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1、-*省房屋建筑和市政根底设施工程危险性较大的分局部项工程平安管理实施细则2019 版第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政根底设施工程中危险性较大的分局部项工程平安管理，有效防*生产平安事故，依据 危险性较大的分局部项工程平安管理规定住房城乡建立部令第 37 号，以下简称规定 住房城乡建立部办公厅关于实施 危险性较大的分局部项工程平安管理规定有关问题的通知建办质201831 号等有关规定，结合我省实际制定本细则。第二条*省行政区划*围内新建、改建、扩建、撤除、装修等房屋建筑和市政根底设施工程中的危险性较大的分局部项工程以下简称“危大工程平安管理适用本实施细则。第三条本细则所称危大工程，是指房屋
2、建筑和市政根底设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分局部项工程。第四条危大工程*围详见危险性较大的分局部项工程*围附件 1。超过一定规模的危大工程*围详见超过一定规模的危险性较大的分局部项工程*围附件 2。第五条省住房和城乡建立厅负责全省危大工程平安管理的监视指导，省建筑平安监视总站对各级建立工程平安监视机构以下简称“安监机构 履行危大工程平安管理职责情况进展.z.-监视抽查。县级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门或委托的安监机构负责本行政区域内危大工程的平安监视管理，对工程工程各方责任主体履行危大工程平安管理职责情况进展监视执法抽查，对*违规行为依法实施行政处分
3、。第六条各地住房城乡建立主管部门运用“*省建筑施工平安管理信息系统以下简称“省平安管理系统对超过一定规模的危大工程进展动态监管。第二章前期保障第七条建立单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质、建构筑物、地下上管线、人员密集场所等施工可能影响到的工程周边环境等资料。有深基坑分局部项工程的，建立单位所提供的工程周边环境资料*围自基坑底部边线向外不得小于基坑开挖深度的两倍。第八条勘察单位应根据工程实际和工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险，提出平安技术控制措施方面的建议。设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境平安和工程施工
4、平安的意见，必要时应进展专项设计。基坑工程设计单位应具备包含相应等级岩土工程设计分项的工程勘察资质，深基坑设计施工图必须通过专家评审。-.可修编.-勘察、设计交底时，应向建立、施工、监理等单位作出说明。第九条建立单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时根据工程特点补充完善危大工程清单，并明确相应的平安管理措施。第十条建立单位应在工程造价中列出危大工程施工技术措施费以及相应的平安防护文明施工措施费，并按照施工合同约定及时足额支付，保障危大工程施工平安。因规划调整、设计变更等原因确需对施工技术措施费以及相应的平安防护文明施工措施费调整的，建立单位应当按照约
5、定予以调整。第十一条建立单位在申请办理施工许可证时，应当提交危大工程清单及其平安管理措施等资料。工程开工后，施工单位应根据工程实际情况及时在“省平安管理系统中细化、补充危险性较大的分局部项工程清单 附件 3 及其平安管理措施等资料。第三章专项施工方案第十二条危大工程专项施工方案是在施工组织设计、专项设计方案根底上编制的用于指导现场施工的平安技术措施文件。第十三条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员根据国家和地方现行相关标准规*，结合施工现场实际情况编制专项施工方案。实行施工工程总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可由相关专业分包单位组织编
6、制。.z.-第十四条同一施工许可证*围内的同类别危大工程在不同位置采用一样施工工艺时，可编制一份专项施工方案并注明相应的实施部位。第十五条危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：一工程概况：危大工程概况和特点、场地及周边环境情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等；二编制依据：相关法律、法规、标准、规*、规*性文件及施工图设计文件、专项设计方案 仅针对实行专项设计的危大工程、施工组织设计等；三施工方案：包括施工进度方案、材料与设备方案等；四施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；五施工平安保证措施：组织和技术保障措施、监测监控措施等；六 施工管理及作业人员配备和分
7、工：包括施工管理人员、专职平安生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等的配备和分工；七验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；八应急处置措施；九计算书及相关施工图纸等。第十六条专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签-.可修编.-字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章前方可实施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由分包单位技术负责人及总承包单位技术负责人共同审核签字并加盖各自单位的公章。第十七条对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进展论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专
8、家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。第十八条施工单位应当在专家论证会召开前 5 个工作日，从工程属地设区市住房城乡建立主管部门建立的专家库中选取符合专业要求且人数不得少于 5 名的专家组成专家组，本地区专家无法满足需要时，可通过“省平安管理系统省专家库中选取省内专家或邀请外省、国家部委的专家。论证专家的专业应与论证的危大工程类型相匹配。施工单位确定专家组成人员后，应在论证会前将专项施工方案文本电子版交于专家进展预审。第十九条专家论证会的参会人员应当包括：一专家；二建立单位工程负责人；三涉及勘察、设计内容的勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员；.z.-四 总承包单位和分
9、包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、工程负责人、工程技术负责人、专项施工方案编制人员、工程专职平安生产管理人员及相关人员；五监理单位工程总监理工程师及专业监理工程师。与本条二至五涉及单位有利益关系的人员，不得以专家身份参加专家论证会。住房城乡建立主管部门或委托的安监机构可派员列席会议。施工总承包单位或分包单位技术负责人不能参加论证会的，施工单位应在专家论证会前 1 个工作日将技术负责人授权委托书附件 4上传至“省平安管理系统。第二十条专家论证的主要内容应当包括：一方案内容是否完整、可行；二方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规*；三方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工平安。第
10、二十一条专家论证会原则上应当场形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见，专家对论证报告负责并签字确认。专项施工方案经论证结论为“通过的，可参考专家意见自行修改完善后实施；专项施工方案结论为“修改后通过的，论证报告要明确具体修改内容，施工单位应当按照论证报告意见进展修改并重新履行本细则第十六条的程序，修改情况应由专家组-.可修编.-长签字确认。专项施工方案经论证“不通过的，施工单位应当根据论证报告对方案进展修编，重新履行本细则第十六条程序后，重新组织专家论证，重新论证专家原则上由原论证专家担任。施工单位应在超过一定规模的危大工程实施前及时将专项施工方案专家论证会签到表
11、附件5和专项施工方案专家论证报告附件 6扫描件上传至“省平安管理系统。第四章现场平安管理第二十二条施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置平安警示标志。第二十三条专项施工方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当按分局部项向施工现场管理人员进展方案交底，交底内容应当包括施工工艺、材料、设备、工作流程、工作条件、平安技术措施，以及平安管理和应急处置措施等，应由双方共同签字确认。施工现场管理人员应当向作业人员进展有针对性的平安技术交底，交底由双方和工程专职平安生产管理人员共同签字确认。专项施工方案实施前，施工单位应将危险性较大的分局部项工程交底记录附件
12、 7上传至“省平安管理系统。第二十四条施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。.z.-因规划、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核、审查和论证。涉及资金或者工期调整的，建立单位应当按照约定予以调整。第二十五条施工单位应当对危大工程施工作业人员进展实名登记，涉及特种作业人员的，应对特种作业人员*书进展核验。工程负责人应当在施工现场履职，并巡查危大工程专项施工方案实施情况。工程专职平安生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进展现场监视，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告工程负责人及企业平安生产管理机构，工程负责人应当
13、及时组织限期整改。施工单位应当按照规定对危大工程进展施工监测和平安巡视，发现危及人身平安的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。超过一定规模的危大工程施工期间实施报告制度。施工单位应于每月 10 日前在“省平安管理系统中报告上月专项施工方案的实施情况，包括工程实施进展、工程负责人现场履职巡查、平安员现场巡查、隐患排查的文字说明、相关数据、现场照片等。第二十六条论证专家可在专项施工方案实施阶段提供技术咨询效劳；当超过一定规模的危大工程施工至关键节点时，施工单位应邀请论证专家组长或专家组长指定的专家对专项施工方案的实施情况进展现场检查指导，并提出相关意见。-.可修编.-第二十七条监理单位应当
14、结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查附件8。第二十八条监理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进展整改，并及时跟踪整改情况；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建立单位。施工单位拒不整改或者不停顿施工的，监理单位应当及时报告建立单位和工程所在地住房城乡建立主管部门或委托的安监机构。第二十九条危大工程和超过一定规模的危大工程实施中需要进展施工监测的，施工单位应自行监测或聘请有资质的单位进展监测，鼓励施工企业运用信息化监控手段实现实时监测。建立单位应当委托具有相应勘察资质的第三方单位对超过一定规模的危大工程中的基坑工程进展监测；鼓励建立单
15、位委托具有相应勘察资质的第三方单位对危大工程中的基坑工程进展监测。第三方监测不替代施工单位自行进展的基坑工程监测。建立单位选择的第三方基坑监测单位应具备包含相应等级岩土工程专业物探测试检测监测分项的工程勘察资质。第三十条监测单位应当编制监测方案，超过一定规模的深基坑工程监测方案必须进展专家论证。监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位前方可实施。进展第三方监测的危大工程监测方案的主要内容应当包括工程概况、监测依据、监测内容、监测方法、人员及设备、测点.z.-布置与保护、监测频次、预警标准及监测成果报送等。监测单位应当按照监测方案开展监测，及时向建立单位报送监测成果并对监
16、测成果负责，监测结果实时传送给施工、监理单位；发现异常时，及时向建立、施工、监理、设计单位报告，建立单位应当立即组织相关单位采取处置措施。第三十一条对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进展验收。验收合格的，经施工单位工程技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序施工。危大工程验收人员应当包括：一 总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、工程负责人、工程技术负责人、专项施工方案编制人员、工程专职平安生产管理人员及相关人员；二监理单位工程总监理工程师及专业监理工程师；三有关勘察、设计和监测单位工程技术负责人。危大工程验收合格后，施工单位应当
17、在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。施工单位应及时将超过一定规模的危大工程验收告知单及验收表附件 9上传至“省平安管理系统。施工总承包单位或分包单位技术负责人不能参加验收的，施工单位应将技术负责人授权委托书附件 4上传至“省平安管理系统。第三十二条危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当-.可修编.-立即采取应急处置措施，并按照规定及时报告工程所在地住房城乡建立主管部门。建立、监理、勘察、设计等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。第三十三条危大工程应急抢险完毕后，建立单位应当组织施工、监理、勘察、设计等单位制定工程恢复方案，并对险情发生后的工程平安状态进展评估。第三十四
18、条施工单位应当建立危大工程平安管理档案，施工单位应当将以下材料纳入档案管理：一危险性较大的分局部项工程清单开工申报；二危险性较大的分局部项工程汇总表 工程实际存在；三每个单项危大工程的完整档案应包括：1.专项施工方案文本材料包括图纸和计算书；2.施工单位审核、监理单位审查；3.超过一定规模的危大工程专家论证报告、专家论证会会议签到表、专家论证意见的修改情况等；4.方案交底及平安技术交底；5.施工作业人员登记表；6.工程负责人现场带班记录；7.工程专职平安管理人员现场监视记录；8.论证专家组的现场技术效劳记录材料；9.施工监测和平安巡视记录；.z.-10.第三方监测记录；11.验收记录；12.施
19、工单位隐患排查整改和复查记录；13.建立、监理单位下发的各类整改文书、复查记录、施工单位回复记录；14.行政处分书、通报、抽查记录单、隐患整改单、局部停工整改单等及施工单位回复记录。第三十五条监理单位应当建立危大工程平安管理档案，监理单位应当将以下材料纳入档案管理：一危险性较大超过一定规模的分局部项工程清单。二每个单项危大工程的完成档案应包括：1.*省建立工程监理现场用表 之危大工程平安管理档案规定的相关材料；2.专项施工方案文本材料；3.施工单位审核、监理单位审查；4.超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专家论证报告、专家论证会会议签到表、专家论证意见的修改情况等；5.下发给施工单位的监理
20、文书、回复记录和复查记录；6.上级主管部门下发的各类整改文书、复查记录，监理单位回复记录；7.向建立单位和工程所在地区住房城乡建立主管部门报告记录监理报告。-.可修编.-第五章监视管理第三十六条县级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门或者所属安监机构，应当根据监视工作方案对参建各方履行危大工程平安管理职责情况进展监视执法抽查，对*违规行为依法实施行政处分。县级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门或者所属安监机构，可通过政府购置技术效劳方式，聘请具有专业技术能力的单位或人员对危大工程进展检查，所需费用可向本级财政申请予以保障。第三十七条县级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门或者所属安监机构，在
21、监视抽查中发现危大工程存在平安隐患的，应当责令施工单位整改；重大平安事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停顿施工；对依法应当给予行政处分的行为，应当依法作出行政处分决定。第三十八条县级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门应当将单位和个人的处分信息纳入建筑施工平安生产不良信用记录。第三十九条设区的市级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门应当按专业类别建立专家库，制定专家库管理制度，建立专家诚信档案，并及时向社会公布，承受社会监视；对于专家不认真履行职责、工作失职等行为，记入不良信用记录，情节严重.z.-的，取消专家资格。专家应当具备以下根本条件：一老实
22、守信、作风正派、学术严谨；二从事相关专业工作 15 年以上；三具有高级专业技术职称；四年龄不超过 65 周岁；五特别优秀者，条件可适当放宽。第六章附则第四十条施工单位有以下行为之一的，责令限期改正，依照*省建筑施工工程经理平安责任记分标准予以记分处理：1.危大工程施工时工程负责人未在现场履职，或不在现场且无相关请假手续的；2.未在专家论证会完毕后及时将危险性较大的分局部项工程专家论证报告扫描件上传至“省平安管理系统的；3.在超过一定规模的危大工程施工期间，每月 10 日前未在“省平安管理系统填写上月专项施工方案实施情况的。第四十一条违反本细则相关规定的，依照规定有关条款予以处理。规定第六章涉及
23、施工单位、监理单位相关*违规行为的认定标准详见危险性较大的分局部项工程相关*违规行为认定标准附件 10，作为县级以上住房城乡建立主管部门或委托的安监机构实施行政处分时认定*违规行为的依据。第四十二条本细则自发布之日起施行。-.可修编.-附件：1.危险性较大的分局部项工程*围2.超过一定规模的危险性较大的分局部项工程*围3.危险性较大的分局部项工程清单4.施工单位技术负责人授权委托书5.专项施工方案专家论证会签到表6.专项施工方案专家论证报告7.超过一定规模的危大工程交底记录8.超过一定规模的危大工程监理巡视检查记录表9.超过一定规模的危大工程验收告知单10.危大工程相关*违规行为认定标准附件
24、1危险性较大的分局部项工程*围一、基坑工程一开挖深度勘察报告的自然地坪向下超过3m含3m的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。二开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物平安的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系一各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。.z.-二混凝土模板支撑工程：搭设高度5m 及以上，或搭设跨度 10m 及以上，或施工总荷载荷载效应根本组合的设计值，以下简称设计值10kN/及以上，或集中线荷载设计值15kN/m 及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。三承重支撑体系：用
25、于钢构造安装等满堂支撑体系。三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程一 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。非常规起重设备：未列入特种设备目录且没有国家或行业制造标准的各类设备。非常规起重方法：2 台或以上 起重设备联合作业；流动式起重机带载行走；采用滑排、滑轨、滚杠、地牛等措施进展水平位移；采用绞磨、卷扬机、葫芦或者液压千斤顶等方式进展提升；人力起重工程。二采用起重机械进展安装的工程。三起重机械安装和拆卸工程。四施工现场2 台或以上起重机械存在相互干扰的多台多机种作业工程。五装配式建筑构件吊装工程。四、脚手架工程-.可修编.-一搭设高度24m 及以上的落地式钢管
26、脚手架工程包括采光井、电梯井脚手架。二附着式升降脚手架工程或导架爬升式工作平台工程。三悬挑式脚手架工程。四高处作业吊篮。五卸料平台、操作平台工程。六异型脚手架工程。五、撤除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物平安的撤除工程。六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。七、其它一建筑幕墙安装工程。二钢构造、网架和索膜构造安装工程。三人工挖孔桩工程。四水下作业工程。五装配式建筑混凝土预制构件安装工程。六地下隧道注浆帷幕工程。七冻结法工程。八)无梁楼盖构造地下室顶板上的土方回填工程。九厚度大于1.5m 的底板钢筋支撑工程。.z.-十含有有限空间作业的分局部项工程
27、如市政排水新老管线拆封碰接工程。十一采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工平安，尚无国家、行业及地方技术标准的分局部项工程。-.可修编.-附件 2超过一定规模的危险性较大的分局部项工程*围一、深基坑工程一开挖深度超过5m含 5m的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。二开挖深度3m 至 5m，且与基坑底部边线水平距离两倍开挖深度*围内存在需要保护的建构筑物、主干道路或地下管线的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系一各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。二混凝土模板支撑工程：搭设高度8m 及以上，或搭设跨度 18m 及以上，或混凝土板厚350mm 及
28、以上，或混凝土梁截面面积 0.45 及以上。或施工总荷载设计值 15kN/及以上，或集中线荷载设计值20kN/m 及以上。三承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系承受单点集中荷载7kN 及以上。三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程一采用非常规起重设备、方法同附件1，且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程。.z.-二起重量300kN 及以上，或搭设总高度200m 及以上，或搭设根底标高在200m 及以上的起重机械安装和拆卸工程。三采用非说明书中根底形式或附墙形式进展安装的塔式起重机和施工升降机安装工程。四外挂式塔式起重机安装和拆卸工程。五使用屋面吊进展拆卸的塔式起重机拆卸工程。六架桥
29、机安装和拆卸工程，使用架桥机进展的桥梁安装工程。四、脚手架工程一搭设高度50m 及以上的落地式钢管脚手架工程。二附着式升降脚手架工程或导架爬升式工作平台工程。三分段架体搭设高度20m 及以上的悬挑式脚手架工程。四用于装饰装修及机电安装施工的吊挂平台操作架及索网式脚手架工程。五搭设高度8m 及以上的移动操作平台架工程。六无法按标准规*要求设置连墙件或立杆无法正常落地等异型脚手架工程。七不能直接按照产品说明书中参数及安装要求安装的高处作业吊篮工程。五、撤除工程-.可修编.-一码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中容易引起有毒有害气液体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的撤除工程。二文物保护
30、建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响*围内的撤除工程。三经鉴定为D 级危房且高度超过10m 或单体面积超过5000m 的撤除工程。六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。七、其它一施工高度50m 及以上的建筑幕墙安装工程。二跨度36m 及以上的钢构造安装工程，或跨度60m 及以上的网架和索膜构造安装工程。三开挖深度16m 及以上的人工挖孔桩工程。四水下作业工程。五地下隧道注浆帷幕工程。六冻结法工程。七重量1000kN 及以上的大型构造整体顶升、平移、转体等施工工艺。八采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工平安，尚无国家、行业及地方技术标准的分局部项工程。附件
31、3.z.2.-危险性较大的分局部项工程清单工程名称建立单位勘察单位设计单位施工单位构造类型工程负责人工程负责人工程负责人工程负责人危险性较大的分局部项工程*围分局部项工程容开挖深度超过3m含3m的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物平安的基坑槽 的土方开挖、支护、降水工程各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度 10m及以上，或施工总荷载 荷载效应根本组合的设计值，以下简称2设计值 10kN/m及以上，或集中线荷载设计值15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度
32、且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程承重支撑系统：用于钢构造安装等满堂支撑体系采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 10kN 及以上的起重吊装工程。采用起重机械进展安装的工程。起重机械安装和拆卸工程。施工现场2 台 或以上 起重机械存在相互干扰的多台多机种作业工程。装配式建筑构件吊装工程。搭设高度在24m及以上的落地式钢管脚手架工程 包括采光井、电梯井脚手架附着式升降脚手架工程或导架爬升式工作平台工程。悬挑式脚手架工程高处作业吊篮卸料平台、操作平台工程异型脚手架工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物的撤除工程预计实施时间一、基坑工程二、模板工程及支撑体系三、起重吊
33、装及 起 重 机械 安 装 拆卸工程四、脚手架工程五、撤除工程六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程七、其他建筑幕墙安装工程。钢构造、网架和索膜构造安装工程。-.可修编.-人工挖孔桩工程。水下作业工程。装配式建筑混凝土预制构件安装工程。地下隧道注浆帷幕工程。冻结法工程。无梁楼盖构造地下室顶板上的土方回填工程。厚度大于1.5m的底板钢筋支撑工程。含有有限空间作业的分局部项工程如市政排水新老管线拆封碰接工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工平安，尚无国家、行业及地方技术标准的分局部项工程。超过一定规模的危险性较大的分局部项工程*围分局部项工程容开挖深度超过5m
34、含 5m的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度3m 至 5m，且与基坑底部边线水平距离两倍开挖深度*围内存在需要保护的建构筑物、主干道路或地下管线的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度8m 及以上，或搭设跨度18m 及以上，或混凝土板厚350mm及以上，或混凝土梁截面面积 0.45 及以上。或施工总荷载设计值 15kN/及以上，或集中线荷载设计值 20kN/m及以上。承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系承受单点集中荷载7kN及以上。采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100kN及以上的起重吊装
35、工程。起重量300kN及以上，或搭设总高度200m 及以上，或搭设根底标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。采用非说明书中根底形式或附墙形式进展安装的塔式起重机和施工升降机安装工程。外挂式塔式起重机安装和拆卸工程。使用屋面吊进展拆卸的塔式起重机拆卸工程。架桥机安装和拆卸工程，使用架桥机进展的桥梁安装工程。搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。附着式升降脚手架工程或导架爬升式工作平台工程。分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。用于装饰装修及机电安装施工的吊挂平台操作架及索网式脚手架工程。搭设高度8m 及以上的移动操作平台架工程。无法按标准规*要求设置连墙件或立杆无法正常落
36、地等异型脚手架工程。预计实施时间一、深基坑工程二、模板工程及 支 撑 体系三、起重吊装及 起 重 机械 安 装 拆卸工程四、脚手架工程.z.-不能直接按照产品说明书中参数及安装要求安装的高处作业吊篮工程。码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中容易引起有毒有害气液体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的撤除工程。五、撤除工程文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响*围内的撤除工程。2经鉴定为D级危房且高度超过10m或单体面积超过5000m的撤除工程。六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。跨度36m及以上的钢构造安装工程，或跨
37、度60m及以上的网架和索膜构造安装工程。开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。水下作业工程。六、其他地下隧道注浆帷幕工程。冻结法工程。重量 1000kN 及以上的大型构造整体顶升、平移、转体等施工工艺。采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工平安，尚无国家、行业及地方技术标准的分局部项工程。建立单位意见勘察单位意见设计单位意见施工单位意见工程负责人 签字：工程负责人签字：工程负责人签字：工程负责人签字：建立单位盖章勘察单位盖章设计单位盖章施工单位盖章年月日年月日年月日年月日建立单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出本工程危大工程清单；应填写在以上栏目所列的相应危大工程*围的
38、“内打上“并填写预计实施时间；施说明工单位应根据本工程实际补充完善危大工程清单并明确相应的平安管理措施。附件 4-1施工单位技术负责人授权委托书论证会本人是企业名称的技术负责人，因情况附情况说明书，不能亲自-.可修编.-参与由施工单位组织召开的关于专项施工方案的专家论证会，特委托、职称、职务作为我的合法代理人，全权代表我参与专家论证会，行使我的各项权利，履行我的职责。对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件我均予以认可并承当相应的法律责任。委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。附件：情况说明书委托人签字：日期：年月日附件 4-2施工单位技术负责人授权委托书验收本人是企业名称的技术负责人
39、，因情况附情况说明书，不能亲自参与由施工单位组织的关于危大工程名称的验收，特委托、职称、专业作为我的合法代理人，全权代表我参与验收，行使我的各项权利，履行我的职责。对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件和报告我均予以认可并承当相应的法律责任。.z.-委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。附件：情况说明书委托人签字：日期：年月日-.可修编.-附件 5专项施工方案专家论证会签到表时间论证内容建立单位单位名称监理单位单位名称职务专业签名联系方式职务职称签名联系方式地点施工单位总包、分包单位名称职务专业签名联系方式勘察/设计/监测单位/其他单位单位名称职务专业签名联系方式注：1施工单位参加人
40、员：施工总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、工程负责人、工程技术负责人、专项施工方案编制人员、工程专职平安生产管理人员及相关人员；2监理单位参加人员：工程总监理工程师及专业监理工程师；3建立单位参加人员：工程负责人；4其他参加人员：勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员。附件 6.z.-专项施工方案专家论证报告工程名称施工单位主要内容应当包括：1.工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；2.编制依据：相关法律、法规、规*性文件、标准、规*及施工图设计文件、施工组织设计等；3.施工方案：包括施工进度方案、材料与设备方案；4.施工工艺技术：技术参数、
41、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；5.施工平安保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；6.施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职平安生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；7.验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；8.应急处置措施；9.计算书及相关施工图纸。论证结论：通过修改后通过不通过建议修改意见：主要内容应当包括：1.专项施工方案内容是否完整、可行；2.专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规*；3.专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工平安。日期：年月日论证专家签字修改后组长签字职称工作单位日期：年月日专业签字方案名称
42、专项施工方案简述专家论证意见注：专家论证意见应明确方案是否通过，存在的缺陷和处理建议，实施过程中需要注意的事项等，可另行附页。-.可修编.-附件 7-1超过一定规模的危大工程方案交底记录一工程名称：交底时间：分局部项工程：交底内容：交底人签字：承受交底人签字：注：交底人为工程技术负责人或方案编制人员，承受交底人为施工现场管理人员。本交底一式两份，工程部、现场管理人员各一份。附件 7-2.z.-超过一定规模的危大工程平安技术交底记录二工程名称：交底时间：分局部项工程：交底内容：交底人签字：承受交底人签字：监视人签字：注：交底人为施工现场管理人员，承受交底人为作业人员，监视人为专职平安生产管理人员
43、。本交底一式两份，现场管理人员、作业人员各一份。-.可修编.-附件 8超过一定规模的危大工程监理巡视检查记录表工程名称：危大工程名称施工单位巡视检查情况：发现问题及处理情况：巡查人员签字：年月日注：1、本表用于现场监理人员对危险性较大分局部项的专项巡视检查。2、本表一式一份，工程监理机构留存。.z.-附件 9-1超过一定规模的危大工程验收告知单工程名称：事由致：工程监理机构我方已完成 危险性较大分局部项工程的施工，定于年月日时分组织验收，请派人参加。基坑工程 模板工程及支撑体系 起重吊装及起重机械安装拆卸工程 脚手架工程 暗挖工程 撤除工程 其它：施工工程经理部章：工程经理签字：年月日工程监理
44、机构签收人*及时间确认意见：总监理工程师/专业监理工程师签字：年月日注：1、本表一式二份，工程监理机构、施工单位各一份。施工工程经理部签收人*及时间附件 9-2-.可修编.-超过一定规模的危大工程验收表工程名称：时间：分局部项工程：验收部位：1.验收内容：2.方案审批程序(人员资格、签字等)是否符合规定要求：3.各项控制指标是否在方案所明确的允许偏差*围内：检查验收结论：通过不通过验收签字工程技术负责人其他验收人员：年月日注：危险性较大的分局部项工程验收，此表格和各类专项验收表格一并使用。总监理工程师.z.-附件 10危险性较大的分局部项工程局部*违规行为认定标准 危险性较大的分局部项危险性较
45、大的分局部项工程平安管理规定工程平安管理规定 主要主要条款条款*违规行为违规行为条件1危大工程已开场施工认定条件认定条件认定标准认定标准条件2专项施工方案由施工总承包单位组织编制条件3施工总承包单位无法提供专项施工方案一、同时满足条件1 和条件2，第三十二条施工单位未按条件4施工总承包单位提供了专项施工方案，但专项施工方案无编制人员签字并满足条件3 至条件 7 的一项照本规定编制并审核危大工或多项，认定为：施工总承包条件5施工总承包单位提供了专项施工方案，但专项施工方案无施工总承包单位技术负责人审核签字单位违反危险性较大的分局程专项施工方案的，依照 建部项工程平安管理规定 第三立工程平安生产管
46、理条例 对未按照本规定编制条件6施工总承包单位提供了专项施工方案，但专项施工方案未加盖施工总承包单位公章十二条“施工单位未按照本规单位进展处分，并暂扣平安生并审核危大工程专定编制并审核危大工程专项施产许可证30 日；对直接负责项施工方案工方案。条件7提供的专项施工方案主要内容违反本细则第十五条要求，有严重缺项的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以条件8危大工程实行专业分包，专项施工方案由专业分包单位组织编制下的罚款。条件9施工总承包单位和专业分包单位均无法提供专项施工方案条件 10 施工总承包单位或专业分包单位提供了专项施工方案，但专项施工方案无编制人员签字施工总承包单位或专
47、业分包单位提供了专项施工方案，但专项施工方案无专业分包单位技术负责条件 11人审核签字二、同时满足条件1 和条件8，施工总承包单位或专业分包单位提供了专项施工方案，但专项施工方案无施工总承包单位技术负条件 12并满足条件9至条件15的一项责人审核签字-.可修编.-或多项，认定为：施工总承包单位或专业分包单位违反 危施工总承包单位或专业分包单位提供了专项施工方案，但专项施工方案未加盖施工总承包单位公险性较大的分局部项工程平安条件 14管理规定第三十二条“施工章单位未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案。条件 15 提供的专项施工方案主要内容违反本细则第十五条要求，有严重缺项条件 13 施工总
48、承包单位或专业分包单位提供了专项施工方案，但专项施工方案未加盖专业分包单位公章第三十三条施工单位有以未向施工现场管理下行为之一的，依照中华人人员和作业人员进民*国平安生产法建立工展方案交底和平安程平安生产管理条例对单位技术交底的和相关责任人员进展处分：一 未向施工现场管理未在施工现场显著人员和作业人员进展方案交 位置公告危大工底和平安技术交底的；程，并在危险区域二 未在施工现场显著设置平安警示标志位置公告危大工程，并在危险的区域设置平安警示标志的；三 工程专职平安生产工程专职平安生产管理人员未对专项施工方案管理人员未对专项实施情况进展现场监视的。施工方案实施情况进展现场监视的条件1施工单位方案
49、编制人员或者工程技术负责人未向施工现场管理人员交底签字条件2施工现场管理人员未向作业人员进展平安技术交底并签字确认条件3工程专职平安生产管理人员未在交底上签字条件4未在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员条件5未在危大工程施工危险区域设置平安警示标志的条件6工程专职平安生产管理人员未在专项施工方案实施现场进展监视条件7工程专职平安生产管理人员无专项施工方案现场监视记录或记录不全缺漏较多条件8工程专职平安生产管理人员专项施工方案现场监视记录造假施工单位无法提供 危险性较大的分局部项工程专家论证报告、专家论证会会议签到表等相关资条件2料满足条件1，并满足条件2 至条施工单位提供
50、了危险性较大的分局部项工程专家论证报告、专家论证会会议签到表等相关资料，条件3件 7 的一项或多项，认定为：但参加论证的专家未从专家库中选取施工单位违反危险性较大的施工单位提供了危险性较大的分局部项工程专家论证报告、专家论证会会议签到表等相关资料，分局部项工程平安管理规定 条件4但符合专业要求的专家人数少于5 人第三十四条“施工单位未对超条件1超过一定规模的危大工程已开场施工满足条件 1 至条件 8 的一项或多项，认定为：施工总承包单位或专业分包单位违反 危险性较大的分局部项工程平安管理规定第三十三条第三十四条施工单位有以下行为之一的，责令限期改正，处 1 万元以上3 万元以下的罚款，并暂扣平