11、备安装拆除应编制专项安拆方案，报建设单位及上级部门审批；由符合相关资质要求的安装队伍施工，并进行详细的技术交底；2.安装过程中由项目部进行全过程监督检查安装质量和是否按安装方案进行；3.安装完成后，报上级管理部门及地方质量技术监督管理部门组织进行验收，并取得特种设备准用证；4.严格执行起重吊装“十不吊”，制定起吊作业安全措施；严格定人定机，操作者必须持有起重特殊工种证，并进行安全交底；5.吊装时统一指挥；班前 4 小时严禁饮酒；级以上大风或浓雾及视线不良不准起吊作业；7.吊装区域设置警戒线，由专人监护；项目专人监督检查措施落实情况。10 古田溪特大桥（跨古田溪水库）高处坠落 溺水 1.制定安全
12、专项方案，其中包括水上施工安全控制、支架施工安全、起重吊装安全控制及应急预案管理等，并组织专家评审以后严格按方案组织施工。2.施工各阶段加强临边防护，设置好施工平台，临边使用安全网防护，做好水上及高空安全防护工作。3.挂篮施工严格按照标准执行，严格执行验收制度，做好施工过程的监督检查工作。4.加强起重吊装安全管理工作，严格执行起重设备管理规定，过程加强检查与监督。5.制定应急预案，并对预案进行交底，并组织演练。序号 作 业 点/工序/部位 危险源名称 控制要点 二 隧道工程 1 隧道开挖、支护 爆破作业 1.爆破作业必须按现行国家标准爆破安全规程（GB6722）要求，编制爆破设计方案，制定相应
13、的技术措施。2.制订火工品管理责任制度、人员出入炸药库制度、火工品进货运输管理办法、火工品进货押运管理办法、火工品入库管理办法、火工品领取管理办法、出库管理办法、退库管理办法等；3.爆破器材应由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取；放炮后的剩余材料，应经专人检查核对后及时交还入库。4.洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离应为：独头巷道内不小于 200m；相邻上下坑道内不小于 100m；相邻坑道、横通道及横洞间不小于 50m；双线上半断面开挖时不小于 400m；双线全断面开挖时不小于 500m；5.遇有下列情况时，严禁装药爆破：照明不足；开挖面围岩破碎尚未支护；出现流沙、流泥未经处理；有
14、大量溶洞水及高压水涌出，尚未治理；没有警戒好的；6.洞内爆破不得使用产生大量有害气体的炸药；洞内爆破不得采用明火起爆；7.爆破后必须通风排烟，15min 后检查人员方可进入开挖面检查；8.制定应急预案，并交底及演练；2 隧道开挖、支护 坍塌 1.施工前根据设计及施工方案，并组织相关人员进行安全、技术现场交底；2.施工时按照方案施工，准确布设炮眼，严格控制装药；3.在施爆过程中做好防护，要求洞内、外施工人员、机具撤离至安全地点；4.支护及时跟上，做好监控量测工作；5.专职安全员坚持每天到各施工点巡查并做好经常性安全教育等。三 临时用电 触电伤害 1.严格按照 JGJ46-2005 施工现场临时用
15、电安全技术规范，编制项目临时用电施工组织设计，并交底；2.配电箱必须采取防护措施，悬挂醒目的警告标志牌；3.配电严格按照“三级配电两级保护”、“一机、一闸、一漏、一箱”原则进行；配电箱有防雨和防潮措施；实行经常检查、检修制度；配电箱要上锁，凡是进行电气操作及施工均需专职电工进行作业；4.从事电工工种的人员需持证上岗；5.电缆干线应用埋地或架空敷设。严禁沿地面明设，并应避免机械损伤或介质腐蚀；6.施工现场电工每天上班前应检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理；7.加强管理人员及工人的用电安全教育，严禁私拉乱接电线，严防“触电”事故的发生。四 生活、生产 序号 作 业 点/工序/部位
16、危险源名称 控制要点 区域 1 其它 火灾 1.制订消防安全责任制；2.建立健全消防安全管理组织体系和各项制度；3.按规定配置消防器材和其它灭火设施；4.定期组织消防安全检查和应急演练。2 其它 滑坡 1.在斜坡地带进行铁路施工前，必须首先作好工程勘察工作，查明有无滑坡存在或滑坡的发育阶段；2.在斜坡地带进行挖方或填土时，必须事先查明坡体岩土条件，地面水排泄和地下水情况，作好边坡和排水工程，避免造成工程损失；3.施工前应作好施工组织设计，制定挖方的施工顺序，合理安排弃土的堆放场地，作为施工用水的排泄管理等；4.作好使用期间的管理和有危险的边坡监测；5.对于已查明为大型滑坡或滑坡群或近期正在活动
17、的滑坡，一般情况下应加以避让，但当必须通过时，应制定详细防治对策，经技术经济保证对比后，慎重选取防治措施。3 其它 台风及雨季 1.加强台风季节施工时的反馈工作，收听天气预报，在台风到来之前，必须做好防台准备工作，组织有关人员对现场临时设施、脚手架、机电设备、临时线路、井架缆风绳等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应措施，及时整改，并安排人员进行值班抗台风；2.检查避雷装置是否完好可靠；大风、大雨时，各机械停止操作，人员停止施工；3.台风过后对各机械和安全设施进行全面检查，没有安全隐患时才可恢复施工作业。项目部要对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行认真监控，切实落实各项安全防护措施，
18、加强员工特别是新进场作业人员的安全教育培训工作，提高全体员工安全意识，提高整个项目的安全管理水平。项目安全管理要点（1）建立健全安全组织保证体系 项目成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，副经理、安全总监为副组长，职能部门和现场负责人为组员，设立安全环保部负责日常安全监查和管理工作；现场按 1-3%配置专职安全管理人员，项目设安全专职工程师，现场设专职安全员，班组设兼职安全员及群众安全监督员，全员参与管理。项目应实行安全包保责任制，过程中进行考核管理。（2）建立健全安全管理制度体系 项目必须结合工程特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度，做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循；主
19、要包括：安全教育培训制度、安全检查整改制度、安全考核奖惩制度、专项安全方案专家认证审批制度、危险源管理及重大应急预案制度、专项安全管理制度、安全技术交底制度、特殊工种持证上岗制度、其它各种安全管理制度；（3）安全目标管理 项目要建立安全目标管理制度，目标实行分级管理、逐级负责，逐级签定安全目标责任书，班组要落实到具体的操作人员，实行一级保一级，层层保安全，全员重视安全的局面。安全质量责任制必须通过考核，与绩效挂钩，体现全员、全过程、全方位管理，层层落实责任。项目经理必须按照责任的要求，认真履行职责，其他领导要按照分工和职责，承担相应的责任，做到人人有责、齐抓共管。（4）安全生产教育培训制度 要
20、利用各种宣传工具、宣传方式、宣传手段等，通过“安全月”及其它专项活动的开展，大力宣传党和国家有关安全生产的方针政策、法规法令、条例制度等，以及确保安全生产，从而确保从组织上、思想上为抓好安全生产和质量管理提供保障。（5）危险性较大工程的安全技术方案的编制审批 开工前制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，经有关部门批准，报安全监理审核；建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。（6）强化安全技术交底制度 在编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职干部向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业
21、。要真正做到交底至操作层人员。严禁协作队伍或作业人员为“赶进度”“抢产量”，把安全操作规程之规定抛之脑后。（7）严格执行安全生产措施费投入 做好安全生产费用归集，落实安全生产投入；在投入前要进行规划，有计划地投入，并在实施过程中，做好资料的归集，做好安全生产费用的计量工作，并建立专项台账，不得挪作他用，施工安全措施费不小于建筑安装费的%。（8）加强人员及现场控制 规范劳务用工和全力推行作业队管理；加强现场控制，对现场管理的关键问题和薄弱环节，制定措施，认真落实整改；对隧道、桥梁施工及爆破作业等要按规范、规程及项目部制定的安全防护措施进行，严禁不按规定进行安全投入；开工前，经理部必须根据铁道部“
22、六位一体”文件要求，积极开展安全标准化工地建设，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化、安全标志标准化。（9）安全生产检查制度，加强隐患排查监控 项目要全面开展安全检查活动，认真执行开工前检查、定期检查、经常性检查、专业性检查、季节性及节假日检查等制度；根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定及上级安全隐患排查治理管理文件要求，要持续有效地深入开展隐患排查治理专项行动。（10）重大危险源管理制度 项目应结合工程特点，对危险源进行辨识、评价和管理，对重大危险源应制定专项安全应急预案，实行重大危险源登记监控制度，并在醒目位置挂设安全警示标志；重大危险源执行动态警示制度。（11）安全交接班制
23、度及班前讲话制度 领工员、作业班组向下交班时，交接安全生产情况及注意事项。没有交接，不允许进行施工，并做好记录。作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，告知本班作业存在的危险因素、安全注意事项及要求，并做好记录。（12）安全事故报告和处理制度 按照本项目工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案。如果发生安全事故，按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教训，制订切实的防范措施，严肃处理相关责任人。（13）安全生产奖惩制 建立安全生产奖惩制度，根
24、据考核，对表现好、有突出贡献及防止事故人员进行奖励，对违章人员进行处罚，以形成全员管理意识。（14）安全操作挂牌制 工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌提醒作业人员。应预案管理、评审、演练制度 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第 17 号）、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急 200973 号）等法律法规和规章，应制定应急预案制度。强化应急预案的编制、应急预案的评审、应急预案演练、应
25、急预案的实施。2.关键工序及特殊过程质量控制要点及质量管理 客运专线作为系统工程，精密测量、沉降控制、无砟轨道、四电集成等是工程质量控制的重要内容和关键环节，必须按照系统控制原理，对工程质量目标进行系统策划、全面管理，将总体质量目标按不同施工阶段、控制内容和控制主体进行分解，牢牢把握关键环节，紧紧抓住重点，全面实施目标管理。关键工序及特殊过程质量控制要点 序号 特殊过程或关键工序 具体质量控制措施 1 水下混凝土灌注 1、起重操作人员持证上岗。2、导管使用前应进行水密承压和接头抗拉试验，严禁用压气试压。3、为防止钢筋骨架上浮、断桩、埋管等质量事故发生，灌注水下混凝土应符合施工规范规定的技术要求
26、，拌和物有足够的流动性和良好的和易性，在运输和灌注过程中无显著离析、泌水现象。4、随时检查和调整灌注混凝土时的流动距离、坡度、导管埋深、浇筑速度和基坑内混凝土面升高等情况。5、灌注中发生故障时，应查明原因，合理确定和实施处理方案。6、适时督促检查有关施工参数执行情况。7、专人填写有关施工记录，及时邀请有关专检人员检查并办理签认手续。2 预应力工程 1、编制作业指导书并向施工人员进行技术交底。2、操作人员持证上岗。3、施工配合比和坍落度试验专人操作，以减少操作误差。4、钢筋、钢铰线、锚具、管道等材质、尺寸符合设计要求。5、管道安装符合设计要求，预应力管道安装、连接按设计施作，专人检查。6、预应力
27、的设备、千斤顶、油泵等按规定进行校正；施加预应力时，张拉力、预应力束的伸长值符合设计要求 7、混凝土强度按有关规范和验标检查控制。8、预应力管道压浆按设计要求的压力施作，保证压浆密实度。9、按规定预留检验试块，以便事后检查。10、适时督促检查有关施工参数执行情况和混凝土灌筑质量。11、专人填写施工记录，及时邀请有关专检人员检查并办理签认手续。3 连续梁悬灌挂篮施工 1、对作业指导书、质量标准、施工规范、设计图、技术规范等进行祥细的技术交底。2、严格进行线形监测、监控。3、严格对张拉钢绞线进行力学监控。4、对挂篮施工要严格按公司规定进行操作。特别是挂篮的行走、锚固。严格控制混凝土拌合质量，派专门
28、技术人员从事安全、质量控制、技术指导工作，同时加强现场监控。5、每个节段施工均对各工序进行检查签认。4 隧道开挖质量控制 1、编制爆破设计、作业指导书等，并向施工人员进行详细交底；2、钻爆操作人员必须做到持证上岗；3、探明地质和水文情况后才准施工；4、开挖轮廓要预留沉落量及变形量；尽量采取光面爆破、提高钻眼精度、控制药量；5、适时督促相关人员检查各项施工参数执行情况；专人填写有关施工记录。5 隧道初支质量1、开挖后按设计及时初喷混凝土封闭岩面；序号 特殊过程或关键工序 具体质量控制措施 控制 2、严格控制锚杆的长度、锚固质量和方向；3、严格控制钢筋网网格间距和与初喷混凝土面密贴，锚杆、钢筋网焊
29、接联接必须牢固；4、钢架严格按中线、水平进行安装，钢架安装后用喷射混凝土喷填密实，严禁钢架后用片石、杂物充填；5、保证喷射混凝土厚度和强度，单元工程质量评定时检测喷射混凝土厚度。6 隧道二衬质量控制 1、严格执行中铁二局关于加强隧道施工组织及技术管理的通知，严格控制二衬与掌子面的距离，有序地安排二衬作业；2、编制防水作业指导书并向施工人员进行技术交底；2、防水材料的规格、品种、性能等必须符合设计和规范要求；3、排水设施应配合衬砌进行，并应符合规范要求；复合式衬砌防水层施工应优先选用无钉铺设，并符合有关规定要求；禁止采用“射钉”挂设；4、防水板应与混凝土喷面密贴，搭接宽度不小于 10 厘米；5、
30、适时督促、检查有关防水施工参数执行情况；6、通过试验确定有关配合比，严格控制拌合站混凝土的质量；7、台车就位后必须经测量组进行检验，符合要求后方能进行下道工序作业；8、专人填写防水有关施工记录，及时邀请有关专检人员检查并办理签认手续。在施工中，要制定详细的工艺细则，并认真进行交底。要组织建立一套完善的、切实可行的质量管理体系和质量标准，建立健全各项规章制度，优化施工方案，严格按照批准的施工方案督促实施，做到方案优化、合理。在施工过程中加强监督、检查，对存在的质量隐患和质量问题要坚决制止，决不能姑息。工程质量管理要点（1）工程质量监督制度 严格执行铁道部铁路建设工程质量安全监督办法规定，在开工前
31、向工程质量监督单位申请办理质量监督手续，接受质量监督部门的监督。（2）质量责任制度 施工前要制订具体的管理办法、检查制度和奖惩措施，做到质量管理到位，质量控制到位，层层落实质量责任制。（3）图纸审核制度 项目部收到施工设计文件后，由技术部门负责对设计图纸进行审核。必须保证建筑物的类型，平面位置、结构尺寸、技术标准、施工方法、四新技术、特殊地质条件和临时设施等审核无误的情况下才能付诸施工。技术部门对施工人员的技术交底图必须经过总工程师（技术主管）的审核签字，才能交付使用，必须做到图纸清晰，尺寸准确，接收方能够充分理解。图纸未经审核或审核不细，造成工程质量不合格或酿成工程质量事故的，要追究相关技术
32、人员和审核人员的责任。（4）技术交底制度 项目部在工程项目开工前，要严格进行技术交底，负责交底人员要编制交底文件资料和必需的图表，做到资料齐全，讲解清晰；接收方应彻底弄清交底内容和施工操作方法，彻底弄懂交底内容，交接双方均不允许含混不清。技术交底要认真填写交底记录，参加交底人员要逐一签名。因交接双方草率从事，模糊不清，而造成工程质量事故的，要追究有关部门和人员的责任。（5）测量复核制度 项目部所承建工程项目的施工，必须是在测量放线工作已经全部完成，测量复核无误的情况下，才能付诸实施。测量工作必须坚持测量复核制度，因测量失误造成的质量事故，要同时追究测量人员和复核人员的责任。（6）工程创优制度
33、新开工的工程项目一律要求按优质工程的标准制定创优规划并付诸施工，能够达到高层次优质工程规模的单项或综合工程，必须以创该级别优质工程为目标。施工中，应坚持样板引路，统一标准，严格要求，努力做到“开工必优、一次成优”。（7）施工挂牌制度 项目部在施工地点根据要求设置“七牌一图”。项目部的管理人员在施工现场应佩戴表明其身份的证件，证件规格、形式、填写内容及佩戴人员由项目部决定和制作。（8）材料进场检验制度 物资采购工作应严格按照物资采购程序执行，根据公司要求实行招标采购。材质不合格、无合格证的材料要坚决拒收。项目部对进场材料进行检验的过程中，对不合格品应登记建帐管理，并指明不合格原因及处理方法，处理
34、人签字备案。对因使用不合格材料而造成工程质量事故的，要追究材料采购部门、使用单位及相关人员的责任。（9）试验把关制度 工程试验是确保工程质量的一个重要环节，项目部要高度重视此项工作，在工程开工前应按规定把用于建筑物上的工程材料、半成品、成品送试验机构进行检测鉴定，各种材料的使用方法、配合比例和注意事项必须以试验机构出具的检测报告为依据，并报项目部总工程师（技术主管）核准使用。因试件检测不合格而造成的工程质量事故，要严格追究责任者的责任。（10）工程质量旁站监督制度 为确保工程质量始终受控，项目应选派有施工经验、责任心强的专业人员担任旁站监督员，技术部门应对旁站人员进行技术交底。旁站监督员必须严
35、格执法，如发现在施工中有弄虚作假、偷工减料、违规蛮干的行为，要坚决制止，并立即报告项目经理，项目经理必须采取责令其停工整改、返工或拆除重做等强硬手段进行处置。旁站监督员应做好旁站监督记录，旁站监督记录随竣工备查资料一起保管，保管期限为竣工验收后5 年以上，以便检查和追溯。（11）过程“三检”制度 坚持实行自检、互检、交接检制度，并与分项工程质量对标检验评定相结合。必须按有关施工规范和工程质量验收标准检验，作好文字记录，数据须真实、准确。隐蔽工程检查必须及时，并据实填写检查证。隐蔽工程通过质量监察工程师检查、监理工程师检验签认后方可隐蔽。项目部要积极推广工班“三检”制度，并以此加强操作人员的质量
36、意识，交流工艺操作经验，加深理解技术和质量标准，努力提高队伍的整体素质。（12）工程质量验收制度 分项、分部、单位工程完工以后，应按其行业的质量标准进行验收。分项、分部工程必须达到合格标准，方准转入下道工序。单位工程竣工后，项目部应组织相关人员，按国家或行业验收标准，进行自验，不合格的工程不得交工，因质量验收把关不严，造成不合格工程的，要追究质检部门和相关人员的责任。对验收结果应指定专人进行记录，建立台帐管理。（13）文件资料记录制度 图纸审核记录、技术交底记录、测量及复核记录、隐蔽工程质量检查记录、钻孔桩记录，沉井下沉记录、水下混凝土灌注记录、试验报告单、路基压实和材质检测记录、变更设计记录
37、、质量验收记录、工程日志薄等都是质量追溯的依据。项目部应指定专人收集整理，并经常检查落实情况。记录应力求真实、详尽、规范、完整，签认齐全，保管妥善，为工程留下完整的技术档案。（14）培训上岗制度 工程项目有关管理人员和操作人员应经过业务知识技能培训，经考试合格后持证上岗。在劳务基地招收的劳务工亦须先培训后上岗，未经培训上岗造成事故的，除追究直接责任者外，还要追究施工单位主要领导的责任。劳务分包单位要负责对其使用的人员进行培训。（15）成品保护制度 项目管理人员应合理安排施工工序，减少工序的交叉作业，上下工序之间应做好交接工作，并做好记录，下道工序的施工必须尽量保护好上道工序的成品，如可能造成影响时，应征得管理人员的同意，对避免不了的破坏和污染，须按要求和标准进行恢复。（16）数据分析制度 项目部对现场发生的所有不合格品进行分类建立台帐管理，并定期运用图表等数理统计方法分析不合格品发生的原因，从人、机、料、法、环等方面进行分析，以消除不合格的原因，预防不合格品的发生。此分析结果通过各种形式传达到现场施工人员，或通过培训方式进行讲解，作为指导施工的依据。