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1、1.建设期管理 1.1.组织机构 工程项目实施前，由*乡组建相应的项目组织管理机构，以确保工程项目顺利实施，实行项目法人制，便于对项目实施进行组织管理。积极筹措项目资金，使项目的实施有可靠的资金保证。在实施中，对项目建设全过程进行质量监控。制定项目建设进度得到有效控制。由于农村饮水安全工程是一项民心工程，各级应将农村饮水安全工作纳入任务目标考核内容，并成立农村饮水工作领导小组，由主要领导负责，具体项目有人分管，各项目责任单位签订责任状。建设和运行管理成立由农村饮水工作领导小组领导下的水源乡水厂管理实体，水厂设厂长办公室、生产管理科、财务科等职能科室，下设净水厂、供水泵房、供电、机修、化验等。*
2、乡水厂全年运行，主要生产岗位实行三班运转，每班 8 小时。人员编制根据建设部（85）城劳字第 5 号关于城市建设行业编制定员试行标准及城市给水工程建设标准（1994（574）号）。结合工程实际，*乡水厂总编制定员 5人，其中，生产工人 3 人，管理人员 2 人。1.2.建设管理模式 根据 中华人民共和国招标投标法 和 江西省农村饮水安全实施管理细则，并结合实际，工程凡投资突破 50 万元的项目拟采用公开招标方式，工程投资小于 50 万元的采用邀标方式选定具有相应资质的施工队伍，招标由*县水利电力局组建的项目法人组织实施。由于工程的特殊性，为保证工程质量，要求施工单位具有相应资质的施工能力和资质
3、。在选择施工队伍时，该施工队伍需有水利三级或市政三级以上资质，在近三年内承建过类似工程项目取得合格证书。工程所需管材和主要设备通过招标采购。1.3.资金管理 本工程总投资 351.24 万元，由中央投资和地方配套共同承担，其中，中央投资 271.97 万元（含学校 22.29 万元），地方配套 79.67 万元。*县水电局要组织人员下乡、村宣传报道饮水安全项目的重要性，使农村饮水安全工作深入人心，让受益群众积极自愿地自筹资金，支持农村安全饮水。当地政府应制定资金筹措计划，配足资金额度。*县负责落实地方配套资金到位，地方配套资金与中央投资集中统一管理，确保中央投资集中统一管理，确保中央投资专款专
4、用，封闭运行。工程项目采用资金报账制度，工程完工后，按工程项目的投资总额及总体的投资比例来运行，其中，工程总投资中的中央投资已经全部到位，地方自筹资金中按筹资比例发放，其余采取按劳折资的形式抵消。竣工后开展专项审计，使项目实施在施工过程中能得到资金保障。1.4.质量、进度管理及安全生产 质量是工程建设的核心，必须把搞好工程质量放在首位，严格按照农村人饮项目建设管理办法和村镇供水技术规范的要求，进行人饮工程的建设和管理，并结合以前人饮工程取得的经验，为了保证工程质量，使其按计划完工，应制定从工程规划、设计、施工、竣工验收全过程的质量和进度保证措施。项目建设要严把质量关，规模较大的集中供水工程，要
5、推行项目法人责任制、工程监理制和招投标制、项目审计制。工程项目管理参照基建工程项目管理办法，实行申请、立项、设计、施工、招投标、质监、验收等程序化管理，建立健全行之有效的工程质量责任制。为了确保设计产品变成现实优质工程，对于投资在 50 万元以上的单项工程由地方主管部门按照公开、公平、公正和诚实信用的原则实行招投标制。严格审查施工单位的资质等级，选择施工经验丰富、施工质量好、有资质的施工单位进行施工作业。业主为维护自己的利益，保证工程质量，充分发挥投资效益，应建立质量控制体系，成立质量监督机构，对各道工序，各个阶段的工程质量进行检查验收，聘请有资质的监理工程师对施工进行全程标确定相应的监理，并
6、对工程量、质量、投资、进度等进行签证、审查工程结算。同时，需把好材料设备采购关，工程主要材料地方主管部门集中采购，对产品质量进行严格检验。严禁不合格材料和设备进入工程现场并用于工程上。为了使项目按期完工，由业主和监理工程师等人员组成现场管理机构，监督施工，协调施工方案实施进度计划，把握施工进度计划的关键控制点。现场管理机构的有关人员必要时，要进行现场跟踪检查，掌握工程量的实际完成情况，当计划进度与实际进度有较大偏差时，应提出可行的控制措施，制定赶工计划。通过组织管理、资金管理、质量、进度管理来饮水工程进行各方面的控制，使工程的质量做到 4 个满意，即：受益户对工程满意，对工程技术人员对工程满意，各级领导对工程满意，受益户对各技术服务满意。项目部成立安全管理领导小组，配置专职安全员、项目审计制。工程项目管理参照基建工程各作业队设兼职安全员，负责检查、督促施工现场安全工作，建立和落实以项目经理为安全生产第一责任人的各级安全责任制。坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守国家、地方法律法规，制订各项安全管理措施，做好安全宣传教育工作，学习安全技术知识，落实安全生产责任制。项目部配备专职安全员，各施工队配备兼职安全员，坚持“三工”检查制度。严格及时整改，对事故处理坚持“三不放过”的原则。