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1、卫生协管管理制度卫生协管管理制度为积极推进医药卫生体制改革，进一步加强市卫生监视所机构建立和队伍建立，提升卫生监视执法水平，更好地适应杭锦后旗经济社会开展需要和人民群众安康的需求，旗卫生监视所将在旗委、政府决策指引下，全力推进全旗卫生监视事业又好又快开展。特制定本方案。以十七大精神为指导，学习实践科学开展观，结合医药卫生体制改革，推进卫生监视体系建立。坚持依法行政，加强监视，坚持“以人为本”，效劳于区域经济社会开展大局，坚持改革开展，提高卫生监视执法能力。切实维护好社会公共卫生平安和医疗效劳秩序，保障人民群众安康。一、进一步推进卫生监视体系建立按照自治区卫生厅关于进一步加强卫生监视体系建立的意
2、见（试行）的要求，以加强内涵建立为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监视体制。1、加强卫生监视能力建立。进一步理顺卫生监视工作职责，提高行政执法工作效率。加强卫生监视机构建立，使卫生监视的工作经费、执法装备等按照有关规定到达要求，着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的（业务知识、操作技能）工作，不断提高卫生监视人员的综合素质和执法能力。按照卫生部卫生监视员管理方法，进一步完善卫生监视员管理，加强卫生监视队伍标准化建立。加大对卫生监视人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监视队伍。2、开展卫生监视稽查工作，推进卫生行政执法责任制
3、。进一步标准卫生行政执法行为，认真实施卫生监视稽查工作制度，按照卫生部卫生监视稽查工作标准，加强卫生监视稽查工作，标准稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处分的专项稽查，不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的和检查。3、加强卫生监视信息网络建立。健全市旗卫生监视信息系统，建立卫生监视根底数据库，加强卫生监视统计报告工作，及时准确地统计、处理和发布卫生监视信息。4、完善投诉举报机制，提高应急反响能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众安康平安。加强突发公共卫生事件应急队伍的建立，健全机制，明确职责，认真做好突
4、发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。5、根据卫生部办公厅下发的卫生监视执法考核评议量化指标体系的相关要求建立对卫生监视工作质量和完成情况量化考评制度，做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。二、进一步标准行政许可行为1、按照行政审批管理制度的规定，进一步标准行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监视开展相适应、与经济社会开展相适应为原那么，积极推进行政审批制度改革，提高行政许可效率，提高效劳相对人满意度，缩短许可工程平均办结天数，提高许可工程（审批时限）办结率。2、进一步提高行政审批受理窗
5、口形象，逐步建立效劳承诺、首问责任、限时办结制度；继续完善和强化办事公开制度，通过信息化系统，提供有效审批结果和许可内容信息查询。3、优化卫生许可工作流程，统一窗口受理，严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序，提高卫生许可工作效率。三、加大公共卫生和医疗效劳监管力度加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管，稳固卫生城市的创立成果。1、加强公共场所卫生监视。继续推进集中空调卫生监管，扩大公共场所集中空调通风系统的抽检工作，及时做好数据的汇总分析工作
6、。开展大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监视。严格依据相关法律法规、标准和标准，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监视检查工作，确保人民身体安康。3、加强传染病防治监视。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监视管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物标准处置、平安管理水平。4、加强职业卫生监视。以职业危害因素申报为根底，全面推进职业卫生监视管理工作，职业病危害工程申报率要到达100。
7、加强放射防护监视管理，标准放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业安康监护工作。5、做好卫生监视宣传工作。组织开展职业病防治法、传染病防治法等法律法规的宣传，增强效劳相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液平安等工作的宣传报道。6、加强医疗效劳和血液平安监视。稳固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗效劳和血液平安的日常监视，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗效劳监视执法力度，坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管，完成门诊部以上医疗机构设立卫生监视信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗效劳监视长效机制。