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1、 1 目 录 四、项目实施方案.2（一）工程造价咨询工作方案和工作计划.2 1、工作方案.2 2、工作计划.4（二）因设计图纸发生变更所产生的计量审查的工作任务、方法及审查质量、完成时间保证措施和承诺.7 1、因设计图纸发生变更所产生的计量审查的工作任务、方法 .7 2、因设计图纸发生变更所产生的计量审查质量、完成时间保证措施和承诺 .9（三）审计目标明确，审计时间安排合理，有保证审计质量的方法和措施，投入的审计人员、设备能满足审计.11 1、保证审计质量的方法.11 2、保证审计质量的措施.13 3、能满足审计投入的审计人员、设备.14（四）工程造价咨询人员岗位职责、职业道德、行为守则、工作
2、制度 .16 1、人员岗位职责.16 2、职业道德.17 3、行为守则.17 4、工作制度.17（五）与建设单位、被审核方进行沟通、协调的方法及措施和承诺 .20 1、与建设单位、被审核方进行沟通、协调的方法及措施 .20 2、与建设单位、被审核方进行沟通、协调承诺.21（六）、健全的组织机构和内部管理制度，完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度.22 1、机构设置与管理制度.22 2、内部管理制度.26 3、质量保证体系.50 4、技术经济档案管理制度.51 2 项目实施方案 （一）工程造价咨询工作方案和工作计划 1、工作方案 我单位对该项目给予高度重视，针对本项目进行了认真的组织和准备，
3、选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成项目组，并要求项目组成员牢固树立大局意识、服务意识、责任意识和创新意识，维护各方的利益，为委托人提供详细、全面的建议和意见，提供专业工程咨询服务，对潜在风险提出防范建议，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性。合同期限：根据招标人要求 服务期限:2 年 质量要求:符合国家、省、市有关造价管理的规定，符合招标人的要求 投标有效期：投标截止之日起 50 日历天 招标范围范围：通过公开招标方式确定 5 家造价咨询机构，承担工程造价咨询业务 1、设计概算的编制与审
4、核：（1）根据初步设计图等资料对初步设计所包含的工程项目、工程内容进行核查。（2）对概算工程量进行计算、审核、核对。（3）对概算套项（价）、取费等概算中涉及的各方面内容、数据进行审核、核对，并与审核方达成一致；提供各类参考造价指标；出具概算审核报告。（4）协助委托人做好概算审批工作，对政府部门的审核意见进行统一解答、解决。（5）制定概算审核工作方案、计划。（6）委托人要求的其他造价咨询相关工作。2、工程量清单、招标控制价的编制及审核：（1）确定工程量清单、招标控制价的编制原则、编制计划。（2）依据施工图（招标图）、正常施工组织设计编制工程量清单、招标控制价。（3）组织工程量清单、招标控制价汇报
5、，并配合政府相关部门完成审批工作。（4）相关工程造价指数统计分析工作。3（5）制定清单和招标控制价审核工作方案、计划。（6）委托人要求的其他造价咨询相关工作。3、竣工结算编制、审核及核对：（1）及时对合同段范围内所服务工程的施工图纸、设计变更、签证等涉及价款变更的资料进行计算、审核，并进行工程量、综合单价的核算、核定及费用归集，并形成过程成果资料；（2）制定、调整工程结算审核总体工作计划，对工程结算审核工作进行动态管理。（3）负责工程结算过程中信息资料的收集、整理、反馈，保障各方信息共享、交流顺畅。（4）负责合同范围内的竣工结算审核工作，并与被审核人进行谈判，直至达成一致；协助委托人进行审批；
6、（5）协助委托人做好政府审计配合工作，对政府审计单位提出的疑问予以统一解答、解决。（6）相关工程造价指数统计分析工作。（7）委托人要求的其他造价咨询相关工作。本公司员工执业手册对全面质量控制、预算和招标拦标价审核工作质量控制、业务管理、风险控制、各类业务操作指南以及预算和招标拦标价审核工作程序和方法、工作底稿的编制等诸方面进行了全面详实的阐述和规定，确保执业人员规范执业。采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核等多项技术措施控制全过程，确保质量。A:分层质量控制措施：项目组各级别成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制，高级别人员对下一级别层次的工作质量进行检查和督导，并及时提出
7、改进意见，做到发现问题及时解决。B:分环节质量控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任，对各环节的质量进行控制，对每一环节完工后，须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节。C:关键点质量控制措施：每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点，控制了这些关键点，则能基本保证该项目的整体质量，并大大提高工作效率。D:三级复核措施：造价人员对工作底稿进行自查的基础上，各专业负责人对本专业 4 工作底稿进行复核，项目负责人复核各专业结果，并重点复核关键点工作底稿，草拟报告初稿，报公司技术负责人复核送总经理审核签发。2、工作计划 工程造价
8、咨询服务的准备阶段:明确工程造价咨询服务的要求与范围；成立造价咨询项目部；编制工程造价咨询服务（质量）计划；准备造价咨询服务资料。工程造价咨询服务实施阶段 设计阶段：进行各项社会调查内容包括，场址周边的交通环境、社区环境、人文环境、自然条件等。施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工程预算。招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的
9、形式、范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料）与建设项目招标工作相关的其他资料。主要内容:编制招标工程量清单、编制标底、参加答疑会、询标会。施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款、及时进行工程量清单变更审核；参加工程例会，保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招标代理单位、施工单位的联络。掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料，做好工程变更价款的审核与确定，编制变更审核报告；工程索赔审核；合同条款的解释、执行。结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工图纸、施工合同文件、
10、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。单项委托的工程造价咨询服务终结阶段 5 所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。资料的归档按项目管理、造价咨询档案资料管理办法执行。内容包括：A 造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等；B 作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函；C 经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件；D 所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录；E 作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计与
11、分析，比较事前、事中、事后造价的主要指标，作为造价咨询服务的参照资料。工程造价咨询服务回访及保修阶段：在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访，并请委托单位填写服务质量评价意见表；公司在项目服务结束前检查项目服务表和服务质量评价意见表；对委托单位提出的相关意见，及时处理解决。按合同约定，做好保修期内的工程造价咨询服务工作。保修阶段结束，项目经理做好服务工作总结报告，报主管部门审定后，通知委托方服务结束。5.为了更好地服务项目造价咨询工作，公司建立信息管理系统。在咨询项目的生命周期内，对产生的各类信息和文档悉数予以标识和数据采集，这不仅方便了项目造价工程师对项目情况的掌握，也为其它项目在实施中
12、对类似项目各种经验数据的再次利用提供了完备的平台。公司信息系统包涵了项目管理、业务流程管理、知识管理和价格信息（各类建材、机电设备价格，供应商名录）管理、企业内部定额管理、行政管理、文件控制等各方面内容，基本实现公司各类信息资源的数字化。6.建立造价信息管理模块 对于工程造价咨询企业来说，“准”、“真”是最关键、最重要的两个字。“准”是指工程量计算的准确，结果清晰无误，这是对造价工程师最基本的要求。“真”则指材料价格的真实性。造价信息的来源分为以下四类：市标准定额总站发布的基准价 造价工程师的历史经验 6 市场询价 各类价格信息网站 造价信息管理模块的主要功能是将四类来源分散的造价信息经审核后
13、，通过信息平台技术整合起来供造价工程师使用。避免了来源不同的造价信息对造价工程师进行价格判断时产生误导，也进一步提高了价格确定的准确率和有效性。为项目度身订制造价控制数据库 公司根据项目造价控制的特点，将特别项目工程造价控制数据库，以项目投资控制目标，认真准确编制相应的预算书（或标底），严格控制变更，准确审核结算，协助制止不合理、不合法的费用支出，为建设单位节约建设资金。8.为在造价咨询服务中即确保真实性、客观性，又能够达到工作快捷高效，在保证造价咨询服务质量的前提下，积极提高造价咨询服务工作效率，我公司将根据不同项目的实际特点，采取不同的造价咨询服务方法，主要方法有以下几种：全面审查法：按施
14、工工序对各个分项工程的项目从头到尾逐项详细审查，做到全面、细致，使审查质量高，效果好。分组计算审查法：把有关项目划分为若干组，利用同组中的一个数据，审查相关联的分项工程量，审查一个分项工程的数量判断同组中其他几个分项工程量的准确度。对比审计法：用我公司已完成的一些类似工程的造价对比审查工程造价。重点审查法：抓住重点清单项目进行审查，审查工程量大、单价高的重点各分项工程，尤其是补充的单价和增列的其他费用。标准图审核法：对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目，先集中审核力量审查一份造价，或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审核，而对局部不高的部分和设计变更部分作单独审查。市场调查法：对于价高、数
15、量多的设备、材料进行必要的市场调查，掌握可靠、有说明力的证据。在以上造价咨询服务方法的基础上，通过种种资料及工作经理多方面获取有关线索，发现问题：深入现场，掌握第一手资料：造价咨询资料与实际是否相符；审查送审单位是否中报增加费用，不报减少费用；审查施工图是否与实际相符；审查送审资料是否与设计相符。各种资料相互印证，从不同资料的矛盾之处发现问题线索。7 工程与财务相结合，发现问题线索。审查有无费用重复计算、价格不一致、工程款重复列支或其他帐款进入工程费用等情况，我们将根据项目特点主要采取全面审查法为主，同时以其他方法作为补充的咨询方法。（二）因设计图纸发生变更所产生的计量审查的工作任务、方法及审
16、查质量、完成时间保证措施和承诺 1、因设计图纸发生变更所产生的计量审查的工作任务、方法 审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，对审核过程的质量控制，对保证审核质量，降低审核风险起到了关键性的作用。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招投标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。A.搜集、整理好结算所需资料。结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。B.深入现场，全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工
17、程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。如发现问题，出现疑问逐一到现场核实。C.工程量的审核：工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程造价的影响很大，因此工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时，应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算，计算单位是否一致，是否按工程量计算规则计算等。D.现场签证的审核：现场签证往往是承发包双方争议最多也是
18、容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性；其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算；第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。E.材料的审核：对材料进行审核时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料 8 的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据施工合同规定的材料价格
19、确认办法结算。F.定额套用的审核：首先，审核定额的选用是否正确、合理。其次，审核定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题；对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释，不根据说明换算系数等情况。G.措施项目、其他项目费的审核：该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定，对大型机械设备进出场及安拆费要有现场签证，垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。H.取费的审核：取费是按照企业资质及取费类别、工程类别确
20、定的，进行审核时应首先熟悉施工合同、协议、工程类别核定；其次应仔细研究费用定额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同一工程，应按分别计算相应费用；最后审核建筑工程费用的计算过程，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数，特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备，是否存在质量、工期索赔与反索赔，税金费率套用是否正确等。I.变更项目价格审核：工程单价，尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取：第一、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类
21、似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。J.甲供材的审核：首先，审核甲供材进工程结算的价格，其次，审核甲供材扣除，甲供材一般按预算价扣除。甲供材的市场价与预算价的差额由甲方自行解决，在扣除过程中乙方可以计取甲供材的保管费。如果承包方领用数量多于理论数量的，则多领部分应按市场价退还。最后审核甲供材税金，应当注意将甲供材的税金，作为工程总造价的一部分，然后再按上述方法在税后扣除。工程结算审核过程中的难点分析及相关处理方法 9 合同内工作内容是否完成，是否具备合同约定的合同价款调整条件：材料价格特别是对材料价格波动较大、对造价影响较大的材料价格调整依据是否符合合同约定；固
22、定价合同中约定风险范围和风险费用的计算办法，对风险范围以外的合同价款调整根据专用条款内约定进行计算，分析风险承担者；变更签证是否属实、合理，其计量、单价是否符合合同约定对签证变更中影响工程造价的分析，原投标清单报价中有相同项目的，采用投标单价；原投标清单报价中有相似项目的，采用参照类似投标单价；原投标清单报价中没有相同或相似项目的，签证变更单价的确定应根据施工合同、投标书、相关计价文件、工程量清单报价书等资料综合确定；由于原工程量清单中个别清单项目特征工作内容描述与实际施工发生变更对造价的影响程度分析；合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备，是否存在质量、工期索赔及反索赔；有关甲供材料数量
23、与定额消耗量的差异，对超领的甲供材的处理；土建单位、安装等各专业单位交叉施工对工期、造价的影响处理。2、因设计图纸发生变更所产生的计量审查质量、完成时间保证措施和承诺（1）因设计图纸发生变更所产生的计量审查质量保证措施和承诺 日常工作要求：凡依据工程造价咨询合同委托,要求出具的造价咨询成果文件,须经相关授权注册造价工程师签署；所有成果文件及相关的中间成果文件在签发前须经过审核程序。成果文件涉及计量或计算工作的，审核前须实施校对程序；咨询服务计划实施情况的检验：检验咨询服务计划和项目执行准则的实施情况及项目各阶段中工作记录的齐全与规范化程度；根据项目情况，公司每两个月组织一次检查，并填写项目情况
24、检查记录表；工程量清单（标底）的编制是否符合施工图纸及相关技术要求，工程项目内容及分项工程划分是否合理，工程量的计算是否准确，所套用的计价项目、标准是否正确；工程变更与工程现场签证审核的依据是否充分，设计变更手续、签证程序是否齐全，内容与实际情况是否相符，所选用的计价方式是否合理并符合施工合同规定，工程变更的数量（包括核增与核减）是否考虑全面；编制咨询成果文件所需依据是否完备，成果结论是否具有真实性和科学性；项目工程造价的竣工结算是否严格依据施工合同的规定执行，对工程量计算与计 1 0 价、相关费用的核定、设计变更及工程签证的手续是否齐全，确保计算无误、计价正确、深度符合规定要求、计算和结论清
25、楚、附表齐全；项目工程财务决算及评估报告须按竣工项目实际情况实事求是进行汇总、分析、确保咨询成果的严肃性、真实性和可靠性；不合格服务的处理：出现未通过检验情况时，应执行不合格服务控制程序。各种检验应有授权检验者签字并由项目部留底归档；各种检验应有授权检验者签字并由项目部留底归存。时间承诺 为有效实施我公司工程造价咨询质量全面管理，严格落实质量控制责任制，充分保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，根据我公司实际情况，我公司对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人审核、技术负责人复核的三级复核质量控制程序以确保本项目造价咨询服务质量达到国家、河南省、市、县及现行行业规范
26、的质量要求。我公司造价咨询业务一贯奉行“质量第一、客户至上”的经营理念，遵循“严谨规范、客观公正、高效准确、服务建设”的质量方针。1)人员资格 我公司保证参与本项目的所有专业人员均做到持证上岗，全部具有注册造价工程师或造价员岗位证书，保证参与项目的每一个人员均具有与其承办工作相适应的工作能力。2)严格履行产品质量检验程序 我公司的造价咨询成果文件均须按公司管理要求履行严格的检验程序，每一份成果文件均要经过三级复核，复核通过后，方可签发正式的成果文件。3)本项目项目组内控制度 承担本项业务的项目组，根据我公司的要求，结合工程的实际情况，结合委托人的要求和工作流程，建立一套适合工作特点的管理制度，
27、指导项目组开展业务，最大限度地保障工作质量，包括：实行项目负责人负责制，建立并实行廉洁公正考核制度、复核审批制度、工作内部例会制度、资料整理制度等。（2）完成时间保证保证措施 1.1 完成时间的组织保障措施 本项目的参与者有业主以及政府有关管理、服务机构和其他社会服务提供单位等，只有参与者之间保持密切有序的协作和配合，才能使工程各预期目标顺利实现。作为造 1 1 价咨询服务单位，将配合各单位工作，特别是在编制招标工程量清单时，时间、要求都非常急，我们将成立一个高效的造价咨询服务项目服务的专业团队，以满足业主的进度要求。1.2 完成时间的人员保障措施 成立的造价咨询服务项目项目部，由足够的专业技
28、术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。1.3 完成时间的奖惩措施 严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。对造价咨询服务项目工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员，公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。每延迟一天，项目负责人扣发当月奖金，相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金。对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目负责人及相应责任人。对造价咨询服务项目项目部加班加点的工作人员，公司将发三倍加班工资。对按时或提前完成进度要求的人员，公司将给予表彰或奖励，并纳入年终考评。（3）完成时间的承诺：时间响应：我
29、公司完全响应业主对造价咨询服务的时间要求，并在收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”及相关资料后，立即组织人力开展工作。在保证各项工作质量的前提下，根据我公司实际情况及以往经验，可绝对保证按时完成各造价咨询服务项目服务。满足完成时间的承诺：如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前，我公司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成，满足业主的需要，决不以任何借口影响业主的其它工作进度及安排。我方将全面履行在本服务方案中向委托人所做出的所有承诺，包括要全面遵守我们提出的并经委托人认可的“工程造价审计服务方案”。（三）审计目标明确，审计时间安排合理，有保证审计质量的方法和措施，投入的审计人员、设备能满
30、足审计 1、保证审计质量的方法 我公司以造价项目的质量控制为核心，以机构的全面质量控制为基础，以外部的监督检查为补充建立了一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系。、项目签约制度 1 2 每承接一项造价咨询业务，必须签订造价咨询合同，并在合同中明确咨询时间、范围、完成工作时间等基本事项。、委派人员制度 各专业负责人和助理人员组成项目团队，明确各自的职责，做到合理分工，发挥所长，并全程组织实施造价咨询方案，完成造价咨询工作。、编制、审核造价咨询方案制度 明确由项目负责人组织编写审核方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。、指导和
31、复核制度 具体包括：A:项目负责任人和各专业小组负责人全程指导造价人员工作，对如何履行编制程序、收集相关资料信息、完善工作底稿的督导。B:项目负责人和各专业小组负责人现场编制造价人员的工作底稿，以保证质量。C:业务负责人复核签字后报公司技术负责人进行审核，项目组根据公司技术负责人意见修改后报总经理审核签发。、沟通制度 一是项目人员之间随时进行内部沟通，每天项目组召开一次现场讨论会，加强相互配合，互通信息，分工协作；二是项目负责人与建设单位随时进行沟通。三是项目组与委托人、建设单位等有关人员相互沟通，并形成例会制度，对双方意见分歧进行磋商，以达成共识，制定合理的解决方案。、技术措施 本公司员工执
32、业手册对全面质量控制、审计质量控制、业务管理、风险控制、各类业务操作指南以及审计程序和方法、工作底稿的编制等诸方面进行了全面详实的阐述和规定，确保执业人员规范执业。采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核等多项技术措施控制全过程，确保质量。A:分层质量控制措施：项目组各级别成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制，高级别人员对下一级别层次的工作质量进行检查和督导，并及时提出改进意见，做到发现问题及时解决。B:分环节质量控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任，对各环节的质量进行控制，对每一环节完工后，须由专业负责人审核无误后再进入到下
33、一个环节。1 3 C:关键点质量控制措施：每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点，控制了这些关键点，则能基本保证该项目的整体质量，并大大提高工作效率。D:三级复核措施：造价人员对工作底稿进行自查的基础上，各专业负责人对本专业工作底稿进行复核，项目负责人复核各专业结果，并重点复核关键点工作底稿，草拟报告初稿，报公司技术负责人复核送总经理审核签发。、硬件支持 我公司执业人员均配备了笔记本电脑和工程量计算、钢筋计算、清单计价、定额计价等软件，为优质高效完成造价咨询业务提供了有力支撑。、信息资源支持措施 我公司在长期各类造价业务实践中，收集整理了大量的各类材料价格等资料，并在此
34、基础上建立了各类基础数据信息库，提供了强有力的信息支持。在长期的业务实践中，本公司与众多关联协作单位建立了持久稳定的合作关系，并建有外聘专家库，在工作中遇有特殊问题可向专家进行咨询，确保了咨询质量。我公司订阅了大量工程施工技术、工程造价专业刊物，购买了各类专业的书籍，供造价人员学习查阅。2、保证审计质量的措施 1.1、经济措施 公司对项目负责人及项目组成员按项目部检查评比管理办法进行考核，填写项目部工作人员考核表，根据考核结果，进行一定的经济奖惩。1.2、技术措施 针对工程特点，在项目造价控制的方法中充分运用科技手段进行设计、施工优化和控制项目投资，从而提高效率、降低造价、创造效益；在必要时，
35、公司将借助社会科技力量，充分发挥公司资深工程技术人员和所聘社会资深专家的组合优势，为工程设计作价值分析和优化建议，使资金得到有效利用；对设计变更进行技术经济比较，严格控制由于设计变更可能对工程造价带来的影响；对主要的施工方案进行技术经济比较，通过提高设计技术和施工技术节约投资。重视收集、积累信息和资料并及时进行分析、整理，使之不断反馈，以指导类似或相似的工作。1 4 1.3、合同措施 确立造价管理中的一切行为均以合同作为唯一依据的意识和理念，以合同为纽带完成工程以确实保障合同各方的经济利益。既实施合同的动态管理，又信守合同，严格履约，以事实为依据，以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的工程
36、保障能力；可提供工程合同结构/承发包模式的专业建议；做好工程资料积累，为正确处理可能发生的工程索赔提供依据，合理处理索赔事宜。3、能满足审计投入的审计人员、设备 序号 设备名称 型号规格 数量 单位 设备特点简要说明 1 笔记本电脑 台 办公使用 2 台 办公使用 3 台式电脑 台 办公使用 4 台 办公使用 5 台 办公使用 6 打印机 台 办公使用 7 台 办公使用 8 台 办公使用 9 台 办公使用 10 台 办公使用 11 复印机 台 办公使用 12 专业软件 套 办公使用 13 套 办公使用 14 套 办公使用 15 套 办公使用 16 套 办公使用 17 套 办公使用 1 5 序号
37、 设备名称 型号规格 数量 单位 设备特点简要说明 18 套 办公使用 19 套 办公使用 27 车辆 辆 办公使用 28 辆 办公使用 29 辆 办公使用 30 轮式测距仪 个 办公使用 31 红外测距仪 个 办公使用 32 手持式 GPS 个 办公使用 2）拟派管理和实施本项目主要人员 序号 姓 名 职 称 职称证书编号 注册造价师证书编号 经验年限 说 明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 6 （四）工程造价咨询人员岗位职责、职业道德、行为守则、工作制度 1、人员岗位职责 项目负责人 全面主持项目组工作，协调各岗位分工，完善内部组织建设，有计划地安排项目组的各项工作。负责落实委托人
38、下达的与项目有关的一切任务、计划、指示，并向委托人如实反映各种情况。组织编制造价咨询工作计划，编写相关报告，审核相关成果文件。参加各类合同的起草、评估、谈判和签署，监督合同执行情况并主持处理有关的问题。组织或参加重要的有关工程造价的会议。各专业组组长 贯彻执行项目负责人的各项安排，协调处理本专业组岗位分工。编制本专业相关报告初稿，编制、审核本专业相关成果文件。造价执业/从业人员 按照项目组长的部署和造价咨询工作方案的要求开展业务。负责造价控制日常工作的具体实施。负责各类咨询业务成果的编制。信息资料管理员 负责信息的收集、传递、整理和归档工作。收发管理工作中的往来文件（与建设单位、委托单位、设计
39、单位等），并做好收发文登记。按要求管理公司的文件和资料。按要求及时做好管理资料的收集、标识、分类、编目、组卷、归档等工作。做好造价管理工作会议的记录、整理和分发工作。专家顾问组 专家顾问组成员由公司专家顾问组派员组成，协助项目负责人处理造价咨询中的重大技术难题，解决造价人员之间的意见分歧。1 7 2、职业道德 1)严格遵守国家的法律法规，讲究职业道德，诚信经营。2）向委托方负责，咨询过程中发现问题及时以书面形式向委托方报告 3）不得私自同有利害关系的部门和个人接触或联系，不得向其提前透漏服务过程中发现的问题。4)我公司所注册造价工程师坚守诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。我们一直
40、在所有的职业关系和商业关系中保持正直和诚实，公正处事、实事求是，维护委托方与相关当事方的利益。执行造价咨询业务，严格遵守国家和省、市有关行业管理规定，严格维护职业形象，不得出具含有虚假、不实、有偏见或具有误导性的造价咨询成果文件。我们定期不断地组织强化职业道德教育，具体内容如下：、在本公司内形成重视职业道德的氛围，并通过各种途径将相关政策和程序传达给本公司所有从业人员；、本公司应向所有从业人员提供适用的专业文献和法律文献，并告知希望他们熟悉这些文献，所有从业人员应定期接受职业道德培训；、本公司通过定期检查，监督有关职业道德规范的政策和程序设计是否合理，运行是否有效，并采取适当行动，改进其设计和
41、解决运行中存在的问题；、维护职业形象，不得从事与注册造价师身份不符或可能损害职业形象的活动。3、行为守则 第一条维护公司声誉，保护公司利益，遵守国家法律。第二条努力学习，精通业务，积极进取，勇于开拓。第三条 忠于职守，保守秘密，团结互助，节俭办公。4、工作制度 工程造价咨询服务的准备阶段:明确工程造价咨询服务的要求与范围；成立造价咨询项目部；编制工程造价咨询服务（质量）计划；准备造价咨询服务资料。工程造价咨询服务实施阶段 设计阶段：进行各项社会调查内容包括，场址周边的交通环境、社区环境、人文 1 8 环境、自然条件等。施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术
42、及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工程预算。招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料）与建设项目招标工作相关的其他资料。主要内容:编制招标工程量清单、编制标底、参加答疑会、询标会。施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款、及时进行工程量清单变更审核；
43、参加工程例会，保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招标代理单位、施工单位的联络。掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料，做好工程变更价款的审核与确定，编制变更审核报告；工程索赔审核；合同条款的解释、执行。结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。单项委托的工程造价咨询服务终结阶段 所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。资料的归档按项目管理、造价咨询档案资料管理办法执行。内容包括：A 造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等；B 作为
44、造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函；C 经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件；D 所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录；E 作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计与分析，比较事前、事中、事后造价的主要指标，作为造价咨询服务的参照资料。工程造价咨询服务回访及保修阶段：在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访，并请委托单位填写服务质量评 1 9 价意见表；公司在项目服务结束前检查项目服务表和服务质量评价意见表；对委托单位提出的相关意见，及时处理解决。按合同约定，做好保修期内的工程造价咨
45、询服务工作。保修阶段结束，项目经理做好服务工作总结报告，报主管部门审定后，通知委托方服务结束。5.为了更好地服务项目造价咨询工作，公司建立信息管理系统。在咨询项目的生命周期内，对产生的各类信息和文档悉数予以标识和数据采集，这不仅方便了项目造价工程师对项目情况的掌握，也为其它项目在实施中对类似项目各种经验数据的再次利用提供了完备的平台。公司信息系统包涵了项目管理、业务流程管理、知识管理和价格信息（各类建材、机电设备价格，供应商名录）管理、企业内部定额管理、行政管理、文件控制等各方面内容，基本实现公司各类信息资源的数字化。6.建立造价信息管理模块 对于工程造价咨询企业来说，“准”、“真”是最关键、
46、最重要的两个字。“准”是指工程量计算的准确，结果清晰无误，这是对造价工程师最基本的要求。“真”则指材料价格的真实性。造价信息的来源分为以下四类：市标准定额总站发布的基准价 造价工程师的历史经验 市场询价 各类价格信息网站 造价信息管理模块的主要功能是将四类来源分散的造价信息经审核后，通过信息平台技术整合起来供造价工程师使用。避免了来源不同的造价信息对造价工程师进行价格判断时产生误导，也进一步提高了价格确定的准确率和有效性。为项目度身订制造价控制数据库 公司根据项目造价控制的特点，将特别项目工程造价控制数据库，以项目投资控制目标，认真准确编制相应的预算书（或标底），严格控制变更，准确审核结算，协
47、助制止不合理、不合法的费用支出，为建设单位节约建设资金。8.为在造价咨询服务中即确保真实性、客观性，又能够达到工作快捷高效，在保证造价咨询服务质量的前提下，积极提高造价咨询服务工作效率，我公司将根据不同项目 2 0 的实际特点，采取不同的造价咨询服务方法，主要方法有以下几种：全面审查法：按施工工序对各个分项工程的项目从头到尾逐项详细审查，做到全面、细致，使审查质量高，效果好。分组计算审查法：把有关项目划分为若干组，利用同组中的一个数据，审查相关联的分项工程量，审查一个分项工程的数量判断同组中其他几个分项工程量的准确度。对比审计法：用我公司已完成的一些类似工程的造价对比审查工程造价。重点审查法：
48、抓住重点清单项目进行审查，审查工程量大、单价高的重点各分项工程，尤其是补充的单价和增列的其他费用。标准图审核法：对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目，先集中审核力量审查一份造价，或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审核，而对局部不高的部分和设计变更部分作单独审查。市场调查法：对于价高、数量多的设备、材料进行必要的市场调查，掌握可靠、有说明力的证据。在以上造价咨询服务方法的基础上，通过种种资料及工作经理多方面获取有关线索，发现问题：深入现场，掌握第一手资料：造价咨询资料与实际是否相符；审查送审单位是否中报增加费用，不报减少费用；审查施工图是否与实际相符；审查送审资料是否与设计相符。各种资料相
49、互印证，从不同资料的矛盾之处发现问题线索。工程与财务相结合，发现问题线索。审查有无费用重复计算、价格不一致、工程款重复列支或其他帐款进入工程费用等情况，我们将根据项目特点主要采取全面审查法为主，同时以其他方法作为补充的咨询方法。（五）与建设单位、被审核方进行沟通、协调的方法及措施和承诺 1、与建设单位、被审核方进行沟通、协调的方法及措施 协调配合方面：造价工作最终要满足委托人项目的需要，因此做好与委托人和造价咨询主管部门的配合工作非常重要。我们将在遵守职业道德原则的前提下，适时地与造价咨询主管部门和委托人的适当层次进行沟通，建立良好的工作关系，以提高工作效率和效果。(1)、在造价咨询过程中需要
50、委托人的充分支持与配合，并保证造价人员能够接触与开展造价咨询工作相关的部门、资料、信息和人员；2 1 (2)、及时向委托人通报咨询过程中发现的各种问题，并提出相应处理意见，推动造价咨询工作进度；(3)、不怕苦、不怕累的敬业精神 对于委托人委托我们的任务，公司会认真对待、加班加点确保项目工期、我们会对我们出具的任何造价成果数据进行严格的三级复核制度；(4)、一旦接受委托方分配的任务我们将积极配合，以我们公司最优秀的执业人员投入到本项目中,并且会在设定的工期内完成任务。其他方面：1）我方将全面履行在本服务方案中向委托人所做出的所有承诺，无论是商务方面的承诺还是技术方面的承诺，包括要全面遵守我们提出