职业安全健康管理体系手册范本.pdf

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1、 职业安全健康管理手册目录 一、发布令及管理者代表任命书 二、公司简介 三、职业安全健康方针、目标 职业安全健康管理手册内容 1 目的和使用范围 2 引用标准、定义、术语及缩写代号 3 手册的管理 4 职业安全健康管理体系要素 41 总要求 4 2 职业安健康全方针 4 3.1 危险源辨识、危险评价和危险控制计划 4.3.2 法律及法规要求 4.3.3 目标 4.3.4 职业安全健康管理方案 4 4.1 机构和职责 4 4.2 培训、意识和能力 4 4.3 协商与交流 4 4.4 职业安全健康管理体系文件 4 4.5 文件和资料控制 4 4.6 运行控制 4 4.7 应急预案与响应 4 5.1

2、 绩效测量和监测 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正与预防措施 4 5.3 记录和记录管理 45.4 审核 46 管理评审 四、附录 职业健康安全手册发布令及管理者代表任命书 XXXX 建设有限公司 OHS 管理体系手册是依据 GB/T28001-2001 职 业健康安全管理体系规范编写,旨在使公司具备稳定的健康安全保证能力,控制职业健康安全风险并改进其绩效,属于公司纲领性文件,同时又是开展业务 培训、内部审核的依据。本手册(B 版)为第一版手册运行的基础上修订而成,符合 GB/T28001-2001 以及公司的实际,现批准颁发,并于 2004 年 9 月 10 日正 式实施,公司全体员工应

3、认真学习 OHS 管理体系手册,并贯彻执行。为建立公司的职业安全健康管理体系,按照确立的职业安全健康方针、目标 和指标,搞好体系的运行及与外部的联络,经研究任命 XX 同志为公司职业安全 健康管理者代表,并自签发之日起生效。董事长:日期:2004 年 9 月 8 日 公司概况 XXXX 建设有限公司成立时间于 1993 年 8 月,为房屋建筑工程施工总承包二级资质企业,注册资金 2099 万,各类工程技术人员 218 人,多年来取得了良好的经济效益和社会效益,始终保持合同履约率 100%,质量合格率 100%,未发生任何大事故。公司全体员工以“质量第一,用户至上,优质服务,信守合同”为宗旨,珍

4、惜来之不易的荣誉,将以更加优异的成绩回报社会。职业健康安全方针 依法施工,预防为主,持续改进,确保员工安全健康。职业健康安全目标 杜绝重大事故发生;一般事故一年不超过 2 起;员工职业病发生率:0 起;违反劳动法事件 0 起。(注:职业健康安全目标应定期评审,落实到各部门实施。)编写职业健康安全管理手册的目的和适用范围 1 目的 建立并保持职业安全健康管理体系,确定文件化的职业安全健康方 针、目标和指标,通过危险源辨识和危险评价的结果,制定出职业安全 健康管理方案和运行控制程序并有效实施,以达到不断提高职业安全健 康绩效的目的。2 适用范围 本手册是公司职业安全健康管理体系运行的依据,是职业安

5、全健康 管理体系评审以及第三方对职业安全健康管理体系认证的体系文件。本公司 OHS 管理体系覆盖了公司各部门,涉及的产品和服务包括 工业与民用建筑,市政工程施工和水泥预制构件的制造和销售。编写 OHS 管理手册引用标准、定义、术语及缩写代号 1 引用标准 职业健康安全管理体系规范 GB/T28001-2001 质量管理体系 基础和术语 GB/T19001-2000 2 定义 本手册除引用上述标准的定义外,还采用如下定义。2 1 重大危险源是指通过危险评价,确定的不可容许或不可接受的危 险。2 2 三不放过事故原因查不清不放过;事故责任人与周围群众受不到 教育不放过;不采取防范措施不放过。2 3

6、 三同时新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目,其劳动 安全健康设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2 4 三级安全教育是指厂级教育、车间教育、班组教育。厂级教育是 指新招员工在到项目部或工作岗位之前,由公司安全部门进行初步的安全教育;车间教育是指新招员工到项目部后,再由项目部进行安全教育;班组教育是指新 工人进人工作岗位以前的教育。2 5 轻伤事故因工受伤后歇工在 1 个工作日以上 105 个工作日以内,但不够重伤的事故。2 6 重伤事故因工受伤损失工作日等于或超过 105 个工作日的失能事 故。2 7 死亡事故指发生事故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故。死

7、亡事故是指一次事故死亡 12 人的事故;重特大死亡事故是指一次死亡 3 人及 3 人以上的事故。2 8 非伤亡事故指发生事故后只造成财产损失而末发生人员伤亡的事 故。a 一般事故财产损失在 5000 元及以下的事故;b 重大事故财产损失在 5000 元以上,10 万元及以下的事故;c 特大事故财产损失在 10 万元以上的事故。2 9 职业病指劳动者在生产劳动及其它职业活动中,接触职业因素引 起的疾病。3 术语及缩写代号 术语 缩写代号 职业安全健康 OHS 职业安全健康管理体系 OHSMS 职业安全健康管理手册的管理 1 OHS 管理手册由管理者代表组织编写。2 OHS 管理手册经董事长审批后

8、公布实施。3 OHS 管理手册的编写、标识、保管、修改换版等按文件控制程序 执行。4 OHS 管理手册的解释权归管理者代表。4.1 总要求 4.1.1 本公司建立并保持职业健康安全管理体系。职业健康安全管理体系模式如 图 1 所示。图 1 职业健康安全管理体系模式 4.1.2 职责 管理者代表全权负责 OHS 体系的建立和保持 4.1.3 要求 公司 OHS 体系与 ISO9001 质量体系完全兼容。4.2 OHS 方针 1 总则 本公司总经理承诺,依照有关 OHS 法律、法规的要求;结合公司的实 际所确定的 OHS 方针应被全体员工理解并执行,以保证危险得到控制 和管理体系持续有效地运行。2

9、 职责 总经理负责 OHS 方针的确定和颁布并确保贯彻执行。3 控制要求 a)OHS 方针是本公司 OHSMS 的宗旨、目标和方向;b)适合组织的职业健康安全风险的性质和规模;c)包括对持续改进的承诺;包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和 组织接受的其它要求的承诺;d)形成文件,通过体系运行,保证 OHS 方针得以实施并保持;e)传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务;f)可为相关方所获取;g)定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。4 方针内容 经过多次协商和细致研究,确定本公司本年度方针:依法施工,预防为主,持续改进,确保员工安全健康。4.3 策划 4.3.1 危险源辨识、风险评

10、价和风险控制的策划 1 总则 对公司能够控制和可以施加影响的危险源进行辨识,进行风险评价,并且通过运行控制或管理方案,加以控制。2 职责 a)管理者代表负责组织危险源辨识和风险评价工作;b)质量安全部负责对公司所有的危险源进行分析、归纳,并进行危险评 价,评出重大危险源。3 控制要求 a)危险源的辨识范围应覆盖公司活动、产品或服务中能控制和可能对其 施加影响的各个方面;b)进行危险源辨识和危险评价所需要的信息必须真实可靠;c)进行危险评价,应结合公司的实际情况,覆盖过去、现在和将来,正 常、异常和紧急状态;d)重大危险的影响应考虑:重大危险的规模和范围,重大危险的影响程 度大小,影响持续的时间

11、及发生的概率等;e)持续对公司范围内的危险源作出辨识并进行危险评价,确定出重大危 险。4 相关文件 危险源辨识与风险评价程序 4.3.2 法律、法规及其他要求 1 总 则 建立并保持程序以获取 OHS 法律、法规、标准和其他要求,确认其符 合性并跟踪其变化以及时更新。2 职责 21 质量安全部负责 OHS 法律、法规、标准和其他要求的获取及适用 性确认,对符合性进行检查。2 2 各单位应严格遵守已确认的 OHS 法律、法规、标准和其它要求。3 控制要求 a)质量安全部确定获取 OHS 法律、法规、标准和其他要求的途径与收 集频次;b)质量安全部对 OHS 法律、法规、标准及公司的各项安全管理制

12、度的 适用性进行确认;c)建立适用的 OHS 法律、法规、标准和其他要求的台帐;d)根据公司生产的变化,确定新的重大危险对法律、法规、标准的符合 性;e)跟踪法律、法规、标准和其它要求的变化,并及时更新相应台帐。f)已确认适用于公司的 OHS 法律、法规、标准和其它要求应发放到各个 单位(部门)以便做好各自的职业安全健康工作。4 相关文件 OHS 法律、法规识别确定程序 4.3.3 目标 1 总则 依据本公司的 OHS 方针和确定的重大危险源,制定 OHS 目标和指标,分 解到各部门,以实现对职业健康安全绩效的持续改进。2 职责 a)质量安全部负责提出和修订公司的 OHS 目标;b)OSH 管

13、理者代表负责审查 OHS 目标和指标;c)总经理负责审批 OHS 目标和指标;d)相关单位负责本单位 OHS 目标的分解和细化并落实;3 控制要求 3 1 目标制定的依据 a)公司的职业安全健康方针,包括对持续改进的承诺;b)职业健康安全危险源和风险;c)相关方的期望和要求,法律、法规的要求;d)经营管理与竞争的要求,市场状况,经济条件。e)要考虑技术的先进性及可选方案;3 2 目标、指标的检查与修订:a)质量安全部组织有关部门每月对公司 OHS 目标、指标的实施情况进行一 次(必要时可增加次数)检查,并将结果报 OHS 管理者代表;b)当目标需要修订时,质量安全部应报管理者代表,并提交 OH

14、S 管理评审 会议,各部门要根据评审结果对本部门的目标进行相应的修订;c)各部门应根据 OHS 管理方案的实施,对分解的目标实施过程进行检查和 控制。当重大危险源发生变化时,应及时修订目标并文件化;d)目标的变更和修订必须经 0HS 管理者代表审查,总经理批准。4 目标见附录 4.3.4 职业安全健康管理方案 1 总则 为保证目标的实现,公司应制定并执行 OHS 管理方案。2 职责 a)质量安全部负责制定公司的 OHS 管理方案,并实施监督检查考 核;b)OHS 管理者代表负责公司 OHS 管理方案的审核;c)总经理负责审批职业安全健康管理方案;d)相关单位根据分解确定的目标制定具体实施的案。

15、3 控制要求 3 1 管理方案的制定 a)管理方案应明确实现目标;b)管理方案要有技术措施,并且可行;c)管理方案要写明完成的时间和进度;d)管理方案要有规定的责任部门。3 2 OHS 管理方案的审批和实施 a)制定、修订后的 OHS 管理方案要形成文件,报 OHS 管理者代表 审查,并报总经理批准;b)为了保证 OHS 管理方案的实施,公司的总经理要保证所需资源的 落实。3 3 OHS 管理方案的修订 a)OHS 管理方案应随公司重大危险源的变化及时调整和修订;b)OHS 目标发生重大变化时,质量安全部应组织有关职能部门对 OHS 管理方案进行修订或补充。4 公司 OHS 管理方案见附录 4

16、 4 实施和运行 4.4.1 机构和职责 1 总则 为便于 OHS 管理工作的有效开展,应明确规定各部门和人员的职权 和作用,确保按照标准的规定建立、实施与保持 OHSMS 的要求。2 组织机构见附录 3 职责 31 总经理 a)对公司职业健康安全负总责,是第一责任人。负责建立健全安全 机构,落实安全生产责任制。b)负责 OHS 方针、目标的确定、颁布,负责管理方案的审批;c)负责 OHSMS 定期管理评审;d)负责提供必要的资源;e)任命 OHS 管理者代表。3 2 管理者代表 a)负责按确立的 OHS 方针,组织拟定审核具体的目标;b)负责公司 OHSMS 的审核;c)向最高管理者报告体系

17、运行阶情况;d)负责与外部的联络工作;e)负责协调、解决 OHSMS 运行中出现的各类问题。3 3 质量安全部 a)组织危险源的识别,风险评价,策划风险控制措施;b)负责 0HSMS 运行的检查与考核工作;c)提出 OHS 培训的要求;d)负责 OHSMS 审核活动的实施;e)负责 OHS 管理手册、体系文件与部分支持性文件的组织编写、颁 布、评审、更改及法律、法规文件的获取、确认及使用管理;f)主管 OHS 的信息交流;g)为 OHSMS 评审提供资料;h)负责 OHSMS 运行中出现问题的协调和解决,跟踪各单位 OHSMS 的事故事件不符合和纠正预防措施。i)编制应急预案,并根据实际工作需

18、要,对全员进行应急准备和事故处理的模拟训练。3 4 工会(工会主席即员工代表)a)贯彻国家及总工会有关 OHS 的方针、政策,并监督执行,充分发 挥群众监督在安全生产中的作用;b)加强对安全生产的监督,对任何单位和个人违反 OHS 法律、法规 行为,有权检举和制止;c)负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,并参加公 司有关 OHS 规章制度和劳动保护条例的制定;d)关心职工 OHS 条件的改善,加强女工保护,并做好伤亡事故的善 后处理工作。35 总工程师 a)总工程师在 OHSMS 建立及运行中给予必要的组织协调;b)负责审批公司施工组织设计中的专项安全方案。3 6 计划经营部(财务

19、部)a)按照 OHSMS 运行的要求,为 OHS 所需资金提供保障;b)对 OHSMS 运行中的财务指标进行考核和奖惩;c)组织本部门人员按公司 OHSMS 建立及运行要求学习 OHS 方针、手册、目标和指标等体系程序文件;d)编制安全技术措施费用计划;e)审核各类事故处理的费用支出,并将其纳人经济活动分析内容。37 行政部 a)行政部负责公司治安保卫及应急事故的救援工作;b)应将公司 OHSMS 文件对全员进行传达学习,提高安全意识,以 满足体系运行的要求。3 x 其他部门职责 OHSM5 建立及运行直接涉及的部门和其他相关部门的职责在相应 的要求及程序文件或三级文件中加以规定。4 控制要求

20、 4.1OHS 体系运行需要的各类资源,如人力、资金、技术,由归口部门 在月度或年度经营计划中提出;4.2 各类资源的配置种类、数量执行国家法律法规、行业规定及公司相 关制度。4.3 资源的调度与配置由总经理予以保障。5 相关文件 安全生产责任制 4.4.2 培训、意识和能力 1 总则 对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员,应有相应的工 作能力。在教育、培训和 (或)经历方面,公司对其能力作出适当的规定;明确培训需求,确保全体员工、尤其是重要岗位的相关人员能够胜任他 所担负的工作,以满足职业安全健康管理体系建立及运行要求。2 职责 a)质量安全部负责确定员工的培训需求,并将其文件化;

21、b)各部门、项目部根据质量安全部确定的员工职业安全健康培训需 求实施培训;c)行政部根据培训需求进行组织协调并制订年度培训计划。3 控制要求 a)根据体系策划要求,确定能力需求,明确需要培训的岗位(工种)或人员,见附录;b)建立培训计划,明确对各类人员的培训要求、培训方式及应达到 的效果;c)对可能产生重大事故的岗位人员应进行重点培训,使其明确自己 的职责,并熟悉本岗位应急准备与反应措施;d)对全体员工都应进行安全意识教育,使其理解本公司的职业安全 健康方针,提高安全意识和持续改进的自觉性;e)安全知识的培训不局限于课堂教学,要充分选用公司的内部会议、版报、公司报、广播、有线电视等进行职业安全

22、健康知识的培训教育。4 相关文件 人力资源控制程序 4.4.3 协商与交流 1 总则 建立并保持协商与交流程序,确保与员工和其他相关方进行有关的 职业健康安全信息的交流。2 职责 a)OHS 信息管理归质量安全部;b)各单位负责相应业务范围内的信息交流。3 控制要求 a)内部信息:公司各层次与职能部门之间的信息,由其产生的单位 传达到相关单位和人员;b)外部信息:由质量安全部接受并进行处理,并将处理结果传递到 相关部门,相关方要求时应予以答复;c)员工应参与风险管理方针和程序的制定和评审,参与商讨影响工 作场所职业健康安全的任何变化,参与职业健康安全事务,了解谁是职 业健康安全的员工代表和和指

23、定的管理者代表(见 4.4.1)。4 相关文件 OHS 信息交流程序 4.4.4 文件 1 总则 建立并保持书面形式的 OHSMS 文件,用以描述 OHSMS 核心要素 及其相互作用,明确查询相关文件的途径。2 职责 OHS 管理者代表负责组织建立实施和维护 OHSMS 文件。3 控制要求 a)OHSMS 文件包括:OHS 管理手册、程序文件、支持性文件和记 录三个层次;b)依据 GB/T28001-2001 标准,编制公司 OHS 管理手册,明 确 OHS 方针、目标等,描述 OHSMS 的要求及接口,规定 OHSMS 的 文件结构及建立和保持过程。c)建立并实施 OHSMS 所要求的各项程

24、序,并使程序文件化;d)为保证 OHSMS 的有效运行,根据实际要求编制相应的支持性文 件、记录等;e)制定 OHSMS 文件要充分注意文件的适用性,如需引用时应注明 文件的来源以便查阅;f)OHSMS 文件应便于员工理解和操作。4.4.5 文件和资料控制 1 总则 建立并保持文件控制程序,确保与 OHSMS 有关的文件和资料得到 控制。2 职责 a)OHS 管理手册、程序文件由质量安全部统一管理;b)支持性文件和记录由相关单位负责管理;c)文件评审由质量安全部定期组织进行。3 控制要求 3 1 受控文件范围 a)OHS 法律、法规及其他要求;b)0HS 管理手册和体系程序文件;c)公司 OH

25、SMS 三级文件。3 2 文件的批准和颁布 所有与 OHSMS 有关的文件批准与颁布按文件控制程序进行,OHS 管理手册由董事长批准发布;体系程序文件由总经理批准发布;公司 OHSMS 的三级文件由质量安全部批准执行。3 3 文件的管理 a)文件要有固定的保管场所,以防文件失控;b)对文件进行定期评审,必要时予以修订并由授权人员确认其适应 性;c)凡对体系的有效运行具有关键作用的岗位,都应能得到有关文件 的现行有效版本;d)迅速将失效文件从所有发放和使用场所撤回,或采取其他措施防 止误用;e)对出于法律、存档要求或保留原始记录的需要而保存的失效文件 予以标识。3 4 文件的更改 a)文件的更改

26、按照文件控制程序进行,严禁未经授权和批准任 意更改,文件的更改应有记录;b)文件更改的审批,要有原审核单位负责人审核,原批准人批准,并要确保所有文件持有人都能同时更改;c)当文件经多次更改时,要重新换版印发。3 5 文件的评审 对 OHSMS 的三个层次文件都要定期组织评审;以确保文件的持续适用,文件的评审由原审批人和质量安全部组织进行,每年至少一次,特殊情况单独评审。评审的方式采用会议、表格传递等。4 相关文件 文件控制程序 4.4.6 运行控制 1 总则 分类建立并保持控制重大危险的程序或支持性文件,使与重大危险 有关的活动得到有效地控制并确保目标的实现。2 职责 与运行控制有关的职责,在

27、相应的程序或支持性文件中规定。3 控制要求 a)在程序文件中确定与重大危险有关的活动,并对其进行控制;b)与重大危险有关的岗位,严格执行程序和支持性文件;c)对使用的产品和服务中,含有可标识的危险,要将有关的程序要 求通知给供方和承包方;d)建立并保持程序,从工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计上,考虑与人的能力相适应,以便从根本上消除或降低职业健康安全风险。4 相关文件 职业健康安全运行控制程序 对相关方的管理程序 4.4.7 应急预案与响应 1 总则 建立并保持针对潜在的事故或紧急情况的计划和程序,作出应急预 案与响应,预防或减少疾病和伤害。2 职责 a)质量安全部负责组织

28、确定可能发生的危险损失,并会同其他职能 部门对危险控制情况进行检查;b)各职责单位负责对潜在事故或紧急情况进行控制。3 控制要求 a)根据危险源确定潜在事件和紧急情况;b)对潜在事件和紧急情况,由其所在部门制定应急预案;c)责任单位在潜在事故和紧急情况发生时,要快速做好响应并采取 有效措施减少危险损失;d)具备条件的应定期对应急程序和措施进行试验;e)在紧急事故发生后,应评审其应急准备和响应的计划和程序。4 相关文件 应急预案与响应控制程序 4.5 检查和纠正措施 4.5.1 绩效测量和监测 1 总则 建立并保持绩效测量和监测控制程序,对可能具有重大危险的活动、产品或服务中的关键安全技术数据进

29、行绩效测量和监测,对有关法律法 规的遵循情况进行评价。2 职责 a)质量安全部及相关单位负责绩效监视和测量;b)相关单位要建立监测仪器、设备台帐。3 控制要求 a)职业健康安全目标的设置,依据法律、法规、标准及公司实际情况确定,并且由质量安全部每三个月跟踪统计一次;b)对有关安全规程的执行情况,质量安全部定期组织检查;监视测 量设备的校准、试验及维护按规定定期检查、维护;c)法律法规的符合性在管理评审前由质量安全部评价;d)质量安全部及时跟踪管理方案,督促 OHS 管理方案的及时实施。e)质量安全部定期对事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据进行收集分析;f)所有监视和测量,记录

30、充分的数据和结果,以便于后面的纠正 和预防措施的分析。4 相关文件 监视和测量控制程序 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正与预防措施 1 总则 建立并保持用来报告、调查与处理已经发生和正在发生的事故的程 序。程序文件中应明确公司向执法部门报告事故的机制,规定事故调查 的程序、处理的原则和方法,以满足 OHSMS 的运行要求。建立并保持 不符合、纠正与预防措施控制程序,对不符合进行调查和处理,采取措 施减少由此产生的影响,避免产生新的不符合。2 职责 2 1 事故报告、调查与处理 a)管理者代表负责组织、协调、解决、监督公司的事故调查、报告 与处理工作;b)质量安全部应按程序文件要求做好事故报

31、告工作,负责组成事故 调查组,开展事故调查工作,并负责提出事故处理意见;c)各单位负责或参与本单位正在发生或已经发生的事故的调查、报 告与处理,对公司级和公司以上级别的事故调查处理工作,给予尽可能 的帮助和支持。2 2 不符合、纠正与预防措施,a)质量安全部负责对体系不符合发出通知;b)各单位负责纠正预防措施的制定和实施。3 控制要求 3 1 事故报告、调查与处理的控制要求 a)质量安全部规定公司的事故报告、调查与处理程序;b)重大事故发生后,OHS 管理者代表负责事故报告、调查与处理工 作;一般事故,亦可由 OHS 管理者代表指定人员负责事故报告、调查 与处理工作;c)事故发生后,负伤者或事

32、故现场有关人员应立即直接报告管理者 代表;d)重大事故发生后,在报告的同时应及时抢救负伤人员。值班长、工段长、质量安全部、OHS 管理者代表、最高管理者接报告后,应立即 赶赴现场组织救援,采取措施,防止事故扩大;e)OHS 管理者代表或质量安全部负责重伤或重大事故调查工作,按 事故报告、调查与处理程序的要求形成调查报告。f)任何事故的处理,均应按“三不放过”的原则进行,质量安全部应 建立事故档案。3 2 不符合、纠正与预防措施的控制要求 a)质量安全部对审核和其它评审工作中产生的不符合分析确定产生 不符合的主要原因,并出具“纠正预防措施报告”b)相关责任单位对出现的不符合,要采取措施减少其影响

33、;c)调查分析潜在和可能产生不符合的原因,制定实施预防措施,防 止发生不符合;d)质量安全部对纠正预防措施的实施效果进行跟踪验证;e)纠正和预防措施涉及到的文件更改,执行本手册 4.4.5 的要求。4 相关文件 事故报告、调查与处理程序 事件事故不符合的纠正预防措施控制程序 4.5.3 记录和记录管理 1 总则 建立并保持职业安全健康记录控制程序,用来标识、保存和处置职 业安全健康记录以及审核和评审结果,为 OHS 管理体系有效运行提供 证据。2 职责 a)质量安全部负责制定 OHS 管理体系各项记录的管理方法并负责 统一管理;b)各单位按规定保存相应记录。3 控制要求 a)0HS 记录应明确

34、标识,具备对相关活动、产品或服务的可追溯性;b)OHS 记录应妥善保存和管理,使之便于查阅;c)各单位负责 0HS 记录的收集、装订、归档和标识;d)OHS 记录由各有关单位按规定进行保存。4 相关文件 记录控制程序 4.5.4 审核 1 总则 制定并保持定期开展审核的程序,验证 OHSMS 所开展的活动及其 结果是否符合计划的安排和要求;评审以往的审核结果;为管理评审提 供信息。2 职责 a)管理者代表组织内部审核;b)质量安全部具体负责筹划、实施 OHSMS 审核。3 控制要求 a)质量安全部制定年度审核计划,报 OHS 管理者代表审批;b)由管理者代表聘任审核组长,由审核组长组成审核组;

35、内审员经 过 OHS 管理体系知识的培训,具备内审员资格;c)由审核组长编制审核计划,并组织编制审核检查表;d)质量安全部下发审核通知,通知受审单位;e)审核组长按审核计划组织实施;f)根据实际审核发现确定的不符合项,下发不符合报告单,组织编写 审核报告,经管理者代表签发后下发受审核单位;g)受审核单位针对确定的不符合,制定详细的纠正与预防措施,并 进行整改;h)质量安全部负责验证纠正措施的实施情况及有效性;i)相关单位要将纠正措施进行记录,作为下一次体系审核的内容之 一。4 相关文件 内审控制程序 4.6 管理评审 1 总则 建立 OHS 管理评审程序,总经理定期对公司的职业健康安全体系现

36、状及适用性进行评审,确保 OHSMS 的持续适宜性、充分性和有效性。2 职责 a)总经理主持评审并签署评审报告;b)管理者代表组织管理评审活动,并且整理管理评审报告;c)各部门负责评审资料的收集整理;d)各部门负责与本单位有关问题实施纠正与落实。3 控制要求 a)总经理确定管理评审的频次,至少每隔六个月一次;b)评审输入信息包括审核的结果、方针目标的实施情况、法律法规 的符合性、不断变化的客观环境和持续改进的承诺;f)评审形成结论,包括方针目标如何进一步修改与提高,其他要素如 何修改与提高。4 相关文件 管理评审控制程序 附录:OHS 程序及支持文件目录 序号 要素 程序 支持性文件 备注 1

37、 4.1 2 4.2 3 4.3.1危险源辨识与风险评价程序 4 4.3.2 OHS 法律、法规识别确定程序 5 4.3.3 目标与指标 6 4.3.4 OHS 管理方案见附录 7 4.4.1 安全生产责任制 8 4.4.2 人力资源控制程序 与 9001 兼容 9 4.4.3 OHS 信息交流程序 10 4.4.4 11 4.4.5 文件控制程序 与 9001 兼容 12 4.4.6 职业健康安全运行控制程序 对相关方的管理程序 13 4.4.7 应急预案与响应控制程序 14 4.5.1 监视和测量控制程序 15 4.5.2 事故报告、调查与处理程序 与 9001 兼容 16 4.5.2 事

38、件事故不符合纠正预防措施 控制程序 17 4.5.3 记录控制程序 与 9001 兼容 18 4.5.4 内审控制程序 与 9001 兼容 19 4.6 管理评审控制程序 与 9001 兼容 主要的职业安全健康法律法规目录 一、职业安全健康相关法律 中华人民共和国宪法 (2004)中华人民共和国刑法 (1997 10 1)中华人民共和国劳动法 (1995 1 1)中华人民共和国消防法 (1998 9 1)中华人民共和国职业病防治法(2m2 5 1)中华人民共和国妇女权益保障法(1992 10 1)中华人民共和国环境保护法(1989 12 26)中华人民共和国标准化法(1989 1)中华人民共和

39、国工会法 (2001 10 27)中华人民共和国未成年人保护法(1992 1 1)中华人民共和国公司法 (1994 7 1)中华人民共和国建筑法 (1997 11 1)中华人民共和国残疾人保障法(1991 5 15)中华人民共和国产品质量法(1993 9 1)中华人民共和国道路交通安全法(2004)二、主要职业安全健康行政法想及部门规章 1 综合类 工厂安全卫生规程(1956 5 25)国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定(1963 3 30)电气安全管理规程(1986 10 7)电力设施保护条例(1987 9 15)劳动监察员管理办法 (1994 11 14)爆炸危险场所安全规定 (1

40、995 1 22)厂内机动车辆安全管理规定(1995 4 7)国务院关于修改关于职工工作时间的规定的决定(1995 5 1)重大事故隐患管理规定 (1995 10 1)企业职工工伤保险试行办法(1996 8 12)关于修改电力设施保护条例的决定(1998 1 7)实施工程建设强制性标准监督规定(2000 8 25)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001 4 21)2.化学危险品 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例(1984 1 6)工作场所使用化学品规定(1996 12 20)化学危险品登记注册管理规定(2000 9 11)危险化学物品安全管理条例(2002 3 15)3 三同时

41、转发国家计委关于印发建设项目(工程)竣工验收办法 的通知的通知(1990 10 8)建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法 建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定 (1997 1 1)建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则 建设项目(工程)劳动安全卫生预评管理办法(1998 2 5)4 伤亡事故调查和处理 劳动部关于重伤事故范围的意见 (1960 5 23)最高人民检查院、劳动人事部关于印发关于查处重大责任事故的 几项暂行规定的通知 (1986 3 25)国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定 (1989 3 29)劳动部关于特别重大事故调查程序暂行规定有关条文的解

42、释(1990 320)企业职工伤亡事故报告和处理规定 (1991 3 1)企业职工伤亡事故报告和处理规定有关问题的解释(1991 7 25)关于实施企业职工伤亡事故统计报表制度有关事项的通知(1992 10 26)关于印发企业职工伤亡事故统计报表制度的通知(1993 1 1)劳动部办公厅关于印发企业职工伤亡事故报告统计问题解答 的通知(1993 9 17)企业职工工伤保险试行办法(1996 8 12)锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定(1997 7 18)5 女工和未成年工保护 女职工保健工作规定 (1993 11 3)未成年工特殊保护规定 (1994 12 9)6 培训、考核 厂长、经理职

43、业安全卫生管理资格认证管理规定(1990 10 5)特种作业人员安全技术培训考核大纲(1991 11 30)企业职工劳动安全卫生教育管理规定(1995 11 8)特种作业人员安全技术培训考核管理办法(1999 7 12)7 劳动防护用品 劳动防护用品产品质量监督检验暂行管理办法(1982 9 29)特种劳动防护产品监督检验管理办法(1987 2 6)特种劳动防护用品生产许可证实施细则(1988 1 5)特种劳动防护用品生产许可证实施细则补充规定(1989 5 29)关于特种劳动防护用品实行定点经营的通知(1989 12 22)劳动防护用品管理规定 (1996 6 1)劳动防护用品配备标准 (试

44、行)(2000)8 特种设备 锅炉压力容器安全监察暂行条例(1982 7 1)锅炉压力容器安全监察暂行条例实施细则(1982 8 7)锅炉使用登记办法(1987 1 1)漏电保护器安全监察规定(1990 6 1)气瓶安全监察规程(2000 12 31)起重机械安全监察规定 (1991 3 21)气瓶产品安全监督检验规则(1991 7 1)关于修改(锅炉压力容器安全监察暂行条例)实施细则 个别条文的通知(1992 1 6)溶解乙炔气瓶安全监察规程(1993 3 27)有机热载体炉安全技术监察规程(1993 11 28)超高压容器安全监察规程(1993 12)压力容器使用登记管理规则(1994 5

45、 1)液化气体汽车罐车安全监察规程(1994 6 20)关于修改(锅炉压力容器安全监察暂行条例)实施细则“压力容器部分”有关条款的通知(1995 6 23)锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定(2001 11 15)特种设备质量监督与安全监察规定(2000 10 1)9.消防管理 仓库防火安全管理规则 (1990 3 22)消防监督程序规定(1991 10 1)易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法(1994 5 1)建筑工程消防监督审核管理规定(1997 3 1)火灾事故调查规定(1999 3 15)消防监督检查规定(1998 12 9)10 劳动卫生 职业病诊断管理办法 (1984 3 19

46、)国务院关于加强防尘防毒工作的决定(1984 7 18)作业场所空气中粉尘测定方法(1986 2 27)职业病范围和职业病患者处理办法的规定(1987 11 5)中华人民共和国尘肺病防治条例(1987 12 3)职业病报告办法(1989 1 1)关于加强企业职工劳动条件分级工作的通知(1991 8 5)粉尘危害分级监察规定 (1992 1 1)预防性健康检查管理办法(1995 6 2)职业性健康检查管理规定(1997 10 29)工业企业职工听力保护规范(1999 12 24)1 1 工会 中华全国总工会关于颁发工会劳动保护监督检查的三个条例的通知(2001 12 31)基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例(2001 12 31)工会劳动保护监督检查员工作条例(2001 12 31)工会小组劳动保护检查员工作条例(2001 12 31)全国总工会关于加强群众监督大力减少伤亡事故的几项措施(1986 7 15)工业企业班组安全建设意见纲要(1988 1 18)工会劳动保护监督检查员暂行管理办法(1991 8 1)全国总工会关于生产性建设工程项目职业安全卫生设施实行 工会监督的暂行办法 (1989 3 29)

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