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1、2023年对于一把手监督和同级监督情况调研报告(完整文档)下面是我为大家整理的对于一把手监督和同级监督情况调研报告(完整文档),供大家参考。 1 关于一把手监督和同级监督情况的调研报告监督,是纪检监察机关的基本职责、第一职责。十九届*纪委四次会会强调,重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,着力破解对一把手监督和同级监督难题。破解这个难题,党组织自上而下的监督最有效,主体责任、监督责任贯通联运、一体落实是关键。近期,*市纪委监委围绕一把手监督和同级监督情况开展专题调研。一、创新方式提升质效 (一)以谈心谈话督促一把手履行第一责任人责任。以党建项目为依托,全面实行纪委
2、书记同下级党组织主要负责人谈心谈话制度,实现谈心谈话全覆盖。工作中,*市纪检监察机关要求,在县(区)纪(工)委书记开展谈心谈话的同时,市县两级派驻机构负责人和乡镇纪委书记也同步开展谈心谈话工作,以此实现对各级党组织一把手的常态化监督提醒。(二)以调研情况专报协助党委履行主体责任。针对监督检查、审查调查以及巡察监督过程中发现的苗头性倾向性问题,市纪委监委有针对性地组织专项工作队开展四不两直调研摸清情况,及时发现存在问题。针对具有普遍性典型性的突出问题,要在研究分析基础上,提出有价值、可操作的工作建议,推动市委压实压紧相关职能部门主体责任,督促及时解决问题。(三)以多方联谈实现责任贯通协同落实。针
3、对两个责任联动不够、层层递减的问题,由市委书记、市纪委书记分别带头,重点跟进掌握主体责任和监督责任落实情况,共同约谈管党治党方面存在突出问题单位的党委(组)书记、纪委书记(纪检组长)及分管市领导,要求分管市领导履行一岗双责责任、党委(组)书记履行主体责任、纪委书记(纪检组长)履行监督责任。二、认真查找存在问题 (一)认识有误区,不愿接受监督。有的基层党委及领导班子认为纪委在同级党委领导下工作,监督一把手就是找茬儿、捅娄子,有抵触监督的思想和情绪。有的一把手选人用人一句话、财务审批一支笔、事项决策一言堂,以各种理由逃避、拒绝接受监督。(二)思想有顾虑,不愿主动监督。一方面,党委全面监督责任履行不
4、到位。 2 有的党组织主责意识不强,对监督的理解存在偏差,认为党内监督是纪委的事,自觉抓好监督主动性不够。另一方面,纪委的专责监督作用发挥不够。有的基层纪委片面强调接受同级党委的领导,出于维护班子团结的考虑,不敢或不愿主动开展监督。(三)能力有欠缺,监督有效性不足。党章、党内监督条例等对同级监督都有明确规定。但在工作实践中,有的地方没有结合实际研究制定配套的制度和具体规定,对监督范围、内容、方式缺乏操作指引,监督具体化、常态化要求落实不够。有的基层纪检监察干部对政策规定学习不深、理解不透,对同级监督的基本要求、基本程序、基本方法不熟悉不掌握,不同程度存在不会监督的问题。三、着力破解监督难题 (
5、一)转变思想认识。坚持抓早抓小,发现问题及时提醒,防止小问题拖成大错误。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,进一步细化完善请示报告、党内谈话、述责述廉等制度,经常同班子成员及下级一把手开展谈心谈话。各级纪检监察机关要切实增强担当意识,认真履行好协助职责和监督责任,定期向同级党委通报相关党风廉政建设情况,对领导班子分管领域或单位存在的问题及时提醒,在监督中争取支持,推动履职尽责。(二)创新监督载体。进一步完善谈心谈话、情况专报、政治生态研判等方式方法,探索运用多种监督方式,充分营造敢于监督、善于监督、乐于接受监督的良好氛围,督促同级党委领导班子落实好主体责任、履行好一岗双责,推动主体责任
6、和监督责任的良性互动、贯通协同。推动各级党委(组)健全完善议事决策规则,严格执行三重一大集体研究、一把手三个不直接分管、末位表态等规定,真正做到用制度管权管事管人。(三)健全制度机制。围绕贯彻落实党章党规党纪,加强对一把手和同级监督的制度建设,细化监督情形,明确监督流程,让监督有章可循。以严格的问责倒逼责任落实,对监督过程中发现的问题,及时提出问责建议,严肃追究主体责任、领导责任、监督责任和直接责任,确保同级监督硬起来,切实发挥好党内监督专责机关职能作用。同时,纪检监察机关要进一步落实好两个为主要求,推动双重领导规范化、具体化,切实加强上级纪委对下级纪委的领导,更好地支持和指导下级纪委聚焦主业、履行职责。 3