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1、3篇审计局2021年法治政府建设年度述职报告审计局2021年法治政府建设年度述职报告2021年，在上级审计机关和区委区政府的领导下，xx区审计局围绕“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针，结合xx市xx区2021年度法治政府建设工作方案，依法履行审计职责，不断推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，依法全面履行审计监督职责1.加强党对法治建设领导，把建设法治政府摆在局工作重点位置。区审计局领导班子带领全局审计干部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及法治政府建设实施纲要（
2、2021-2025年），加强全体审计人员特别是领导干部对中国特色社会主义法治理论的学习。今年以来开展“第一议题”学习xx次；围绕习近平总书记重要讲话和指示批示精神，党中央、省、市、区重大决策部署和重要文件精神，通过“xx”党建平台、xx办公平台开展每周一学“一句话”心得体会接龙活动xx次。2.依法全面履行审计监督职责，不断提升审计服务能力和水平。区审计局紧紧围绕区委区政府中心工作，落实区委审计委员会决策部署和工作要求，认真履行审计监督职责，2021年完成审计年度项目xx项，揭示问题xx个，提出审计建议xx条，已出具审计报告的项目共查出问题金额xx万元，其中违规金额xx万元，损失浪费金额xx万元
3、，管理不规范问题金额xx万元，审计促进整改落实有关金额xx万元，努力发挥监督和保障作用。在审计执法工作中，审计人员均依法依规进行审计，对审计中的有关事项均按规定征求被审计对象的意见，履行法定告知程序，未发生行政诉讼、行政复议案件。（二）建立长效工作机制，健全规章制度建设1.完善各项制度，夯实法治基础。区审计局制定修订行政执法公示办法等行政执法三项制度，严格要求审计人员按照审计法律法规和行政执法三项制度的要求开展审计工作。一是加强审计公开，全面推进行政执法公示。通过政府信息公开网及时公开行政权力事项清单、服务指南等，实现公共服务事项“一网通办”。严格落实审计公示制度，所有项目实施前三日，在被审计
4、单位张贴审计公示，公吿审计组成员、审计内容以及举报电话，接受公众对审计人员执行“四严禁”“八不准”工作纪律的监督。二是规范现场管理，做好审计执法全过程记录。严格审计现场各环节管理，明确把统一规范的审计文书作为审计全过程记录的主要方式，实现从项目立项调研、组织实施、出具报告到审计整改等整个行政执法全程文字留痕、可溯管理。健全审计档案提交、保存、调阅监督机制，确保审计执法有据可查。推进档案质量检查全覆盖，增强审计执法过程记录的规范性、合法性和有效性。2.健全内部机制，规范审计执法。一是将健全规章制度作为基础性工作来抓，区审计局出台了xx市xx区审计局审计项目审核复核审理办法xx市xx区审计局审计项
5、目工作流程指引xx市xx区审计局审计业务会议制度（试行）等制度，基本上形成了审计执法、审计质量控制制度体系，为审计工作步入法制化、制度化、规范化奠定了基础。二是严格依据法定程序清理规范性文件。对区审计局制定的规范性文件xx区政府投资项目审计监督办法（试行）开展评估工作，充分吸取使用方意见，召开专家论证会，对其内容的合法性、合理性、协调性、可操作性及其实施效果进行综合分析并形成评估报告报送区司法局备案。（三）多方面提高执法人员法治思维和执法能力，学习宣传贯彻新修订法律法规1.强化学法教育，措施落实到位。区审计局领导班子落实推进法治政府建设第一责任人职责，将学法用法制度化、规范化、常态化，采取自学
6、和集中学习等方式，利用局党组会学习、中心组学习、全体大会学习形式，对审计人员进行法治宣传教育，加强对宪法、新修订行政处罚法、新修订审计法，以及与审计工作密切相关的法律法规的学习。依托法治教育网，组织区审计局执法人员于2021年11月30日前完成新行政处罚法条文解读的学习。有效提高审计干部依法行政、依法审计能力以及运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。2.结合审计项目及重要时间节点，开展法治宣传。结合具体审计项目，强化边审计边普法的工作理念，有针对性开展法治宣传活动。审计工作中，每位审计人员既是审计员又是普法员，审计涉及到的每一个被审计对象或延伸审计对象都是普法对象，审计涉及的每一个领
7、域的法律法规都是普法宣传的具体内容，将普法活动深入审计一线，深入被审计单位，使审计普法融入审计实施全过程。结合学习强国平台、“xx”等载体线上宣传宪法及相关审计法律法规，营造浓厚的审计法治文化氛围，强化审计人员法治意识，提升法律素养。（四）强化政务信息公开，自觉接受监督1.严把组织关，扎实做好政务信息公开工作。局党组将政务公开工作作为密切联系群众、推动文明审计、依法审计的一项重要工作，明确专人负责政务信息公开日常工作，以“互联网”为抓手，充分发挥政务新媒体平台作用，重点抓好预决算执行和其他财政收支审计、审计整改、部门决算等情况的公开，严格把关信息公开审批程序，促使政务公开工作有序推进，责任到人
8、。2.完善整改机制，充分发挥抵御功能。没有抵御就不会形成威慑，没有威慑就谈不上预防。区审计局高度重视审计建议及整改落实情况，切实加强对审计成果的转化与运用。一是着眼根源性整改，提出标本兼治的建议。全面收集和提供信息，深入分析问题成因，为相应的决策机关和管理部门提供可靠真实的信息和切实可行的意见，推动审计结果向体制、机制、政策层面转化，为政府治理和社会公共利益筑牢坚实的制度壁垒，防御消极因素入侵。二是要求被审计单位在规定时间内自觉开展整改工作并向区审计局报告情况，接受跟踪调查，突出要求自觉性和时效性，变被动为主动，提高整改效率。三是建立审计整改沟通协调机制，通过获得其他部门的支持和协助，解决历史
9、遗留或整改难度大、整改周期长的问题，逐步完善整改工作机制。（五）落实科技强审要求，创新审计执法方式1.持续推进数据标准化、数据分析和审计一线工作紧密结合。积极推进大数据审计，坚持科技强审，通过信息化、数字化，努力提高审计监督的质量和效率。按照“统一规划、两级部署、以用为本”的要求，积极拓展大数据技术的运用，推广数字化审计模式。参加市区联动大数据审计项目，完成区金财系统备份数据、区各预算单位财务核算数据、区政府采购和工程招投标数据的采集工作，将金财数据导入财政审计规划库，各预算部门财务数据导入AO，利用大数据审计技术，完成数据分析和审计模型建立工作，辅助业务人员进一步明确审计重点和专题审计内容。
10、2.谋划智慧审计工作，推动审计执法方式变革。梳理区审计局智慧审计发展要素，从顶层设计、基础硬件设施完善、软件平台搭建等方面谋划智慧审计工作；开展数据分析室场地建设，夯实大数据审计硬件基础；启动审计信息系统前期准备工作，初步确定建设需求。积极对接区政数局，现场走访了解智慧xx建设进展，为掌握各预算部门系统数据奠定基础。收集2018年以来项目库、预算执行、非税收入、政府采购、基建系统、公务卡管理、财政专户核算等多领域业务数据，进一步推动数据全覆盖。二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因普法宣传工作形式有待丰富。由于审计工作的特殊性，在宣传方式上主要采取以法律法规条款为主导的理论宣传，普法宣
11、传工作形式单一，缺乏生机和活力，有待寻求直观形象、生动活泼，可听、可读、可视性强、质量高的宣传形式。三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况（一）强化组织领导，落实全面依法治省、依法行政工作要点一是认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，结合全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义。组织审计人员通过党组会、业务学习会、自学等形式学习领会习近平法治思想及法治政府建设实施纲要（2021-2025年），吃透基本精神、明确工作要求，掌握工作机制。二是加强党的组织领导，扎实谋划部署法治政府建设工作。自法治政府示
12、范创建活动开展以来，区审计局高度重视，党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况，确保全面落实2021年全面依法治省工作要点。（二）加强法治宣传教育，营造学法用法守法良好氛围一是坚持会前讲纪说法，以党组中心组学习作为平台，组织全局干部职工观看警示教育片，学习宪法中华人民共和国公职人员政务处分法等文件。二是健全法律顾问队伍，聘请执业律师作为法律顾问，参与内部制度的制定、审查，负责合同审核，提供建议和对策，对涉及区审计局的法律事务提供法律意见和建议等，切实提高决策质量和管理水平。四、2022年推进法治政府建设的主要安排下一步，区审计局将继续坚
13、持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记出席xx经济特区建立40周年庆祝大会和视察xx、xx重要讲话、重要指示精神以及中央法治政府建设实施纲要（2021-2025）等国家、省、市相关要求，继续加强以下工作：（一）严格规范公正文明审计一是切实加强组织领导。在区委依法治区办的指导下，区审计局科学规划、组织、协调法治相关工作，确保把促进依法治理落实到审计工作各个方面和各个环节。二是根据有关的法律法规和规章的规定及要求，区审计局将行政执法职责按照各科室的职能进行了分解、细化，落实到各科室，做到分工明确，职责到岗，责任到人。增强行政执法的透明度，防止审计执法的随意性。三是严格
14、执行法定审计程序。严抓审计程序各环节，确保审计项目的立项、通知书的发放、审计现场工作各个环节都遵照中华人民共和国审计法和中华人民共和国审计法实施条例等有关规定。（二）争做大数据审计先行示范一是实施“智慧强审”工程。逐步构建以技术支撑体系为纽带、以数据资源管理为基础、以大数据审计机制为核心、以专业人才队伍为保障的现代化智慧化工作体系。二是实施“质量强审”工程。推进审计质量常态化检查，建立健全审计质量控制制度体系、审计质量评价体系，推动将审计质量作为审计干部考核评价重要内容。三是实施“制度强审”工程。织密、织牢审计工作制度笼子，完善审计业务制度体系，建立健全审计工作流程、审计现场管理、审计整改监督
15、等方面制度，推动实现对审计工作重点环节的全过程、多方位、动态化管理。四是实施“人才强审”工程。加强审计业务培训，突出数字经济、智慧审计相关内容，培养“一专多能”的复合型审计人才。（三）扎实推进审计专业化、规范化、法治化建设一是要坚持齐抓共管，推动审计事业健康发展。主动适应经济发展新常态，坚持统筹协调，兼顾合法性审计与绩效审计，切实发挥审计工作的国家治理工具作用。二是要坚持问题导向，促进审计问题全面整改。充分发挥审计建设性作用，从严从实从细做好审计“后半篇文章”，重点要积极强化审计问题整改，推进审计成果转化，扎实推进审计专业化、规范化、法治化建设，以审计工作促进深化改革、推进法治建设、提高政府绩
16、效，切实维护好审计监督的权威性和公信力。（四）加强法治力量建设坚持抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。一是坚持审计在揭示反映问题的同时，引导审计人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法处理各种利益问题。二是进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，通过邀请专家以案释法，使审计人员不断提高自身法律素养和依法审计能力。将审计法律法规引入党校课堂，提高领导干部贯彻执行财经法律法规的自觉性。审计局2021年法治政府建设年度述职报告2021年，在县委、县政
17、府和xx市审计局正确领导下，xx县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕审计工作中心，紧扣主责主业，不断规范审计监督检查，完善审计职责职能，履职尽责，为全面推进法治政府建设贡献审计力量。现将我局2021年法治政府建设相关工作情况报告如下：一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）坚持习近平法治思想引领，贯彻落实法治教育。紧密围绕习近平法治思想和中央、省、市、县法治政府建设会议精神，强化干部职工习近平法治思想培训教育。一是加强政治理论学习。贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，党的十九届六中全会、中国共产党xx县第十五次代表大会等会议精神，不断提升审计人员政治修养和
18、思想素养。二是加强法律法规学习。积极组织开展法治教育宣传活动，开展“法律七进”“谁执法谁普法”等活动，全面践行“会前学法”制度，认真学习中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典中华人民共和国网络安全法中华人民共和国审计法等法律法规，激励和教育审计干部忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、积极学法、文明执法，不断提升法律素质，提高依法审计的意识和能力。三是加强审计队伍建设。积极组织参与各类培训学习，组织干部职工积极参加审计系统集中整训学习和各类视频培训，加大对中华人民共和国审计法及其实施条例等法律法规的学习；同时，加大干部教育学习、上挂锻炼、轮岗交流力度，大力提升审计干部依法执审的意识和水平。（二）紧扣职
19、能职责，切实提高法治建设能力水平。一是依法履职决策。全面落实“三张清单”制度，树立尊崇法治、敬畏法律的意识，充分运用法治思维和法治方式推动工作开展。坚持规范性文件、重大决策、重大合同、重大事项合法性审查，严格执行备案审查制度，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，提高依法履职和科学决策的能力。二是严肃权力监督。全面加强对党内权力的运行监督。一方面完善党内规范性文件备案制度，建立健全台账管理；另一方面自觉接受党内监督，充分发挥民主生活、党内谈话、干部考察考核、述职述廉等党内监督制度作用，严格落实下级党组织向上级党组织，以及党员、领导干部向党组织请示报告重大事项的制度。
20、三是狠抓业务工作质量。制订并印发xx县审计局审计业务质量考核办法xx县审计局审计发现问题整改检查制度(试行)，保障审计项目质量，促进审计发现问题整改检查工作的规范化、制度化，保障审计整改工作落到实处，为审计工作开展提供制度保障。（三）服务审计大局，依法履行审计职责。一是认真实施政策跟踪审计。完成全年4个季度重大政策跟踪审计，出具综合审计报告x篇，抽审审计单位x个，发现涉及重大政策方面问题x个，提出意见建议xx条，审计查出问题金额xx万元，管理不规范金额xx万元。二是开展信息化相关工程专项资金审计。已完成专项审计，出具审计报告x份，发现问题x个，提出审计建议x条。三是深入开展预算执行审计。完成x
21、x县财政2020年度预算执行和其他财政收支情况审计，出具审计报告x篇，发现问题xx个，提出审计建议x条；完成xx县发展和改革局2020年度预算执行和其他财政财务收支情况审计，出具审计报告x篇，审计发现问题xx个，提出审计建议x条；完成全县xx个一级预算单位部门预算执行情况全覆盖审计，发出审计整改函xx篇。四是扎实开展乡村振兴审计。完成高标准农田建设情况审计，出具审计报告x篇，审计发现问题xx个，涉及问题金额xx万元，提出审计建议x条，移送问题线索x条；抽调x名业务骨干参与市局审计组，开展农村“厕所革命”建设专项审计。五是开展国有企业专项审计调查。完成xx、xx实业、xx公司3家县属国有企业固定
22、资产管理使用情况的专项审计调查，出具专项审计调查报告x篇，发现问题xx个，提出审计建议xx条。六是深化民生资金审计，促进民生政策落实。在审计过程中关注困难残疾人生活补助、绿色惠民殡葬补贴、村村通运营维护、地质灾害避险资金等民生资金，涉及资金xx万元，目前已核实县自然资源和规划局、县民政局、县卫健局、县文体旅局等单位，核实资金xx万元。七是从严开展政府投资审计。已完成对xx个政府投资建设项目竣工结算审计，送审总金额xx万元，审减金额xx万元，发现问题xx个，提出建议xx条。八是认真实施自然资源资产审计。完成xx乡原党委书记xx、xx自然资源资产离任审计，出具审计意见x篇，审计发现问题xx个，提出
23、审计建议x条。九是统筹推进经济责任审计。完成xx乡党委政府、县总工会、县科协4名主要领导全面经济责任和县文体旅局、县粮储中心x名主要领导专项经济责任审计，移送问题线索x条。（四）依托“账图模式”，推进依法治县示范试点建设。坚持以法治为根本遵循，以“三定规定”为依据，以岗位设置为基础，全面推进依法治县“账图模式”建设，完善股室（中心）和岗位三级法治台账，依法依规公布党务政务信息，及时公开单位工作动态和行政执法人员及相关执法情况，推动“账图模式”信息化和数据化建设。紧密围绕xx县全面依法治县示范试点工作方案和xx县全面依法治县示范试点工作台账，加强统筹协调，压紧压实工作责任，形成工作合力，助推示范
24、试点建设落到实处、彰显成效。二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因（一）法治宣传教育有待进一步拓展。目前而言，我局法治教育学习重点大多集中于本系统有关法律法规，对其他法律法规学习较少，宣传手段也较为单一。主要原因是在思想上存在实用主义的倾向，宣传创新性有待加强。（二）审计业务能力有待进一步提升。审计人员知识结构和新时代审计工作要求还存在一定差距，整体依法审计素质有待提高。主要原因是审计人员自学意识不足，自我提升能力有待加强。三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况2021年，局党组书记、局长xx切实履行审计法治建设“第一责任人”责任，全
25、面推动县审计局法治建设工作。（一）落实“一把手”责任制。党组书记为法治政府建设“总抓手”，认真履职尽责，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治工作摆在重要位置，将党政主要负责人推进法治建设情况作为年度述职的重要内容，坚持党组会带头抓落实，研究单位法治建设工作，与审计工作同部署、同规划、同考核。（二）建立健全工作机制。根据人员变动情况，实时调整工作领导小组成员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体管、其他领导协调配合、各股室（中心）积极落实的齐抓共管格局，确保机制到位。定期召开党组工作会议，对法治政府建设工作定主题、把方向、谋长远、提重点。（三）加强法治建设工作部署。高度重
26、视法治政府建设工作，多次强调加强审计执法和法治建设的关系，以身作则统筹推进“会前学法”，压紧压实工作责任，要求全局干部职工用法治思维为审计工作保驾护航。四、2022年度推进法治政府建设的主要安排2022年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对审计工作的集中统一领导，依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计监督职能作用。（一）进一步加大主要领导法治建设责任力度。深入推进主要领导履行法治政府建设“第一责任人”职责，切实发挥组织领导作用，将法治建设摆在全局工作重要位置，扎实谋划部署，不断创新开拓，全面推进审计机关审计质量均衡提升。（二）强化审计干部法治意识。积极推进法治教育
27、规范化、制度化，坚持会上集中学、会下自觉学，深入学习贯彻习近平法治思想、社会主义法治理念及新修订中华人民共和国审计法等，扩大学法覆盖面，加大法律法规宣传教育，增强学法用法守法的自觉性，务求学深悟透、融会贯通，进一步提高依法行政能力水平，努力将学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力。（三）继续做好法治政府建设各项工作。按照市、县法治政府建设工作安排，按时完成部署的各项任务，争创法治建设实效，持之以恒做好各项审计工作，加大审计监督工作力度，完善协作机制，夯实联动基础，加强审计法治建设。继续加强对“账图模式”的宣传推广和管理，安排专人负责该板块工作，完善思维导图，发挥好推进依法履职、畅通监督
28、渠道等功能，加强信息公示力度，运用好该程序，全面推进依法治县工作，共同构建法治xx。审计局2021年法治政府建设年度述职报告2021年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实市委关于全面依法治市的工作部署和xx市2021年全面依法治市工作要点，推进我局法治建设各项工作，指导各项审计工作有效开展，不断提升审计工作的法治化水平。一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）深入学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，以法治思想统领审计工作我局党组坚持以党的政治建设为统领，加强对习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的学习，并在全局会议上明确贯
29、彻落实法治建设工作要求，各分管领导严格安排法治建设工作和审计工作同步落实，以法治思想统领审计工作开展，依法全面履行审计监督职责，落实市委提出的法治建设各项任务。（二）强化组织领导，保障法治建设工作顺利开展2021年，我局坚持由局党组集体决策部署，将法治建设工作列入局中心工作议事内容；由局普法和依法行政工作领导小组负责组织编制xx市审计局2021年普法和依法治理工作计划，指导全局法治建设工作的开展；建立由局长亲自担任组长、各分管副局长任副组长、法规审理科负责统筹推进的法治建设工作机制，通过明确分工、落实责任、保障经费，全面有序推进法治建设工作；将法治建设纳入本单位“十四五”发展规划和年度工作计划
30、，与审计监督工作同部署、同推进、同督促、同考核，抓严抓实法治建设工作。（三）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职能紧紧围绕市委、市政府的中心工作，根据全省、全市审计工作会议确定的重点任务，坚持问题导向和目标导向，聚焦重大政策措施落实、财政预决算、重大投资项目建设、国有企业、重点民生项目、重点资金绩效，以及党政领导干部履行经济责任情况等方面的审计监督,严肃财经法纪要求，促进法治政府建设，维护地方经济健康运行。2021年，我局共完成审计项目xx个，查出违规问题金额xx万元，促进增收节支xx万元，挽回损失xx万元，移送处理事项xx项，推动被审计单位建立健全规章制度xx项，向上级提交审计专题报告、综合
31、性报告及信息简报xx篇，被批示、采用审计信息xx篇，提出审计建议xx条。其中，我局提交的2021年第三季度国家和省重大政策措施落实跟踪审计情况报告，得到市委书记xx的重要批示。（四）扎实开展法治宣传教育，增强依法行政意识1.科学制定普法工作计划。我局坚持将普法工作作为全局法治建设的重点工作来抓，制定了xx市审计局2021年普法和依法治理工作计划，科学安排全年普法工作开展。为了将普法工作做细做实，我局还制定了xx市审计局2021年度“12.4”国家宪法日暨第三届法治文化嘉年华活动宣传计划xx市学习宣传贯彻新修订审计法实施方案等配套计划和实施方案，进一步细化重要节点的法治宣传计划工作。2.多项举措
32、开展普法宣传教育。一是组织专题普法培训讲座。组织开展了行政处罚法、审计执法风险防控等专题普法培训讲座，对新修订的行政处罚法相关知识以及审计执法常见的责任风险问题进行专题讲解，加深了审计人员对审计执法相关法律法规的认识和理解，提高审计执法水平；二是紧抓“关键少数”学法用法。积极组织领导干部旁听案件庭审，推动领导干部做尊法学法守法用法模范，带动全体审计干部遵纪守法；三是开展学法测试活动。组织开展“宪法+新审计法+民法典+疫情防控”组合测试活动，通过以科室为单位进行测试，切实保障学习宣传效果，不断提升审计人员的依法审计能力水平；四是打造法治建设品牌和亮点。充分利用审计组进点会、审计报告征求意见等环节
33、和机会，积极开展“审计与普法同行”宣传活动，向被审计单位宣传讲解审计法及相关法律法规，将审计监督与普法工作有效结合起来，做到“审计过程就是普法过程”，打造审计机关特色普法品牌。我局还通过门户网站，积极宣传法治建设工作先进个人事迹，充分发挥先进典型的示范作用，打造审计机关法治建设工作亮点。3.深化重点领域、时点和对象的法治宣传。一是加强对民法典的学习宣传，推送民法典与审计同行民法典将怎样伴随我们一生我“门”的民法典等小视频，并录制上传门户网站，大力弘扬平等自愿、诚实信用、公序良俗等法治精神和契约精神；二是结合“放管服”改革政策措施落实情况跟踪审计，深入走访调研企业和单位，积极开展优化营商环境法治
34、宣传活动；三是结合审计干部下社区（村居）开展疫情防控工作，积极向广大群众开展疫情防控普法宣传，营造依法防疫的良好氛围；四是在法律法规颁布纪念日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，积极开展新修订审计法、行政处罚法、宪法等相关法治主题宣传活动。 (五)完善制度体系，规范审计执法行为1.健全完善管理制度。2021年，我局修订完善了xx市审计机关审计项目计划管理办法xx市审计机关审计工作报告审核办法等多项制度，严格规范审计执法行为，不断提高审计执法规范化水平。2.严格开展合法性审查。严格执行重大行政决策合法性审查工作规定，认真按照规定组织开展规范性文件清理和审查工作，未发现我局有与上位法相悖或违反
35、程序制定的规范性文件。严格执行法制审核制度，全面依法对审计报告进行法规审理，以及对单位的重要决策事项和签订的重大经济合同进行合法性审查。3.严把审计项目质量关口。2021年，我局组织安排对南海区审计局和xx区审计局开展审计业务质量检查，加强对基层审计机关的审计质量检查和审计业务指导，切实防范审计执法风险，从源头上预防出现行政复议、行政应诉的情况。4.加强阳光政务建设。我局严格落实政府信息公开条例和行政执法“三项制度”，动态完善主动公开基本目录、政府信息公开目录和政府信息公开工作指南。截至2021年11月，我局共主动公开政府信息xx条，依法公开了2021年度对我市本级预算执行和其他财政收支情况的
36、审计工作报告、2019年度审计发现突出问题的整改情况报告以及工程项目审计结果。二、严格落实法治建设第一责任人职责我局党组书记、局长作为局法治建设第一责任人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实中共xx市委关于全年推进法治xx建设的实施意见xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施意见，积极履行法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设工作汇报，并按要求向市委进行法治建设第一责任人述职。在推动法治建设工作中，牵头制定xx市审计局2021年度党组理论学习中心组学习计划，将学习法律法规作为党组中心组学习的重要内容，充分发挥“关键少数”的带头示范作用。三、推
37、进法治政府建设存在的不足和原因2021年，我局在开展法治建设工作遇到的困难主要有：一是我局较多的审计干部被抽派参与疫情防控、巡视巡察、上级异地审计项目，较少集中进行现场法治知识学习，以自主和线上学习为主，影响学习效果。二是普法学法的机制创新不够，现有的普法宣传手段依然以传统渠道为主要载体，宣传方式拓新不足。四、2022年度推进法治政府建设的主要安排2022年，我局将继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国工作会议精神，强化党对审计工作的领导，坚定不移地依法全面履行审计监督职责，落实市委提出的法治建设各项任务，重点做好以下几方面内容：（一）依法全面履行审计监督职责。围绕市委、市政府中心工作部署，抓好xx市审计事业发展“十四五”规划xx市审计局2021-2025年审计全覆盖规划和任务分工方案的落实，科学谋划2022年度审计工作，按计划、有步骤地实现审计全覆盖，提高依法审计能力水平。（二）丰富普法宣传形式。以开展普法评议活动为契机,通过小视频、法治长廊、法治专题辅导、信息宣传等多种方式，加大普法宣传力度，将宪法、民法典和新修订审计法作为重点普法内容，突出普法工作重点，增强普法宣传效果。（三）继续完善审计执法制度。根据审计工作实际，不断完善审计执法制度体系建设，健全审计质量风险控制机制，积极开展审计项目质量检查，有效防范审计风险。