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1、.生产安全事故应急预案要素评估 企业名称:预案名称:专家姓名:评审日期:.综合应急预案要素评估 综合评审意见 专家签字:年 月 日 .综合应急预案要素评估 评审项目 评审内容及要求 评审意见 则总 编制目的 目的明确,简明扼要。编制依据 1.引用的法规标准合法有效。2.明确相衔接的上级预案,不得越级引用应急预案。应急预案 体系 1.能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系(推荐使用图表)。2.能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。应急工作 原则 1.符合国家有关规定和要求。2.结合本单位应急工作实际。适用范围 范围明确,适用的事故类型和响应级别合理。危险性 分析 生产经营单 位
2、概况 1.明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。事先熟悉的(包括外部应急力量)2.需要各方应急力量 有关基本情况和内容。危险源辨识与风险分析 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。1.能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后 2.果。组织机构及职 责 应急组织 体系 能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图1.。表)2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。指挥机构及 职责 1.清晰表述本单位应急指挥体系。2.应急指挥部门职责明确。3.各应急救援小组设置合理,应急工作明确。预防与预警 危险源管理 明确技术性预防和管理措施。1.2.明确相应的应急处置措施。预警行
3、动 明确预警信息发布的方式、内容和流程。1.2.预警级别与采取的预警措施科学合理。信息报告 与处置 1.明确本单位 24 小时应急值守电话。2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。6.明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。.评审项目 评审内容及要求 评审意见 应急 响应 响应分级 1.分级清晰,且与上级应急预案响应分级衔接。2.能够体现事故紧急和危害程度。3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应程序 立足于控制事态发展,减少事故损失。1
4、.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。2.明确扩大应急的基本条件及原则。3.能够辅以图表直观表述应急响应程序。4.应急结束 1.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。2.明确发布应急终止命令的组织机构和程序。3.明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。后期处置 明确事故发生后,污染物处理、生产恢复、善后赔 1.偿等内容。明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。2.保障措施 确保应急期间信 1.明确相关单位或人员的通信方式,息通畅。以明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单,2.及保证其有效性的措施。兼职包括专业应急救援队伍、3.明确各类应急资源,应急队伍的组织机构以及联系方式。4.
5、明确应急工作经费保障方案。培训与演练 1.明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。应明确相应的如果应急预案涉及周边社区和居民,2.应急宣传教育工作。明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、3.评估、总结等内容。附 则 应急预案 备案 明确本预案应报备的有关部门(上级主管部门及地 1.方政府有关部门)和有关抄送单位。符合国家关于预案备案的相关要求。2.制定与修订 明确负责制定与解释应急预案的部门。1.2.明确应急预案修订的具体条件和时限。代表应急预案的关键要素。注:“”.专项应急预案要素评估 评审项目 评审内容及要求 评审意见 事故类型和危险程度分析 1.能够客观分析本单位存在的危险源及
6、危险程度。2.能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。3.能够提出相应的事故预防和应急措施。组织机构 及职责 应急组织体系 1.能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。指挥机构及 职责 1.清晰表述本单位应急指挥体系。2.应急指挥部门职责明确。3.各应急救援小组设置合理,应急工作明确。预防与 预警 危险源监控 1.明确危险源的监测监控方式、方法。2.明确技术性预防和管理措施。3.明确采取的应急处置措施。预警行动 明确预警信息发布的方式及流程。1.2.预警级别与采取的预警措施科学合理。信息报告程序 小时应急值守电话。1.明确 24
7、 2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。应急响应 响应分级 分级清晰合理,且与上级应急预案响应分级衔接。1.2.能够体现事故紧急和危害程度。明确紧急情况下应急响应决策的原则。3.响应程序 1.明确具体的应急响应程序和保障措施。2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3.明确扩大应急的基本条件及原则。能够辅以图表直观表述应急响应程序。4.处置措施 针对事故种类制定相应的应急处置措施。1.符合实际,科学合理。2.3.程序清晰,简单易行。应急物资与
8、装备保障 1.明确对应急救援所需的物资和装备的要求。2.应急物资与装备保障符合单位实际,满足应急要求。注:“”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件,综合应急预案已经明确的要素,专项应急预案可省略。.现场处置方案要素评估 评审项目 评审内容及要求 评审意见 事故特征 明确可能发生事故的类型和危险程度,清晰描述1.作业现场风险。2.明确事故判断的基本征兆及条件。应急组织及职责 1.明确现场应急组织形式及人员。2.应急职责与工作职责紧密结合。应急处置 1.明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。2.明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。3.针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。4.明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。注意事项 1.佩带个人防护器具方面的注意事项。2.使用抢险救援器材方面的注意事项。有关救援措施实施方面的注意事项。3.4.现场自救与互救方面的注意事项。现场应急处置能力确认方面的注意事项。5.6.应急救援结束后续处置方面的注意事项。7.其他需要特别警示方面的注意事项。注:“”代表应急预案的关键要素。现场处置方案落实到岗位每个人,可以只保留应急处置。.