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1、监理现场 HSE应急管理规定 1 目的 为了规范公司承担的工程项目监理现场 HSE 应急管理内容和要求，制制定本规定。2 适用范围 本规定适用于公司承担的工程项目监理现场的 HSE 应急管理。本规定中的“监理人员”包括项目监理部监理人员和公司到监理现场的管理人员。3 应急组织及职责 3.1 监理现场的应急组织 公司应急管理应实行分级管理，项目总监是工程项目监理现场 HSE 应急管理责任人，总监应与总监代表、项目 HSE 工程师一起组织指挥项目监理事故灾害状态下的应急处理及抢险救灾的现场工作。3.2 项目监理部的应急管理职责 1）通过对监理现场危害风险的识别，确认是否需要编制应急预案；2）组织制
2、订和完善本项目监理部的应急预案，审查施工单位的应急预案；3）负责本监理部应急措施落实、应急物资准备，参与施工单位的应急培训和演练；4）收集本项目现场监理过程中的 HSE 信息，掌握工地险情发生情况，及时向业主和公司领导汇报，确定险情对策，并向有关部门通报；5）组织本监理部人员的应急处理，协助和配合施工单位的应急处理；6）及时与求援部门联络；7）与业主和施工单位沟通，以便统一向上级汇报险情处理情况，参加事故调查。4 项目监理部应急管理内容 4.1 项目监理部应急管理主要包括两大内容：对监理人员在工地现场紧急状态下的应急管理，审查施工单位的应急预案并协助其实施应急管理。4.2 对监理人员在工地现场
3、紧急状态下的应急管理。4.2.1 总监和 HSE 工程师应根据审查施工单位应急预案和分析施工现场的危害，辩识监理人员在现场巡检监理时的危害风险，对本项目特有的（公司通用紧急情况应急预案未包括的）高风险危害应制定监理部的补充应急预案；并组织人员学习和演练本项目相关的公司通用紧急情况应急预案内容和本监理部的补充应急预案，同时参与施工单位定期组织的应急培训和演练。4.2.2 组织监理人员熟悉施工现场平面布置，了解紧急状态下的撤离逃险路径，掌握根据风向、风速和有毒有害介质性质避险逃生的知识。4.2.3 组织监理人员熟悉现场应急照明开关和应急个人救护器具的地点，熟悉现场灭火设施和器材的位置及使用方法，及
4、时扑灭初期火灾。4.2.4 组织监理人员学习和掌握紧急状态下的自救、求救和救助的基本知识，提高员工自救和救助他人的能力。4.2.5 紧急状态时，应立即启动应急预案或配合执行业主或施工单位的应急预案。全体监理人员应临危不慌，服从指挥，及时上报和呼救、迅速撤离和救护、控制灾害扩大（防控二次灾害发生）、清点本部人员、保护事故现场、配合事故调查。4.3 审查施工单位的应急预案，协助其实施应急管理 4.3.1 根据施工单位报送的施工应急预案，分析工地现状和危害风险，认真审查并帮助施工单位完善其预案。4.3.2 协助施工单位落实应急预案中各项预案措施，包括应急指挥机构的设立、应急物资和资料的准备、应急标识
5、和设施（含施工现场应急照明和消防设施及器材）的实施、应急预案的演练。4.3.3 参与施工单位应急预案的演练并督促其根据演练实践完善预案。4.3.4 紧急状态时，协助施工单位和业主启动应急预案并按现场应急指挥中心的统一指挥处置急危事件/事故。4.3.5 配合有关的事故调查及善后处理。5 应急预案 5.1 办公室负责编制公司通用紧急情况应急预案，并及时将审批后的公司通用紧急情况应急预案发放到各项目监理部，总监应及时组织监理部全体人员学习该应急预案。5.2 当项目监理部识别的现场危害风险是本项目特有的（公司通用紧急情况应急预案未包括的）、且属高风险危害时，应编制补充应急预案。各项目监理部紧急情况时应
6、执行公司通用紧急情况应急预案和本监理部的补充应急预案。项目监理部的补充应急预案应结合本项目施工现场的安全危害特点编写。5.3 应急预案的编制和审批 5.3.2 制订应急预案应符合以下原则：a)应急预案以首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其他设施和人员，减少伤害和损失；b)应急预案应有现场保护，伤亡人员及时救护和处置等具体内容；c)应急预案应考虑各种特殊情况，以保证应急预案的顺利实施。5.3.3 应急预案的主要内容：a)应急机构的组成与分工、职责；b)详尽的应急步骤（控制处理措施），其中应包括报警与报告、现场处理(初期灾害扑救与控制)、人员救护和疏散、警戒和现场保护、现场清理和办
7、公或监理恢复等；c)应急物资准备与供应；d)内、外部联络方式；e)应急预案演练要求；f)事后的应急预案完善及演练。5.3.4 应急预案的审批 通用紧急情况应急预案由总经理审批，补充应急预案应报公司副经理审批。5.4 应急预案的落实 5.4.1办公室和项目监理部应定期组织对应急预案落实的检查，其内容有：a)通讯联络是否处于正常有效；b)应急设施状态、应急措施可操作性和有效性；c)应急物资和应急信息资料的准备是否落实。5.4.2 根据应急预案要求做好物资准备（包括应急物质和信息资料的准备），具体由办公室负责购置，办公室和项目监理部各自做好保管工作。5.4.2.1 应急物质的准备：1)通讯准备和器材
8、；2)安全检测仪器；3)消防设施器材及材料；4)防爆工具及堵漏器材；5)照明设施及破拆工具；6)个人防护、救护器材；7)其他抢险救灾物质；8)交通工具。5.4.2.2 应急信息资料的准备：1)现场示意图(含存放危险物资地点、安全设施位置、消防系统和附加水源、污水和排水系统、场所出入口及周围的道路等)；2)施工地点与周围环境关系图；3)工程/当地抢险救灾部门的地址及联络方式；4)地方医院、消防队/站的地址、电话及联络方式。5.5 监理部补充应急预案应根据工程进展新出现的重大危害风险、参与施工单位应急预案演练的实际情况进行必要的完善。5.6 总监要适时组织项目监理部的全体人员和临时来工地的公司管理人员学习本项目部补充应急预案（包括完善后的应急预案），做到常备不懈。