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1、工资法律制度劳动和社会保障法学劳动和社会保障法学第一节 工资概述工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬,一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。工资的特征1、工资是基于劳动关系发生的劳动报酬。2、工资是具有预定性的劳动报酬,必须是事先规定(工资法规,工资政策,集体合同,劳动合同)。3、工资是以货币形式支付的劳动报酬,必须是以法定货币定期支付给劳动者本人。4、支付工资是用人单位的法定义务,劳动者取得工资则必须履行劳动合同约定的义务,工资的支付是以劳动者提供的劳动数量和质量为依据的。工资的
2、职能1、分配职能2、保障职能3、激励职能4、杠杆作用中华人民共和国劳动法第四十六条规定:“工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。”工资的分配原则一、按劳分配原则按劳分配时社会主义条件下分配制度的根本原则。它要求用人单位根据劳动者劳动的数量和质量来决定其工资报酬。同工同酬:是按劳分配原则的必然表现。是指用人单位对于技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时,不分性别、年龄、民族、区域等差别,只要提供相同的劳动量,就获得相同的劳动报酬。改革开放前的劳动分配制度“铁饭碗”,出自改革开放之初。当时的企业,多是国有。而国有企业的管
3、理制度,就是吃“大锅饭”。干和不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样。工资是按年头涨,福利是按人头发。几乎每个企业,都养着一大批闲人、懒人、庸人和散人。这些人不仅成为企业的巨大包袱,而且直接影响了生产者和管理者的积极性。二、工资水平随经济发展逐步提高原则工资水平是反映经济发展水平和劳动者物质文化生活水平的一个重要指标,同时也在一定程度上体现着国家、用人单位、劳动者个人三者之间的利益分配关系,以及不同行业、不同地区、不同单位、不同工种之间各类劳动者的工资关系。该原则的含义:一、职工工资水平必须建立在发展生产的基础上而且在劳动生产率提高后,必须逐步提高工资水平;二、要使劳动生产率的增长与工资水
4、平的增长保持适当的比例关系,要求劳动报酬增长的速度不超过劳动生产率提高的速度。广州市历年社广州市历年社会会平平均均工资一览表工资一览表单位单位:元元 序序号号年份年份月社平月社平工资工资年社平年社平工资工资月增减月增减1 119971997年年121612161459214592/2 219981998年年1357135716284162841411413 319991999年年1530153018360183601731734 420002000年年15911591190921909261615 520012001年年1845184522140221402542546 620022002年年
5、2092209225104251042472477 720032003年年2353235328236282362612618 820042004年年258525853102031020232232单位单位:元元 序序号号年份年份月社平月社平工资工资年社平年社平工资工资月增减月增减9 920052005年年282028203384033840235235101020062006年年302730273632136321207207111120072007年年334933494018740187322322121220082008年年378037804536045360431431131320092
6、009年年410141014921549215321321141420102010年年454145415449554495440440151520112011年年478947895747357473248248161620122012年年531353136375263752524524广东省历年社会平均工资一览表单位单位:元元 序序号号年份年份月社平月社平工资工资年社平年社平工资工资月增减月增减1 119971997年年808808969896982 219981998年年853853102331023345453 319991999年年942942113091130989894 420002
7、000年年1152115213823138232102105 520012001年年1307130715682156821771776 620022002年年1484148417814178141821827 720032003年年1666166619986199861771778 820042004年年184318432211622116154154单位单位:元元 序序号号年份年份月社平月社平工资工资年社平年社平工资工资月增减月增减9 920052005年年199719972395923959154154101020062006年年218221822618626186185185111120
8、072007年年245424542944329443272272121220082008年年275927593311033110305305131320092009年年303030303635536355271271141420102010年年336333634035840358333333151520112011年年376337634515245152400400161620122012年年421542155057750577452452三、国家的宏观调控原则国家对工资实行宏观调控,在社会主义市场经济条件下,工资总量宏观调控的目的在于控制用功成本上升,保持经济总量平衡,为社会发展留出足够的资
9、金,以保证国民经济持续、稳定、协调地发展。目前国家对工资宏观调控的重点放在国有企业。四、用人单位自主分配原则劳动法第四十七条规定:“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益,依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”第二节 基本工资制度关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见第53条规定:工资一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。“标准工资指按规定的工资标准计算的工资,包括实行结构工资制的基础工资、职务工资和工龄津贴。在企业中,基本工资是根据员工所在职位、能力、价值核定的薪资。特点:1、常规性2、固定性3、主体性4、基准性5
10、、等级性非标准工资1、奖金。奖金是对职工提供的有效超额劳动支付的报酬。种类:(1)生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等(2)节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖(3)劳动竞赛奖包括发给劳动模范,先进个人的各种奖和实物奖励(4)其他奖金包括兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金等特点:(1)非常规性(2)浮动性(3)非普遍性2、津贴津贴是为了补偿职工在特殊的劳动条件和工作环境下的额外劳动消耗和生活费额外支出而建立的一种辅助工资形式。特点:(1)附加性(2)独立性(3)稳定性种类:1、补偿职工特殊或额
11、外劳动消耗的津贴。具体有:高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、野外工作津贴、林区津贴、高温作业临时补贴、海岛津贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、高原地区临时补贴、冷库低温津贴、基层审计人员外勤工作补贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津贴、学校班主任津贴、三种艺术(舞蹈、武功、音乐)人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队补贴、公安干警值勤岗位津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业单位岗位津贴、环境监测津贴、收容遣送岗位津贴等。2、保健性津贴。具体有:卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、各种社会福
12、利院职工特殊保健津贴等。3、技术性津贴。具体有:特殊教师补贴、科研津贴、工人技术津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴等。4、年功性津贴。具体有:工龄津贴、教龄津贴和护士工龄津贴等。5、其他津贴。具体有:直接支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕描捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴等)、合同制职工的工资性补贴以及书报费等。3、补贴补贴比较固定和稳定,一般是为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴。如肉类等价格补贴、副食品价格补贴、粮价补贴、煤价补贴、房贴、水电贴等不属
13、于工资范围的劳动收入(一)有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有:职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费、冬季取暖补贴、上下班交通补贴以及洗理费等。(二)劳动保护的各种支出。具体有:工作服、手套等劳保用品、解毒剂、清凉饮料,以及按照一九六三年七月十九日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。(三)按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入,如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、
14、合理化建议和技术改进奖、中华技能大赛奖等,以及稿费、讲课费、翻译费等。工资形式我国现行的工资形式主要有计时工资、计件工资两种基本形式,另外在一定范围内实行年薪制计时工资劳动法第五十一条劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间,用人单位应当依法支付工资。1、小时工资制小时工资标准和实际工作小时数小时工资=月工资收入(月计薪天数8小时)2、日工资制日工资标准和实际工作日日工资=月工资收入月计薪天数3、月工资制满勤:月工资标准支付工资缺勤:实际缺勤天数或小时数减法工资加班加点:发相应的加班日工资或加点小时工资月计薪天数=(365天-104天)12月=21.75天计件工资1、直接计件工资
15、应付计件工资(合格品数量料废品数量)计件单价2、间接计件工资3、有限计件工资4、无限计件工资5、累进计件工资6、累进(或累退)计件工资7、最终产品计件工资年薪指以企业会计年度为时间单位计发的工资收入,主要用于公司经理、企业高级职员的收入发放,成为经营者年薪制。【1】年薪=月薪X月份+花红等。【2】年薪=日薪X工作日数+年尾奖金等。工资分配的集体谈判制度详情见两个附件工资集体协商试行办法中华人民共和国劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会关于进一步推进工资集体协商工作的通知第三节 最低工资制度劳动法第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖
16、市人民政府规定,报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资,是指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下,其所在用人单位必须按法定最低标准支付的劳动报酬。它不包括加班加点工资,中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴,以及国家法律法规、政策规定的劳动者保险、福利待遇和企业通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等。特征:1、最低工资保障范围,不仅包括劳动者本人的基本生活需要,而且也包括劳动者赡养的家庭成员的生活需要;2、最低工资数额由最低工资率确定;3、最低工资只确定了劳动者的最低工资标准,它要求所有的用人单位在向本单位劳动者支付
17、工资或通过劳动合同约定工资数额时,均不得低于最低工资率确定的工资标准,否则,约定无效,并按最低工资标准执行。最低工资标准的确定最低工资标准的确定实行政府、工会、企业三方代表民主协商原则。省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门对本行政区域最低工资制度的实施实行统一管理。国务院劳动行政主管部门对全国最低工资制度实行统一管理。各省、自治区、直辖市劳动行政部门会同同级工会、企业家协会经向当地工商业联合会、财政、民政、统计等部门咨询后研究确定的最低工资标准要报劳动部征求意见,报出25日内未接到劳动部提出变更意见,或接到变更意见进行修改后,报当地人民政府批准,批准后7天内在当地政府公报上和至少一种全地
18、区报纸上公布,同时报国务院备案,抄送劳动部。最低工资标准发布实施后,如因确定最低工资标准的诸项因素发生变化,或本地区职工生活费用价格指数累计变动较大的,应当适时调整,但每年最多调整一次最低工资标准的确定和调整的考虑因素第四十九条确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素:(一)劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用;(二)社会平均工资水平;(三)劳动生产率;(四)就业状况;(五)地区之间经济发展水平的差异。广东2013年最低工资标准(除深圳外)第一类地区是广州市,第二类地区包括珠海、佛山、东莞、中山第三类地区除原来的汕头、惠州、江门三市,增加了肇庆市第四类地区包括余下的韶关、河源、梅州、汕尾、
19、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮。第四节 工资支付保障一、支付形式1、工资应当以货币形式支付。2、用人单位应将工资支付给劳动者本人。若本人因故不能领取工资时,可由其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字,并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。二、支付时间工资应当按月支付。实行月薪制的单位,工资必须每月发放。实行小时工资制、日工资制、周工资制的单位工资也可以按日或周发放,并且要足额发放。工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。若遇上节假日或休息日,则应提前在最近的工作日支
20、付。对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者,用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时,用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。三、特殊情况劳动法第五十一条劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间,用人单位应当依法支付工资。1、法定休假日期间的工资支付法定休假日期间,用人单位应当依法安排劳动者休假,并依法向劳动者支付工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。2、婚丧假期间的工资支付婚丧假期间,用人单位应当按照国家规定和劳动合同约定的工资标准正常支付工资。3、探亲期间的工资支付职工在规定的探亲假期和
21、路程假期内,按照本人的标准工资发给工资。4、依法参加社会活动期间的工资支付劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间,用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。5、停工期间的工资支付非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期,若劳动者提供了正常劳动,则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准;若劳动者没有提供正常劳动,应按国家有关规定办理。6、延长工作时间时的工资支付用人单位在劳动者完成劳动定额或规定工作任务后,根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的,应按不低于其本人法定工作时间的150%、20
22、0%、300%支付其工资。7、用人单位破产时的工资支付用人单位依法破产时,劳动者有权获得其工资。在破产清偿中,按照破产法规定的清偿顺序,首先支付欠付本单位劳动者的工资。8、特殊人员的工资支付(1)劳动者受处分后的工资支付:劳动者受行政处分后仍在原单位工作(如留用察看、降级等)或受刑事处分后重新就业的,劳动者受刑事处分期间,如收容审查、拘留(羁押)、缓刑、监外执行或劳动教养期间,其待遇按国家有关规定执行。(2)学徒工、熟练工、大中专毕业生在学徒期、熟练期、见习期、试用期及转正定级后的工资待遇由用人单位自主确定。(3)新就业复员军人的工资待遇由用人单位自主确定;分配到企业的军队转业干部的工资待遇,
23、按国家有关规定执行2004年单选题.王某的日工资为80元。2004年5月1日至7日,根据政府规定放假7天,其中3天属于法定假日,4天属于前后两周的周末公休日。公司安排王某在这7天加班。根据劳动法的规定,公司除应向王某支付每日80元的工资外,还应当向王某支付多少加班费?A.560元B.800元C.1120元D.1360元答案:B工资支付暂行规定第十六条因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付
24、。欠薪支付保障劳动法第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。主要措施(一)欠薪保障基金制度(二)欠薪预警制度第五节 法律责任劳动法第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金:(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(四)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。劳动合同法第八十五条用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。关于工资保障制度,下列哪些表述符合劳动法的规定?A按照最低工资保障制度,用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准B乡镇企业不适用最低工资保障制度C加班工资不包括在最低工资之内D劳动者在婚丧假以及依法参加社会活动期间,用人单位应当依法支付工资答案:ACD