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1、市政工程造价的影响因素与控制措施摘要:市政工程与国民生活息息相关,其工程质量决定了国民的生命安全。 因此,在具体的工程管理工作中,需要借助各项制度和政策法规来对其操作进行 约束和限制,这其中包含国家层面、地方层面的法律法规和规定。市政工程的造 价管理过程需要从宏观角度和微观角度综合进行分析,并且在项目建设过程中, 严格按照国家、地方出台的相关规章制度和政策来对操作行为进行约束,这样才 能确保市政工程项目在建设过程中各项操作流程符合规定,符合相关法律的要求。关键词:市政工程;造价;影响因素;控制措施中图分类号:F275文献标识码:A引言从城市到乡村,从市中心到郊区,随处可见建设工程项目施工的影子
2、。然而想要按计划如期完成施工任务,保证施工质量,实现最佳投资收益,项目管理人员就需要加大施工各环节的监督管理力度,在质量达标的前提下,加强建设项目造价控制。对建设工程项目而言,造价控制存在于项目的方方面面,无论是施工前的评估设计,还是准备施工时的招标采购,抑或是建设过程中的施工作业和竣工验收,都有着造价控制的影子。1 造价控制的意义道路桥梁是我国交通系统中的重要组成部分也是交通体系中的重要枢纽,从我国改革开放制度实施以来,国内城市化建设速度和城乡一体化发展进程不断加快,这无疑对我国道路桥梁建设提出了更高的要求。同时随着市场经济的快速发展,建设、施工单位一方面要对工程建设质量予以保证,另一方面还
3、要结合实际情况对工程的施工成本和造价管理加以控制和监督,这样才能全方位的提升建设工程的综合效益,给投资方带来更多的经济利润。需要承认的是,道路桥梁的建设具有施工周期长、施工过程复杂、施工技术高等特点,因此施工过程中更容易受到周围环境的影响,建设单位和施工企业应该最大程度上对外界不良因素加以规避,从而达到“双赢”的目的。2 造价控制影响因素分析2.1 造价管理与市场发展脱节建设工程造价管理工作的开展必须深入市场,全面把控市场行情,了解材料、设备、人工、耗材等的合理价格,结合建设工程的实际情况,编制科学合理的预 算,在造价管理过程中随时根据市场动态开展灵活化和动态化的造价管控,适应 市场的发展趋势
4、。但是在实际的工作中,由于对市场行情的了解不足,对市场及 行业发展的动态缺乏敏感性,导致造价管理工作机制僵化,与市场经济的适应性 及匹配度不足,预算编制不够科学合理,造价管理不能根据市场变化开展灵活的 调整,严重制约了建设工程造价管理的有效性。2.2 造价管理与信息化、数字化、智能化标准还存在一定差距建设工程项目普遍存在环节多、耗材巨大、工种多、流程复杂、人力投入较 大等特点。项目在推进过程中会产生大量数据,所有的资源使用和资金支出都与 成本控制息息相关。传统的人工核算方法在建设项目成本控制上存在一定的弊端, 工作人员难以快速准确地完成造价管理工作。因此,引入先进技术来实现造价管 理数字化、信
5、息化和智能化已势在必行。然而,基础设施建设薄弱、造价管理操 作系统不先进、企业内部造价管理制度不完善等因素,导致造价管理体系优化工 作还有很长一段路要走。3 造价控制措施研究3.1 强化成本控制理念,完善成本控制体系施工企业需要加强成本控制的理念,项目经理首先对项目直接负责,施工企业必须明确相应的责任和激励措施,如项目成本控制、质量控制等。其次,领导项目组制定具体的成本控制措施,培训项目组成员,加强成本控制,建立成本责任制度,评价激励措施,定期审查项目成本控制情况,及时发现存在的问题,将其与项目组员工的绩效挂钩,实施奖罚,在项目组内部设置处罚措施,并在整个项目实施全过程的成本控制。3.2 加强
6、项目设计阶段的造价控制设计对于造价管理的重要性有目共睹。因此,在设计阶段,相关单位以及工作人员需要注意以下几点:设计单位必须严格按照国家各项法律和行业相关规定,积极主动地接受设计监理的监督管理和审查,不瞒报漏报。设计监理单位需要强化使命感和责任感,主动参与设计工作,与设计单位共同优化设计方案,降低建设难度和风险,不能一味地追求设计的时尚感、前卫性,而要始终以保证业主投资收益为设计目标。执行限额设计。设计单位在设计过程中精益求精,成本难免会突破投资预算的上限要求。但是,从成本控制和收益预期的角度来看, 设计单位需要在开展设计工作的同时,将限额设计的思想贯穿始终。设计单位应在有限的资金范围内追求最
7、佳的设计效果,选择最经济适用的设计方案,不能为了提高视觉效果而增加开支。严格执行设计标准要求。从实际情况来看,在设计阶段,标准设计仍然是节约投资成本的理想方法。凭借标准明确、流程明晰等优势,标准设计的出图率和完成速度远远领先于其他设计方法,它能够有效节约项目时间成本。标准设计具有普适性,对于常见的施工项目来说,它能够为造价管理控制工作提供方便。3.3 施工阶段造价控制措施建设工程施工是市政工程管理的核心,市政工程施工需要投入大量的资金和 资源,是全过程造价控制与管理的重点。(1)从整体层面对各参建单位和施工 单位进行协调,做好技术交底工作,明确合同条款,约定相关的违约和赔偿责任。(2)成立专门
8、的造价管理和控制部门,由专业人员开展建设工程施工阶段的造价监督与成本管控工作,明确工程建设的工程量,严格审核现场签证,对工程量、工程计价方式、定额套项等进行严格审查。(3)加强对工程施工中各项文件、 资料和数据的审查及整理,以此为基础制定合理的台账,加强对工程建设的成本 控制力度。(4)结合施工进度对工程造价与实际的成本支出进行对比审查,及时发现成本超支的情况,并采取相应措施加以控制,尽可能缩小工程造价与实际支出之间的误差。3.4 加强施工缺乏项目“质量成本”的管理和控制严格控制项目质量成本,杜绝复工,缩短验收周期,实现成本节约。充分利用质量和成本管理的优势,即产品的最高质量,但如果超出合理水
9、平,则是质量不足,如果质量不足或超出标准,则必须通过质量和成本管理来调整质量成本。质量和成本管理的目标是降低总成本,一开始的质量成本较低,随着质量要求的提高,质量达到一定水平时成本将急剧上升;质量检验成本相对恒定,但是随着质量的提高,质量成本将上升。然而,事实并非如此。起初,由于质量低劣,损失很大。随着产品质量的提高,浪费减少。这三种重叠效应必须能够以尽可能低的质量成本确定合理点。结束语综上所述,在增强施工环节上,工程施工企业要进一步强化对施工作业各个环节的控制,设置工程造价目标,组织人员编制造价方案,设置总投资目标,使造价方案能够落实到位,强化过程控制,严控目标偏差。在工程的决策、设计、施工等多个阶段,制定不同造价控制策略,全面覆盖项目整体,对项目建设作业进行系统规划、实时考核,实现全方位全过程的动态造价管控,提高造价控制工作效率,降低项目建设的成本,使项目实现最大增值。参考文献1 黎瑞环.刍议加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策J.现代物业(中旬刊),2020(06):78- 79.2 黄涛,周长春 . 高速公路工程施工中成本造价的有效控制与管理措施分析J. 城市建设理论研究(电子版),2019(17):48-49.