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1、注水法处理液化石油气储罐泄漏事故注水法处理液化石油气储罐泄漏事故一、引言液化石油气在我国已广泛使用，因液化石油气贮罐泄漏而造成的事故曾多次发生，有的甚至引发了恶性爆炸事故，造成了巨大的财产损失和人员伤亡。因此分析液化石油气贮罐泄漏特点并研究相应的对策是非常有必要的。液化石油气储存系统中出现泄漏的部位不同，则泄漏物的状态、泄漏速度以及泄漏点对罐区构成的威胁各不相同，发生火灾爆炸的危险性大小也不一样。因此，有必要对液化石油气储存系统中可能出现泄漏的不同情况及其危险性特性进行分析，并讨论相应的对策。二、储罐可能出现泄漏的不同部位及危险性分析液化石油气储罐的接管有液相进口、气相进口、液相出口、气相出口
2、、排污口、放散口以及人孔等。由于集中应力的作用，各种接口、焊缝处较容易出现泄漏；液化石油气储存系统中蒸气压高，液化石油气对法兰橡胶密封件的溶胀性强，因此法兰处较容易出现泄漏；液化气中含有一定量的水分，长期贮存时，水分会逐渐积累下沉，积聚在储罐的下部。罐越大，时间越长，积聚量越大。在罐底水层的作用下，罐底及罐底阀件的腐蚀比其它部位严重，容易出现泄漏。（一）管道或法兰泄漏管道或法兰出现泄漏点时，液化气的泄漏速度较慢，泄漏或燃烧点离罐体远，危险性较小。停止输送气体，慢慢关闭泄漏点相邻部位的阀门，即可切断泄漏源排除危险。如果相邻阀门不能关紧，为防止泄漏点周围形成爆炸性混合气体而产生危险，还可以暂时主动
3、点燃液化气，让其稳定燃烧，等必要的抢险措施都准备好后，再扑灭火焰。（二）罐体顶部或与顶部相连接的阀门、管道出现泄漏罐体顶部或与顶部相连接的阀门、管道出现泄漏时，泄漏物为气相液化气，泄漏量相对较小；抢险人员直接接触的是气体，冻伤的可能性较低。2000 年 7 月 15 日，一辆满载 9 吨(准载 8 吨)液化气的槽车在途径四川省绵阳市宝成铁路桥洞时，由于车身超高，与桥洞顶部发生碰撞，槽车被卡在桥下，槽车顶部发生泄漏，对铁路线和旅客的安全构成了很大威胁。经消防官兵英勇奋战，强行堵漏成功。据悉，参加抢险的消防官兵当时虽未着防冻服装，却没有人员被冻伤。（三）罐体底部泄漏或紧邻罐体的第一个阀门/法兰泄漏
4、无论是罐体底部泄漏或紧邻罐体的第一个阀门/法兰泄漏，泄漏出的都是液体，泄漏速度快，泄漏量大，泄漏点处于罐区之内，危险性比前面谈到的两种情况都大。1998 年 3 月 5 日，陕 西省西安市煤气公司液化气管理所内一个 400m3球罐的根部阀门损坏，导致罐内液化气大量泄漏，引发了罐区的连续爆炸，造成 11 人死亡(事故中有 7 名消防官兵牺牲)，31 人受伤。1979 年 12 月 18 日，吉林市城建局煤气公司一个 400m3 的液化气罐的根部法兰泄漏，引起罐区连续爆炸，事故中死亡 32 人，受伤 54 人。1997 年 9 月 14 日，印度石油公司彼雅卡炼油厂一个容积为12000m3 的液化
5、气罐的罐根管线接口泄漏，引发了附近三个同样大小的液化气储罐和 12 个石油罐爆炸，造成 25 人死亡。罐体底部泄漏或紧邻罐体的第一个阀门/法兰泄漏事故所具有的危险性主要体现在以下三个方面。1、抢险救援的难度高以上列举的液化气贮罐特大火灾爆炸事故中，泄漏部位都是在贮罐底部(或是紧邻罐底的第一个阀门和法兰，或是罐根管线接口)，抢险人员面临非常大的困难，因为这种情况下不能使用关闭阀门的方法直接切断泄漏源。当抢险人员强行堵漏时，由于罐体直径大、罐下障碍和揿，液化气泄漏压力大、流速快，难以实施堵漏作业；如果抢险人员皮肤直接接触到液态液化气，容易被冻伤，而且液化气还能造成人员中毒，堵漏作业往往被迫中断。2
6、、主动控制事故的可能性小在储罐底部出现液相液化石油气泄漏时，不宜采用主动点燃液化气的方法。如果采用点燃法，形成的固定燃烧点离罐体很近，辐射热人使罐体温度上升，直接威胁罐体安全；而且一旦出现储罐底部泄漏，就会形成相当大的爆炸性气体区域，主动点火还有引起空间爆燃的可能。倒罐虽然可以减少泄漏罐内的贮量，但要以罐区其它储罐有足够的剩余容量为前提，而且在液相液化气被抽空之前，罐内压力不会降低，泄漏速度不会减缓，堵漏的难度不会降低。随着泄漏的继续，爆炸性混合气体的范围逐渐扩大，危险性不断增大。3、发生爆炸性火灾的可能性大由于气相液化气比同样条件下的空气重，不容易扩散，泄漏出的液相液化气气化后与空气形成的爆
7、炸性混合物很容易达到爆炸浓度极限(2%10%)，而液化气的最小引燃能量只有 0.18 0.38mJ，很小的点量就能够将液化气爆炸性混合物点燃。液化气在泄漏时会产生高达数千伏的危险电压，从泄漏部位喷出的介质和容器都带有静电，其放电火花足以引燃液化气，即使抢险时划定了禁火区，潜在的静电放电危险也不能保证不发生爆炸。如果混合气体发生爆炸，势必引起罐区连续爆炸而使事故失去控制。由此可见，液化气储罐或紧临储罐的阀门、法兰等部位出现泄漏时，不仅难以控制，而且发生爆炸火灾的可能性更大，必须要采取适当的措施加以控制。三、使用向罐内注水的方法抢险当储罐底部发生泄漏时，利用液相液化气比水轻且与水不相溶的性质(液相
8、液化气的比重是 4 时水的比重的 0.50.6 倍)，向储罐内注入一定数量的水，以便在罐内底部形成水垫层，使泄漏处外泄的是水而不是液化气，从而切断泄漏源，使火焰自动熄灭，然后再采取堵漏措施。这种利用水重于液化气的性质向储罐内注水而切断泄漏源或减少泄漏量的方法称为注水法。注水后，由于从泄漏部位喷出的是水而不是液化气，中毒、冻伤和燃烧爆炸的危险性均大大降低。而且注水作业可以在远离泄漏点的地方进行，更可保证抢险人员的安全。2001 年 2 月 26 日，武汉市青山区 115街的武汉市水泥厂液化气管道发生泄漏，就使用了注水的方法抢险并取得了成功。1998 年 3 月 5 日西安液化气站于 16日 30
9、 分左右出现泄漏，发生爆炸是在 18 时 40 分，其间有足够长的时间采取注水法抑制泄漏，但由于种种原因而坐失良机，以致最终导致惨剧的发生。使用注水法处理泄漏事故应注意以下几个问题：（一）注水法适用的对象泄漏物为不溶于水的有机物，且其密度小于水，泄漏部位是在储罐的底部或下部；泄漏物为不溶于水的有机物，且其密度大于水，泄漏部位是在储罐顶部或上部。（二）泄漏部位的位置必须确定泄漏部位是在储罐的底部、下部或与下部相邻的阀门或法兰。否则，水垫层高度难以达到泄漏点高度，不能切断泄漏源。（三）液化气的温度通过查看温度测量仪表，了解液化气的温度是否在 50以下，因为液化气储罐的设计温度为 50，注水作业应在
10、其设计温度范围以内进行。而且所注水的温度应低于液相液化气的温度，否则，注入的水会对液化气有加热作用。，饱和蒸气压上升 0.2MPa，能够保证安全。液化气的体积膨胀系数约为水的 1016 倍，且随温度的升高而增大，温度每升高 10，体积膨胀 34%。如果超装，气体空间过小，随着温度的升高，液相液化气很快就会充满罐体，若温度继续升高，罐体因束缚液相膨胀而承受的压强会迅速上升，温度每上升 1，压力就会上升 23MPa，只要温度上升 35，内压就会超过 8MPa 的耐压极限并发生危险。（五）泵房、配电房处可燃气的浓度泵房、配电房等处的可燃气浓度应低于液化石油气的爆炸极限，以保证注水操作的顺利进行。四、
11、一点建议笔者在液化气储存单位进行防火检查时，发现液化石油气储存系统没有现成的管道可用于紧急情况下向罐内注水，这对注水法的实施非常不利。2001 年 1 月 17 日 8 时 16 分，江苏省苏州市罗马磁砖有限公司一只储量 100m3 的储罐底部法兰垫圈老化出现泄漏，直接威胁罐区另一个同样容量储罐的安全。消防官兵经过一个小时的紧张战斗，堵漏基本成功，但由于罐内压力很高，仍有少量泄漏。抢险人员当时就想到使用注水法制止泄漏，但因为没有现成的管道和接口可用于注水，只好让特勤中队继续堵漏，同时设水枪驱散气体，并倒罐抽走泄漏罐内的液化气，直到17 时罐区才化险为夷。但并不是所有的消防部队都有特勤中队、特勤
12、装备和相应的处理恶性事故的能力，如果这起事故发生在消防装备稍差的地方，后果将不堪设想，如果储罐设有注水用的接口，抢险成功的胜算就大多了。目前实施的石油化工企业设计防火规范中没有对设置紧急情况下注水用管道和接口作出规定，建议下次修订时能予以考虑。液化石油气是一种广泛应用于工业生产和居民日常生活的燃料，液化石油气从储罐中泄漏出来很容易与空气形成爆炸混合物。若在短时间内大量泄漏，可以在现场很大范围内形成液化气蒸气云，遇明火、静电或处置不慎打出火星，就会导致爆炸事故的发生。随着液化石油气使用范围的不断扩大和用量的不断加大，近年来较大的液化石油气泄漏、爆炸事故时有发生，对人民生命财产造成了极大的威胁。一
13、、理化特性液化石油气主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烃类介质组成，还含有少量H2S、CO、CO2 等杂质，由石油加工过程产生的低碳分子烃类气体（裂解气）压缩而成。外观与性状：无色气体或黄棕色油状液体,有特殊臭味；闪点-74；沸点从-0.5到-42；引燃温度 426537；爆炸下限(V/V)2.5；爆炸上限(V/V)9.65；相对于空气的密度：1.52.0；不溶于水。禁配物：强氧化剂、卤素。二、危险特性危险性类别：第 2.1 类 易燃气体1.燃爆性质极度易燃；受热、遇明火或火花可引起燃烧；与空气能形成爆炸性混合物；蒸气比空气重，可沿地面扩散，蒸气扩散后遇火源着火回燃；包装容器受热后可发生爆炸，破裂
14、的钢瓶具有飞射危险。2健康危害如没有防护，直接大量吸入有麻醉作用的液化石油气蒸气，可引起头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等；重症者可突然倒下，尿失禁，意识丧失，甚至呼吸停止；不完全燃烧可导致一氧化碳中毒；直接接触液体或其射流可引起冻伤。3环境危害对环境有危害，对大气可造成污染，残液还可对土壤、水体造成污染。三、公众安全首先拨打产品标签上的应急电话报警，若没有合适电话，可拨打国家化学事故应急响应专线05323889090；蒸气沿地面扩散并易积存于低洼处（如污水沟、下水道等），所以，要在上风处停留，切勿进入低洼处；无关人员应立即撤离泄漏区至少100 米；疏散无关人员并建立警戒区，必要时应实
15、施交通管制。四、个体防护佩戴正压自给式呼吸器；穿防静电隔热服。五、隔离大泄漏：考虑至少隔离800 米（以泄漏源为中心，半径800 米的隔离区）。火灾：火场内如有储罐、槽车或罐车，隔离1600 米（以泄漏源为中心，半径1600 米的隔离区）。六、应急行动1中毒处置皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，并及时就医。2泄漏处置（1）报警（119，120 等），并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。（2）建立警戒区。立即根据地形、气象等，在距离泄漏点至少800 米范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种
16、方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。（3）消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。（4）控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。（5）导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态烃导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将液化石油气界位抬高到泄漏部位以上。（6）罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式和固定式喷雾水枪对准罐壁和
17、泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。（7）控制蒸气云。如可能，可以用锅炉车或蒸汽带对准泄漏点送气，用来冲散可燃气体；用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发；用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。（8）救援组织。调集医院救护队、警察、武警等现场待命。（9）现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。注意事项：禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源；防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至液化石油气浓度达到爆炸下限25以下方可撤除。3燃烧爆炸处置灭火剂选择小火：干粉、二氧化碳灭火器；大火：水幕、雾状水。（1）
18、报警（119，120 等），并视现场情况及时报告政府有关部门。（2）建立警戒区。立即根据地形、气象等，在距离泄漏点至少1600 米范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。（3）关阀断料，制止泄漏。关阀断气：若阀门未烧坏，可穿避火服，带着管钳，在水枪的掩护下，接近装置，关上阀门，断绝气源。导流泄压：若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态烃导入紧急事故罐，减少着火罐储量。注水升浮：若泄漏发生在罐的底部或下部，利用已有或临时安装的管线向罐内注水，利用水与液化石油气的比重差，将液化石油气浮到裂口以上，使
19、水从破裂口流出，再进行堵漏。为防止液化气从顶部安全阀排出，可以采取先倒液、再注水修复或边导液边注水。（4）积极冷却，稳定燃烧，防止爆炸。组织足够的力量，将火势控制在一定范围内，用射流水冷却着火及邻近罐壁，并保护毗邻建筑物免受火势威胁，控制火势不再扩大蔓延。在未切断泄漏源的情况下，严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。干粉抑制法:待温度降下之后，向稳定燃烧的火焰喷干粉，覆盖火焰，终止燃烧，达到灭火目的。（5）救援组织。调集医院救护队、警察、武警等现场待命。（6）现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度在球罐更新中应用在球罐更新中应用 HSEHSE 风险管理风险管理HSE 管理体系是石化行业一
20、个新型的安全、环境与健康管理体系，它是通过事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，以便采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，来减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。危害识别、风险评价以及风险控制是 HSE 管理体系的核心，风险管理也是 HSE 管理体系的基本要素。它是首先确定活动、产品、服务中可能发生或曾经发生过的危险，并对这些危险进行评价和分析，从而采取有效的防范手段和消减措施，防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失的有效管理模式。中石化广州石化分公司（以下简称“广州石化”）6#液态烃球罐区，用于液化气储存的 G601#608#罐均为 1976年
21、建造的容积 1000m3 球罐，受当年制造水平、质量标准和检测标准所限，这 8 台罐先天就存在许多缺陷。如今，国家对压力容器的管理要求越来越高，检测标准也越来越严格，所以球罐的检测周期也越来越短，以至球罐检修由原来的 56 年一修缩短到 23 年一修，甚至是一年一修。根据设计规范，液态烃类球罐的使用寿命是 20 年，而现有的 8台球罐已运行 26 年，已是“超期服役”。加之近年来广州石化所加工的原油其含硫量偏高，进罐区的液化气其 H2S 含量时有超标现象，更加重对球罐的腐蚀，可谓“雪上加霜”。在球罐检修中，技术人员发现罐内裂纹增多、裂纹加长加深，严重威胁罐区的安全生产。2003 年，该 8 台
22、球罐拆除更新项目，共投资达 4000 万元，被列入中石化股份公司级重大隐患治理项目开始整改。该工程是广州石化今年来“边生产边施工工程”（以下简称“双边工程”）最大项目，该项目施工存在生产与施工深度交叉；时间跨度大，从2003 年至 2005 年；节假日及夜间都要进行施工；作业周边区域易燃易爆物料多；周围高压容器众多；施工场地狭小；施工作业危险程度高；施工人员多、任务重、时间紧等诸多特点，如果安全管理不到位，极易发生火灾、爆炸、中毒等各类事故，在这种情况下，采取什么措施防止事故的发生？风险管理正是我们所要寻求的方法。它比较科学、系统地规范了施工过程中需要人们遵循执行的安全行为，并为如何消除施工过
23、程中可能发生的各类风险提供了理论依据和指南。为此，结合罐区施工实际情况和认真落实广州石化安环部制定的施工项目 HSE 管理指引，期望通过在施工作业中全面落实 HSE 管理体系的各项要求，进一步规范施工作业及管理，认真开展 HSE 风险管理，达到无伤害、无事故、无污染的风险管理目标，实现“安全文明”施工，保障正常生产。广州石化 6#液态烃球罐区西侧和北侧分别是火车装油台和成品油罐区，该罐区占地面积约 44000m2，罐区内建筑面积 13035m2。罐区内分6 个罐组，共有大小24 台球罐，主要储存液化石油气、精丙烯、正丁烷和丙丁烷等易燃、易爆、易扩散的液态烃产品。该罐区总库容 20200m3，月
24、平均收付量达 25000m3，是炼油企业火灾爆炸危险程度最高的区域之一，属广州石化一级重点生产要害部位。液化石油气、精丙烯、正丁烷和丙丁烷等易燃、易爆、易扩散的液态烃产品，为了储存、输送之便，这些物质必须在常压下降低温度或常温下增加压力，变成液体。常温常压下，其爆炸极限均小于10，属于易燃气体，与空气能够形成爆炸性混合物，遇热源和明火有着火爆炸危险，是甲 A 类火灾危险物质。在这种背景下，该区域的安全工作就显得尤为重要，稍有疏忽，就有可能酿成重大恶性火灾爆炸事故，殃及广州石化及周边地区的安全。HSE 风险管理实施过程1.确立球罐更新施工风险点要想做好对施工项目的安全管理，首要的一项工作就是分析
25、项目在施工过程可能出现什么样的事故，对可能造成事故的隐患进行评价，然后对这些危险源有针对性的制定消减计划。危害识别、风险评价一直是工作中的薄弱环节，为此，特别加强做好这方面的工作，根据 HSE 管理体系中危害识别和风险评价的要求以及广州石化施工项目 HSE管理指引要求，在球罐隐患整改计划下达后，贮运部成立了隐患整改领导小组，明确组织机构和人员的责任，同时成立了由工艺员、设备员、安全员、电工、焊工、仪表工、起重工、架子工以及射线探伤等人员组成的风险评估小组，共同进行讨论，在危害识别和风险评价过程中，对那些危害程度高、发生频繁、超出人们心理承受能力的风险进行重点评价，从物理性、化学性、生物性、行为
26、性及生理、心理性常见危险因素及有害因素多方面考虑，将整个施工过程中可能出现的不安全因素、危害因素，一一列举出来。如物料泄漏着火、爆炸、中毒、触电、高空坠落、高空坠物、防火墙倒塌、损坏设备、机械伤害、交通事故、射线误探等。并逐个进行危险性分析，列出可能的风险点，如高处作业危险性分析，就从施工人员的危险性、施工作业环境的危险性、施工设备材料的危险性、施工管理的危险性、高处施工作业应急管理等 5 方面列出 22 个风险点。通过评估，最后从46 个施工子项目中共确立了 252 个风险点，并公布在 6#罐区中央控制室，提醒有关人员注意。2.制定风险防范和消减措施按照不同的施工类型选择合适的危害识别和风险
27、评价方法，开展风险评价，对施工内容和涉及的范围进行风险评估，针对危险点制定相应的 HSE 技术措施和 HSE 管理措施，保护作业人员、设备、环境等，同时制定施工 HSE 总体方案。通过运用隐患评估（LSR）、工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）、预危害分析（PHA）等多种危害识别和风险评价法，针对可能发生物料泄漏着火、爆炸、中毒、触电、高空坠落、高空坠物、防火墙倒塌、损坏设备、机械伤害、交通事故、射线误探等事故、通过改进工艺、制定预防措施，完善规章制度等来降低和消减风险，把风险控制在尽可能低的程度，使之达到可以接受的程度。根据施工过程各种具体的施工作业和对作业各环节、步骤进行的风险危害
28、评估情况，都制定了非常详细的风险防范和消减措施，共制定了 96 项 HSE 应对措施。如在隔离及防火防爆方面，制定了以下措施：（1）彻底置换措施。为确保球罐及其附件、管线内介质置换彻底，达到安全动火条件，制定严密的工艺处理方案并按要求进行审批，同时严格按照工艺处理方案对相关管线、球罐内液化石油气进行置换，要求进水至满罐，放完水后，用蒸汽对球罐进行不少于 48h 吹扫，直至设备内气体采样分析符合安全动火条件。（2）搭设防火墙，要求东西两侧的防火墙高出球罐 1m，南侧搭设 3m 高防火墙，防火墙的搭设严格按照脚手架作业管理规定（中石化广州机200215 号文）和贮运部球罐检修安全措施（ZSGZ-6
29、7-4700-02.17）及“双边工程”HSE 管理规定中关于隔离的要求。（3）盲板隔离，要求制定盲板图，盲板两侧都必须加垫片，盲板挂明显标志的盲板牌，盲板前阀门全部再加铁丝匝死。作业部每天必须对施工现场的盲板进行检查。（4）现场下水井先用石棉布覆盖，上面再用沙土覆盖，最后用水泥封面进行隔绝，防止有毒有害、易燃易爆气体从下水道进入施工现场。（5）施工现场周围在用工艺管线要用石棉布覆盖好，防止有火花飞溅在管线上。（6）周围大气环境监测。对球罐区设备、设施重点进行监控、维护和保养，定期全面查漏，每周五上午，由岗位人员用肥皂液对球罐罐前、罐底、罐顶及液位计平台阀门、法兰进行认真查漏，发展泄漏，应立即
30、上报并将查漏结果记录，确保罐区所有动、静密封点无一泄漏存在。现场周边装有 4 台固定式可燃气报警仪，现场专职安全监护人员携带 1 台便携式可燃气报警仪，随时对作业现场大气进行不间断监测。（7）工艺安排好罐区脱水、采样、放空工作，罐区采样、脱水、放空等作业都安排在每天施工结束后，每次脱水、采样、放空后须进行动火施工时，必须重新进行采样分析。（8）罐区操作人员必须把检修现场作为巡检点，严格按照巡检要求，每次巡检时必须按时认真对施工现场及周围管线设备进行检查，并做好记录，切实加强对周边球罐运行状况的控制。（9）施工单位每天必须派人到 6#罐区岗位操作室参加班组交接班，每天作业前与当班联系，并到岗位登
31、记，及时通报施工内容和了解施工现场周围环境，确保罐区内无脱水、采样作业和异常现象。此外，为保证整个8 台球罐更新施工的顺利完成，还采取了一系列HSE 管理措施，包括切实加强对施工人员、监护人员的安全教育、安全考试和持证上岗，将施工方案和安全措施贯彻到每一位相关人员，施工现场定置管理及现场告示牌要求，建立全时程安全检查制度和每日施工违章违纪曝光栏，对每天发现的问题及新情况及时处理以及制定应急预案和演练要求等。正是通过针对存在的危险因素和施工的实际情况，并逐一制定出非常详细的风险防范和消减措施，同时经过施工单位、监理单位、贮运部各专业组及机动部、安环部等职能部室人员的不断完善和层层审查审批，使得相
32、关人员对施工存在的危险因素和制定的针对性措施都有了一个全面而深刻的认识。3.落实风险防范和消减措施当施工 HSE 总体方案、施工组织设计及风险防范和消减措施报有关领导审批通过后，对施工人员、岗位操作工及现场监护人员就相关风险因素，风险防范和消减措施及应急预案的要求，切实落实好每一项工作。包括进行安全技术交底；进行有针对性的培训；施工单位在施工现场设置专职安全技术人员；施工现场HSE 告示牌及施工项目信息牌标准、醒目；现场张挂各种警示牌；施工单位按照规定为施工现场作业人员提供符合安全、卫生标准的安全防护用具，用品；施工过程中机具摆放整齐，位置画线，电线及其他使用的线规范、整齐排列；物料堆放整齐、
33、标识明确；施工机具在每次工作前应进行检验确认施工机具的完好，要求机具进入施工现场前贴检验合格标识；施工人员每次作业前要填写“施工危害自我评估表”；监护人员每 2 个小时填写 1 次“施工过程监督检查表”；每次间歇重新作业前均需对作业点安全措施进行检查确认；车辆必须严格按规定线路行驶；司机必须随身携带车辆入装置证，进入前必须到 6#罐区岗位登记，并获得当班签字许可后，方可进入等等。在加强对施工现场和预制现场的施工机具、材料等的定置管理方面，从施工开始前，就严格要求，并不断持续改进，现场施工机具、材料等摆放不合要求不能开始施工。进入到施工现场，各种警示清楚明了；漏电保护配电箱、配线标准、规范、漏电
34、保护器齐全，各脚手架都是钢管扣件式的，搭接间距合格，同时抓好每天作业完的清场工作，从而为施工提供了安全舒适的环境。分公司领导、各职能部室及作业部领导高度重视施工现场安全，作业部切实落实好施工现场的安全管理，严把施工人员安全教育关，严把安全责任关、严把安全管理关，建立严格的现场管理、检查和考核制度，把对外来施工人员的管理作为一项重要的安全工作来抓，加强现场检查，及时纠正和制止不符合安全操作规程的行为。坚持施工现场的三级安全检查制度：（1）只要现场有施工作业，就有专职监护人员在现场监护，并记录施工和违章情况；（2）当班岗位人员现场巡检时应把施工点作为巡检内容之一，发现问题及时制止并报告。施工所在区
35、域施工点设立巡检牌，作为外操作工和班长新增的巡检点，24 小时巡检，并记录施工动态情况；（3）三大员每天巡检 2 次以上，区域主管及部里领导不定期检查，发现安全隐患和违章及时进行处理和严格考核。随着施工的全面展开，广州石化落实好风险防范和消减措施，强化作业过程中的风险管理，逐一消除风险。从已完成更新投用的 G605#、G606#及正在更新的 G601#G604#施工来看，认真开展 HSE 风险管理、取得较好的成绩，成为广州石化样板 HSE 施工现场达到无伤害、无事故、无污染的风险管理目标，施工过程中不安全行为明显减少，实现了“安全文明”施工，保障了罐区正常生产。风险管理真正体现了“预防为主”的
36、安全生产方针和 HSE 管理思想，广州石化正是通过开展风险管理，在施工前作了充分的准备工作，对可能的危险进行认真评估，采取了针对性很强的防范和消减措施，施工方案比较科学合理，安全施工制度严密，日常安全检查监督到位，施工过程中较好地保障了直接作业环节安全和罐区安全生产。通过开展风险管理，总结出以下几点体会：1.危害识别、风险评价是一个不间断的过程，要定期对所划分的评价单元进行危害识别与风险评估，不断补充完善识别和评价的内容，建立一套适合自身特点的评价机制。2.要加强对相关评价人员风险评价知识的培训和学习，评价人员必须对评价方法非常熟悉，评价结果才真实、可靠。在评价过程中，要坚持实事求是，更要充分
37、注重人的因素，努力把评价结果的准确性提高。要搞好风险管理必须一步一个脚印地做好培训、识别、评价、控制、应急、检查等各项工作。3.要切实加强对监护人员、施工人员的安全教育和施工过程监控，将施工点作为一个重要的巡检点，有力地确保了施工安全。4.除了施工组织者的精心组织外，更重要的是罐区现场安全管理人员高度的责任心和严格、科学的防范措施，只有正确地运用安全技术和措施，才能确保罐区动火施工的安全。5.施工队伍切实和强自身的安全管理，对施工检修的全方位、我层次管理显得更为重要。从严、从重处罚施工过程中的一切违章行为，切实从根本上提高施工队伍的安全意识，使安全施工变为每个施工队伍的自身内在要求，这也是开展 HSE 管理工作，全面提高安全管理水平的基本要求。6.对作业危害识别及风险评估，仍有遗漏，如防火墙及脚手架在施工期间，由于台风，发生倾斜，且应急预案中没有制定防台风预案。在施工进度和施工工序安排上，仍有不足，导致交叉作业较多，给施工安全带来威胁。当情况发生变化时，HSE 管理没有及时进行跟进管理。在今后在作中，要不断进行认真总结，认真查找制度、措施、培训、检查等方面存在的问题，及时反馈，以此作为依据，重新修改风险管理，作为下一轮的依据，持续改进，不断充实和完善。