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1、对“建设新型国际关系”的理解。8篇对“建设新型国际关系”的理解。8篇对“建设新型国际关系”的理解。篇1失去财产的人损失很大，失去朋友的人损失更大，失去勇气的人则损失了一切。下面是众鑫文档网我为您推荐X县新型城镇化建设经验工作总结。一、XX县新型城镇化建设的主要做法及成效（一）强化科学规划引导，城镇发展框架不断拉大。遵循规划先行思路，先后聘请了上海同济大学等区外知名院校的专家学者，参与编制了XX县城总体规划（20232030）和XX县土地利用总体规划（20232023年）等规划，完成了县城和所有乡镇总体规划、控制性详细规划编制，完成729个村屯规划，村屯规划覆盖率达75%，城镇总体布局层次分明，
2、思路清晰，形成了“一核三片区”的城镇发展新框架。特别在县城的规划和拓展上，县城形成“一江两岸五区”格局。用几年时间攻坚城南新区和城西片区，两个片区都进入发展高速期，其中城南新区规划面积3.62平方公里，引进17家房地产企业，建成了紫金园、鹿城名都等11个小区，正在开发8个小区；建成和在建11层以上高层建筑40多栋。目前，县城建成区面积由2023年的9.8平方公里扩大到现在的13.1平方公里，县城人口由2023年的10.13万人发展到现在的13万人，全县的城镇化率由2023年的23.5%提高到2023年的43.95%，城镇化率年均增长2.4个百分点。（二）城镇发展定位准确思路清晰，示范效应明显。
3、根据中央和自治区城市工作会议精神及国家、自治区新型城镇化规划要求。XX将按照“加快推进新型城镇化建设，努力打造广西县城建设典范”的总体目标，依托毗邻XX市市的区位优势，以实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、旅游旺县、文化兴县、商贸物流活县”大县城战略为引领，大力实施国家循环化改造示范试点、智慧城市建设和推进与XX市市区同城化发展，全力打造西江经济带全面发展示范县、东部沿海及XX市市产业转移的最佳城市、广西新型城镇化发展示范区、广西生态文明建设示范区，努力建设成为生态文明宜居宜业幸福之城。XX坚持走智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，努力改善人居环境；坚持以完善城镇功能为核心，提升城镇综合品位；坚
4、持建管并重，建立健全城镇目标管理责任制、规划实施责任追究制，实现城镇管理的制度化、长效化。因此，从经济实力、人口规模、区位交通优势等基础条件和城镇化发展理念上看，我县坚持提质扩容和凸显特色并举，深入实施“城建塑县”战略，坚持以塑造XX特色的鹿文化为载体，全力打造现代简约城市建筑风格，通过实施“一江两岸五区”、生态XX、名镇名村、城乡风貌改造等工程建设，有序构建功能完善、多民族文化融合、绿色低碳、特点突出、辐射能力强的新型城镇化体系，城镇化建设走在全区前列。县城建成区面积达13.1平方公里，县城常住人口达13万人，城镇化率达43.95%。XX在加快县域向城市转型、建设成为带动区域发展的和谐宜居城
5、镇方面，均具有良好的示范效应。（三）加大基础设施投入，城镇承载能力逐步增强。采取争取专项资金、财政加大投入、鼓励民间融资等多种途径，大力实施城镇硬化、绿化、亮化、美化工程和水、电、通讯等基层设施建设，城道路铺装率、主次干道硬化率100%，人均拥有道路面积14.6平方米；公园绿化覆盖率90.2%；公共绿地面积124.5万平方米，人均公共绿地面积10.33平方米；自来水覆盖率100%，用水普及率96%，水质合格率100%；生活垃圾无害化处理率88%，县城污水处理率80%；县城道路装灯率100%，道路亮灯率98%；电力通信设施覆盖率100%，道路排水、人行道、公共厕所等设施配套率75%。县城学前教育
6、毛入园率92.6%，义务教育巩固率90.26%；体育馆2个，图书馆、文化馆、影剧院各1个；二级综合医院2所；有四星级酒店1家，在申请1家；银行业金融机构9家，小贷公司4家，金融机构网点45个。随着城南汽车站投入运营，以及柳东大道延长线雒容至XX段、天伦燃气工程等重大项目的实施，城市人口产业城镇能力和人口集聚能力将得到进一步提升，市民的生活的质量和水平也会因此而明显提高。（四）注重产城融合发展，产业支撑作用有效发挥。XX坚持注重城镇布局与产业配套发展，县城向东依托丰富的农产品、林木资源发展现代农（林）业产品科技加工业，向西依托广西XX市汽车城发展汽配、机械产业，向南依托桂柳高速公路开发建成了功能
7、完善、配套齐全的城南新区，向北依托原有化工支柱产业发展化工循环经济和精细化工产业。如今，XX已初步形成了农业“接二产连三产”、工业反哺农业、城镇化与商贸服务联手互动的产城融合发展格局，工业化水平达48.20%。同时，XX依托现有丰富的旅游、生态资源，紧抓自治区全力打造旅游强区契机，全力推动旅游产业发展并带动现代服务业蓬勃发展，成功成为广西特色旅游名县创建后备县。注重产业布局与城镇发展配套规划，以经济开发区为龙头，打造城西片区的工业产业集群，开发利用土地面积445公顷以上，入驻企业54家，形成化工、制糖、造纸、建材、缫丝等一批支柱产业，2023年实现工业总产值138.09亿元，增长13.60%。
8、加快核心城区的旧城改造和提升工程建设，盘活中心城区土地资源，加快推进金鹿商业步行街、文化广场地下商业街等重大项目建设，促进核心城区的商贸服务向现代化网络架构发展，2023年实现社会消费品零售总额29.89亿元。同时，根据各乡镇资源禀赋，加快中渡古镇旅游开发、江口、导江工业园区建设等建设，挖掘重点村镇产业支撑点，引导人口向中渡、寨沙、江口、导江等重点乡镇集群。（五）改进城镇管理机制，城镇发展面貌日新月异。出台XX县城市管理办法、城市管理目标责任制等制度，城管、环卫、园林等管理机构和社会、市民、管理部门的交流、信息反馈机制健全。投入3500万元建成由526个高清摄像头及38个卡口搭建的天网体系，交
9、管信息化全区领先；是全区首家拥有新能源纯电动公交车的县份，市民通过班车、公交车、出租车等出行便捷。通过建立微信平台、实行错时工作制、开展联合执法等多种方式定期开展市容市貌的综合整治，城市管理水平有效提升。狠抓“城乡清洁工程”长效管理，建立健全环卫工作机制，继续加大对城市脏、乱、差的整治力度，实行城区24小时保洁和生活垃圾的无害化处理。推进城镇城管队伍建设，定期开展市容市貌的综合整治力度，以“乱设摊、乱占道、乱倾倒、乱设置、乱搭建”为市容环境秩序重点整治工作，坚持实施长效管理，建立城市管理绩效考核机制，通过实行错时工作制、开展联合执法、集中优势等多种方式，对重点路段、重点区域实行责任包干到人和奖
10、惩制度。推行城市数字化管理，逐步完善城建档案馆建设，统一城市建设和管理步调，有效提升了城市的文明形象。（六）发展改革创新能力凸显。XX在发展中一贯敢为人先，十二五期通过申报和竞争性演讲，先后获得国家园区循环化改造示范试点、国家智慧城市建设试点、国家县级公立医院综合改革试点、国家义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区和广西工业园区两化融合试点示范园区、广西新型城镇化示范县、自治区”多规合一“试点等诸多先行先试资格，建立的全区首个县级中小科技企业创业孵化基地已晋升为自治区级科技企业孵化器；促成北京大学光华天成博士后工作站在我县建立企业博士后工作流动站；挂牌成立清华大学首个县级清华紫荆（XX市）
11、技术转移中心；七色珠光效应材料、万超汽车电子点火开关、白莹特种纸、凯浩磷石膏等4个填补广西所属产业空白项目竣工投产。拥有国家高新技术企业3家，2023年全县发明专利申请370件、获授权22件，在XX市六县中发明申请量排名第一。二、我县新型城镇化建设存在的主要问题从总体上看，我县城镇化水平仍然较低，城镇化率较XX市市平均水平低20多个百分点，存在一些突出问题亟待解决。1.城镇的规划与发展缺乏统筹。由于城镇化进程的快速推进，原城市规划已经不能满足发展的需要，这方面在老城区表现比较明显，同时由于部分居民城市化意识淡薄，违反规划的建设行为时有发生，在城乡结合部尤为突出。2.城镇建设资金缺口较大。由于城
12、镇建设所需资金量大，尽管XX县财政投入逐年增加，又采取了多种形式吸纳社会资金，但从总体上看，筹资渠道还不宽、办法还不活，资金不足问题已成为制约城市发展的“瓶颈”。3.产业支撑能力不足。一是主导产业优势不明显。XX县主导产业发展规模小，集聚程度不高，产业链条短，竞争力不强，促进就业的能力不足。二是现代服务业水平偏低。饮食、交通、运输、仓储等传统服务业提升步伐缓慢，生态旅游、信息、咨询、科技、金融等新兴服务业发展滞后，城镇人口聚集缓慢，农业人口向非农业人口转化率低。4.配套设施建设跟不上城镇化要求。一方面，随着县城区面积的扩大，居住人口的增加，公共服务设施满足不了广大居民的需要；另一方面，城镇基础
13、设施不够完善。市政公用设施和公共服务设施还不完善，供水、供电、供气、城市照明等基础设施亟待规划、建设。三、关于加快推进我县新型城镇化建设下一步计划（一）推进规划优化升级，构建现代城镇布局一方面，积极对接XX市新型城镇化发展规划。按照XX市“一心三城四轴”的总体结构，把XX镇作为XX市“重点向东”战略发展承载地，做强XX市新型城镇化的“东轴”，即XX市雒容镇XX镇寨沙镇中渡镇发展轴，以柳东大道延长线、湘桂高铁、鹿阳高速公路为纽带，打造以工业产业为主、生态休闲旅游为辅的城镇带，服务好中心城市这个“轴心”。另一方面，全面推进区域内部“三规合一”。以完善镇村规划结合为基础和以经济发展为导向，城建规划、
14、土地规划为支撑，以建立长效机制为保障，推动经济社会发展、城乡建设以及土地利用规划“三规合一”，并加快建立各类规划融合机制，力争将XX全域的工业化城镇化融合发展进程全面推向中高级阶段。（二）以产城融合为基础，推进新型城镇化多层级发展1.推进中心县城高端化发展。根据“一江两岸五区”城镇发展思路，加快构建“东拓、西连、北展、南延”的工业化、城镇化发展格局。向东主要依托教育集中区建成投入使用后聚集的人气，加快城东片区的开发建设，重点发展教育、文化、科技、信息等产业。向西主要依托柳东大道延长线开通后的便利条件，以及与XX市汽车城紧密相连的区位优势，优化鹿雒经济带产业布局，重点发展汽配、机械、新材料、物流
15、等产业，实现城镇化建设与柳东新区无缝对接。向北主要建设XX二桥，带动城东、城北近2万亩土地的开发，加快城北片区土地的开发利用，建设新型商住区。向南主要依托南环路、龙田路等城市干道，加快推进城南片区的开发，建设成为功能完善、配套齐全的行政、文化、体育、商业中心。2.推进各重点乡镇多元化发展。以中渡、寨沙等中心镇为重点镇，统筹推进黄冕、江口、四排、平山、导江、拉沟等一般集镇建设，重点优化“一心一带，两轴三片，四个重点”的结构布局。“一心”即XX县城为发展核心区，辐射全县范围。“一带”即洛清江航道和柳江航道的县域沿江经济带。“两轴”即依托湘桂铁路复线、桂柳高速公路和323国道西段，及依托323国道东
16、段和计划修建的黄冕XX二级国道。“三片”即北部经济片区以中渡为中心，包括中渡、平山、黄冕，以旅游资源、服务业为重点开发；东部经济片区以寨沙为中心，包括寨沙、四排、拉沟，由单一的集贸型转为复合工贸型城镇，加强工业开发，如食品及农副产品加工；南部以XX镇为中心，包括XX、江口、导江，以县城规模的扩大和功能的日益完善为发展先导，依托已具相当规模的化工、医药、食品等产业积极培育高新技术工业门类，带动周边城镇的发展。“四个重点”即加快以XX核心区，寨沙复合工贸型城镇，江口、导江沿江经济重点城镇发展。力争将重点乡镇的工业化城镇化融合发展进程全面推向中级阶段。3.推进新农村现代化发展。以“就地城镇化”的方式
17、，大力发展集体经济和社会事业，促进新农村建设与城镇化同步。重点以江口乡山岔屯、黄冕乡古偿屯、中渡镇大兆村等新农村试点建设为带动，以村屯集体土地整理开发和加快农村道路、水利、能源、教育、卫生、文化等基础设施和公共设施建设为突破口，重点推进农村道路、饮水安全、环境整治、清洁能源、住房改造、信息畅通等重点项目建设。推动城镇生产要素向农村流动，按照“一镇一品”、“一村一业”的特色经济思路，依托产业优势、文化旅游资源、农业基础条件，有针对性地发展商贸物流产业、文化旅游业、现代农业深加工园区，保证农民收入持续增长。（三）以提升能级为抓手，推进现代城镇基础设施建设1.构建通畅便捷的综合交通枢纽。加快推进柳东
18、大道延长线雒容XX段城市道路工程建设，积极融入XX市市一小时经济圈。加快阳寨高速公路建设，争取新规划建设的柳梧高速公路增设江口互通，逐步形成沿江港口水路公路联运快捷通道。推动规划建设黄冕-中渡-平山-柳城沙埔、中渡XX县城导江、XX东泉、XX市-导江、平山大阳XX等二级公路，做好江口至中渡过境公路改道工程。规划建设XX经济开发区及重点企业铁路专用线，为打造XX化工业及先进制造业基地提供铁路运输保障。抢抓广西打造西江黄金水道战略机遇，加快推进XX市港江口和导江作业区建设，打造临江大宗物流配送基地。2.加快县城建成区内路网建设。拓宽县城322国道和南环路延长线，实现过境交通和县城内部交通基本分离。
19、加快柳东大道延长线配套设施建设并实现全线通车，启动飞鹿大道延伸至教育集中区道路改造建设，逐步拓展城市框架；实施建中西路三巷、四巷等道路改造工程，进一步强化城市道路及配套设施，重点完善红绿灯系统、增设停车场地、开展无障碍设施改造。3.完善城镇各类基础设施。加快建设城南水厂，提高城市供水能力和质量。推动天然气管网建设，加快推进县城第二污水处理厂、旧城区污水收集系统建设等项目。大力实施城区美化、绿化工程，完成洛清江景观带建设，启动建设龙岭公园和矮岭公园。建立生活垃圾城区一体化系统，环卫公共设施基本满足城区需求，达到国家建设标准水平。积极推行垃圾分类收集、建筑渣土单独处理，垃圾收集运输实现密闭化，做到
20、垃圾收集、运输、处理机械化达到80%，垃圾密闭化运输率达100%。公共场所杂乱垃圾收集实现容器化，淘汰裸露式垃圾收集器，实现城市垃圾容器化收集率达到70%。4.加快旧城改造和新区建设步伐。依托防洪提工程和一江两岸建设项目，推进江北新区建设，主要建设沿江区域集商业、文化、服务、居住为一体的高档商业住宅区。积极开展改制企业职工危旧房集中改造，推进城关粮所、鑫隆食品公司等项目改造，改善老城区面貌。加快推进沐荣世家、景衡上城等房地产项目，推动龙田产业用地、广西地产集团商业用地、城南汽车站西侧地块开发建设，提升新城区品质。（四）坚持高效管理，创建生态宜居特色城镇品牌1.健全城市管理长效机制。以参加“南珠
21、杯”竞赛等活动为抓手，强化城市管理，巩固国家卫生县城成果。修订完善XX县城市管理办法、城市管理目标责任制，理顺城管部门和社区的关系，强化市民的城市意识、环境意识和法制意识，鼓励和支持群众参与城镇社区管理，努力形成群管群治、人人参与城市管理的良性互动局面。2.抓好城乡环境综合整治。完善天网工程，深入推进数字化城管工作，提升城镇管理水平。加强统筹规划，促进智慧城市建设持续深入发展。加大行政执法综合管理力度，严厉打击违法用地、违章建设、非法采矿（砂）等各类违法行为。进一步规范各类车辆运营管理，整治车辆乱停乱放、违规占道经营、违章粘贴广告等行为，规范城镇管理秩序。3.实施生态人居建设工程。加强乡镇园林
22、绿化建设，重点实施中渡镇环境优美乡镇创建示范和中渡镇大兆村、黄冕古赏村生态村创建示范项目。加快乡镇污水处理厂和垃圾无害化处理场建设步伐，特别是加快规划建设寨沙、中渡垃圾卫生填埋场，平山、四排等六个垃圾中转站，争取全面铺开各乡镇的污水处理厂建设工作，启动导江乡、四排乡、拉沟乡和平山镇等四个乡镇污水处理厂及配套管网工程的建设。进一步强化“村收集镇转运县处理”生活垃圾处理模式的运营和管理。整合危项目资金，继续推进城乡风貌改造工程、农村危旧房改造工程和村屯建设三项大会战，营造整洁、优美的农村居住环境。（六）创新体制改革，深化城建创新理念1.积极推进户籍制度改革。制定关于贯彻执行XX县深化户籍制度改革意
23、见的实施细则，全面建立城乡统一的户口登记和管理制度。进一步放宽落户条件政策，通过建立健全土地、住房、社保、就业、教育、医疗保险、卫生服务等保障体系，简化户口迁移手续，促进人口合理有序流动。完善暂住人口登记制度，在全县范围内实行居住证制度。2.推进农村土地制度改革。切实改革土地使用办法，在坚持稳定现有农村土地承包关系的同时，对农村土地使用流转制度进行创新，鼓励农民对土地进行出让、出租、转包、入股、抵押等流转活动，进一步完善家庭联产承包责任制，使农业现代化有规模经济的基础，让农民进城没有后顾之忧。3.优化行政区划管理。大力推进四排乡、黄冕乡撤乡建镇工作，逐步将经济发展较快、达到设镇标准的乡改为建制
24、镇。积极开展与XX市市区同城化发展研究，通过35年时间的努力，实现XX县在经济发展方式、城市管理方式、居民生活方式和社会管理方式等方面取得重大转变，XX县成为XX市超大城市新的空间、人口、产业承载地。4.推进农业转移人口与城镇居民社会保障并轨。加强社会保险、社会救助、社会福利制度的有机衔接，加快城乡各项保险制度的整合，畅通参保人员双向流动的制度转换通道。把进城落户农业转移人口纳入城镇社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。对“建设新型国际关系”的理解。篇2要加强对新型农村社区建设的领导，健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度，下面是众鑫文档网我给大家带
25、来的2023年全县新型农村社区建设情况调研报告模板，希望大家喜欢。新型农村社区建设是统筹城乡发展，转变农民生产生活方式，促进农村经济社会发展的必然选择，是解决“三农”问题，全面建成小康社会的根本举措。为推进全县新型农村社区的有序发展，近日，_组成调研组，先后到XX、XX、XXX、XX、XX等镇(街道)进行了调研，了解了各镇(街道)新型社区的建设情况，实地查看了新型社区的进展情况，并与县直单位、部分群众进行了座谈。现将调研情况报告如下：一、基本情况近年来，县委、县政府高度重视新型农村社区建设，把这项工作作为统筹城乡发展、构建和谐x的重要内容，按照“镇驻地村向城镇集中、壮大中心村、合并偏远小村、保
26、留特色村”的原则，探索了一条以新型农村社区建设促进新型城镇化，以新型城镇化带动新型农村社区建设的新路子。截止目前，全县共开工新农村社区x个，涉及x个村，建筑面积x万平方米，完成投入x亿元。20XX年，我县被确定为首批全国农村社区建设实验县。按照建设模式，我县新型农村社区建设大致可分为以下六种类型：一是城中村改造型：按照先建设安置房、后拆迁安置的原则，统一规划，将土地征为国有后公开出让，再综合开发。如XX、XX、XX等x个村开始实施，建成公寓楼x栋。二是村企发展联合型：社区建设依托企业注资，同时为企业提供服务，实现村企双赢。如：XX镇西王社区以西王集团为依托，联合开河、小言等村建设社区。企业先期
27、注入资金用于社区启动，村民入住社区后，收回资金归还企业，置换出的土地由企业优先使用，既解决农村社区建设的资金问题，也缓解企业用地紧张问题。三是行政村整合型：对规划不再保留的弱小村、偏远村，实施规划控制，引导群众向中心村集中，由强村带弱村、由大村带小村，村与村合作搞社区建设。如：长山镇光明社区由小牛、大由等x个村联合建设;好生街道规划建设了十大社区，每个社区辐射xx个村，十大社区全部建成后，可节约建设用地x亩。四是经济强村带动型：由群众出资、村集体出面组织，自发进行以公寓楼为主的新农村建设，如西董北禾社区、焦桥后三社区。五是中心辐射型：由企业投资在小城镇开发建设社区，以优惠价格卖给群众，吸引群众
28、向镇驻地集中，如明集镇四季花园社区。六是整村迁建型：对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄，实施整体搬迁。如好生街道x村建设了x平方米的公寓楼，x户居民全部迁入山下新居。二、主要做法(一)政策引导，多措并举。各镇(街道)认真贯彻落实省、市、县出台的各项优惠扶持政策，并结合当地实际，研究制定了一系列政策措施，采取政府投入、社会参与、市场运作等多元化投融资方式，引导企业、民间资本及社会力量共同参与新型农村社区建设。如长山镇规定，群众入住社区并及时拆除旧房、上交宅基地，在享受成本价购房的基础上，采取以奖代补的方式，三年分别给每户每处宅基地x万、x万、x万元的补贴。同时对建成的社区服务中心，经验收合格后，
29、由镇财政给予x万元的资金扶持。好生街道规定，每建设一幢x户以上的社区居民楼，财政补助x万元;对达到标准的社区综合服务中心，财政给予x万元的资金扶持。这些政策的出台，充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。(二)科学规划，完善配套。在新型农村社区建设中，注重加强基础设施建设。一方面，不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸，全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点x个，生活垃圾中转箱x个，基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面，大力加强文化娱乐设施建设，每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设
30、施(即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场)。同时，全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。(三)典型带动，强力推进。县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体，不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度，用群众身边的实际案例教育、引导群众，进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时，制定出台了x县人民政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定，明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤，进一步规范了建设程序。三、存在的问题(一)部分群众认识有待提高。受传统居住观念影响，农村群众形成了相对封
31、闭的生活习惯，且入住社区后生产设备存放的不方便，致使部分群众对于建设新型农村社区的积极性不高。同时，因社区生产生活成本相对较高，加之数万元的楼房搬迁资金，部分低收入群众难以承受，也制约了社区建设的顺利推进。(二)规章制度落实有待加强。关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定等规章制度提出了明确要求，新型社区要坚持先拆后建的原则，手续完备后方可开工建设。但在实际工作中，受“先拆”群众安置压力大等因素制约，社区建设多为“先上车、后买票”，先建后拆，在手续不完备情况下开工建设，导致后期因“拆迁难”等因素，出现低水平重复建设、“一村变两村”等不良现象。(三)社区建设资金缺口较大。资金短缺仍是新型社区建设
32、的制约瓶颈。目前，新型社区建设的资金筹措渠道相对单一，大部分靠建设方垫资，同时，城乡建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，财政扶持资金有限，难以弥补新型农村社区建设的资金缺口。(四)社区建设土地协调难度大。在国家严格的土地政策面前，建设用地难就成为新型农村社区建设中难题。国家虽然给有增减挂钩土地周转指标，但一方面由于增减挂钩项目审批时间长、指标少，远不能满足我县新型农村社区建设用地需求。另一方面，不少村民个人利益至上，还存在一些小农意识和传统观念，拆旧还耕工作难度大，进度慢，使增减挂钩政策难以适时充分发挥作用。四、几点建议意见(一)加强组织领导，健全工作推进机制。要加强对新型农村社区建设的领导
33、，健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度，尽量减免各种规费，简化办事程序。要明确各级各部门的具体责任，形成“政府统筹推进、部门协调配合、镇(街道)和村积极运作、农民参与联动”的工作推进机制。同时，要加强新型农村社区党组织建设，成立社区党组织，由责任区党总支书记或从合村并居的村(居)党支部中选拔优秀人员担任社区党组织负责人，加强对社区的管理和服务。(二)强化资金统筹，形成多元投入格局。要发挥财政资金引领作用，形成“政府引导、群众参与、市场运作”的多元化投资体系，充分引导企业、民间资本参与到新型农村社区建设中来。要做好增减挂钩和土地出让等融资方式，在符合相关政策的前提下，尽量缩短城
34、乡建设用地增减挂钩资金兑现时限。同时，各镇(街道)要认真研究省、市、县制定的资金、信贷等优惠扶持政策，积极做好对接工作，最大限度的用活、用好各项扶持政策。(三)完善政策扶持，积极破解土地难题。要探索完善新型农村社区建设土地政策，在国家政策允许的范围内，健全土地调整置换及金融互助等方面的各项配套政策，用足、用活城乡建设用地增减挂钩政策，将新型农村社区建设用地全部纳入农村土地整治规划和土地整治项目规划，从土地流转、土地入股、土地综合整治、用地指标周转及提高土地集约节约利用水平等方面入手，破解用地瓶颈和拆迁难题。(四)制定发展规划，做好设施配套服务。在全县城乡一体化规划基础上，各镇(街道)要立足实际
35、，因地制宜，做好农村新型社区建设详细规划及养老、医疗、计生、交通、环卫、金融、信贷、社会救助、生态环境保护等各项专业规划。要坚持以人为本，对农村社区的基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化等通盘考虑，坚持同步规划、同步推进，努力建设设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区。同时，要牢固树立“质量第一”的精品意识，严格落实建设管理程序，加强工程质量监管，确保把新型农村社区建成“民心工程”。(五)加强监管力度，促进社区规范建设。要严格落实关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定对新型农村社区建设的要求，加大对社区建设房屋拆迁、用地指标等各个环节的监管力度，切实避免“先上车、后买票”、“一村变两村”
36、的不良现象，促进社区建设规范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推进”的原则，引导条件成熟的村庄先行启动，严禁强推硬上、“一窝蜂”。同时，要根据“宜楼则楼、宜房则房”的原则，打造符合自身实际的社区建设模式，避免“千区一面”。(六)推动产业发展，转变生产生活方式。要充分利用居住方式变化对生产方式形成的倒逼机制，出台优惠发展政策，推进农村土地有序流转，鼓励、引导农户将承包地以入股、转包等形式向合作社和种养大户流转，大力发展高效种植业、生态林业、现代畜牧业和休闲观光农业，促进农业结构调整和规模化经营。同时，要强化技能培训，吸引劳动力就近到产业聚集区工业企业就业，扶持群众从事二、三产业，帮助社
37、区居民增加收入。对“建设新型国际关系”的理解。篇3天才是百分之一的灵感加百分之九十九的勤奋。下面是众鑫文档网我为您推荐在全省新型城镇化水资源保障工程建设推进会议上的发言。为加快全省新型城镇化建设步伐，解决城镇化发展进程中城镇供水问题，按照省政府要求，省水利厅在征求省直有关部门意见基础上，于20XX年5月11日印发了XX省新型城镇化水资源保障规划。经与省发改委、财政厅、国土厅、住建厅、环保厅、法制办等部门进一步沟通协调，研究制定了关于推进XX省新型城镇化水资源保障工程建设的实施意见，于20XX年6月15日经省政府办公厅印发，要求各地加快组织实施。一、实施新型城镇化水资源保障工程建设的必要性和紧迫
38、性。为深入推进全省新型城镇化进程，提高城镇综合承载能力和城乡协调发展，省委省政府于20XX年7月30日印发了XX省新型城镇化规划（20XX-20XX年）规划，确立了未来五年全省城镇化建设的宏伟蓝图和行动纲领。这就迫切要求全面提升新型城镇化水资源供给保障能力，从现状和长远规划来看，我省重点城镇供水问题突出，亟待解决，如不及早谋划和安排，将影响全省新型城镇化进程和社会经济发展。（一）供水能力不足，供用水矛盾突出。目前，全省149个重点城镇（49个县级以上城市、100个重点镇）中有111个城镇缺水，缺水城镇占74.5%。在这111个缺水城镇中有43个属于严重缺水，其中：县级以上城市25个、重点镇18
39、个。如不加强节约用水和开辟新的水源工程，到20XX年，严重缺水城镇将达148个，这与全省新型城镇化建设和经济社会发展极不协调，也制约新型城镇化的发展。（二）城镇供水水源单一，用水结构不合理。目前，全省有130个重点城镇是单一水源（占87.2%），无其他备用水源。其中：49个县级以上城市有36个是单一水源（占73.5%）。这些单一水源一旦遭到污染等突发性事件，将面临无水可用的局面。同时，在130个重点城镇的单一水源中，有93个供水水源靠开采地下水供水（占62.4%），主要分布在当前地下水开发利用率较高的长春、四平、白城和松原等地区。随着城镇用水增长，地下水开采强度将进一步加大，使区域地下水位持续
40、下降，出现地下水水位下降漏斗，难以实现水资源的可持续利用。（三）资源型和工程型缺水问题并存，水源保障能力不足。在现有111个缺水重点城镇中，有54个属资源性缺水（占48.6%），缺水量4.26亿立方米。这些由当地水资源短缺造成供需矛盾突出，水资源供给满足不了当地经济社会发展需求；有57个属工程性缺水（占51.4%），缺水量2.64亿立方米，这些区域水资源总量虽不短缺，但缺少控制性水源工程，或现有水源工程供水能力不足，难以满足城镇发展的用水需求。新型城镇化水资源保障工程是推进全省城镇化建设的基础性工程、保障性工程，必须尽快启动实施，才能破解上述问题，使全省新型城镇化规划确定的城镇发展格局和发展水
41、平与城镇供水保障能力相匹配，实现全省新型城镇化建设目标。二、指导思想和原则（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻省委、省政府“发挥五个优势、推进五项举措、加快五大发展”总体部署，结合东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区的发展战略，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和“确有需要、生态安全、可以持续”“以水定城、以水定产”的指导思想，因地制宜地开展城镇化水资源保障工程建设，全面提升重点城镇水资源供给能力，为全省新型城镇化建设提供水利保障。（二）坚持原则。坚持科学规划、统筹协调的原则；坚持两手发力、多措并举的原则；坚持多方
42、联动、协调配合的原则；坚持因地制宜、突出重点的原则；坚持先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水的原则。三、工作目标力争到20XX年，基本建成与经济社会发展相适应的城镇水资源合理配置和高效利用体系。重点城镇年供水量提高到54.96亿立方米，供水保证率提高到95%以上，全省49个县级以上城市均具备两个或两个以上供水水源，100个重点城镇具备供水水源。基本破解城镇水资源供给不足、城镇供水工程不配套等结构性缺水问题，全省重点城镇的供水能力基本满足城镇化建设需求，城镇应急供水能力进一步提高，供水结构更趋合理。四、总体布局和主要任务（一）总体布局。根据全省构建“一群三组团”为主体、“两轴一环”城镇轴带为
43、骨架的城镇化发展格局，考虑东、中、西部自然环境、水资源条件等因素，合理构建全省城镇化水资源保障工程布局。东部地区水资源相对丰富，主要存在工程性缺水问题。要强化水资源保护，特别是河源地保护；要研究开展向中西部跨流域调水，优化全省水资源配置。同时，要在科学保护水资源的前提下，加大城镇化水资源工程建设力度，合理、高效开发水资源。中部地区水资源开发利用率偏高，主要存在资源性缺水问题。要强化节水型社会建设，控制用水总量、提高水资源利用效率。特别要加快推进中部城市引松供水工程建设，在保障生产、生活用水，留足生态用水的前提下，按照效益优先原则，统筹三次产业用水，提高用水效率和效益。西部地区资源性缺水和工程性
44、缺水问题并存。要充分利用洪水，合理开发利用地表水、严控开采地下水，继续加强西部河湖连通、引嫩入白供水延伸工程建设、启动实施哈达山城镇供水配套工程，将供水延伸至附近重点城镇，满足城镇生活、生产、生态用水。（二）主要任务。按照东、中、西区域布局，结合全省新型城镇化规划确定的区域发展布局，建设98处全省新型城镇化水资源保障工程，解决全省49个县级以上城市、100个重点镇1976万人用水问题。其中，调引水工程，建设中部城市引松供水、启动哈达山水利枢纽及城镇配套引水、引嫩入白供水等23处调引水工程，解决63个城镇1407万人用水问题；蓄水工程，建设敦化香水、蛟河团山子、桦甸万两河和汪清西大坡水利枢纽工程
45、等65处蓄水工程，解决73个城镇531万人用水问题；提水工程，建设扶余市引松入扶、榆树市五棵树镇、磐石市红旗岭镇等10处提水工程，解决13个城镇38万人用水问题。五、分年度实施计划按照上述目标任务，结合空间总体布局，全省拟建设98处城镇化水资源保障工程，“十三五”期间，力争完成80%以上任务。20XX年，计划实施项目19个。一是全力推进续建工程建设。重点实施中部城市引松供水、哈达山水利枢纽、引嫩入白配套、引嫩入白延伸、蛟河团山子、白山西北岔、桦甸万两河、敦化香水等14个水资源保障工程建设。二是尽快启动新的工程建设。计划年内新开工榆树市引松入榆供水工程、磐石市郭大院赵家街联合供水工程、四平市转山
46、湖引水工程等5个项目。三是加快推进前期工作。按照“压茬推进”的原则，全力启动新一批工程前期工作，争取在20XX年11月底前完成可研编制和前置件审批，20XX年年底前完成可研审批，全力推进初设审批，为20XX年工程尽快启动做好提前安排。20XX年，计划实施项目21个。一是续建20XX年的结转工程，能够年内完成工程建设的项目，各地要全力实施，争取年内完成工程建设，使工程尽快达产、尽早发挥效益。二是全面启动新的工程建设，按照实施计划，加快工程建设。特别是中部城市引松供水二期工程、公主岭市城市供水工程、长白县二十三道沟水源工程、和龙市柳洞水库、靖宇县青龙河水库等，要尽早谋划，尽快开工建设；三是要继续加
47、大工作力度，全力推动规划内项目的前期工作，再启动一批工程前期工作，力争年内完成更多项目的前期审批，为20XX年启动工程建设打好基础。20XX年，按照成熟一个，开工一个的原则，20XX年和20XX年力争每年新开工项目不少于20个，20XX年再启动剩余工程建设，抓好骨干工程收尾。20XX年、20XX年为工程建设的高峰期，各地要提前布置，倒排工期，力争20XX年完成80%以上工程建设任务。六、保障措施（一）加强组织领导。各地政府对本行政区内城镇化水资源保障工程建设负总责，要切实加强组织领导，积极推进工作落实。要制定明确的时间表和分步实施计划，建立健全工作机制，确保工程顺利实施。（二）加快完善前期工作
48、。各有关部门要加强沟通协调，形成合力，对城镇化水资源保障工程前期审批开辟“绿色通道”。各地政府要超前谋划，全力推进项目前期工作。（三）积极筹措建设资金。各县（市）政府是筹资主体和建设主体，要积极争取中央和省级投资，加大地方财政性资金投入力度，积极采用政府与企业资本合作（PPP）等市场化模式开展工程建设。同时，充分利用好过桥贷款、专项建设基金和补充抵押贷款等金融支持水利工程建设的优惠政策，努力吸引社会资本，全力投入全省城镇化水资源保障工程建设。对“建设新型国际关系”的理解。篇4最好不是在夕阳西下的时候幻想什么，而要在旭日东升的时候即投入工作。下面是课件网我为您推荐在全省新型城镇化水资源保障工程建设推进会议上的发言材料。一、实施新型城镇化水资源保障工程建设的必要性和紧迫性。为深入推进全省新型城镇化进程，提高城镇综合承载能力和城乡协调发展，省委省政府于20XX年7月30日印发了XX省新型城